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2023信访维稳工作计划篇1
根据当前的信访形势和任务,按照镇委、镇政府和各级党委的总体要求,20xx年我村信访工作的指导思想是:以党的十x大精神为指导全面贯彻三个代表重要思想,紧紧围绕社会稳定这个中心,进一步健全机制,完善制度,巩固提高信访工作水平;20xx年要现信访工作三无目标。以严格控制和减少群众越级群众上访为重点,以强化基层信访工作为保证,努力开创我村信访工作新局面。按照这
一指导思想和工作目标,20xx年,我村将信访工作安排如下:
(一)、继续落实信访工作领导职责制和职责追究制,努力构成领导整体重视信访工作的新局面。要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓,定期听取信访状况汇组,明确信访工作的职责,要认真落实职责追究制度。
(二)、认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,用心拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。
(三)、进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新状况,理出新思路、拿出新措施。用心探索村信访工作新经验,创造性地开展工作,创新信访渠道,做到三公开,法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开,透过对信访人知情权、申诉权的尊重,促使信访人放下过高和无理要求
为了实现信访三无的目标,我们将采取有效措施,夯实基层,增强基层处理和化解信访问题的潜力。今后,要把信访着力点放在村民组201x年度信访工作计划工作计划。
(四)、进一步加强信访干部队伍建设,推动全村信访工作再上新台阶应对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项路线、方针、政策,学习*同志建设有中国特色社会主义理论和十六大精神,深刻领会*同志三个代表的重要;进一步提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,用心参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的潜力,努力实现信访部门的办公自动化,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮忙群众办理一件件实事做起,以高度的政治职责感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的用心作用,在带给信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
xx年是全面贯彻落实党的十x届x中全会、推进依法治国的开局之年,也是文化体制改革的攻坚之年。按照县委对信访工作的总体要求。
今年,信访维稳防邪工作的总体思路是:围绕县委提出的xxxx工作计划,全面推进信访工作规范化、信息化、法治化建设,加强市场管理,促进市场繁荣,切实推进依法行政,实施安全工作一票否决制,结合庸懒散浮拖专项治理和教育实践活动整改落实情况回头看活动,进一步加强机关文化建设,全面提升信访和群众工作能力,为建设法治开江、幸福开江作出应有贡献。
一、以制度创新为突破,不断提升信访工作水平
1.创新群众工作统揽信访工作机制载体。继续本着上级精神具体化、外地经验本地化,本地工作特色化、工作措施规范化的创新原则,把制度创新摆在突出位置,进一步巩固提升源头预防、落实责任、畅通渠道、就地化解工作实效,制定出台相关实施办法,努力形成用制度规范信访行为、按制度办理信访事项、靠制度强化信访责任的有效机制,确保文广新系统和谐稳定。
2.创新信访工作绩效考核制度。制定出台与市、县相衔接的信访工作绩效考核办法,加大奖惩兑现力度。每年根据考核结果,确定一批先进单位和先进个人报县委、县政府表彰奖励。对考核不达标或排名或排名靠后的,列入信访工作重点管理单位。
3.进一步强化初访问题化解。要高度重视初信初访工作。强化首办责任制,提高按期办结率和息诉停访率,确保以最快时间、最低成本、最好效果解决信访问题,切实把问题解决在首办环节,防止初信初访转化为重信重访和信访积案。
4.抓好群众初信初访化解。严格落实首问、首办责任制,进一步加大交办督办力度,提高一次性化解率。把重点约访和干部下访作为领导干部接访的重要方式,增强接访的针对性和时效性。组织开展好领导定期接待群众来访工作
二、切实抓好维稳工作
5.加强排查调处,防范化解矛盾纠纷。
一是切实加大排查力度,及早发现苗头,要继续落实联动排查责任,定期或不定期全面深入拉网式排查各种矛盾纠纷,坚持镇半月一次的定期排查制度和敏感时期,重点领域经常排查制度,以当前经济形势出现的新状况、新问题为重点,努力做到预警在先,控制在前,对排查出的不稳定因素进行分类排序,周密研判;
二是整合维稳力量,有效化解隐患,对排查出的不稳定因素进行分类排序,分解落实联动化解责任,对各类矛盾纠纷形成大调解工作格局,实现90%以上隐患和社会矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。
6.完善群体性事件应急机制,提高防范和处置水平。建立完善组织指挥、情报信息、人力调配、群众工作、舆论宣传,后勤保障等应急处理工作预案,做好应对群体性事件的各项准备工作,积极开展针对性演练。
