调查报告可以基于定性或定量数据,也可以结合两者以得到全面的认识,调查报告应注重文字表达的清晰和流畅,避免模糊、含糊不清的陈述,下面是顺风文档网小编为您分享的关于书的调查报告8篇,感谢您的参阅。
关于书的调查报告篇1
一、您的一些基本信息。
1、您的性别()
a、男b。女
2、您的职业为()
二、您对于艾滋病基本知识的了解。
3、艾滋病的全称为()
a、原发性免疫缺陷综合症b、获得性免疫缺陷综合症c、 hiv d、爱死病
4、艾滋病的病原体为()
a、细菌b、病毒c、寄生虫d、其他
5、艾滋病的传播途径有()(多选)
a、空气传播b、血液传播c、触摸传播d、母婴传播e、性接触传播
6、、与他人共用牙刷、剃须刀或其他针刺器械有感染艾滋病的危险吗?()
a有b没有c不清楚
7、蚊虫叮咬可以传播艾滋病吗?()
a、可以b、不会c、不清楚
8、与艾滋病患者共用碗筷可以传播艾滋病吗?()
9、判断一个人是否感染了艾滋病的标准为?()
a、有艾滋病的症状b、与艾滋病人有过接触c、血液检测为阳性d、血液检测为阴性
10、艾滋病的易感人群主要包括?()(多选)
a、医疗工作者b、经常接受输血的病人c、吸毒者d、经常外出吃饭的人e、血友病患者
11、艾滋病的潜伏期一般为多长()
a、 1—7天b、3—5月c、9— d、20—
12、艾滋病初期症状包括()(多选)
a、持续发烧b、盗汗c、嗜睡d、长期咳嗽e、肌无力f、食欲下降
13、艾滋病潜伏期有症状吗?()
a、无症状b、有症状c、不清楚
14、处于潜伏期的艾滋病人可以传播艾滋病吗?()
a、可以b、不可以c、不清楚
15、艾滋病末期病人的症状主要有()(多选)
a、各种感染b、淋巴结肿大c,贫血d、恶性肿瘤
16、艾滋病病人通常死于以下哪种直接原因?()
a、免疫细胞死亡b、并发性感染c、器官衰竭d、急性细菌感染
17、目前有预防艾滋病的有效疫苗吗?()
a、有b、没有c、不清楚
18、为在目前条件下艾滋病是否存在治愈的可能性?()
a、可能b、不可能c、不清楚
19、您知道世界艾滋病日为每年的哪一天吗?()
a、1月30日b、6月2日c、10月的第二个星期日d、12月1日
20、我国目前大概有多少艾滋病病毒感染者?()
a、3—10万b、20—50万c、70—90万d、100万以上
21您知道第一例艾滋病患者是在哪里发现的?()
a知道b不知道c没有想了解过
三、您对于艾滋病的态度。
21、您是否会担心义务献血会传染艾滋病?()
a、是b、不是c、没想过
22、您发现身边的亲人或同学得了艾滋病,您是否会继续与其就餐、居住?
a、会b、不会c、没想过
23、如果您的一位朋友向您隐瞒了他是艾滋病人的事实,发现后您会怎么做?()
a,非常生气,断绝与他交往b、很恐惧,慢慢与其拉开距离c、继续与他交朋友,像以前一样d、其他
24、如果您发现身边的亲人或朋友出现持续低烧,皮肤感染等症状,您会怀疑他(她)得了艾滋病吗?
