想要记录下自己参与调查的感受,写调查报告就是个不错的方式,记录调查报告的时候一定要保证个人的思维清晰,以下是顺风文档网小编精心为您推荐的郫都区道路调查报告5篇,供大家参考。
郫都区道路调查报告篇1
为了全面掌握我镇农业产业发展现状,探索出适合我镇群众发展农业产业的路子。最近镇政府组织镇村干部深入村社农户家中,就我镇当前农业投入及产出情况做了详细调查,现将调查情况报告如下:
一、当前各类农作物投入与产出的调查情况:
这次农作物调查,我们主要对当前群众种植面积最大的苹果、小麦、西瓜、玉米和洋芋等作物进行调查,涉及全镇19村部分农户,采取随即抽样入户的办法进行。通过调查,得出以下结果:
(一)苹果业。我们随即对抽取的8个农户进行了入户调查,主要从苹果亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有区的,以川区群众为主,亩产量从000市斤到7000市斤不等,平均亩产量为6062市斤;投入资金主要从农药、水费、化肥、套袋、地膜、零工费及其他方面调查,亩投入资金最高为2120元,最低为11元,平均为亩投入资金1904元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤苹果成本价格为1904元÷6062斤/亩=01元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入000元,每个劳动力管理2亩果园计算,亩投入资金为4404元,则每斤苹果成本价格为4404元÷6062斤/亩=07元,按苹果市场销售价120元/斤计算,资金投入低于产出,苹果成本价低于市场价格047元,每亩苹果除人工费净收入为2849元。
(二)冬小麦。我们仍随即对抽取的8个农户进行了入户调查,主要从小麦亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有区的,以区群众为主,亩产量从400市斤到600市斤不等,平均亩产量为42市斤;投入资金主要从农药、籽种、化肥及其他方面调查,亩投入资金最高为12元,最低为8元,平均为亩投入资金110元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤小麦成本价格为110元÷42斤/亩=024元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为7元,则每斤小麦成本价格为7元÷42斤/亩=162元,按小麦市场销售价06元/斤计算,资金投入高于产出,小麦成本价高于市场价格097元,种植小麦每亩要亏本41270元。
(三)西瓜类。我们对随即抽取的4个农户进行了入户调查,主要从西瓜亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有区的,以川区农户为主,亩产量从4000市斤到6000市斤不等,平均亩产量为00市斤;投入资金主要从地膜、农药、籽种、化肥、水费及其他方面调查,亩投入资金最高为元,最低为27元,平均为亩投入资金200元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤西瓜成本价格仅为200元÷00斤/亩=006元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入000元,每个劳动力年管理亩西瓜计算,亩投入资金为1986元,则每斤西瓜成本价格为198690元÷00斤/亩=06元,按正常西瓜市场销售价00元/斤计算,资金投入高于产出,西瓜成本价高于市场价格006元,种植西瓜每亩要亏本0元。
(四)玉米类。我们随即对抽取的6个农户进行了入户调查,主要从玉米亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有区的,以区农户为主,亩产量从800市斤到100市斤不等,平均亩产量为1017市斤;投入资金主要从地膜、农药、籽种、化肥几方面调查,亩投入资金最高为220元,最低为1元,平均为亩投入资金17470元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤玉米成本价格为17470元÷1017斤/亩=017元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为7997元,则每斤玉米成本价格为7997元÷1017斤/亩=078元,按玉米市场销售价060元/斤计算,资金投入高于产出,玉米成本价高于市场价格018元,种植玉米每亩要亏本18元。
(五)洋芋类。我们随即对抽取的个农户进行了入户调查,主要从洋芋亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户全为区,亩产量从20xx市斤到4000市斤不等,平均亩产量为2600市斤;投入资金主要是化肥,亩投入资金最高为102元,最低为60元,平均为亩投入资金864元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤玉米成本价格为864元÷2600斤/亩=00元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为7114元,则每斤洋芋成本价格为7114元÷2600斤/亩=027元,按洋芋市场销售价020元/斤计算,资金投入高于产出,洋芋成本价高于市场价格007元,种植洋芋每亩要亏本182元。
按照上面调查结果,农作物投入低于产出的只有果品产业,其他农作物计算人工费的话,全部要倒贴资金,因此我们只有依托区域优势,实施农业反哺第三产业,大力发展果品这一支柱、富民产业,才能真正使群众走向富裕。
二、当前我镇农业产业化的发展现状
近年,我镇充分发挥优势,块带结合,基地示范,大力推进了果品这一支柱产业健康有序发展,加快促进了农民收入的可持续增长。截至目前我镇果园面积已达14万亩,其中挂果面积达到6000亩,果品年收入000万元,人均果品收入177元,占全镇农民人均纯收入的90%,果品产业已真正成为农民持续增收的主导产业。在果品这一支柱产业的带动下,我镇农业产业化已初具规模,主要表现在:
(一)农业结构调整初见成效,产业化格局趋于合理。近年我们大力调整产业结构,努力增加农民收入,从20xx年开始到20xx年,新植果园面积以每年平均000亩的速度增加,现在川区8村实现果园化,东梁细湾、常坪等村社也基本实现果园化,今年依托老林整村推进,高标准建成XX西农业示范园区,至目前全镇果园面积14万亩,套袋4000万只。全植已形成以川区为主、辐射带动东,大力培育下西的果业发展格??
