通过调研报告的写作可以帮助我们分析调研内容,对于调研报告,我们一定要按照工作的需要,制定出可行性高的调研计划,顺风文档网小编今天就为您带来了县领导干部调研报告6篇,相信一定会对你有所帮助。
县领导干部调研报告篇1
20__年以来,我的工作岗位变化较为频繁。20__年至20__年3月,任行政审批办任主任;20__年3月以来,任办公室主任,其中20__年7月至今 _锻炼。挂职锻炼前,还兼任厅党组秘书。3年来,我能够努力加强学习,锐意创新,积极开展工作,认真履行岗位职责。
一、任审批办主任期间
实行行政审批制度相对集中改革,成立行政审批办是我省一项探索性工作。这阶段工作具有开创性和打基础的特点。在厅党组和分管厅长的领导和关怀下,在机关各处室的支持和帮助下,我和审批办同志一道完成了2600余项科技审批与服务项目的任务,较好地树立了窗口形象。20__年5月到20__年3月,省政务大厅向服务对象发放的群众对科技厅审批办的评议卡全部为满意,满意率为100%。在科技厅窗口留言簿上,每年都有上百个感谢留言。
(一)公开审批结果,实行“阳光审批”。在对审批依据、条件、申报材料等实行“八公开”的基础上,我们编辑《科技行政审批信息》,每周一期,刊发一周各类审批项目情况,省委、省政府关于行政审批的方针、政策和部署、要求,刚开始分送各位厅领导和相关处室,后来,在厅党组的支持下在科技厅网站上刊发,面向社会公开审批结果和责任人,自觉接受组织监督、内部监督和社会监督,省纪委书记李法泉、副省长矫正中等省领导到政务大厅视察时对我们的做法给予高度评价和充分肯定;省政府政务公开协调办副主任张学华批示:科技厅做法很好,请予以推广。
(二)推动体制机制创新,积极探索审批流程再造。高效廉洁、便民利民是人民群众对政府审批工作的美好期待。为实现这一目标,在科技厅党组的领导下和省政务公开协调办的指导下,我们通过完善制度体系,公开审批要素和结果,建立科学有效的纠错机制,推动审批行为规范化。通过量化审批条件,减小自由裁量权,确保审批条件明晰化。通过减少环节和流程,力争审批程序最简化,共有12个审批项目简化了27个审批环节,减少50%左右。通过简化申报材料,制作申报材料范式样本,使申报材料瘦身,减少10%以上,实现了申报材料的最优化。通过简化程序,发挥社会服务组织和专家作用,试行网上预审、授权审查等形式,做到审批时限最短化。通过视同认可、优化申报材料,减少审查环节,网上申报与审查等,实现审批成本最低化。在全国科技政务工作会议和省政府政务大厅审批流程再造工作会议上交流经验,省纪委专报信息给予刊发,省直20多个部门向我们学习经验。20__年10月12日,在迎接 _“转变政府职能、建设服务型政府”专题报道中,中央电视台新闻联播,报道了我们流程再造、阳光政务的信息。
(三)树立服务理念,实施8项便民利民服务措施。我们积极转变审批就是卡、控制的观念,树立审批就是服务的理念。一是提供审批咨询服务。公布审批办所有电话,在科技厅外网设立了审批咨询服务台,印发了一次性告知单。二是提供审批知识培训服务。通过编印《吉林省科技行政审批手册》、制定审批程序流程图、现场指导等形式进行分层次分批分期培训,同时在科技厅外网设立审批专栏,进行培训。三是提供快速通道服务,特事特办。所有的承诺办理制的审批件,全部实现提前办结。四是提供审批服务项目享受优惠政策的咨询服务。免费提供网络查询、登录、修改申报材料设施的服务。当时在我的办公室里设了一台电脑,供广大服务对象免费使用,非原则问题尽量不让服务对象跑第二次。五是提出激励自主创新政策、改善行政审批建议的服务。六是反映服务对象创新需要和政策需求的服务。七是提供创新典型宣传的服务。八是提供审批服务项目享受优惠政策的咨询服务。
(四)积极加强政风建设。对部分审批相对人进行回访制度,倾听意见和建议,发现问题,改进工作。建立日常纠错机制,凡是在省科技厅窗口不能办理的事项,必须经过审批办负责人同意,防止发生以自己的无知折腾服务对象的现象发生。制作申报文件的范式样本。对因公出国(境)审批、高新技术企业认定等审批业务量较大的几个审批事项,制作了范式样本,使其发挥照葫芦画瓢作用,极大地方便群众。开展“五点”教育活动。结合“树新风正气,促和谐发展”主题教育活动,开展五点教育。主要内容是姿态上低人一点,能力上超越一点,作风上正派一点,奉献上超支一点,冲突上忍让一点。加强行政审批制度建设,制定和起草了《科技厅行政审批程序》《、科技厅行政审批专用章管理办法》《科、技厅行政审批服务项目操作规范》、《吉林省科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行规定》和《吉林省科普基地认定及管理办法》、《吉林省高新技术企业认定管理办法》等一系列规章制度,用制度规范审批行为。建立学习制度,要求大家每天保证一小时业务学习和政治学习,切实提高工作人员政治和业务素质,提高服务水平和质量。