25、您认为艾滋病患者是否应该向他人公开身份?()
a、应该b、不应该c、没想过
26、当有人提出借用您的水杯时您是否会因为担忧而拒绝?()
a,会b、不会c、没想过
27、您怀疑自己可能感染了艾滋病,您会采取什么行动?()
a、上网或者查阅书籍,自我诊断b、到医院检查c、告诉亲人,寻求帮助d、什么也不做,和以前一样生活
28、您认为国家是否有向艾滋病人提供免费医疗的义务?()
a、有,为了更好的防治艾滋病b、没有,浪费钱财c、可以提供部分药物或福利
29、作为一名医疗工作者,您是否有护理艾滋病人的意愿?()
a、有b、没有c、服从工作安排d、绝对不会
30、您平时是否会关注艾滋病的新闻信息?()
a、会b、不会c、不曾留意
31、要是从哪些渠道了解的艾滋病知识?()
a、电视,网络b、书籍。课本c、社会宣传d、不清楚
关于书的调查报告篇2
引言:“找工作看‘钱’途”,“毕业要嫁人,嫁人就嫁有钱人”······这些甚嚣于世的口头禅,让不少人感慨如今的世人越来越拜金,在大学校园内,奢靡攀比之风也日益增长,许多大学生唯奢侈品不买,攉金如土,是不是大学生的金钱消费观真的也遭遇困境了?为深入了解大学生的消费观,我们特别对他们在平时零花钱的收入和支出方面上进行了调查,以下就是我们通过对大学生零花钱使用情况的调查了解到的现代大学生的消费状况。
(一)调查方式
1、问卷调查(总共发放调查问卷140份,内容涵盖零花钱来源,零花钱使用范围,零花钱是否储存等,并让同学们对如何使用零花钱提出宝贵意见,我们选择了其中比较完整的100份进行统计)
2、采访调查(随机采访了几个老师,了解当时他们在大学的零花钱使用情况,并与如今的大学生进一步比较,并探讨不同时代不同的消费观,以及原因所在)
(二)调查结果分析
1、随着商品经济的不断发展,家庭个人收入的不断提高,大学生的消费水平也跟着水涨船高,而大部分同学的零花钱都是月结型的,其中每个月的零花钱使用额在1000——1500的同学占半数以上,只有少部分的同学月零花钱使用额高于1500,而这少部分中女生占比较大的比例,原因是女生比较喜欢上网购物。零花钱滥用情况还是比较少的,以下就是月零花钱支出的数据:
500以下 500——1000 1000——1500 1500以上
1% 38% 56% 5%
2、零花钱的用途方面,从数据分析结果来看,大部分同学零花钱消费中所占比例最大的主要集中在饮食,娱乐,还有学习方面,但这三部分中学习所占的比例是最小的,可见如今的大学生在学习方面上的投资还是远远不够的,而在投资方面更是寥寥无几,从心智方面来讲,还是相对的不成熟,因此,树立正确的消费观对如今的大学生尤为重要,以下就是数据结果:
饮食 娱乐 学习用品支出 恋爱支出 投资 其他
41% 28% 20% 2% 1% 8%
3、零花钱的来源方面,通过调查发现,大部分同学的零花钱来自父母提供、压岁钱、自己兼职提供部分等方面,当然绝大多数都是父母提供,因此很多大学生不懂得“一针一线”的来之不易,钱不是用在刀刃上,这也是导致大学生可能滥用零花钱的原因,作为父母,不应该溺着孩子,要在孩子零花钱正确使用方面上多做引导和教育工作:(因为多选,调查数据合计没法100%)
父母提供 压岁钱 自己兼职提供部分 奖学金 其他
92% 80% 7% 1% 8%
4、零花钱储存方面,在100名同学当中,大约有三分之一的同学表示月零花钱够用并且还有剩余,而在这部分同学当中选择把剩余的零花钱储存起来的则只有少数的几个同学,结果显示如今的大学生存储的意识还是比较浅薄的,以下是这部分同学剩余零花钱的使用情况:储存起来 购物或请客吃饭 买点学习用品 其他5% 24% 20% 51%
5、另外在采访老师方面,我们也进行了统计,其中大部分老师表示自己当时在大学时候的月消费额集中在500以下,其中学习方面的支出占的比例最大;在零花钱来源方面,虽然也大部分来自父母,但勤工检学,兼职方面所占的比例比现代大学生来得大;存储方面,大部分老师都表示自己存储意识还是比较强的`。通过比较,我们会发现现在大学生的理财能力有待提高,没有实际的储存观念,消费观还需要正确引导。导致这种区别的原因一方面可能是我们父母那一代吃了很多苦,不愿看到孩子再吃苦,于是伸手就给钱,这样就容易导致零花钱滥用的情况;另外一方面,可能自己本身的认识还不够深刻,不知道金钱的来之不易,于是大手大脚花钱的现象就屡见不鲜了。
(三)调查感想
虽然在本次的调查中,零花钱滥用现象还是比较少的,但是大学生作为未来祖国的“太阳”,为了使未来的“太阳”永远保持光泽,我们应该树立良好的价值观,金钱观,消费观,勤俭节约,“一针一线”当思来之不易,制订消费计划,做长远打算,好好学习。
(四)调查建议(针对以上调查结果,我们对广大学生,家长及学校提出以下几点建议)
1、个人方面应提倡量入为出,适度消费;避免盲从,理性消费;勤俭节约,艰苦奋斗。把学习工作放在首位。
2、家长方面不能事事都顺着孩子,控制对孩子的金钱提供,加强孩子开销方面的正确引导。
3、学校方面应该加强思想教育工作,大力宣传如何合理利用零花钱,让学生深刻意识到钱来之不易,但也别做守财奴,钱应该花在刀刃上;另外经常组织学生参加社会实践活动,体验劳动的辛苦,让学生学习树立良好的理财观念,和节约意识!