(二)大力发展无公害果园,提升农产品市场竞争力。我们加快XX河流域万亩果品优质生产基地建设,已建成绿色标准化生产示范园000亩,其中省、市认定无公害果园面积1000亩,我镇果品的主要向生产标准化、绿色化、无公害化方向发展。我们将全面提升果品市场竞争力,使XX苹果能真正冲出亚洲,走向世界。
郫都区道路调查报告篇2
山峡变平原 平畴千顷田沟底村走资源生态一体化发展道路的调查报告 沟底村位于山西xx县北留镇,东连xx县,北依xx县,西南与史山、皇城两村相邻。全村国土总面积442公顷,其中耕地60公顷,人口805人。 改革开放以来,该村凭借其优厚的地下煤炭资源发展经济,由贫困走向富裕。然而近年来,该村煤炭资源日趋枯竭,主要经济来源面临干涸断流的趋势,全村人民生存受到危机性的挑战。
面对挑战,沟底村进行了产业结构调整,以建设高效农业产业化基地为目标,启动二次创业,大规模地进行治山、治水、治沟,退耕还林,复垦矿区土地,实施农业综合开发战略,走上了一条持续发展之路。 此举,对于山西依赖煤炭资源发展经济的农村进行矿山复垦工作,走持续发展道路,极具典型借鉴意义。 为此,我们对该村一年多来实施农业综合开发的基本情况作了详细调查,现就此作出报告。
一、因地制宜
科学决策 沟底村是一个典型的依托煤炭资源富裕起来的农村之一。地下煤储量原高达5600万吨。凭借这一优势,1985年到1986年,县、镇、村三级相继在境区内兴办起山城、左岭、王街、沟底、香园沟五座煤矿。其矿点数量在阳城全县农村位居榜首。其中,该村所属香园沟煤矿年均产煤9万吨,年均产值1000余万元。 从1985年以来,煤炭产业始终是该村经济实力的骨干支柱,收入占到全村经济总收入的90%左右。
同时,村民依托当地煤矿布点多的便利条件,男劳动力几乎全部从事务工劳动,使之成为农民家庭经济收入的主要来源。 煤炭产业的高收入,不仅给人民群众带来了小康富裕,而且使该村公益事业发生了翻天覆地的变化。从1990年起,该村先后投资150余万元,修建了村办公大楼,兴建了新型小学校舍,硬化村道路三公里,兴办了近5000平方米的文化广场,并配备了一整套文化娱乐设施,还修建了40栋现代化的居民住宅。另外,该村60岁以上的老年人每年领取固定工资,得到了老有所养;考取中专以上学校的学生,一律享受不同等级的助学奖励金;村民不仅不负担任何集体公益事业的费用,而且,逢年过节均有物质福利。
然而,由于十多年来境内五个矿点的竞相采挖,乃至在急功近利思想支配下的掠夺性开采,导致该村三号煤炭资源逐渐枯竭。其中,该村村办香园沟煤矿到xx年已无煤可采,只得停产关闭。其它四个矿点也必将紧步后尘。随之而来的后果是:沟底村的经济支柱已呈风雨飘摇之势,村民的主要经济来源将失去依靠。
村民们担忧地说:过去乌金换黄金,沟底一步一层天;如今乌金已挖空,沟底今后靠什么? 在此危机面前,沟底村不是左顾右盼、无所作为,而是面对危机积极应对,以调整产业结构为突破口,因地制宜,科学决策,决心实施农业综合开发,走资源生态一体化发展道路。 xx年元旦的钟声刚刚响过,该村召开了党员会、干部会、村民代表会,就农业综合开发问题进行了积极研讨。 实施农业综合开发,走资源生态一体化发展道路,必须拥有一定的土地实力作基础。而土地正是沟底的劣势,全村原有耕地几乎全部在山岭上,且生产条件十分恶劣。如果依靠原有耕地发展农业经济是不可能走向富裕。一是土地质量极差。原有900亩耕地85%以上为沙质土壤结构,透水性强,贫瘠易旱,即使风调雨顺年景,每亩产粮不过百公斤;久旱年头则大部绝收。改良土壤,既不现实,更不合算。 二是水土流失严重。全村90% 以上的耕地坡度均在25度以上,难以保水、保肥;同时,一到洪期,地里的禾田必将打了水漂。 三是耕作条件维艰。其显著特点是,人在沟底住,地在山上挂,百分之八十的耕地分布在七道山岭上,距村一至两公里。环村周围又是嵯峨巨岭,将村落夹在深沟谷底。历史上,村民耕作只能依赖老祖宗留下来的羊肠古道,肩担人挑,爬上爬下。