提高预防和处置群体性、突发性事件,要以控制得住、处置得好为目标,在妥善处置群体性事件上下功夫。一旦发生群体性事件,主要领导亲临现场指挥,协调处理工作,采取果断措施,迅速控制局势,平息事态,做好善后工作,防止事态反复,正面教育疏导群众,依法依政策办事,切实维护社会稳定。
7.坚持以人为本,深化平安建设,解决群众困难,维护社会稳定。
一是深入法制宣传,提高群众法制意识;
二是管好特殊群体,做好帮教转化;
三是依法维护群众合法权益;
四是继续大力实施惠民行动,扎实开展送温暖活动;
五是积极开展法律援助,畅通群众诉求渠道;
六是配合政法机关扎实开展社会治安严打整治工作,切实保障人民生命财产安全,形成风清、人济、气顺、劲足的良好氛围,营造积极向上,和谐稳定的社会环境。
三、全面做好防邪工作
8.加强反邪教网络建设。依托社会治安防控体系,把反邪教工作纳入社会治理平台,加强网格化管理,将防控邪教工作纳入网络员工作职责,同部署、同落实、同检查,建设设防全面、管控有效、打击精准、运转高效的基层防范控制邪教网络。实现基层防控工作早发现、早报告、早反应、早处置。
9.加强反邪教队伍建设。要加强情报队伍建设,建立健全情报互通机制,实现情报信息资源共享。
10.整合基层反邪教力量。落实基层党组织防范处理邪教责任,整合综治、维稳工作力量,发挥老党员、纠纷调解员、法制宣传员等队伍的积极作用,共同做好基层反邪教工作。充分发挥群众作用,协同做好反邪教工作。
11.加大依法打击力度。综合运用法律和行政手段,组织开展打击邪教整治行动。定期开展网上、出版物市场专项整治,确保邪教出版物不流入市场。
12.加大反邪教社会面宣传力度。发挥各类媒体作用,在运用广播、电视、报纸等常规媒体的同时,注重运用互联网、手机短信、微博、微信等新兴媒体,宣传邪教危害和反邪教知识,提高广大人民群众识邪、辩邪、防邪意识和能力,提高全社会对邪教的免疫力。
(一)、继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面
要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓,定期听取信访情况汇组,明确信访工作的责任,要认真落实责任追究制度。
(二)、认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐
要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。
(三)、进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子
努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。积极探索社区信访工作新经验,创造性地开展工作,创新信访渠道,做到三公开,法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开,通过对信访人知情权、申诉权的尊重,促使信访人放弃过高和无理要求。为了实现信访三无的目标,我们将采取有效措施,夯实基层,增强基层处理和化解信访问题的能力。今后,要把信访着力点放在村(居)民组。
(四)、进一步加强信访干部队伍建设,推动全村信访工作再上新台阶
面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项路线、方针、政策,学习xxx同志建设有中国特色社会主义理论和十x大精神,深刻领会xxxx的重要内涵;进一步提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,努力实现信访部门的办公自动化,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮助群众办理一件件实事做起,以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
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2023信访维稳工作计划篇2
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十八大精神,落实科学发展观,做好信访工作,化解矛盾,维护稳定,凝聚人心,为提高教育教学质量促稳定,为稳定我校教育形象攀升保驾护航,努力构建稳定、和谐校园,创造良好的信访工作运行机制。我们将和教育行政部门及上级党政机关保持高度一致,积极认真落实好信访工作的各项目标任务。
二、组织领导
组长:张官明猪场坪乡丫口寨小学校长
副组长:彭朝元猪场坪乡丫口寨小学安全分管员成员:各班班主任及科任教师
三、工作目标
继续实现近年来在职教职工、退离休教师、原代课教师及未转编的民办师无一人越级上访或参与集访的良好势头,进一步抓好各项措施的落实,拿出切实可行的方法,努力实现我乡20xx年无信访案件发生,以此促进我校各项工作的正常开展。
四、工作措施
(一)认真履行职责,努力做好工作。
信访工作重点要放在真心实意解决实际问题上,全面落实首问责任制,认真做好初信、初访的处理,把问题一次性处理到位,主动引
导教职工依法有序进行上访。及时做好信访记录,信息报送,情况反馈和督办落实工作。
1.坚持信访法律法规宣传教育
学校要采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容,组织教师认真讨论,营造依法治访和有序上访的良好氛围,同时通过条例的有关精神,让他们做到一切能从大局出发,一切从有利于稳定出发,一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。