(以上调查结果仅是扬州大学部分同学的零花钱使用情况,不能反映如今大学生零花钱使用状况的总体趋势)
关于书的调查报告篇3
现在小学生的课外阅读情况一直是家长们关心的一个问题!所以,我为了让家长们更好地知道小学生的阅读情况,特地做了这次的调查问卷。
第一,我调查了一下,同学们都会在家里阅读图书,并不会去图书馆看,更不会出现不看书的现象。
第二,同学们看书时间有长有短,会有一半以上的人看书会在半个小时到一个小时,不过,也有百分之四十几的同学,看书的时间会在一个小时以上,其实如果是我的话,我一定会把自己的看书时间保持在一个小时以上!
第三,通过调查报告,我突然发现,同学们其实看书的频率很高,只有百分之三十的人会一天隔一天的看,百分之七十的人会每天都看。其实,我也会天天看书,因为书中有许多只是,是远远在课本中得不到的,所以,我特别喜欢看书!
第四,通过调查问卷,我发现同学们的看书速度都很快,有一半的同学都可以在一个星期内看完一到两本书,但是还有一小半的同学一个星期会看三到五本书,如果是我,我肯定做不到!
第五,大部分人选择晚上看书,一小部分人选择下午,只有一些同学选择中午看书!其实我选择晚上看书是因为晚上有大把大把的时间可以看书,可以静下心来,可是下午不可以!
第六,所有参加调查的同学都选择会去借书,其实借书挺好的,因为图书馆有许多好看的书,可以给自己普及知识!
以上是我做的调查报告,从以上来看,其实同学们的看书还是很合理的!
关于书的调查报告篇4
法制网北京4月1日讯 记者余瀛波 您知道新消法赋予了消费者市场调查网络购物七日内无理由退货的权利吗?新消法实施后,是否增强了您对网络购物的信心?针对这些问题,中国消费者协会今天联合360互联网安全中心,对广大消费者近期网络购物体验展开问卷调查,以了解今年3月15日新消法实施以来消费者购物维权以及互联网商家落实相关规定、承担法定义务的情况。
如今天猫的“双11”都成了一个购物节日,可见网购的普及程度。但是,网购越热,暴露的问题也越多。历时5个月,宁波市消保委进行了一场网络购物消费者满意度调查活动,结果显示,网购中遇到的主要问题是商品质量问题、收到商品与描述不符、快递人员不确认货主及当面签收等。
为帮助解决网购中的消费纠纷,10月15日,宁波市消保委公布了《宁波市网络商品交易及有关服务行为消费争议处理(暂行)办法》,将网购商品纳入“三包”范畴。
数据a面 网购便宜实惠。
大家为什么喜欢网购? 近七成人因为“快捷便宜”网购红了,自然有它的道理。
问卷调查显示,有411人选择网购的第一原因是因为它“省时便捷”,占被调查人数的43.4%。另外,有249人表示冲着“价格便宜”选择网购,占被调查人数的26.2%;有242位认为是“商品种类丰富”,占被调查人数的25.5%。还有其他选择网络购物的原因是“所在地买不到该商品”、“寻求新的消费方式”等。网购频率因人而异,夸张的消费者则是每天都要网购、即使不买也要每天去淘宝溜溜。据统计,有299位消费者(占被调查人数的31.5%)每月会进行一次网络购物;有284位消费者(占被调查人数的30.0%)表示每周会进行一次网络购物;有265位消费者(占被调查人数28.0%)偶尔进行网络购物;有41位消费者(占被调查人数的4.3%)每天都会有一次网络购物。调查发现,最热门商品主要集中在服装、食品及日用品、小家电、家具产品、图书音像等物品上。通过网络主要购买衣服、食品及日用品、小家电、家具产品、图书音像的被调查者分别占比为66.6、38.7%、27.7%、20.1%、18.1%。此外,网络购买通讯数码、化妆品、玩具的人数也不少。
数据b面 网购维权困难
网购常遇到哪些侵权? 质量不好、描述不符、快递服务差是主要问题。来自宁波市工商局12315中心的网上调查数据,20xx年度受理互联网服务的投诉814件,同比增长30.4%。投诉集中在快递服务不到位、商品实物与网上描述不一致、质量有问题。
调查显示也挺相似。在多选情况下,被调查者认为网购中遇到的三大侵权问题依次是商品质量问题、收到商品与描述不符、快递人员不确认货主。五成以上的侵权问题出现在供应商、卖家环节。