一般的农业机械根本派不上用场,投入 与产出得不偿失。 四是山体塌陷,耕地撂荒。历年来,由于五座煤矿的大量开采,造成多处山体塌陷,还使500余亩耕地被迫弃耕;加之煤矿与基本建设用地,使耕地锐减到人均仅有半亩。 这就表明,沟底村是远地弃耕,近地好地奇缺,剩下穷沟,无路可走。 对此,上级有关部门领导曾提出要沟底村拿出30万元到黄岭乃至五公里之外的xx县周村一带买100亩土地耕种,借以生存。 这样,到外村买地耕种,势必要移民大搬家,不仅要耗去巨资,经济上难以承受;而且,前景难料,后果可怕。 沟底村经过研究,立足自己的实际,果断作出了三项决策: 第一,填沟造地,建设农业产业化生产基地。 第二,实施荒山宜林战略,大力发展以优质核桃为主要品种的经济林。 第三,依托皇城相府旅游景区近水楼台的先决条件,大搞生态林与观光农业,以吸引游客,发展自身。 就此,一场综合开发农业的攻坚战在沟底村全面展开。
二、合理规划
奋力攻坚
xx年6月,在山西省农业科学研究院、xx市水利局和xx县国土资源、农业、林业、水利等部门大力支持下,沟底村出台了《国家农业开发xx县沟底项目区土地治理项目可行 性研究报告》。 根据这一可行性报告,结合发展旅游业的总体设想,沟底村制定出开发农业的发展规划。其指导战略是:以地面资源为依托,以建设生态农业、绿色农业、旅游观光农业为目标,以土地综合治理与水利设施建设、生态林建设为基础,以建设农业产业化基地为重点,实施农业综合开发,走可持续发展之路,向农业现代化进军。
其发展规划为八大工程:
??、塘坝工程。 沟底村北部樊山山腰老母掌沟有一股地下泉水,长流不息。然而历史上却有水未用,任其顺沟而下,白白流去。为了对新造土地实行自流灌溉,计划投资120万元,在此处兴建小型塘坝一座,设计库容量为10万立方米。利用自然条件,发展水浇地。 此项工程xx年秋动工,xx年秋完成。
??、经济林与水土涵养生态林建设工程。 建设林业生产基地是农业综合开发的重要组成部分。为此,规划山岭瘠薄土地全部退耕还林,计770亩,占总耕地的71.%,全部作为经济林基地,以种植优质核桃为主。xx年退耕430亩,xx年全部完成退耕任务。山岭坡梁规划为生态林基地,计1500亩,xx年完成600亩,xx年全面完成。两项总投资70万元。
??、排洪渠工程。 为了保持水土不流失,投资60万元兴修排洪渠工程三公里,xx年到xx年分期完成。
??、引水隧道工程。 为使农林产业稳定发展,投资70万元,修筑引水隧道160米,xx年动工,xx年贯通。
??、田间道路工程。 为改善落后的交通道路环境,计划投资4.7万元,修筑田间道路13条。
??、高科技农业园区。 为发展高科技农业,规划樊水沟240亩新造沟坝地全部实施大棚生产,以栽培具有高产高效、且科技含量高的优质品牌蔬菜及高营养食用菌为主要产品,发展高科技农业。
??、发展旅游观光业。 该村北部老母掌(因山形形似母指掌部而得名)为清代名相陈廷敬之母的避暑山庄之地,且至今那座一进三院、占地6000多平米的古代建筑依然保存完好。尽管三百多年它饱经沧桑,但仍不失其昔日雍容华贵之貌。开发它很有价值。
为此,规划此处在维修避暑山庄的基础上,修建休闲度假村一所,两层小楼50栋,作为游客到皇城相府观光后的休闲下塌之处。同时,以此为据点,开通旅游线路一条,让游客在休闲之际尚可巡游观光。此工程计划xx年筹建,xx年完工,总投资xx余万元。 上述八项工程是一个美好的蓝图,全部完成后,沟底将是一个富裕而秀美的锦川(沟底古称锦川)。 为了实现这一奋斗目标,沟底村的干部群众提前介入,及早动手,于xx年3月初,在工程规划过程中就紧锣密鼓开工建设。 工程上马后,首要的困难是资金问题。尽管沟底村具有一定的经济基础,然而,数千万元的巨额投资不可能全部拿得出来。
引水隧道工程相继进行。 与此同时,沟底村在春、秋、冬三个季节,全民上阵,大搞植树造林,决心让一道道山岭披上绿装。
