所谓活动方案是活动策划的关键组成部分活动方案为团队提供了清晰的方向和指导，在制定活动方案时，我们要充分考虑参与者的反馈和意见，以便不断优化方案，以下是顺风文档网小编精心为您推荐的防火演练活动方案6篇，供大家参考。
防火演练活动方案篇1
为了增强师生火险发生时的自我保护能力，提高防火安全意识，传授学生基本的防火灭火方法，我校将组织全体师生进行了防火安全演练活动，方案如下：
一、活动时间：20xx年4月8日上午
二、活动内容：本次活动分为安全知识讲座（以班级为单位进行）和防火疏散演练（学校集中安排）。
三、活动安排：
1、各班进行安全知识教育。假定环境为人群密集区、家庭、独处、乘坐交通工具（车、船、飞机等）等。教育内容为防火、防电、防盗、防坏人侵害、防煤气、防溺水、交通安全等。
2、学校进行集中防火疏散演练和小结。
⑴此次防火演练分为火灾现场撤离演练、防火知识（电器起火、火种引火、厨房失火、燃气泄露、燃放爆竹、野外烧荒起火等）普及和灭火器的使用三部分。
⑵随着一声刺耳的口哨声，全校师生迅速停下手中的一切活动，有序到教室门口紧急集合，按既定路线有序疏散。要求全体师生躬着腰，俯首低行，用沾湿的手绢轻捂鼻孔，有秩序地向楼下慢跑，老师们一边小跑，一边不停地提醒学生要注意安全和下楼秩序，同学们下楼之后，老师马上整队清点人数。每位教师都有各自的固定岗位，在突发事件面前沉着镇静，疏散工作井然有序，教育学生真正做到临危不惧，应急逃生方法得当。
⑶各班主任老师向学校主管领导报告学生疏散情况，确保学生全部安全撤离。
⑷在老师耐心认真的讲解下，学生们增强防火意识，掌握防火灭火的知识。在老师的示范下，学生掌握灭火器的使用方法。
四、针对疏散活动进行小结。
附：防火安全教育知识
1、厨房防火：日常生活中，煮、炒、烹、炸中因不慎引起的火灾也时常发生。那么怎样才能有效及时的扑灭厨房中意外发生的火灾呢？在这里介绍三种简便易行的方法。
一是蔬菜灭火法。当油锅因温度过高，引起油面起火时，此时请不要慌张，可将备炒的蔬菜及时投入锅内，锅内油火随之就会熄灭。使用这种方法，要防止烫伤或油火溅出。
二是锅盖方法。当油锅火焰不大，油面上又没有油炸的食品时，可用锅盖将锅盖紧，然后熄灭炉火，稍等一会儿，火就会自行熄灭，这是一种较为理想的窒息灭火方法。
但值得注意的是，油锅起火，千万不能用水进行灭火，水遇油会将油炸溅锅外，使火热蔓延。
三是干粉灭火法。平时厨房中准备一小袋干粉灭火剂，放在便于取用的地方，一旦遇到煤气或液化石油气的开关处漏气起火时，可迅速抓起一把干粉灭火剂，对准起火点用力投放，火就会随之熄灭。这时可及时关闭总开关。除气源开关外，其他部位漏气或起火，应立即关闭总开关阀，火就会自动熄灭。当然厨房内配备个小型灭火器，效果会更好。
2、用电防火：冬季气温低，家庭常常使用大功率的空调、取暖器等，在短时间内可能形成家庭用电高峰。此时，不要在一个插座上安插过量的插头，空调、取暖器等大功率设备最好享受“专插专用”的待遇，以免插座过载，发生危险。
装接临时电源时，要选用合格的电源线、电源插头，插座要安全可靠，损坏的不能使用，电源线接头处要用胶布包好。如果因家用电器功率过高而导致开关跳闸或保险丝熔断，要首先考虑降低电器功率，而不要随意更换大号保险丝或以其他金属丝代替保险丝。
取暖器与白炽灯在使用时会产生高温，要与窗帘等易燃物保持一定距离，除取暖与照明外，不要利用这些电器来烘干潮湿的衣物。使用电磁炉、电热水器、热得快等电器时，应有人照看，防止干烧。
冬季沐浴后，浴室内水蒸气较多，要定期检查浴室内开关、插座的安全防护，避免在潮湿环境中发生漏电。使用电热沐浴器时要格外小心，最好安装漏电保护器，防止水流带电。洗手后，要擦干双手再接触各类开关。使用电吹风、电发夹等小电器时，注意不要让电线缠绕住身体。