495人(52.2%)表示遇到过商品质量问题;379人(40.0%)表示遇到过收到的商品与描述不符;有222人(23.4%)表示遇到过快递人员不确认货主及当面签收。其他的网购侵权情况还有商品维修问题、未按约定时间发货和送货时间太长、消费者收到假货、开发票问题等。而对于消费过程中出现的问题,因为地域等原因,经营者能在三天内解决的不到两成。基本上都要一到两周才能解决。
为什么网购侵权频发? 近一半消费者将矛头指向法律不健全
网购消费过程中侵权频发的原因又在哪里?近一半的消费者将矛头指向,“有关法律不健全,买卖双方行为存在很大灰色空间”。也有近四成认为是“卖方缺乏诚信,利用网络特性,欺骗消费者”。
网络购物尚处于行业发展阶段,相配套的法律法规及监管还不到位,维权渠道还不健全,消费者的合法权益无法得到有效的保护。
约40%被调查者希望立法部门应为网络购物立法,规范市场准则,建立专职监督网络购物的行政职权部门,为申诉建立渠道。据了解,国家工商部门已经公布过《网络商品交易及有关服务管理办法(征求意见稿)》。
为帮助解决网购中的消费纠纷,10月15日,宁波市消保委印发了《宁波市网络商品交易及有关服务行为消费争议处理(暂行)办法》,网上销售的商品根据国家的相关规定,实行退货、更换、修理(以下称为“三包”),按照“谁经销,谁负责”的原则。网上销售的经营者与生产者、供应者、修理者、物流企业(快递)之间订立的合同不得免除本办法规定的“三包”责任和义务。鼓励经营者向消费者作出高于国家相关规定作出的“三包”承诺。
“三包”有效期自交货之日起计算,扣除因维修占用和无零配件待修的时间。“三包”有效期内消费者凭发票或者相关有效凭证及“三包”凭证办理退货、换货、修理等相关手续。
关于书的调查报告篇5
一、内容提要
在漫长的暑假里,怎么样让小学生度过一个有意义的假期,是家长和老师关心的一个话题。我通过制作20份调查问卷,详细了解了小学生的暑假生活情况,并进行了认真的分析和总结。
二、关键词
小学生、暑假生活、调查报告、学习游玩。
三、引言
我通过这份小学生暑假调查报告,了解和掌握了现在小学生暑假是怎样度过的,以及小学生想度过一个怎样的暑假,可以帮助家长和老师针对性的安排小学生的假期生活。
四、结果
通过调查我知道现在小学生都希望过一个轻松愉快的暑假。
五、分析和讨论
1、你是几年级学生?
通过此表可以看出我的调查对象大部分是四年级的小朋友。
2、你是否参加特长班?
通过此表可以看出,现在有一部分的同学都参加了特长班,还有一部分的同学没有参加特长班。我建议大家多参加点特长班,广泛培养自己的爱好和兴趣。
3、你是否看电视?
在暑假里以看电视为主的小朋友多一点。我建议大家多看书,多运动,少看电视,因为多看电视对眼睛没有好处。
4、你是否上网?
现在每家的生活条件好了,有钱买电脑了,所以现在上网的人越来越多了。
5、上网干什么?
现在网络游戏对小孩的`吸引力太大,我建议大家上网应该做点有意义的事情,不应该老想着玩游戏。
6、看不看课外书?
书对小孩的吸引力越来越不强了,我建议大家多看点有意义的文字书,因为在书里也可以学到我们没学过的知识,提高我们的阅读分析能力。
7、做不做家务?
现在大多数小学生都很勤快,能帮助大人减轻做家务的负担,但是还有小部分的小朋友懒惰,不愿意帮家长减轻负担,体谅父母。我建议大家多体谅和关心父母,多做点自己力所能及的事情。
8、锻炼身体吗?
现在大多数小朋友都能够去锻炼身体,但还有少部分的小朋友不愿意锻炼身体。我建议大家每天都抽出一点时间来锻炼身体,使自己拥有一个健康的体魄。
9、暑假你最想干什么?
通过此表可以看出,大家都比较喜欢外出旅游,大多数同学都不喜欢在暑假里学习。我建议大家在暑假里应该劳逸结合,既玩得痛快了,又学得高兴。
10、旅游
通过此表我发现,外出旅游的人是越来越多了,旅游已经成为了家长让小孩获取外界知识的一个重要途径。
六、结论
通过这次调查我发现,现在家长是关心孩子的方式越来越多了,孩子也会体谅和照顾父母了。但是孩子们喜欢玩电脑游戏不爱看书的的缺点很严重,我们要认识到:沉迷网络游戏对我们的健康成长有很大的危害,我建议大家不要一打开电脑就只知道玩游戏,要善于利用网络,学习知识,开阔眼界,陶冶情操,这有才能让我们健康茁壮的成长。
关于书的调查报告篇6
一、调查问卷
1.你是不是近视?
a.是的b、不是
2.你是如何近视的?(不近视的可不答)
a、看电视过度b、坐姿不端c.其它
3你近视多少度?