三、众志成城
此外,高科技农业园区也正在筹划设计之中。
四、几点借鉴
总结沟底村实施农业综合开发战略的大胆发展思路与成功实践,在以下四个方面有重要的借鉴意义。 第一,全面建设小康,必须由资源型向持续型发展。改革开放以来,就阳城而言,大凡富裕起来的农村,普遍是依托地下资源,很少在地面资源上作文章,尤其是土地资源。这些村重工轻农,弃耕土地,撂荒耕地,形成恶性循环。这不能不引起我们的警惕。煤炭资源是有限资源,挖空后何以生存?沟底村力开先河,并为此提供了成功范例,值得借鉴。 第二,因地制宜,大胆作为,是沟底村实施农业综合开发的鲜明特点。在当今经济大潮中,填沟造地往往要被人们视为在做学大寨的蠢事。当时,这一举动,不仅在少数村民中,而且在一些领导干部中对此都顾虑重重。然而,沟底的干部认准了一条理,那就是,没有土地,就没有赖以生存的基地。沟底的实际,就是要造地,造出地,千秋万代是金板。
否则,他们就无法生存。这种实事求是的科学态度值得借鉴。当然,各地都有自己的实际,不可能照搬沟底的模式去发展,但因地制宜、走持续发展之路却是永恒的。 第三,危而思进,艰苦创业,是沟底村实施农业综合开发的前进动力。他们在富裕起来之后,不是高枕无忧,而是敏锐地审视到失去煤炭资源后的严重危机,从而积极应对、大胆作为。填沟造田就是一项积极应对危机的成功实践。它利在当今,造福后代。如此巨大的工程,平畴数十公顷的高效农田,无论在沟底,还是在阳城全县,绝无仅有。
我们深信,规划全面实现后,沟底村必将是一个山上山下一片绿,北国水乡赛江南的富庶之地。 第四,德政工程,民心所向。沟底村的这一有效作为赢得了民心,凝聚了党心。工程开始之初,虽然在少数村民中存在着疑虑,但随着工程建设的突飞猛进,特别是偌大一块土地呈现在世人面前之后,沟底的群众振奋起来了,纷纷自觉投入到工程建设之中。同时,不少村民还主动提出再集资的要求。令人欣慰的是,在村办香园沟煤矿行停产关闭的一段时间里,沟底村曾一度人心恐慌,民心不安。而实施农业综合开发战略后,尤其是当群众看到广阔的前景后,思想焕发,一心创业,使全村出现了前所未有的安定局面。
郫都区道路调查报告篇3
一、问题的提出
近年来,城区总让人“堵”得慌——交通堵,在上下班时的交叉路口、节假日内的中心地段,交通经常被堵塞;就学堵,学校上下学人流如潮,城区交通每天都要“溃坝”;看病堵,上市人民医院住院部要侯半天电梯,等等。因此,我们小组对交通道路黑点堵塞的原因做了一次详细的调查。
二、调查方法
1.家长、路人及邻居调查附近交通堵塞黑点
2.上网查找交通堵塞原因及方案
3.结合堵塞情况确认堵塞原因
4.了解交通堵塞对人们生活的影响
三、资料整理
(1)采访邻居或路人
交通堵塞黑点:
(2)交通堵塞的原因及时间段:
1号地区:
位置:东风中学(东城幼儿园)门前 ,德胜路
时间段:7:00a.m—8:00a.m
堵车状况描述:家长送孩子上学(高峰期)。
2号地区:
位置:东怡园门前,兴泰路
时间段:11:30a.m—12:00a.m,5:00p.m—6:30p.m
堵车状况描述:没有红绿灯且在小学放学和花园地点,车辆要等人过了才能继续行驶。
3号地区:
位置:德兴小学(洋洋幼儿园)门前,兴盛大街。 时间段:7:30a.m—8:30a.m
堵车状况描述:人们上班及家长送孩子上学。 四、交通堵塞对人们生活的影响
增加了通勤的时间,使得可用于工作(生产)的时间减少,而造成驾驶人及该区域经济上的损失。
导致驾驶人感到愤怒及烦躁,
增加了他们的压力,而进一步损害其健康。
浪费燃料及污染:引擎在塞车时仍不断运转,持续消耗燃料,并且在堵塞的时候,车辆必须不断加速、煞车,增加燃料的耗费,因此交通堵塞不仅浪费能源,也造成空气污染。
造成都会区的生活品质降低,而导致居民大量迁至郊区(即所谓的郊区化)。
难以应变紧急状态:当有紧急需要时,可能因为交通堵塞而难以达到目的。
四、解决方案
3. 收费