通过大家的共同努力,科技厅审批办切实发挥了转变机关职能的载体、营造创新环境的土壤、宣传科技理念的纽带、服务科技人员的平台、了解社情民意的窗口、落实科技政策的渠道作用。
20__年,科技厅审批办有2个季度被评为优秀进厅单位;20__年有3个季度被评为优秀进厅单位;20__年4个季度全部被评为优秀进厅单位。在近50个在省政府政务大厅工作的处级单位中,20__年,以总分第7、20__年以总分第4、20__年以总分第1的成绩,被省政府政务公开办评选为优秀窗口单位。
二、任办公室主任期间
按照参与政务、管好事务、搞好服务的岗位定位,与办公室同志一道坚持服务宗旨、努力把握全局、锐意开拓创新、加强制
度建设、不断改进作风,积极推进机关公文运行、公务接待、车辆使用管理、网络宣传管理、节能降耗、会议管理等方面的规范化与制度化建设,积极推动党组决策的落实,落实职工年度体检和消防安全教育工作,积极化解省科学器材公司职工因转制上访事宜,服务工作效率和质量得到有效提高,为厅机关高效运转提供了良好的保障。同时,还参与了许多科技创新政策、科技厅制定修改完善的制度、重大活动领导讲话的起草工作,20__年以前,每年我所起草的重要文稿都在10篇左右,较好地发挥参谋助手作用。
县领导干部调研报告篇2
按照“领导带头、群众参与”、“上下联动、统筹推进”和“边学、边查、边改”相结合的基本原则,紧紧聚焦“四风”问题,重点对照省委、市委提出的信念动摇、急功近利、漠视群众、作风漂浮、吃拿卡要、慵懒散拖、蛮横霸道、特权思想、以权谋私、奢靡腐化等十个方面普遍问题,逐条对照、逐一查摆,抓住主要矛盾,解决问题,找准靶子,有的放矢,务求实效。着重剖析和检查以下突出问题:
为进一步加强站内作风建设,提高工作效能,树立良好的形象,更好的为我公司服务业发展服务,通过自己查、领导点、集体帮等途径,我认真开展了批评和自我批评,对照规章制度,认真查摆自己在理想信念、遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题,比较扎实有效的开展了自查剖析活动,现将所查问题剖析如下:
一、存在的问题和不足
1、教育学习缺乏系统性、主动性;
学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。特别是工作忙的时候,对于党的新政策学习不够理解不够深,致使理论根基不实,不能很好的用科学的理论武装自己,学习只限于份内的科目,没有从教育学习的广度和深度上下功夫。表现为开拓创新精神不够,争先创优意识不强,对自己工作标准要求的不够高。
2、工作布置多亲自检查少;
自己往往把工作布置下去之后,只问结果,很少亲自督促检查完成过程和质量。只懂分管业务,对分管以外的业务参与少。
3、深入基层调研不够;
一般召开班长以上会,对一线人员不够了解,没有拿出一定的时间进行全面系统的调研,使自己对一线人员把握上不够全面。
二、存在问题的原因
分析自身存在的以上几个问题,我认为既有主观原因,也有客观原因。但主要是主观原因。对教育学习的重要性认识不足,对理论学习重视程度不够,对相关业务工作及工作标准要求不高,工作中安排多,抓落实少,生活中不能认真听取同志们的意见和建议,自身要求不够严格,不能时时刻刻以一名共产党员的标准来要求自己。
三、今后整改措施
1、要进一步端正学习态度,牢固确立终身学习的理念,加强政治理论学习和业务学习,努力提高自身素质和业务工作水平,在学习中充实自我,增长才干,提高本领。建立健全各项学习制度,在时间、内容和效果上狠抓落实。
2、 _深层次、更好的解放思想。坚持与时俱进,及时调整思想、工作上的不适应,抢抓发展机遇,积 _中的难题和薄弱环节。
3、今后我决心一方面要抓好市场规划建设工作,另一方面还要抓好相关业务的学习,对按排的工作亲自督促检查,真正发现新问题,推动市场工作向前发展。
4、尽可能多的处理业务,积累经验教训,多做事情,增长见识、总结教训、积累经验,多实践具体工作,要做到胆大心细、做事不慌张,把思想和行动统一起来。
县领导干部调研报告篇3