a. 100以下b. 500以下c.更高
二、调查分析:
导致眼睛近视的原因:大多数人都是平时不注意保护眼睛而导致近视的。研究结果表明,近视眼是人眼对当代环境的适应性改变,它的发生与发展与日益增加的近距离用眼活动的环境密切相关,与摄入营养成分的失衡密切相关。而不正确用眼,不注意用眼卫生(如看电视和上网过长等)是现代儿童近视大增的主因。
1看电视距离太近
2看电视的时间太长
3所看电视的画面浓度太深
4 写作业时的姿势不正确
5在光线太强的阳光下看书
6在光线太弱的光下看书
7长时间的在电脑前
8不合理饮食
9看激光
10在车厢里看书
11遗传因素
12不认真做眼保健操
三、调查结果:
通过调查发现,在当今的中学生近视率不断上升,而中学生们对近视这一现象并不加以重视。甚至有人认为近视怎样,戴副眼镜不就得了。还对近视无所谓,错上犯错。许多人常将其归咎于不良的用眼习惯,如看书距离不当、光太暗、持久用眼等。但近年来的医学研究表明,饮食不均衡、睡眠不足、噪音等,也是诱发青少年近视的重要因素。
四、建议
(一)看书时作姿要端正,光线要充足。读写要坐到离课桌一尺,胸离课桌一拳,眼离课本一尺。
(二)不要在坐车或行走的时候看书,不要躺下看书。读写1小时要远眺10分钟或到户外走动,调节眼睛肌肉。
(三)在课间十分钟坚持做眼保健操。
(四)尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排,不能让眼睛长期处于疲劳状态。
(五)不偏食,少吃辣的食品,多吃含维生素c和维生素a,d的食物。
(六)定期到眼科专医作检查,听从医师的指导,逐步矫正视力或防止近视度加深。
五、体会
为有效预防近视等眼病:一要养成良好的卫生习惯,合理饮食,锻炼身体,保障身心健康;二要纠正不良习惯,养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛,尤其是高度近视眼患者,及时发现眼病,以便早发现、早治疗。视力关系着我们的一生,我们要爱护我们的眼睛,不让我们将来后悔!
关于书的调查报告篇7
一、调查背景及目的
随着国民经济持续稳定增长,挖掘机行业得到飞速的发展,中国己成为世界上最大的挖掘机市场,关于所在实习单位营销环境的调查报告。世界上几乎所有著名的挖掘机制造公司、国有和民营企业都看好中国挖掘机市场,纷纷进入中国挖掘机行业进行开发、生产和销售。在全球化竞争的冲击下,国内企业要想在这个市场中取得一定的优势,必须在自身所处的市场环境中营造企业独特的市场营销策略,营造企业发展的市场需求。在此情况下,通过对我所在公司的营销环境的调查、分析,希望对国内挖掘机行业能有一个借鉴的作用,以更好的发展中国挖掘机行业。
二、调查方法
1、调查时间:xx年4月10日~xx年6月23日
2、调查对象:合肥中建工程机械有限责任公司
三、调查内容
我所在的合肥中建是一家主要以代理日本挖掘机的机械工程公司,公司连续xx年成为日立挖掘机整机销售量最大的代理店,被日立建机株式会社授予“世界规模最大最优秀的日立挖掘机 代理商”称号,并于xx年通过iso9001质量管理体系认证,调查报告《关于所在实习单位营销环境的调查报告》。而公司能xx年不变代理日本挖掘机主要和其独有的市场营销环境分不开。下面分别从宏观和微观来介绍公司的营销环境:
(一)宏观环境要素
· 1、经济因素
· 现阶段我国正处于高速发展的时代,经济重建、城市规划、基础设施、房屋在建等都需要大批机械设备,国家也大力支持该些项目,从而在一定程度上促进了挖掘机行业的发展。而经济的增长,也使得个体投资者也大力投入到该行业,尤其为房地产行业。
· 2、人口因素
· 我国是世界上人口最多的国家,在一定程度上,需求总是大于其他国家。且人口主要集中在中东部,也刚好迎合了外企及相当多的企业在该地区的发展。
3、技术因素
· 对于高科技产品在大众行业中的应用,国内还是一个空缺,但日本的挖掘机在引进中国的时候就采用了高科技的、高质量的材料等,所以在中国市场上一路横行。
4、政治和法律因素
· 国家支持中西部的建设,对于机械行业来说又是一个很好的机会,所以它的发展也是势不可挡的。
(二)微观环境要素
· 1、企业内部环境
· 企业坚持以让我们的家园更美丽为企业愿景;与时代共进,与伙伴共赢为企业宗旨;文化激励,制度约束为管理理念;营造客户关系,销售企业信誉为经营理念;超越自我,追求卓越为座右铭;资源有限,市场无限为市场观的企业理念不断要求自己从而创造神奇。
2、市场营销渠道机构