专家认为，最好能定期对家庭用电线路进行安全检查，及时更换老化线路。在使用各类电器过程中，若发现冒烟或闻到异味，要迅速切断电源进行检查。电器着火时，不要用水来灭火，以免因水流导电发生触电事故
3、燃气防火：
人们生活中常用作气源的煤气、天然气、液化石油气、沼气等均属于易燃易爆气体，在使用中如有泄漏，极易发生火灾爆炸事故。为此，提醒大家在使用燃气时注意以下几点：
a、使用炉灶时，要随时有人看管，不得离人，防止中间火焰熄灭，漏气遇火发生爆炸。
b、点火时，必须遵循先点火、后开阀放气的程序。
c、经常检查灶具及管道有无泄漏、软管有无老化，发现漏气应立即停用，打开门窗，并不准动火和电气开关，同时报告供气部门。
d、不要私自乱安、延长、拆改管阀和管道。
e、燃气灶周围严禁存放易燃易爆物品。
f、不要将重物压在输气管上。
g、液化气罐禁止碰撞敲打，严禁用火烤等方法对液化气罐加温。
h、燃气管道不要暗设，并不得穿越卧室、浴室或地下室等部位，如必须穿越，应加设套管。
i、燃气灶严禁安装在地下室或住人的房间内。
j、沼气灶点火时要谨慎小心，如发现负压则不能点火，以防回火使沼气爆炸。
4、燃放爆竹的注意事项：
春节将至，在燃放烟花爆竹时，应当做到“五注意”，以防发生火灾事故。
a、燃放地点要安全。不得在人员集中的场所及其附近100m的范围内进行燃放；不得在架空的电力线和邮电通信、有线广播线下燃放；不得在粮棉麻、百货仓库和露天堆场200m的范围内燃放。
b、燃放时要注意人身安全。燃放前，要认真阅读燃放说明，掌握正确的燃放方法；待燃放的烟花爆竹应离燃放地点远些；点燃时，应注意点火位置，点燃引信后应立即离开，燃放中如出现“熄引”、“缓燃”、“中途断火”等现象，切不可马上靠近查看，待数分钟后，才能小心上前检查处理；燃放后如有残火，应将其熄灭；燃放中，应注意单个燃放，不可将几个或多种烟花爆竹集中燃放，以防发生连锁性的速燃速爆事故。
c、禁止用燃放的烟花爆竹寻衅滋事、嬉耍或伤害他人。
d、不可从建筑物的阳台、窗户向外抛掷燃放的烟花，以防伤人，或使鞭炮残余火蹿入、掉落到可燃物上。
e、应规定公众聚集场所平时不得随意燃放鞭炮。为庆典活动组织燃放鞭炮时，应事前指定专人选择好安全地点，组织安全燃放。在城市禁放区内不得组织燃放。
5、公共场所防火：商场、宾馆、车站、机场、影剧院、俱乐部、文化宫、游泳场、体育馆、图书馆、展览馆都属公共场所，这些场所一旦发生火灾，伤亡惨重。因此，我们应自觉遵守公共场所的防火规定：
a．进入公共场所，自觉配合安全检查；
b．不在公共场所内吸烟和使用明火；
c．不带烟花爆竹、酒精、汽油等易燃易爆危险物品进入公共场所；
d．车辆、物品不紧贴或压占消防设施，不应堵塞消防通道，严禁挪用消防器材，不得损坏消火栓、防火门、火灾报警器、火灾喷淋等设施；
e．学会识别安全标志，熟悉安全通道；
f．发生火灾时，应服从公共场所管理人员的统一指挥，有序地疏散到安全地带。
附：逃生知识
楼房火场逃生
一是要镇静分析，不要盲目行动。要明确自己所在的楼层，要回忆楼梯和楼门的位置、走向；分析周围的火情，不要盲目开窗开门，不然会助长火势，也不要盲目乱跑，跳楼，造成不应有的伤亡。
二是要选好逃生办法，不要惊慌失措。如必须从烟火中冲出楼房，要用湿毛巾、衣服等衣物包住头脸，尤其是口鼻部，低姿行进，以免受呛窒息。如下楼虽已有火，但火势不大，就从楼梯冲出去。如楼梯坏了冲不出去，可利用房屋的窗、阳台、水漏管逃生或用绳子（可用衣服或床上用品撕成系成绳索）系在牢固的门窗、重物上从窗口滑下。如果在二三层又无上述办法被迫跳楼的，也要向地位抛些棉被等物以增加缓冲，然后手扶窗台朝下滑，以缩小下落高度并保证双脚落地。如果各种逃生路均被大火切断，应退室内、关闭门窗，有条件的可向门窗上浇水，以造缓火势蔓延，也可向窗外扔小东西、打手电以求救。在失火的楼房内不可用电梯。