纵观多年来干部人事制度改革的探索和实践,我们看到从中央到地方,改革实践一直侧重于干部选拔任用机制及管理机制的建立和完善,如何对干部进行有效的激励,则相对研究较少,而这恰是加强干部队伍建设不可忽视的一个重要方面。为搞好《__区激励领导干部激励机制》的课题调研,我们组织力量,对全区街道、乡镇、区直机关进行了调研,共发放调查问卷355份(实收352份),并以书面的形式征求意见和建议及向个别领导干部谈话了解,对我区现阶段科(局)级领导干部的激励机制作了分析。
一、激励机制的内涵和意义
何谓激励,激励是人力资源管理的重要内容,它是心理学的一个术语,是指激发人的行为心理过程。激励机制是指组织为实现其目标,根据其成员的个人需要,制定适当的行为规范和分配制度,以实现人力资源的最优配置,达到组织利益和个人利益的一致。正如,激励工人为利,激励运动员为名,激励领导干部则为民。随着我国机构改革的深入、政府职能的转变,各级政府机关行政部门及其公务员肩负的职责非常重大,人民群众对公务员的期望也很高。如何充分调动公务员特别是作为基层各部门掌舵人的科(局)级领导干部的工作积极性,为广大人民群众和社会提供优质高效的服务,在我国改革开放和现代化建设进程中发挥应有的作用,是一个值得重视的、迫切的、现实的问题。
二、我区领导干部激励机制现状及存在的问题
__区是__市的主城区,是__市的政治、经济、文化中心。__年__市进行行政区划调整,__区的面积进一步扩大,现区域面积294.38平方公里,辖12个街道、9个乡镇,全区现共有科(局)级领导干部500余名,240多名分布在街道乡镇。近年来,为更好地激励领导干部,我区也积极研究出台了一系列干部激励方面的政策和措施,如实施年度目标责任制考核制度;评选满意不满意单位;公务员、事业人员年度考核;领导干部绩效考核;开展各类评选活动;开展公开选拔领导干部;中层干部竞争上岗;加大领导干部的交流;规范非领导职务晋升;制订相关约谈、谈心制度;优秀公务员疗养制度;实施综 _票否决”制度;在机关工作人员中开展末位淘汰制度等等。在一定程度上取得了良好的效果,得到了广泛的认可。如在此次的调查结果中对所在单位领导班子、对所在单位分管领导、对全区实行干部竞争上岗或公开选拔的成效感到很满意率和满意率两项的总和分别达到了82.44% 、 86.49% 、 61.83% .但不可否认,现阶段领导干部激励制度同时也存在一些问题:
(一)物质激励力度不够
改革开放以来,我们的经济体制通过引入利益激励机制,如农村的联产承包、部分企业实行的经营者年薪制、投资者的按股分红等,就极大地调动了广大生产经营者的积极性。事实上,当前我区领导干部缺乏活力、工作效率较低等现象的发生与我们对公职人员的物质利益激励不到位不无关系。调查问卷中,在“您认为目前物质激励的力度”这题中有56.76%的领导干部认为目前激励力度一般,有21.28%的领导干部认为激励力度不大,值得一提的是认为激励力度很大的只有1.69% .近年来,房价一飞冲天并维持着高位盘整的趋势,各类物价也大幅提升,尽管我区的财政收入在一定程度上有了提升(财政总收入和地方财政收入分别比__年增长22.4%和27.5%),但由于财政体制等多方面因素的影响,我区的体制可用资金增长远低于全市其他兄弟县市(区),以至于我区公务员的收入水平出现滞涨,这对我区公务员的生活带来了一定的压力。在“您认为目前哪些措施的激励效果较好”中,选“提高工资福利待遇”的有62.87% ,选“经济适用房指标”的有49.63% ,而中层干部选这两项的比率更高达67.50%和 61.30% .在“您认为当前最需要解决的问题”中有28.30%的领导干部认为是“住房问题”,其中35岁以下的这项比率高达60.00% .“您认为当前我区领导干部的工资福利待遇总体上”选“一般”和“较差”两项的总和占78.04%.而且党群部门的该题“较差”选项比例较政府部门、街道、乡镇都高,一些领导干部反映的情况也显示政府部门、街道、乡镇的工资福利比党群部门普遍要高,差别大的可高到1倍多,极不平衡。
县领导干部调研报告篇4
为认真落实《中共__省委组织部__省人民政府教育督导委员会__省教育厅关于开展20__年度县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导考核的通知》(_教督〔20__〕6号)文件精神,__县委、县政府高度重视,立即组织相关单位,认真对照《20__年度县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导考核指标及权重》的考核指标和《__省人民政府教育督导委员会办公室关于印发20__年度县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导考核赋分口径说明的通知》内容,按照各自的职责,“实事求是、客观公正”的进行了自查,总结了一年来党政领导干部履行教育职责的工作,找出了不足。现将自评情况报告如下:
一、基本概况
__县位于__省西北部,淮北平原腹地,地处亳州市中心,有“老子故里天下道源”之称。全县总面积2107平方公里,市区面积50平方公里。下辖4个街道、20个镇、 1个林场、1个经济开发区,人口172万人。全县共有29个学区,在职教职工10650人,其中专职教师9326人。各级各类学校596所,在校生238212人。其中公办小学289所,在校生96372人;公办初中64所,在校生25817人;公办高中4所,在校生17994人;公办职业学校2所,在校生8801人;公办幼儿园150所,在园幼儿19172人;特教学校1所,在校生245人;民办中小学校(园)85所,在校生69811人,其中小学14所、初中学26所、高中1所、幼儿园42所、中等职业学校2所。
二、事业发展
学前教育建设类项目年度完成率。20__年度,__县学前教育建设任务共11个,其中改扩建项目7个,新建幼儿园4个,建设面积13194平方米,规划投入建设资金1494万元。改扩建项目分别为高公王郢幼儿园、龙山江营幼儿园、丹城齐山幼儿园、马店左楼幼儿园、牌坊韩庄幼儿园、城关红旗幼儿园、闸北刘楼幼儿园;新建项目4个,分别为乐行幼儿园南校、西阳五座楼幼儿园、西阳太平幼儿园、义门中心幼儿园。截止20__年12月,11所幼儿园项目全部完工,完工率100%。
义务教育学校校际差异度。校际间差异系数是以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标来分别计算小学、初中综合差异系数。达到基本均衡评估的标准为:小学综合差异系数不高于0.65,初中综合差异系数不高于0.55。通过近几年来__县对义务教育的大力支持及投入,20__年至20__年县内义务教育校际间差异系数均控制在国家要求范围之内。
20__年~20__年__县校际间差异系数
全面改薄校园校舍建设项目竣工率和设施设备购置项目完成率。20__年度,我县规划完成129所改薄项目学校,涉及单体项目212个,规划校舍建设面积57640平方米,运动场面积286299平方米。截止20__年11月底,129所学校212栋单体建筑及运动场地,全面完成项目建设任务,项目完工率100%。
20__年度__县教育局采购设备类资金共计划4092.3万元,其中规划录播教室建设资金1600万元、台式计算机1400万元、音乐器材、体育和美术492.3万元,班班通设备400万元等。经过公开招标__县教育局共采购了32套录播教室,用资金1354万元;台式计算机3050台,用资金913万元;音乐器材、体育和美术102套,用资金170万元;班班通设备185套,用资金270万元。截止到20__年底,以上设备已全部供货并进行了验收和组织了应用培训,现所有教学设备使用效益得到充分发挥。
高中阶段招生职普比。县教育局高度重视我县高中阶段招生工作,切实加强高中阶段招生工作指导协调工作。20__年亳州市教育局《转发省教育厅关于做好全省20__年中等职业学校招生和培训工作的通知》(教职成〔20__〕95号)给我县下达5100人的中职教育招生任务,县教育局下发文件,分解招生任务,层层落实。20__年__县中职招生6285人,普通高中招生6529人,招生职普比49.05%,已超出全省平均水平的46%,我县超额完成当年的招生任务。
中职学校校园、校舍和设施达成度。为打造__县品牌学校、特色学校,我县积极多方筹措资金,用于职业学校建设。__县职教中心近两年投资700百万元进行基础能力建设和设备添置及更新。20__年4月又争取到中央项目资金用于学校基础能力建设。__县成人中等职业学校20__年又投入近100万元新建了实验室、操场和文化长廊;为更好地改善办学条件,__县第九职业学校20__年学校又投资三千多万元,对学校教室、寝室、餐厅等基础设施进行了全面装修装饰。
目前,全县中职学校校园占地面积471487㎡,校舍建筑面积316922㎡,生均占地面积30.31㎡,生均校舍建筑面积20.37㎡,生均图书册数每生34.61册,生均教学仪器设备值每生3005.27元。__县在中等职业教育办学水平方面得到了进一步提升。
整合县(市、区)域内学历教育和各类职业培训资源,承担各类培训任务的完成率。县委、县政府高度重视农村劳动力转移培训工作,积极指导学校在进行学历教育的同时,做好农村劳动力转移培训工作,充分利用职业学校的师资、实验实训设备和教材等优势,认真实施农村劳动力转移培训等工程项目。全县共有3所中职学校、4个培训机构和28所乡镇化技术学校开展了农村劳动力转移培训工作,全年中职技能培训17913人(次),完成超额完成亳州市教育局给我县下达的17000人(次)的培训任务,取得了良好的社会效益和经济效益。