· 公司一直坚持从日本总部进货,严格要求自己,不弄虚作假,保证质量,品质,信誉,承担风险等,同时提供最优质的服务,把服务做在客户开口之前。
关于书的调查报告篇8
农业、农村、农民问题一直是关系党和人民事业发展全局性和根本性的问题。党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,这是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会全局出发作出的重大战略部署。中共中央、国务院制定的《关于推进社会主义新农村建设的意见》明确提出,要“加强农村法制建设,深入开展农村普法教育,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性”。新农村建设离不开法制的有力保障,提高农民法律意识则是加强农村法制建设的基础性环节。笔者结合目前常州市新农村建设的实际情况,深入调查新农村建设中农民的法律意识,并和农民进行了接触,对一些关乎农民切身利益的法律知识进行普及,自己印制了一些简单的法律知识发给农民,使得一些农民能在遇到问题时能拿起法律的武器维护自己的利益。
一、我国农民法律意识的现状
虽然农民法律意识的提高对新农村建设意义重大,但目前我国农民法律意识的现状却不尽人意。具体表现在以下几个方面:
一是农民法律知识水平的匮乏。虽然经过多年的普法教育,农民的法律知识水平有了一定的提高,但是由于历史传统和社会政治、经济发展水平的制约,加上普法宣传流于形式,农民对法律知识的认知仍停留在浅层次的感性认识上,不能真正了解法律的含义,更不能从根本上改变农民的法律知识和法律心理结构。这种对法律的陌生感决定了农民在遇到问题时一般是拒法律于门外的,更倾向于用非法律方式去解决问题。
二是法律虚无主义思想盛行。虽然我国早已确立了建设社会主义法治国家的治国方略,但在我国农村地区仍然有许多人或多或少存在着有法无法一个样的法律虚无主义观念。笔者在农村调查的时候发现,很多人对一些根本的法律有所了解,比如很多人知道杀人发火是犯法,但是对无照经营等却认为不犯法,更不要说对那些涉及与经济贸易等有关的法律知识了。因此,除一些重大犯罪行为外,农民的社会行为基本上是脱离法律认知而进行的。
三是权利意识淡薄。受传统人治思想的影响,长期以来,法制在农村的着眼点都是如何加强管理,着重于法的政治统治功能,法律工具主义色彩比较浓重,而忽视了法律维护农民权益这一功能。农民往往只把法律当成是制裁违法犯罪的工具,而忽视了法律保障权利的功能。权利意识淡薄,主体意识模糊,缺乏维护民主权利,利用法律手段保护自己切身利益的意识和实践活动。不少农民在其权利受到侵害时,或不知道已受到侵害,或虽已知道,却信守“民不与官斗”、“一年官司十年仇”、“吃亏是福”等传统观念,对侵害自己合法权益的行为不敢抗争,一味忍让。四是法律在农村缺乏应有的权威。法治社会要求法律至上,具有最大的权威和最高的效力。然而,在我国广大农村地区,法律却没有处于至上的位置;相反,几千年来的封建人治传统已使权力至上的观念在我国农村社会打下了深深的烙印。在现实生活中,我国农村地区呈现出明显的泛权力状态。在权大还是法大的价值取向上,广大农民会毫不犹豫地选择前者,法律几乎是没有权威的。在农民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解决矛盾纠纷的主要途径,远远大于寻找法律救济的比重。
二、农民法律意识淡薄的原因分析
随着我国法治化进程的日益深入,法律在人们生活中占据着越来越重要的位置。经过四个五年普法宣传教育,人们的法律意识也逐步提高。但如上所述,目前我国农民的法律意识总体来讲还十分淡薄,与建设社会主义新农村的要求相比,还存在着很大差距。究其原因,笔者认为主要有以下几个方面:
一是文化素质低下,影响其法律素质的提高。由于传统和现实原因相互交织,我国农村人口文化水平普遍较低。据有关资料统计,目前我国农村劳动力的平均受教育年限为7、7年,而城市为12.2年。而在笔者的调查过程中,发现现在农村40岁以上的人群学历在高中以下的占86%,而大学毕业的很少。另据有关报载,目前,我国文盲绝对数高达8507万左右,而其中90%的文盲分布在农村。农民文化水平的普遍低下,必然直接影响到其学法、知法、用法的积极性和实际效果,进而影响其法律意识的提高,阻碍农村法制建设的进程。