2.坚持信访信息搜集汇报制度
学校要安排专(兼)职信访信息员,负责搜集、整理有关信访信息,发现苗头及时处理,并坚持每月两次零报告制度,有信息报信息,无信息报平安。坚持做到学校与市局信息网络24小时畅通,坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态。
3.加大对重点人员的教育、感化和防控力度,确保无一人次去市局以上参与上访或集访。
(二)建立健全信访工作长效机制
1.建立健全矛盾纠纷排查机制。以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”为目标,开展定期或不定期信访问题和矛盾纠纷排查调处工作,每月对重点信访排查通报一次。
2.建立健全领导接待群众制度和走访群众制度。继续坚持校长接待日制度,努力提高接待日的实效。
3.建立健全应急处置工作机制。要坚持属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的.原则,明确责任分工,及时稳妥快速处置发生的各类异常上访。
总之,学校信访工作是密切联系教职员工的重要渠道,是化解内部矛盾,促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要进一步增强信访工作的责任感和使命感,扎实做好学校的信访工作。
猪场坪乡丫口寨小学
20xx年1月
2023信访维稳工作计划篇3
根据中央、省、市关于进一步加强社会治安综合治理、切实维护社会稳定、努力构建和谐社会的部署要求,结合我局实际状况,特制定xx市环境保护局××年综治信访维稳工作计划。
一、继续加强领导,切实强化目标责任
坚持以科学发展观为统领,认真贯彻国家《信访条例》和省《社会治安综合治理条例》,围绕服务全市发展大局、按照“统一平台、整合资源、降低成本、提高效率、夯实基础”的要求,认真履行“一岗双责”和“一把手”负责制,将综治维稳信访工作纳入工作规划。
建立由一把手负总责,分管领导负专责,专兼职人员具体抓落实的综治维稳工作机制,领导班子每季度至少研究一次综治维稳工作,及时研究解决本单位(科室)、本系统综治、维稳重大问题。与各城区环保分局、局属各单位、机关科室主要负责人要签订综治维稳目标管理责任书,把工作责任落实到部门和具体人。做到综治机构健全,人员到位,经费保障,制度完善,各方齐抓共管,形成合力,积极抓好社会维稳及综治工作。
二、认真开展矛盾纠纷排查化解
切实加强社会矛盾纠纷“大排查、大化解、大调处”工作,建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制、制度,及时排查、分析、化解本单位、本系统矛盾纠纷,及时上报不稳定信息。积极预防、妥善处置各类重大纠纷、群体性事件和突发事件,切实维护社会政治稳定。成立环境应急信访中心,完善应急预案,加强应急培训和演练,妥善处置环境突发应急事故。
三、实行社会稳定风险评估
按照标本兼治、重在治本的原则,着力治理矛盾产生的源头,健全完善社会稳定风险评估机制,对环境保护领域中涉及民生的重大决策、重大改革、重大项目、重大工程、重大活动必须按照《xx市重大事项社会稳定风险评估办法》的要求进行社会稳定风险评估,充分发挥源头预防作用,促使矛盾不发生或少发生;着力治理矛盾集中的,扎实抓好矛盾纠纷排查化解工作,促使矛盾不上交或少上交。对没有进行风险评估的不审批,对未评估且印发群体性事件的,严肃追究有关单位和责任人的责任。加强应急处置机制建设,完善方案,加强演练,实现预知预警预防。
四、深入开展平安创建活动
开展平安创建活动是社会治安综合治理的治本工程,全局推进社会治安综合治理各项措施的落实有力地维护政治稳定和社会稳定。通过开展创“平安单位”、“平安小区”活动,达到“先易后难,稳步推进,逐步完善,有计划、有步骤实施”的治安格局。切实加强治安防控工作建设,加强内部治安防范和安全管理工作,落实人防、物防和技防措施,做到单位(科室)内部无干部职工违法犯罪,无刑事案件、治安案件和火灾、交通事故。深入开展“平安系统”、“平安机关”、“平安家庭”等系列创建活动,大力营造平安创建氛围,做到人人知晓,人人参与,取得实效。
五、做好基层基础建设工作
贯彻落实xxx12号和xxx17号等文件精神,成立主要负责人任组长的综治、维稳领导小组,明确分管领导,确定办事机构,配备综治、维稳联络员。落实市综治委委员综治联系点工作,每年赴联系点、社区帮助工作不少于两次。
制定《xx年度xx市环保局综治维稳工作要点》,开展综治集中宣传,各类档案整理规范,将综治、维稳工作经费足额纳入我局年度支出计划。各基层单位要认真做好安全保卫工作,看好自己的门,管好自己的人。年底,市局对各城区分局、局属各单位开展综合治理年度目标考核检查。
2023信访维稳工作计划篇4
为了进一步提高信访工作水平,建立信访工作长效机制,切实做好来信来访的接待处理工作,避免或减少越级上访、重复上访、集体上访,建立信访工作长效机制,维护正常的信访秩序和学校稳定,现结合我校信访稳定工作实际情况,制定本实施方案。
一、学校稳定工作领导小组
组长:杨波(中心学校校长)
副组长:崔元宗(副校长)
成员:秦大伦(支部副书记)
杨芸(教导主任)
杨刚(办公室主任)
姚登兰(少先队辅导员)
陈永兴(工会主席)
赵静(总务主任)
余国梅(妇委会代表)
二、学校稳定工作措施
(一)提高思想认识,加强组织领导。牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作,认识信访工作的重要意义,把它作为一项重要的政治任务抓紧抓好,从稳定的大??