4.国外各大城市解决塞车之道:
纽约:
到纽约曼哈顿上班的人,是从家里开车到市郊地铁站或火车站再换乘地铁或火车进入市区,在市内的活动靠公共汽车、地铁和出租汽车。曼哈顿许多街道只有持特殊牌照的车辆才能停车上落货和上落客,其他车辆停车就予罚款。
东京:
家用汽车平日存在车库,人们上下班还是乘地铁。一则是只有乘地铁才能准时上班,二则是公司里总经理和董事长二人才有车位。
伦敦:
政府发出交通白皮书,公告市民:为了限制轿车数量,减少堵车和空气污染,在20xx年起提高停车费用,城市内原有的各大公司、公共场所的免费停车场一律改为收费停车场。
郫都区道路调查报告篇4
20**年**月份以来,我多次到乡镇、村、组就农村公路建设工作进行实地调查,对下一步全县农村公路如何建设进行了深入思考,形成如下调查报告:
一、全县农村公路建设情况
(一)道路基本情况
全县境内公路总里程6210.466公里,其中,国道(g214线)36公里,省道294.04公里(s222线114.2公里、s219线164.481公里、s216线15.359公里),县道494.541公里,乡道1687.12公里,村道3698.765公里(已纳入统计里程430.707公里)。建成二级公路4.5公里(县城通化桥至凉水井),三级公路86公里(景东至安定50公里,原国道214线36公里),四级公路1498公里,建成沥青路面399.881公里,水泥混凝土路面42.12公里。以上可以看出,我县的农村公路路面等级还非常低,交通条件急需快速改善。
(二)通达工程实施情况
~,上级累计下达我县通达工程建设计划129个村1206.927公里,20下半年我县提前实施9个村269.1公里。至目前,全县实际建设完成通达工程138个村1498.027公里,累计完成通达工程建设投资近2.7亿元,实现了100%行政村公路通达化的目标。
(三)通畅工程实施情况
建制村通畅工程是在原来已实施过通达工程的路面上实施硬化工程,根据上级相关规定,通畅工程按山岭重丘区四级公路标准建设,路面结构型式为水泥混凝土路面和沥青混凝土路面两种。路基宽度分别采用4.5米和6.5米两种,路基宽度4.5米的,路面宽度应为3.5米;路基宽度6.5米的,路面宽度应不少于5.5米。路面两侧设置宽度为0.5米的路肩;路基宽度4.5米的路段,须在不大于300米间距内设置错车道,错车道路基宽度不少于6.5米。
我县通畅工程项目从开始实施,完成了文井镇新会村19.8公里、安定乡外仓村10.5公里、花山乡文俄村5.6公里、太忠乡徐家坝22.6公里、大朝山东镇新村公路9.1公里通畅工程建设;计划实施花山文岔、芦山、淇海、大街文山、文龙瓦伟、文井路东共6条通村道路59.9公里硬化工程;计划实施花山文明、文召、大街平地、文龙会良河、文井文新、新龙、挖固、锦屏利月、董报、龙街东山、安定河底、景福虎山、林街丁怕13个村156.1公里道路硬化工程;计划实施花山秀龙路、撇罗、文岗、卜勺、大街勺摩、文龙瓦罐窑、文井文光路、南新线、锦屏山冲、温卜、龙街邦庆、南岸共12条200.846公里通村道路硬化工程。至目前,20实施通畅工程已投入使用,20、20建设计划基本完工,20建设计划推进较为滞后。,上级下达我县通畅工程建设计划380公里,目前已全部分解落实到各乡镇,正开展道路勘察设计、招投标等工作,即将启动建设。
(四)农村公路现状
近年来,我县农村公路建设发展较快,所有建制村均实现了通达,给群众出行带来了便利。但受项目、资金以及地理条件等因素制约,县、乡道路宽多在6.5米以内,乡、村道路宽多在4.5米以内,很多农村道路弯多、路窄、坡陡,大部分乡村道路没有路肩,会车困难,通行能力不高。乡村道路无等级评定、无标志标牌、无危险路段的警示等,安全隐患较多。
二、农村公路建设中存在的困难和问题
(一)资金缺口大,工程推进难