二是传统思想的影响。众所周知,我国经历了两千多年的封建历史,儒家政治文化观念根深蒂固。虽然自新文化运动和“五四”运动以后,西方的民主科学思想逐渐传人并影响国民的观念和生活,但直到现在,在我国农村地区受封建思想的影响仍然十分深重。一方面,由于人们仍主要生活在低头不见抬头见的熟人社会关系中,传统的“无讼”、“和为贵”思想及家族意识等仍影响着人们的生活态度。遇到矛盾纠纷时,或忍气吞声,或依靠有威望的长者或村干部依乡规民约来解决。不到万不得已,是不会诉诸于法的,法律在百姓心中占据着很不起眼的位置。另一方面,受“权力本位”思想的影响,不少农村基层干部法制观念淡薄,头脑中“人治”思想作祟,认为法是管老百姓的,而自己却不受法律的约束,权力凌驾于法律之上,以言代法、以权代法。这种现象进一步加剧了农民对法律价值的非认同感。
三是农业立法的相对滞后。改革开放以来,我国农村的法制建设取得了很大进展,先后颁布了一系列农业法律、法规和规章,为我国农村建设提供了法律支持。但总的来讲,农业立法还相对滞后,立法质量不高,层次较低,很多规范原则性太强,配套法律法规跟不上,缺乏可操作性。农业立法中重行政管理轻权利保护的倾向仍很严重,立法无法充分反映农民的利益。而法律要被人们自觉遵行,必须使主体深切感受到法律是以表达自身需求为前提的。这样的农业立法现状必然会妨碍农民对法的作用的正确认识,难以产生对法的信赖心理,这也是我国农村社会法律价值感无法得到认同的重要原因。
四是法律在农村的实施情况较差。农民法律意识的培养与农村良好的执法、守法、崇法环境密切相关。由于封建法制传统中“行政兼司法”体制的影响,农民在碰到纠纷时首先想到的是找政府,而不是找法院,这不仅使司法独立的实现困难重重,也使司法的终极权威性大打折扣。农民不相信法院,无意诉诸法律,却对用行政手段解决纠纷充满憧憬。而农村的行政执法情况又如何呢?部分基层执法人员素质低下,农村执法监督机制不健全,农村中以权代法、以势乱法、执法违法的现象还普遍存在。乡村执法者的这些形象和执法行为必然削弱法在人们心目中的地位和形象,使人们不再相信、尊重和遵守法律。
五是农村普法工作较为薄弱。农民法律意识淡薄与政府的法制宣传教育有着直接关系。虽然已实施了四个五年普法计划,但总的来讲,我国普法宣传工作收效甚微。特别是农村,政府的普法投入不足,未能根据农村的实际情况有针对性地进行普法宣传,只是简单地发放普法法律法规选编,普法流于形式,方式方法较为单一。法制宣传中较注重法律义务、法律责任的灌输,忽视人们对法律权利的认识,注重实体法,而不重视体现法律正义的程序法等等,这势必使农民对法律产生厌倦的心理,影响其法律意识的提高。
三、提高农民法律意识的途径
(一)发展农村教育事业,提高农民文化素质
如前所述,文化素质低下是影响农民法律意识提高的重要因素,而文化素质与受教育程度是成正比的。因此,发展农村教育,提高广大农民的科学文化素质是增强农民法律意识的重要途径。发展农村教育首先应该加大对农村教育的投入。当前,农村教育资金不足,大部分的教育资金投入在城市,而农村则是少之又少。据有关部门统计,拥有总人口数70%的农村,却只有10%的学校;农村适龄儿童的入学率只有80%,而城镇达99%;农业劳动者中的文盲占全国文盲总数的94%,而且每年以200万人的速度增加。针对这种情况,加大农村教育投入势在必行。近年来,农村义务教育问题已引起了政府的高度重视,并出台了一系列有关农村义务教育经费保障的政策。只有政府高度重视,教育投入增加了,农村的义务教育才能有较大发展。农民的文化素质才能得到提高,法律意识的提高才有了基础。
(二)加强农村立法工作。健全适应新农村发展要求的农业法律体系
立法是法律运行的前提和起点,依法治农首先要有良法可依,提高农民法律意识,也必须先有良法可信。针对目前我国农业立法方面的不足,加强农业立法工作,是提高农民法律意识的必要举措。加强农业立法,首先,应对已有的农业法律法规进行清理,对不适用的法律法规加以废止或修订,对一些过于原则性的法律法规应制定相应的实施细则,增强其可操作性,针对一些立法过程中的盲区,及时制定出台新的法律法规,使农村生活的方方面面都能够有法可依。其次,农业立法应改变过去重管理轻权利保护的倾向,切实反映和保护农民的合法权益。只有想农民之所想、急农民之所急的法律,才能使农民对法律的关注从被动接受到主动需求。正如博登海默所言:“当民众从现行法律中找到公平、安全和归属感时,就会对法律充满信任、尊重,觉得自己有法律人格,他就会自觉守法、忠心拥护法乃至以身捍卫法。而当民众从法律那得到的只有压抑、恐惧、冤屈、暴力、显然的不公平,他又怎会信任、自觉服从并且忠心拥护与他的利益相悖的法律条文或命令呢?”最后,农业立法应体现乡情。在农业立法过程中可以学习和借鉴国外的有益经验,但更要体现我国农村的实际情况。在进行农业立法的时候,既要考虑到我国农村地区经济相对落后的现实,又要尊重那些已经存在并长期影响老百姓生活的习俗、习惯等“民间法”,考虑到农村的乡情乡俗;否则,一味强行将现代法律制度引入乡土社会,可能适得其反,引起农民的反感。正所谓:“不观时俗不察国本,则其法立而民乱,事剧而功寡。”因此,在进行农业立法时,应深入农村,进行调查。