对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。强化信访稳定工作组织领导,成立稳定工作领导小组,学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象,确保政令畅通和社会稳定。
1、在学校安全稳定工作小组的领导下,全员参与安全稳定的各项工作。
2、召开全体教职工大会,学习上级有关安全工作文件及要求,明确安全稳定工作的重要性,要求全体教职工做好自己分内的'工作,不无故缺勤、缺课,做到事事有人抓,事事有人干,加强考勤管理,教职工严格履行学校的考勤制度。
3、召开班主任、办公室主任专题会议。要求班主任经常深入班级,密切关注学生动向及时解决学生中的矛盾和纠纷,关心学生的身体健康,加强对学生出勤的管理,要明确学生不能到校的准确原因,并随时和家长保持必要的密切联系;办公室主任要关心教师的工作状况,发现问题及时向校长室汇报。
4、树立一种意识:政治意识、大局意识,做到思想统一,行动与教育行政部、上级党委保持一致;坚决杜绝一种现象:盲目的参与,偏激的行为,无组织观念的越级信访。
(二)加强校园管理,确保安全稳定。
1、校园安全是整个学校安全的重要保证,要建立各项安全管理制度,做到人防技防结合。加强门卫管理,禁止外来车辆进入校园,
进出人员进行登记,节假日实行24小时值班制,校行政值班,发现问题及时处理,汇报,做到人防、技防到位,确保学校安全。
2、强化措施,组织专门力量开展一次安全检查。加强对教学楼、教学设备的安全检查,不断改善安全设施,凡存在安全隐患的设备、设一律进行整改。
三、认真处理好群众来信来访工作,杜绝越级上访事件的发生。凡是受到群众、学生、学生家长、教师的来信来访,学校信访维稳工作领导小组都要认真接待,正确处理好来访工作,对来访的事项及内容一定要做好登记。对马上能回复的要及时回复,对一时不能回复的事项,要向主要领导汇报,进行调查研究做出回复,严禁因工作疏漏造成越级上访事件的发生。
宅吉乡中心学校(小学部)
20xx年9月1日
2023信访维稳工作计划篇5
一、指导思想
20xx年信访维稳工作计划为深入贯彻落实科学发展观,落实上级部门“平安先行学校”工作方案,认真,加强创建文明校园,切实落实领导责任制,履行综治工作的职则,为建立平安校园尽职尽责。
二、工作目标
1、进一步建立健全学校的综治工作机构,制定出科学可行的工作制度,明确各部门的职责。
2、进一步完善学校的法制教育与宣传,建立扎实的法制教育阵地,不断提高师生的法律意识。
3、加强各项工作的.排查工作力度,确保年内校内无失火、失窃等治安事件发生。
4、确保年内无群体性上访事件发生。
5、确保年内师生、家属、子女无任何危害社会的事件发生。
6、加强校车安全管理工作,认真落实上级部门工作会议精神。
7、加强学校食堂卫生安全工作。
三、工作措施
1、成立领导班子和工作机构,明确职责,分工合作。
明确一位领导专管治安综合治理工作,对本单位的治安防范、综合治理负有直接的领导责任,负责确定本单位及所属各处室的治安防范目标和要求。
2、认真执行上级有关治安保卫工作指示、决定和规章制度
结合本单位实际,做到治安防范工作与教育教学管理工作同布置、同落实、同检查、同考核。出台好综治维稳工作方案和工作奖惩制度。
3、加强师生的政治思想及法律法规教育
开展法制课和法制考试,经常对本单位员工进行法制宣传、消防安全教育、保密法规教育和校纪校规教育,加强法制观念、安全方法意识以及保密观念。搞好每年的法制宣传月、宣传周、宣传日。
4、健全防范机制,强化目标管理
建立治保组织、义务消防员队伍,建立治安防范责任制,明确治安防范目标,把对综合治理的考核列入创建文明单位考评范畴。层层签订责任状,严格按责任办事。
5、关心员工生活、工作及思想状况
及时调解员工之间的矛盾纠纷,及时上报不安定因素,并认真做好疏导、教育工作,防止因矛盾激化而发生事端。
6、认真开展好部门自查自究工作,切实做好排查工作。
7、加强要害部门的保卫力度,强化门卫的工作责任,建立健全门卫工作记录。
8、加强教职工家属子女的教育及管理,严格规范流动人口管理,杜绝任何违法犯罪活动。
9、严格按制度办事,坚持以“以人为本”、“预防为主”的工作理念,强化监督,实行“谁主管,谁负责”,“谁违反,处理谁”的原则。不断提高师生素质,守好自己的门,看好自己的人,坚持稳定压倒一切,责任重于泰山,把师生的生命和财产放在工作的首位。
10、认真搞好校内的危房改造,抓好学校的食品、饮水工作。
11、加大投入,强化领导工作到位。
加强对贵重物品及重点设备的管理,根据公安局制定的各类安全标准,落实治安防范措施,防止盗窃案件的发生。加强单位内部的治安防范,落实人防、物防及技术防范措施,确保单位内部安全,防止各类案件和事故的发生。
12、加强综合治理工作的经常性安全检查工作,发现问题及时维修,确保安全。
13、根据学校要求,制定应对突发事件、“敏感期”稳定工作以及节日长假期间的应急预案,并加强安全防范措施。
14、畅通信息反馈渠道,发现问题,及时汇报,立即处置,扫除一切有碍学校综合治理工作的不安全因素。
综合治理工作管理是动态的,循环过程,不可能一劳永逸,按照综治管理的自身规律,从长计议,抓好落实,在经常性上下功夫,花气力,积极创建平安先行学校工作。
2023信访维稳工作计划篇6
绵阳普法简报
(2010)
编者按:今年5月,绵阳市委常委、市委政法委书记刘东,在盐亭检查综治信访维稳工作时,对该县创新综治信访维稳方式,切实维护社会稳定的做法,给予了高度评价。8月13日,以市中级人民法院莫亚林院长为组长的五五普法验收组,一致认为该县综治信访维稳工作亮点频闪,成效显著,值得