尽管在公路建设资金问题上,我县采取了施工企业垫资、群众投工投劳等多渠道筹集解决,但由于开工项目多、建设成本高、资金需求大,自筹资金严重不足,工程推进困难。通村公路建设上,除中央、省、市一些政策性补助和县财政配套资金外,仍有较大缺口。如通畅工程项目建设中,路面宽3.5米的水泥硬化工程,需要投资约50万元/公里,而上级的项目资金为35万元/公里,缺口近15万元/公里;路面宽4.5米的水泥硬化工程,需要投资约75万元/公里,上级项目资金50万元/公里,缺口近25万元/公里。年,上级下达我县通畅工程计划156.1公里,按每公里缺口15万元计算,共缺口资金2341.5万元;年上级下达我县通畅工程项目计划380公里,按每公里缺口25万元计算,缺口资金达9500万元。县乡财政困难,筹集所需缺口资金非常困难,一定程度上影响和制约着我县农村公路的建设与发展。
(二)公路基础差,实施硬化项目难度大
虽然,我县所有行政村已实现了通达工程全覆盖,但在实施通达工程时,对道路标准要求不高,很多道路都依山就势,有的路段仅能保证车辆单向通行。同时,由于农村公路管养机制不够健全,管理不到位,部分路段塌方、水毁严重,导致很多路面受蚕食。为此,在实施通畅项目时,必须对原路面进行大量扩建、修建,增加了工程投入,使本来就紧缺的项目资金更加无法保证项目建设,资金缺口很大。加之我县原来仅太忠镇有石场,通畅项目建设所需石料均从太忠购买,西边5乡镇距太忠石场至少上百公里,运费太高,导致通畅项目投资成本增加,在安排通畅项目时,各乡镇虽然都想实施,但考虑到投资缺口太大又不敢要,制约了全县通畅项目整体推进。
三、加快农村公路建设的措施建议
推进景东农村公路建设工作,关键要解决三个问题:“钱从哪里来”、“事情怎么做”、“人要如何干”。
(一)钱从哪里来
公路建设最大的问题是“钱从哪里来”。 我县农村公路通畅工程建设项目库里程约1450公里,总投资将超过10亿元,其中中央补助资金约7亿元,需县乡政府配套的资金约3亿元。由于我县经济基础薄弱,配套资金很难及时足额筹集到位,除项目勘察设计费、施工监理费、质量检测费、审计费等项目管理费由县统一负责外,缺口资金得由乡镇自筹。为此,各乡镇必须多措并举,想方设法筹集资金。
一是整合项目。去年起,只要在数据库里的建制村公路实施通畅工程,上级都给予项目资金补助50万元/公里。除此之外,各乡镇要积极通过整合“美丽乡村”、“一事一议”等各种项目资金,推进通畅工程建设,解决资金缺口问题。同时,西边乡镇还要积极对接好扶贫整乡推进的政策机遇,统筹推进通畅工程项目建设。
二是整合资源。每个乡镇都必须至少建设一个石料场,解决通畅工程建设所需砂石料问题,降低建设成本。特别是西边乡镇,若不解决砂石料场问题,建设通畅工程将非常困难,到外地运输成本太高,有时还买不到。为此,建设石料场是有效推进农村公路建设的头等要事。
三是多方筹集。各乡镇要充分发挥主观能动性,主动挖掘对外关系资源,积极向上争取,弥补道路建设资金缺口。同时,要积极探索运用ppp模式引进社会资本进行农村公路建设。另外,县上已组建了公路应急抢险工程队,配备了必要的机械设备,在裁弯改直工程中,要积极发挥机械工程队的作用。
四是发动群众。在项目资金不足的情况下,对道路建设涉及的征拆,难以进行补偿,各乡镇需充分做好群众工作,通过“一事一议”等方式解决。有条件的乡镇村组,还要积极通过发动群众投工投劳等解决资金不足问题。
(二)事情怎么做
1.全面实施农村公路裁弯改直。实施农村公路裁弯改直,一方面可提高农村公路通行能力,另一方面可加快实施通畅工程。我县已在项目库但尚未实施通畅工程的农村公路共992公里(其中锦屏镇4条53.3公里,文井镇4条47.9公里,太忠镇10条138.1公里,龙街乡8条102.7公里,文龙镇3条42.6公里,安定镇9条139.7公里,漫湾镇2条41.2公里,林街乡4条42公里,景福镇7条64.4公里,曼等乡8条127.3公里,大朝山东镇10条156.6公里),20通畅工程建设任务已下达380公里,还有612公里需要在、两年内完成硬化工程,任务重、时间紧。为此,余下的道路必须在年底前全面完成裁弯改直,为下一步实施硬化工程建设奠定基础,争取时间。