__县职教中心利用师资和设备优势,积极主动与人社部门和农经部门联系,整合职业培训资源,面向广大职工、新型职业农民、“两后生”(未升学初高中毕业生)、就业困难等群体,广泛开展职业教育和培训。近年来,中职学校开展了车工、钳工、焊工、服装裁剪、文字录入、餐饮服务、客房服务等工种的技能短训,年培训人数达3528人(次)。20__年__县职教中心在校生3918人,培训人数占在校生人数90%以上。
二、教育投入
公共财政预算教育经费支出占财政支出总额的比例。我县20__年是19.97%,20__年是19.98%同比增长0.01%。
公共财政教育拨款增长比例高于财政经常性收入增长比例。财政经常性收入20__年是128903万元,20__年是138237万元,增长比例为7.24%;公共财政教育拨款20__年是91133万元,20__年是98599万元,增长比例为8.19%,高于财政经常性收入的增长比例0.95%。
中小学校(含中职学校)生均公共财政预算教育事业费年增长率。中小学校(含中职学校)生均公共财政预算教育事业费20__年6107元/生,20__年6504元/生,增长率6.5%。
中小学校(含中职学校)生均公共财政预算公用经费年增长率。生均公共财政预算公用经费20__年3125元/生,20__年3340元/生,增长率6.8%。
教职工(含中职学校)人均工资年增长率。人均工资20__年41686元/人,20__年49675/人,增长率19%。
城市教育费附加和地方教育附加费征收率。20__年教育费附加实际征收2323万元,地方教育附加费征收1623万元,按照教育附加征收基数68602万元计算,征收率分别为3.3%和2.4%。
地方教育附加费用于职业教育的比例。20__年地方教育附加费收入1623万元,已拨到教育用于职业教育的经费是487万元,地方教育附加费用于职业教育的比例达到了30.006%。
从土地出让收益中计提教育资金的比例。20__年我县土地出让收益为负,无法计提。
三、师资队伍建设
义务教育学校校长、教师交流轮岗。20__年度我县义务教育阶段学校教职工总人数为8355人,共交流教师858名,教师交流比率达10.2%,符合条件的校长90名全部进行了交流,校长交流率达到了100%。
中小学教师补充。我县教职工编制总数为10933,其中:幼儿园编制总数为600,中小学教职工编制总数为10333。20__年末教职工总人数为:10245人,20__年减少403人(其中退休254人、辞职84人、交流调出55人、死亡10人),空编491人。20__年我县新增教师636人。其中:幼儿园教师招聘96人,特岗教师68人(不占当年编制数),中小学教师招聘472人(__省新任教师招聘274、引进县外教师180、大学生村官期满3人、三支一扶期满14人、免费师范生1人)。20__年度我县中小学教师补充数占空编数的96.1%。
中职学校“双师型”教师。我县现有编内中职教师82人,经市教育局评定“双师型”教师63人,占中职教师比例76.8%。
中职学校编内聘用兼职教师。20__年度,__县教育局、__县机构编制委员会办公室、__县财政局和__县人力资源和社会保障局联合下文,要求认真做好职业学校聘用兼职教师(涡教【20__】138号)。我县中职学校共聘用兼职教师37人,占我县核定中职编制人数181人的20.4%。县财政按每人每月1500元拨付了中职学校编内聘用兼职教师经费61.6万元。
四、督导制度建设
教育督导工作经费财政预算单列,且满足工作需要。20__年度,我县教育督导工作经费由财政预算单列10万元,同时,各学区对责任区督学工作的保障也投入了一定经费,能基本上保障20__年度全县教育督导责任督学的工作经费(包括交通、通讯、误餐、住宿、培训等)和人员经费等工作的需要。
中小学校责任督学挂牌督导工作条件保障到位。实行责任督学挂牌督导是加强对学校监督、指导、服务的重要举措。是延伸教育督导的触角,便于及时发现和解决学校改革发展中出现的新情况、新问题,推动学校端正办学思想,规范办学行为,实施素质教育,提高教育质量,提升办学水平,实现内涵发展,推进义务教育均衡发展,高中特色发展的重要手段,是办人民满意教育的必然要求。为了保障责任区督学工作条件,教育督导工作经费财政预算是单列10万元,各学区投入一定的经费,设立了责任区督学办公室,购置了必要的办公设备,制定出相关的制度和职责,为责任督学开展经常性督导创设必要的办公、学习、交流、研究等工作条件,基本上保障了责任督学的工作经费(包括交通、通讯、误餐、住宿、培训等)和人员经费。