推广。
现将该县在五五普法期间,开创的“七大品牌” 印发于后,供各县市区学习借鉴
开创综治信访维稳“七大品牌” 盐亭县一举摘掉 “告状大县”帽子
2005年以前,盐亭是省委、省政府监控的“告状大县”,远近闻名。“五五”普法以来,该县以开创综治信访维稳“七大品牌”为突破口,切实开展法制宣传教育,变堵为疏依法引导群众有序上访,信访总量逐年下降,2008年同比下降56%,2009年同比下降31%,2010年上半年同比下降16%。摘掉了“告状大县”的帽子。其主要做法是:
一是创新工作机制,成立镇乡平安和谐普法工作服务中心,整合基层政权和政法资源,充分依靠政治优势,促进社会力量良性互动,为平安和谐凝聚力量。
上面千条线,下面一针穿。2006年五五普法启动之初,盐亭县就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心,把普法办、信访办、综治办、司法所、法律服务所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公,整体联动。统一安排、统一指挥调度,下设法律服务室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生,必须通力合作,不分彼此,长年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式”优质服务。2008年,县委书记胡安虎又批示推广云溪经验,各镇乡建立了法制信访学校,切实为维护稳定服务。
二是创新基层综治普法网络,成立村(社区)平安和谐普法工作服务站,实现政府行政管理与村(社区)自治组织自我管理的有效衔接,就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。
2006年在各个街道社区,各个村成立了平安和谐普法工作服务站,大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏,悬挂在村(社区)办公室外,广泛宣传,让老百姓知晓,在自己家门口就可以依法办理信访事项,就地就近化解各类矛盾纠纷。由村(社区)党支部书记任站长,主任任副站长,治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组,聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和城区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名,聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员,并以村(社区)为单位建立了信访综治普法联络工作组,最大限度地把各界群众组织发动起来,一旦有不稳定因素和民事纠纷发生,基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告,有利于及时掌握各类信访综治信息,及时调处纠纷和打击犯罪。
三是创新基层防范机制,在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度,规范运作,切实预防和减少各类纠纷的发生。
针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后,基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2006年10月,县委政法委、县综治委推广云溪镇经验,在全县全面推行农村普法民调中心户长和城区楼幢长制度,狠抓基层普法和治安防范工作,切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点,按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构,合理划分治安片,在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。城区楼幢长,就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公道正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神激励和落实奖惩措施,发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用,实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制,引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服务,是村民自治原则在信访综治普法领域的具体体现。
中心户长和楼幢长权不大,位不高,却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候,就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力,又能为群众减少不必要的上访差旅费,同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长,在城区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户”顾思忠已被村民选举为治安中心户长,通过多次到他家有的放矢地做工作,他本人不但不再上访,反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。