2.全力推进通畅工程建设。一要抓紧完成~2014年通畅工程建设任务,尽快完成工程扫尾;二要加快推进2015年380公里通畅工程项目建设,确保按时按质按量完成建设任务。
3.提前开展项目前期工作。交通运输局要牵头组织招投标或合同谈判,择优选择设计单位,抓紧测设在项目库但未实施通畅工程的建制村公路施工图,争取在2015年底前全部完成,保证项目计划一下达就可以立即开展招投标。目前,由于每年项目计划指标有限,条件成熟的乡镇可通过统一打包招标,选择有垫资实力的施工企业,提前实施项目建设,鼓励整乡推进。
4.严格把好工程质量。质量是工程的生命,农村公路建设质量始终是各级党委政府和人民群众关心的焦点和热点。由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧,加之施工队伍素质参差不齐,在一定程度上将给工程质量带来一定的影响。因此,各乡镇和交通部门必须把道路质量工作作为一件大事要事来抓,从严要求,从严把关,确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。各乡镇虽然是通畅工程的.建设主体,但因专业技术力量的缺乏,肯定难以对工程质量进行严格监管,县交通局要对乡镇的质量管理工作进行指导、监督和全力支持。要全面落实设计、施工、监理和业主责任制,做到分层管理,逐级负责,力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”,经得起群众和历史检验的“放心工程”。
(三)人要如何干
1.强化组织领导,落实工作责任。我县通畅工程和裁弯改直的建设主体是各乡镇人民政府,乡镇长是第一责任人,分管领导是直接责任人。各乡镇要切实把农村公路建设作为当前的重要工作抓紧抓好,乡镇长要亲自挂帅、亲自督查,沉入一线了解情况,研究对策,协调矛盾,解决问题。分管领导作为直接责任人,必须扎在项目建设现场,第一时间协调解决遇到的问题。各乡镇要充分发动村组干部和群众,大力支持农村公路建设,要将公路建设的各项政策讲明讲透,让广大村民配合支持。只有各级干部和群众形成广泛共识,才能保证工程建设顺利推进。农村公路建设协调工作靠部门、靠乡镇领导很难,关键就要靠村组干部,凡是村组干部工作力度大的地方,公路建设就更顺利,反之则难以推进。
2.强化时间观念,抢抓工程进度。冬春是道路施工的黄金季节,各乡镇务必抢抓时机,切实采取有效措施,加大工作力度,加速推进农村公路建设。当前,是农村公路通畅工程建设的大好时机,各乡镇务必高度重视,切实当作一件大事来谋划,能做的尽量提前做,不能等。对每条路都要制定组织严密、安排科学的工作计划,要倒排工期,实行倒计时,确保按照规定时间、规定标准完成道路建设任务。
3.强化协调配合,形成整体合力。农村公路建设是一项复杂的系统工程,在工程建设中,各有关部门都有义不容辞的责任,要各司其职,各尽其责,相互协作配合,形成工作合力。要强化服务意识,急事急办,特事特办,要事快办。交通部门是公路建设的主要业务部门,对全县公路建设负总责,要在组织上、管理上、技术上全力保障,特别是公路测设、质量监管等要积极主动协助指导乡镇,交通部门和各乡镇要多加强沟通对接,互通信息,共同研究解决工程建设中的各种问题。县发改、财政、公安、国土、林业、环保、水务、安监等部门要根据各自工作职责,全力配合做好公路建设相关工作。
4.强化监督检查,严格考核奖惩。要建立健全农村公路建设考核奖惩责任机制,加强对农村公路建设的检查考核,在年终综合目标考核中根据各乡镇的建设任务,适当提高农村公路建设考核的所占分值。县政府督查室要加大对农村公路建设工作的督查力度,定期通报农村公路建设情况。
郫都区道路调查报告篇5
xx县农机??