建立职业教育督导评估制度和表彰问责机制。为大力发展我县职业教育,认真贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《中等职业教育督导评估办法》,全面推进中等职业教育事业迅速发展,规范职业教育办学行为,我县制定了《__县职业教育督导评估方案》(涡教督[20__]11号),《方案》设立了4个一级指标,下设若干分类和多个二级指标以及指标权重,对全县3所职业学校进行督导评估,有效的监督了职业学校办学行为、办学质量,引导了职业教育健康有序发展。
通过督导评估,各校政策法规落实、专业建设适应性、学校办学条件达标率都有了明显的提升,专业课教师的实践指导能力有了提高,行业企业参与职业学校的教育教学管理、专业设置和课程建设有了发展,校企合作办学的长效机制得到了建立。
五、存在的问题
尽管我县教育事业发展水平得到了较大提升,但仍面临许多问题需要_,如:城乡师资水平还不够均衡,结构性缺编依然存在;学前教育完成基础设施建设后,教师配备相对薄弱;部分农村中小学租地办学遗留问题还没有彻底解决。
通过事业发展、教育投入、师资队伍建设、督导队伍建设四大项21个指标进行评价,自查自评得分98分。
我们将以_为指导,坚持教育优先发展战略,不断_教育难题,着力提高办学水平,努力改善办学条件,为教育办实事,为推进全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
县领导干部调研报告篇5
近几年来,随着国税征管现代化进程的加快,国税工作对干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的要求越来越高,国税系统机关和基层退居二线的同志也越来越多。他们刚刚五十出头,资历深,有着丰富的工作经验。如何防止“隐性减员”,充分调动他们的积极性和创造性,让他们安心岗位,发挥“余热”,为国税事业再建新功,是摆在我们面前不容忽视的一个现实问题。
现状──岗位一退思想跟着?
随着国税系统干部人事制度改革的深化,基层县局、分局领导干部全面实施竞争上岗,正副职退居“二线”的干部呈逐年增加的态势。这些同志中,有的年事虽长,但身强力壮;有的社会接触面广、协调能力强;有的在国税系统内外有较强号召力和影响力;当然也有身体有病,家庭困难较大的。
这些同志退居二线后,平时精神面貌如何、工作积极性如何,对国税系统的全面建设将起到不可估量的影响。积极因素发挥得好,可以为年轻同志树好榜样带好头,促进本单位工作积极稳妥地开展;反之,将不可避免地造成一定的负面影响,使一些工作陷入被动。
原因──多方因素困扰二线干部
(一)心态问题
一是失落感。部分同志对干部能上能下、能进能出制度不适应。过去,他们在领导岗位上,教育部属,安排工作,习以为常;而今不像从前,受人教育,听命别人,总觉得低人一等。因而神情忧郁,闷闷不乐。
二是空虚感。多数退居二线的同志目前处于闲置状态,而这种状态使他们产生错觉,认为50多岁的人就老了、不行了,反正是吃闲饭的,干与不干一个样,干多干少一回事,内心空虚,当闲差,混日子。
三是挫折感。不良的社会风气伤害了退居二线干部的心,从以前的热情相迎到而今的冷眼相待,社会温度变化的巨大反差,让退居二线的干部心理严重失衡。
(二)处置失当
基层领导干部退居二线缺乏严格的标准和条件。基本采用的都是简单化的处置方式:
一是按年龄一刀切。为避免相互攀比而罔顾其他情况,只要档案记载达到了规定年龄就得下。
二是为回避矛盾变通处理。有些50多岁的同志在一单位“为官”多年,调他下基层又不情愿,不如让他们退下来。
由此可见二线干部处置因素较多,且尺度不一,难以使当事人信服。
(三)职责不明
免职后的二线干部,没有明确的岗位职责,不知自己现在该担当什么角色,说什么样的话,干什么样的事。现任领导开展工作时也感到棘手,二线干部原来是局(分局)长或部门领导,过去还是自己的顶头上司,如今,一把年纪了,给他们布置工作难以启齿,就随他们的便。
对策——立体关心激发工作热情
(一)观念疏导,洗好脑子
一是确立“干部能上能下、能进能退”的观念。就其外部环境而言,要通过政策宣传及舆论引导,营造良好的氛围,使老同志明白领导干部免去领导职务退居二线是打破职务终身制的正确举措;这些老同志退居之后,理当受到应有的尊重,而不应存在任何的世俗歧视,从而消除心理失衡的问题。