(三)加强农村执法工作,提高法律运行成效,树立法律的权威性
“徒法不足以自行。”“良法”制定出来后能否发挥其作用,树立法律的权威性,并得到老百姓的信任,关键在于法律能否在现实生活中得到贯彻执行。法的执行决定着人们能否通过此过程得到法的公平正义的价值体验,而价值体验的状况又直接影响到人们法律观念和法律意识的形成。因此,加强农村执法工作,提高法律运行的成效,就可以为农民法律意识的提高营造一个良好的外部环境。针对目前法律在我国农村的实施现状,要提高法律的实施效果,首先要深化农村的司法改革。由于传统的“厌讼”思想和现实因素的影响,乡土社会的司法状况令人堪忧。鉴于这种情况,必须进一步完善涉农案件的审判和监督机制,加强司法队伍建设,本着方便农民诉讼的原则,在法律允许的范围内简化立案程序,减免诉讼费用,加强法律服务,缩短办案期限,加大执行力度,强化审判监督,公正妥善地解决各种涉农案件和纠纷,使农民从司法活动中得到实惠,从而从内心认同法律,树立起对法律地信仰。其次,要进一步完善农村的行政执法工作。法治的真正含义是各级政府官员依法行政,依法治农首先要依法治官。因此要加强农村的行政执法工作,首要的是建设一支高素质的农村行政执法队伍,塑造良好的执法形象。为此要加强农村执法人员的业务素质、政治素质和法律素质的培训和考核。最后,要建立科学合理的行政执法机制,加强农村执法监督机制,保证农村执法工作顺利实施,促进执法公正和执法为民,使农民在良好的执法环境和氛围中认识到法律的价值,体会到知法、守法的好处,逐步树立起对法的好感和信任。
(四)创新农村法制宣传教育的理念和方式方法,增强农村普法工作的实效性
普法是法治的基础,普法教育是推进社会主义新农村建设的基础性工程。经过多年的普法宣传,农村法制建设和农民的法律意识有了一定的进步,但由于普法工作实效性较差,与建设社会主义新农村的要求相比,还存在差距和不足。因此,要创新农村法制宣传教育的理念和方式方法,增强普法的实效性。加强和改进农村普法工作,应从以下几个方面着手:一是普法内容要创新。普法内容要突出重点,加大与农民群众生产生活密切相关的法律知识的宣传普及力度。法制宣传不能仅仅停留在法律条文的具体规定上,更重要的是要让老百姓理解各种涉农法律法规的本意和精神实质,特别是要让老百姓知道自己的权利受到不法侵害后的救济办法。从而维护其合法权益。二是普法对象要有突出。首先要突出对基层农村干部的法制教育。农村干部直接同农民打交道,他们能否严格依法办事,直接关系到农民群众的切身利益,也直接影响到农民对法律功能和价值的评判。因此要加强农村基层干部的法制教育,使其树立起依法办事、依法治农的观念,学会运用法律手段管理农村各项事务。可集中对农村基层干部进行法制培训,严格考核,并以此作为选拔干部的重要依据之一。其次要抓好农村在校学生的普法教育。孩子是农村的未来,是新农村建设未来的依靠力量,法制教育要从小抓起,这样才能从根本上提高农民的法律素质。要充分发挥学校的主阵地作用,将普法教育纳入学校思想品德和政治课教学。三是普法的方式方法要创新。现行的法制宣传仍然是一种政府主动策划实施,农民被动接受的模式,方法单一,流于形式,鲜活度不够,不易为广大农民群众理解和接受,效果不明显。因此要改进和创新农村普法的方式方法,增强农村普法工作的针对性和实效性。一方面要结合农民群众文化素质较低、认知能力有限的实际情况,在法制教育中改变单一的说教方式,采取多种形式和方法,如采取以案说法、在农贸集市设立法律咨询点以及法制文艺演出等通俗易懂、生动形象、群众喜闻乐见的形式,使农民群众在寓教于乐中增强法制观念,在潜移默化中提高法律意识。这样才不至于使“送法下乡”变成简单的“送书下乡”。另一方面,要多渠道开展法制宣传教育。要充分利用宣传栏、报纸、广播、电视、网络等媒介覆盖面广、渗透力强、传播速度快的优势,进行农村普法工作。只有增强农村普法工作的针对性,不断拓展普法工作的渠道和方式,才能增强农村普法工作的实效,真正提高农民的法律意识。
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