四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”,增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力,变群众上访为干部下访,切实搞好基础工作。
建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制,在全县形成了事事联系综治信访普法工作,人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度,每天至少有一名领导接待群众,同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示,群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2007年,县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日”和“干部下访日”制度,把每月15日作为“社情民意恳谈日”,全县各级干部进村入户,与群众直接座谈,面对面了解群众的意愿,听取群众的呼声和要求,宣传国家法律,能当场答复的,就当场答复;不能当场答复的,就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日,定期召开信访综治普法分析汇报会,研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度,全体干部变“被动”为“主动”,变“事后”为“事先”,干部教有纠纷的群众如何维权,依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导,通过耐心细致的法制宣传教育,切实避免越级上访、重复上访,把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了《初信初访调处办法》、《“四访”调处办法》和《群体性上访处臵预案》,用制度约束规范信访行为。
五是在全省率先推行“治安承包”,做到承包到户、责任到人,不断提升城乡平安指数。
“治安承包”就是镇乡党委、政府以“承包合同”的形式把村(社区)内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创建和维稳的各项工作承包给村(社区)两委,合同期限一定三年,期满另签合同。镇乡按大村(社区),小村(社区)不同标准拨给责任承包工作经费,并明确甲、乙两方的权利、义务,考核奖惩办法,用法律形式约定双方的行为,增强普法维稳的法律效力。然后,由村(社区)按照专业承包、属地承包和时段承包的方式,把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长”、“楼幢长”和专业保卫科股、物业公司,由他们组建“治安巡逻队”,昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前,该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长”、1860名“楼幢长”和专业保安队伍,正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员,刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用,有效地减少和预防了违法犯罪,维护了城乡治安秩序和社会稳定。
六是创新调解体系,成立四川省首家人民调解庭,依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。
社会情况纷繁复杂,信访综治普法基层基础防范工作抓得再好,也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时,该县始终着眼于理顺情绪,增进理解,把立足点放在解决问题上,关键要找到化解矛盾的合法、便捷途径和有效方法。在五五普法之初,该县就成立了四川省首家人民调解庭——云溪人民调解庭。在去年贯彻省委构建大调解格局的工作中,该县又建立了三合一的县惠民流动调解庭,把全县划分为九大片区,分别成立了片区惠民调解庭,在村、社区建立流动调解室。司法所长任调解庭庭长,把派出所长、综治办主任、安办主任和信访办主任作为调解庭副庭长。在辖区内聘请了具有一定法律知识、公道正派的老党员、老干部、人大代表、政协委员、法律工作者、律师和青年志愿者为人民调解员。用文件的形式将人民调解有关知识、工作制度、工作流程、文书样式印发基层调解组织,采取自学与培训相结合的方式,不断提高调解人员的素质,不断增强调解的公信力。根据矛盾纠纷的不同特点分别采取定时到固定的人民调解庭“登堂”调解和到矛盾纠纷发生地上门流动调解两种方式。调解人员不仅在固定的调解庭登堂准司法化调解,而且还深入到农家院坝、田间地头、单位社区、矛盾纠纷发生地流动调处,群众足不出户就能免费上“公堂”。在调解中,通过宣传党和国家的方针政策、法律法规和社会主义公德,促使当事人互谅互让,息事宁人,从而达到调处一案,教育一片,案完事了的效果,实现人民调解、行政调解和法院审理相衔接,确保一旦有矛盾纠纷发生,各级都有人管、有人抓,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,避免矛盾纠纷转化升级。