二是确立“50多岁事业也大有可为”的观念。事实上部分50多岁的同志确实阅历深,经验足,工作负责,精力充沛,能力较强。不注重发挥这部分人的作用,同样造成人才浪费。
三是确立“二线干部还是人民勤务员”的观念。要改变二线干部形象,二线干部本身应严于律己,保持晚节,坚决杜绝二线干部不想事、不做事,“退休不像退休,工作不像工作”的现状。所在单位领导要在放手使用二线干部的前提下,教育年轻同志尊重、配合他们开展工作,让老同志“退也心安”。
(二)加强管理,严格要求
退居二线干部管理工作是一项新课题。怎样调动退居二线干部的积极性,不仅是新形势下推进人事制度改革、稳定发展大局的迫切需要,而且是落实《干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部任用条例》精神的具体体现。必须认真贯彻“关心爱护与严格管理相结合,统一安排与自觉自愿相统筹,人尽其才与量力而行相兼顾”的原则,做好以下几方面的工作:
一是创新管理办法,使二线干部做有规矩、行有章法。人事部门应依据《公_员法》等有关法律法规,尽快出台《关于加强退居二线干部管理工作的办法》作为“二次人才”开发的政策依据。
二是放手思想发动,激发退居二线干部工作欲望。许多退居二线干部往往怕工作过头,影响年轻人的积极性;怕被误认为出风头而不敢放手工作。针对这一思想状态,要加强宣传教育,引导二线干部正确对待组织安排,珍惜退休前的工作机会,调整心态,主动“传、帮、带”。同时,搞好交流,疏缓压力,打消二线干部思想顾虑。在职领导要坚持与其“零距离”接触,不能忽冷忽热,而应经常、主动地与其交流思想、沟通感情,建立谈话制度,定期不定期地与他们交心、谈心,随时掌握思想动态;经常换位思考,积极帮助他们排除心中的烦恼、困惑等不良情绪,稳定他们的情绪,消除他们的顾虑,使他们心甘情愿地奉献余热。
三是因势利导,促动二线干部尽展其能。大多退居二线干部曾任领导职务,能力强、经验多、善管理,要因势利导,合理安排,科学使用,做到人尽其才、才尽其用。可利用其阅历优势,组建二线干部智囊团,或邀请他们参与重大决策,或倾听他们的建议,为决策提供参考。总之,充分发挥其应有的作用,再创新的业绩。
(三)抚用并重,待遇安心
对二线干部在思想教育、组织建设、政治生活待遇、考核管理等方面作出明确要求,给他们创造一个较为宽松、适宜的环境。
一是保留领导职务待遇制度。在政治、福利待遇上,规定二线干部可享受领导岗位的一些政治待遇,可以参加单位中心组学习和列席单位有关会议。二线干部福利待遇的标准,按职级待遇+比例待遇的形式给予相应考虑,并在全局范围内做到待遇执行情况公开化、透明化。
二是实行离岗休养制度。即对无心在本单位或在外已另谋职业的二线干部,在不增加单位编制和人员的情况下,经本人申请、单位同意,允许其离开原单位,单位给予其离岗休养的相应待遇。
三是实行民主推优留任制度。根据单位需要,在年龄到杠领导干部中确定一定的比例实行民主推优留任,通过组织考核、考察、一定范围进行民主推优,组织确定留任人选的程序,对身体比较好、工作实绩优、群众公认度高的年龄到杠领导干部继续留用。在充分征求本人意见的基础上,根据工作需要、个人特长及经历等,因人而异,区别对待。
四是过渡非领导职务制
度。随着干部人事制度改革深入,干部任期制、干部辞职制的实行,今后的领导干部从领导岗位上退下来的情况将越来越多。可根据领导班子建设的需要和干部实际状况,根据所在单位名额过渡到非领导职务。
(四)体贴关心,频送温暖
一是实行“联心卡”制度,切实维护他们的利益。让他们把思想状况、生活困难、工作中的建议、对领导的意见,写在“联心卡”上,定期收集,及时解决。
二是尊重他们,赋予知情权。应将本单位的年度计划、规划、设想、工作思路以及近期的重点工作及时向他们“通气”,以得到他们理解和支持,遇到一些棘手的问题也便于他们出面协调解决。
三是力所能及排忧解难。尽量满足他们的实际需求,如子女上学、家属就业等,做到细处见真情,微处见诚意。
四是用其所长,充分发挥退居二线同志的工作热情。这些同志中,有的业务精湛、文字功底扎实;有的经验独到、工作独挡一面;有的长于沟通,善于联系;更有综合素质高、工作能力强、办事效率高的复合型人才。只要将他们的工作积极性调动起来,使其有宽松的工作环境和较好的工作氛围,一定能为单位工作带来积极而有显著的效果。
总之,对退居二线的同志必须切实做到政治上关心、工作上放心、生活上照顾、管理上严格,既使他们感到体贴关怀,又使他们觉得老有所为,心情愉悦,从而退岗不退志,心系国税、心系基层,主动支持和配合现任班子开展工作,自觉地为国税事业继续献计献策、发挥余热,争作贡献。只有这样,国税事业才能蒸蒸日上,蓬勃发展。