3月初,为摸清我县机耕道路建设现状,县农机局组织专门力量对全县10个乡镇的机耕道路建设情况进行了为期10天的专题调研。现将调研情况及建议综述如下:
一、基本情况及现状
xx县地处xx江淮丘陵东部,全县耕地62万亩,总人口45万人,其中农业人口34万人。机耕道7142.2千米,其中3m以上水泥路面270.8千米,砂石路面2488.8千米(其中:3米及以上723.6千米,3米以下1765.2千米),其他路面(包括土石、三合土等路面)4382.6千米。路面质量较好的有568.4千米,占8%;路面质量一般的有3859.4千米,占54%;路面质量较差的有2714.4千米,占38%。总的来说全县现有机耕道路的主要特征是:路窄、坑洼不平。目前xx县机耕路的现状,已经严重影响了农机利用率和经济效益,而且常有农机事故发生,成为制约农机化发展的瓶颈。据测算,全县农业机械在田间作业转移时,因地块小和机耕路不畅通,使农机田间作业的有效利用时间降低20%-30%,每年造成无效油耗近1500吨,还加大农业机械的磨损。近几年来,我县虽然进行了公路"村村通"工程,部分涉及到"村村通"的农田机耕路得到了解决,但是没有从根本上解决问题。近五年新修机耕道路2429千米,近几年在中央及各级政府购机补贴政策的推动下,我县农业机械化发展步入快车道,特别是大中型农业机械的发展较快,xx年全县农用拖拉机保有量达58064台,联合收割机达到1693台,农机从业人员达到7万人,实现农机服务总值4亿元,增加值2亿元。如果机耕道路建设滞后,势必会影响农机的田间作业效率和效益,影响党和政府对农机化政策的落实。
二、乡村机耕道路建设缓慢的主要原因
1、规模集约化生产意识不强,维护措施不力。一方面,实行农村家庭土地联产承包责任制后,一丘稻田分成几块,农户对田间机耕道路的维护越来越少,有的为拓宽种植面积,将田埂挖得越来越窄,连行走都不方便;另一方面,随着市场经济的进一步发展,农民外出经商或务工的人数日益增多,农田出现荒芜,机耕道路缺乏维修,甚至被人破坏也无人问津。同时政府也没有制定相应的措施来保障和维护本村机耕道路建设。
2、政策支持力度不大,投入不足。由于地方财政吃紧,用于乡镇机耕道路建设的投入很少。近年来,全县的城镇建设、公路建设有较大改观,但乡村道路投入仅限于修修补补,对田间机耕道路投入更是微乎其微。
3、机耕道路建设缺乏统一规划和合理布局。全县现有机耕道路都兴建于上世纪七八十年代,当时机耕道路特别是田间道路主要用于人、畜力车的通行。加之多年来自然损毁和养护不力,致使一些大中型农业机械根本无法通行。
三、措施及建议
1、要有农田机耕道建设的规划。农田机耕道的建设是一个庞大的系统工程,量大面广任务重,国家应列入经济社会长期发展计划,各级地方人民政府必须作出具体的建设安排,把它作为发展现代农业、建设新农村的一项重要工作来抓。
2、积极引导和多方筹资,建立良好的投入机制。建议各级政府和有关部门将本村机耕道路建设作为"项目建设"来抓,加大投入力度。坚持"民办、公助"的筹集原则,形成以财政投入为引导、群众投入为主体、农业综合开发等项目资金投入为驱动的"三位一体"的投入机制。
3、要明确农机部门来牵头管理服务。农田机耕道建设涉及面广,涉及部门多。农机部门基层网络健全,农机专业人员具有管理优势,机械使用性能清楚,机械作业对道路的要求熟悉。因此,要明确农机部门来提供机耕道建设的规划、规格要求、项目核报等牵头服务。
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