七是在全省率先推行“点援制度”,充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。
社会权益保障被视为“民生之网”。党的十七大后,民生问题更加被社会广泛关注。法律援助是政府专门为特殊、困难群体提供免费法律服务,保障权益实现和维护社会稳定的一项利国利民的工作。以往,实行指派制度,存在着当事人喜欢的,有时没有指派;指派的,当事人有时又不喜欢,有“拉郞配”现象,不利于保护当事人的合法权益,曾因办案质量问题,当事人不满意引发了一些纠纷。实施法律援助“点援制度”,就是事先,由法律援助机构将全县的所有律师、法律工作者、公证人员、鉴定人员、司法干部统一组织起来建立资料库;事中,当事人在数据库中向病员选择医生一样,自主选择援助人员,当事人选择后由援助机构审查指派;事后,由县上统一聘请的法援监督员实施援助的全过程监督,由援助中心建立档案跟踪办案质量,让当事人满意。该制度从2008年9月1日试行以来,受到了当事人的好评和上级的充分肯定。县委书记胡安虎、县长丁湘亲笔批示印发的《关于进一步搞好法律援助工作的意见》中批准在2009年正式开始实施。
目前,无论是县委、县政府领导批转来的,还是县信访局、镇乡党政、县级部门转来的困难弱势群体,上访人员有关的纠纷,县司法局、法律援助中心都做到了“应援尽援”、“应援优援”,充分发挥法律援助在信访稳定中的作用。如县建设局工程车撞死回民案、柏梓灾后重建民工死亡案、城关中心学生伤亡案、金和公司民工上访案,曾一度形成群体上访,县司法局受理法律援助后,立即征求当事人意见,落实相关办案能手,提供非诉调解服务,通过法制宣传,很快平息了事端,彻底得到了公正解决。
通过以上七大工作创新,取得了显著的社会效果,目前,全县总体上达到了“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果,“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、进京上访案件,无民转刑案件,无群体性械斗案件;“三满意”即老百姓满意,基层干部满意,县委、县政府满意;“四促进”即促进了党风、民风的好转,促进了党群、干群关系的改善,促进了社会稳定和经济发展。2007年被授予省级平安示范县,2009年被评为全省维稳工作先进集体。
2023信访维稳工作计划篇7
20xx年,将继续坚持以xxx理论、“xxxx”重要思想和党的十x大精神为指导,认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神,切实抓好信访工作,为维护人民群众的合法利益,及时排查不安定因素,及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题,确保社会稳定,构建和谐社会营造良好的环境。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习和领会党的十x大精神,以 “xxxx”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全工作部经济社会发展目标和文明创建工作,坚持党的群众路线,从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,确保群众合理诉求得到及时有效解决,全力维护社会稳定,为构建和谐、文明的xxx做出新的更大的贡献。
二、工作思路
按照“联系群众、了解民情、维护权益、促进稳定”的要求,突出贯彻《信访条例》一条主线,认真落实信访工作领导和目标管理两个责任制;以“关注民生、关爱民生、改善民生、为民服务”为出发点,切实解决人民群众的热难点问题;充分发挥协调服务职能,在“解民忧,化民怨、办实事”上下功夫,提高信访工作效率,实现信访工作新的突破。
三、重点工作
一是加强信访工作的领导,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,各机关站所协调配合抓。形成一级抓一级,层层抓落实的信访工作责任制。继续认真深入学习贯彻落实科学发展观,有效地预防和解决信访问题,紧紧抓住全面贯彻落实科学发展观这个关键,统筹协调好经济与社会、经济与政治、发展与稳定、效率与公平以及不同区域、不同群体等多层次、多方面的关系,为经济发展提供保障,努力化解矛盾纠纷,真正做到以人为本,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,最大限度地减少不稳定因素,增加和谐因素。
二是加大信访工作的学习宣传力度。认真组织全工作部干部职工学习《信访工作条例》,深刻理解信访工作的内涵,把信访工作的内容学懂弄通,充分运用信访工作的条例内容切实解决人民群众的利益诉求;同时向广大人民群众宣传信访工作《条例》精神,使人民群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自己的切身利益问题。
三是切实解决好民生问题。改善民生是执政理政的根本。在进一步健全信访工作制度基础上,落实惠民政策,以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务,积极为群众办实事、做好事、解难事。