县领导干部调研报告篇6
根据上级要求加强个人的廉政教育学习,我深刻认识到新形势下大力弘扬求真务实精神的重要性,认识到“为民、务实、清廉”的重要性,认识到廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提。根据上级有关要求,经过认真反思,深刻自查,现将自己在党风廉政建设方面的有关情况汇报如下:
一、加强学习,领会《规定》重要内容
农村基层干部应当坚定理想信念,牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨,恪尽职守、为民奉献;应当发扬党的优良传统和作风,求真务实、艰苦奋斗;应当遵守党的纪律和国家法律,知法守法、依法办事;应当正确履行职责和自觉接受监督,清正廉洁、公道正派;应当倡导健康文明的社会风尚,崇尚科学、移风易俗。党开展反腐败斗争、加强党的建设的新鲜经验,提出"从严治党,必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。"这些重要思想和基本观点,体现了我们党加强廉政建设的一贯方针,反映了党对从严治党认识的不断深化和理论上的丰富发展,是推进新时期党的建设的根本保证。
做为一名基层工作人员,我牢记肩头的责任,在千头万绪的实际工作中,时刻绷紧廉政建设这根弦。始终把领导干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓,从严要求自已,确实管住自己,管好自己的家人;对员工严格教育,严格要求,严格管理;广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众监督。
二、通过学习,努力提升自身素质
参加工作以来,在上级领导的大力帮助下,我结合工作实际,一方面狠抓业务,开拓进取,另一方面强调政治理论学习,全方位铸造锻炼培养自己。不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《农村基层党员干部廉洁履行职责若干规定》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
三、领会精神实质努力克服自己存在的问题和不足
党风廉政建设是一项长期工作,既要从大事抓起,又要在细微之处坚持。“打铁须得自身硬”。做为一名基层干部,要求别人做到的自己首先做到,要求下属做好的自己首先做好,一年来,日常工作中我能够严格执行乡党委政府各项工作要求,不以善小而不为,不以恶小而为之,在广大群众的监督、参与和支持下做好了相关工作,能够对照《规定》中“八个禁止”和“22个不准”,结合自己实际情况查找自己在工作中存在的问题,并标准严格要求自己。
四、今后整改措施及努力方向
(一)严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。牢记“两个务必”。不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老实实做人,踏踏实实做事。
(二)坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。作为一名基层工作人员,我认真遵守乡机关管理制度,注意从思想源头上下功夫,按照《规定》中“八个禁止”、“22条不准”的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。二是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,不搞大吃大喝和相互请吃,不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
在今后的工作中,我一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,以《规定》要求为准绳,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受全乡广大干部和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为全乡的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
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