四是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。排查化解矛盾纠纷工作是正确处理人民内部矛盾、维护群众合法权益的有效途径,也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查、化解上来,对于苗头性、倾向性问题,特别是群众反映强烈的热点、难点问题,充分发挥人民调解组织的作用,开展矛盾纠纷排查化解工作,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,努力把问题解决在基层和萌芽状态,并不断创新工作格局,着力形成齐抓共管的工作局面。
五是加强信访工作的督查督办。对凡涉及到我工作部的信访问题要认真做好接待、记录和解释工作,并督促相关责任单位(部门)责任人及时进行办理,该落实的工作坚决在规定的时限内完成,确因特殊情况不能完成的,必须向当事人回复并承诺解决的时间。凡在信访工作中出现的违规违纪的人和事要坚决督查督办,一查到底,决不姑息迁就。
2023信访维稳工作计划篇8
xx年是全面贯彻落实党的十x届x中全会、推进依法治国的开局之年,也是文化体制改革的攻坚之年。按照县委对信访工作的总体要求。
今年,信访维稳防邪工作的总体思路是:围绕县委提出的“xxxx”工作计划,全面推进信访工作规范化、信息化、法治化建设,加强市场管理,促进市场繁荣,切实推进依法行政,实施安全工作一票否决制,结合“庸懒散浮拖”专项治理和教育实践活动整改落实情况“回头看”活动,进一步加强机关文化建设,全面提升信访和群众工作能力,为建设法治开江、幸福开江作出应有贡献。
一、以制度创新为突破,不断提升信访工作水平
1.创新群众工作统揽信访工作机制载体。继续本着上级精神具体化、外地经验本地化,本地工作特色化、工作措施规范化的创新原则,把制度创新摆在突出位置,进一步巩固提升源头预防、落实责任、畅通渠道、就地化解工作实效,制定出台相关实施办法,努力形成用制度规范信访行为、按制度办理信访事项、靠制度强化信访责任的有效机制,确保文广新系统和谐稳定。
2.创新信访工作绩效考核制度。制定出台与市、县相衔接的信访工作绩效考核办法,加大奖惩兑现力度。每年根据考核结果,确定一批先进单位和先进个人报县委、县政府表彰奖励。对考核不达标或排名或排名靠后的,列入信访工作重点管理单位。
3.进一步强化初访问题化解。要高度重视初信初访工作。强化首办责任制,提高按期办结率和息诉停访率,确保以最快时间、最低成本、最好效果解决信访问题,切实把问题解决在首办环节,防止初信初访转化为重信重访和信访积案。
4.抓好群众初信初访化解。严格落实首问、首办责任制,进一步加大交办督办力度,提高一次性化解率。把重点约访和干部下访作为领导干部接访的重要方式,增强接访的针对性和时效性。组织开展好领导定期接待群众来访工作
二、切实抓好维稳工作
5.加强排查调处,防范化解矛盾纠纷。
一是切实加大排查力度,及早发现苗头,要继续落实联动排查责任,定期或不定期全面深入拉网式排查各种矛盾纠纷,坚持镇半月一次的定期排查制度和敏感时期,重点领域经常排查制度,以当前经济形势出现的新状况、新问题为重点,努力做到预警在先,控制在前,对排查出的不稳定因素进行分类排序,周密研判;
二是整合维稳力量,有效化解隐患,对排查出的不稳定因素进行分类排序,分解落实联动化解责任,对各类矛盾纠纷形成“大调解”工作格局,实现90%以上隐患和社会矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。
6.完善群体性事件应急机制,提高防范和处置水平。建立完善组织指挥、情报信息、人力调配、群众工作、舆论宣传,后勤保障等应急处理工作预案,做好应对群体性事件的各项准备工作,积极开展针对性演练。
提高预防和处置群体性、突发性事件,要以控制得住、处置得好为目标,在妥善处置群体性事件上下功夫。一旦发生群体性事件,主要领导亲临现场指挥,协调处理工作,采取果断措施,迅速控制局势,平息事态,做好善后工作,防止事态反复,正面教育疏导群众,依法依政策办事,切实维护社会稳定。
7.坚持以人为本,深化平安建设,解决群众困难,维护社会稳定。
一是深入法制宣传,提高群众法制意识;
二是管好特殊群体,做好帮教转化;
三是依法维护群众合法权益;
四是继续大力实施“惠民行动”,扎实开展“送温暖”活动;
五是积极开展法律援助,畅通群众诉求渠道;
六是配合政法机关扎实开展社会治安“严打”整治工作,切实保障人民生命财产安全,形成风清、人济、气顺、劲足的良好氛围,营造积极向上,和谐稳定的社会环境。
三、全面做好防邪工作
8.加强反邪教网络建设。依托社会治安防控体系,把反邪教工作纳入社会治理平台,加强网格化管理,将防控邪教工作纳入网络员工作职责,同部署、同落实、同检查,建设设防全面、管控有效、打击精准、运转高效的基层防范控制邪教网络。实现基层防控工作早发现、早报告、早反应、早处置。
9.加强反邪教队伍建设。要加强情报队伍建设,建立健全情报互通机制,实现情报信息资源共享。
10.整合基层反邪教力量。落实基层党组织防范处理邪教责任,整合综治、维稳工作力量,发挥老党员、纠纷调解员、法制宣传员等队伍的积极作用,共同做好基层反邪教工作。充分发挥群众作用,协同做好反邪教工作。
11.加大依法打击力度。综合运用法律和行政手段,组织开展打击邪教整治行动。定期开展网上、出版物市场专项整治,确保邪教出版物不流入市场。
12.加大反邪教社会面宣传力度。发挥各类媒体作用,在运用广播、电视、报纸等常规媒体的同时,注重运用互联网、手机短信、微博、微信等新兴媒体,宣传邪教危害和反邪教知识,提高广大人民群众识邪、辩邪、防邪意识和能力,提高全社会对邪教的免疫力。
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