如家用电器或燃气灶起火，应迅速关掉电源或炉灶开关，千万不能往电器、电线或燃气灶上泼水。
（2）人身着火自救。
如果身上着火，千万不能奔跑，否则会越烧越旺。可设法脱去衣帽，来不及可撕开扔掉。如再来不及可卧倒在地上打滚，或跳到池塘、水池、小河中。倘其他人在场，可用湿麻袋、毯子等把人身上的火包起来，切不可用灭火器直接向着火人身上喷射，因为药剂会引起伤口感。
防火演练活动方案篇2
清明节将至，全镇各地群众上山扫墓迷信用火行为将呈集中暴发态势，也是乡村野外违章用火的高峰期，给我镇森林防火工作带来了极大难度和巨大压力。为切实做好我镇清明节期间森林防火工作，尽力减少或杜绝森林火灾、火警发生，有效保护全镇森林资源和人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本工作方案。
一、时间安排
本方案自xx年3月21日至4月19日实施，为期30天。
二、工作目标
确保清明节期间全镇各村(社区)不发生森林火灾。
三、工作方针和原则
森林防火工作实行“预防为主、积极消灭”的方针，遵循“以人为本、科学扑救”的原则。
各村(社区)要对辖区内森林防火工作负总责，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持分级管理、属地管理原则，确保责任明确，密切配合，协调有序，高效运转。
四、工作任务和措施
按照汕尾市人民政府办公室《关于印发汕尾市推行森林防火网格化管理方案》的要求，对全镇林地实行网格化管理新机制。
(一) 加强组织领导，全面落实领导责任。严格落实森林防火工作行政首长负责制。各村(社区)主要负责人要切实增强第一责任人意识，对本地区森林防火工作做到亲自研究、亲自部署、亲自协调解决实际问题，一旦发生森林火灾，要靠前指挥。分管负责人要主动作为，积极协助主要领导抓好森林防火各项具体工作落实，承担起直接责任。县、镇二级驻队干部要深入森林防火第一线，层层细化、落实责任。
(二)实行网格化管理，全面落实工作责任。按照汕尾市推行森林防火网格化管理方案的要求，将全镇所有林地按林班、小班划分责任地段，实现“挂点领导包村、村(社区)干部包片包xx”的网格化模式，明确每村每块责任区的责任领导、镇驻村干部、村干部、护林员等责任人。按照“谁管辖谁负责、谁包片谁负责”的原则，每个责任人必须承担各自负责xx区域的巡查和宣传工作，推动森林防火工作重心下移到村、到人、到xx，通过蹲xx、守山脚、常巡查方式，严查火种进山，严防山火发生。把每一座xx地块的防火管理责任落实到驻村领导、驻村干部、村(社区)干部、护林员身上，并绘制地图，登记造册，层层签订森林防火责任书。村(社区)网格化管理的图册表等资料按时上报镇森林防火指挥部办公室备案。
(三)加强宣传教育，提高群众防火意识。各村(社区)、各有关部门要充分发挥自身优势，通过标语、宣传车、广播、电视、微信、短讯等多种形式，广泛深入宣传《森林法》、《森林防火条例》、《xx省森林防火条例》等法律法规，使广大群众充分认识森林防火的重要性，引导群众自觉增强法律意识、生态保护意识和森林防火意识、破除封建陋习，树立文明祭扫风尚，营造良好的社会氛围。各级党员干部要以身作则、带头宣传、贯彻、落实森林防火工作规定特别是清明节扫墓活动规定，并加强对亲属、朋友和周围群众的宣传教育，让广大群众充分认识不文明祭祀、野炊、烧荒等违规用火对引发森林火灾的危害性，严禁群众携带易燃、易爆物品、火种上山违规用火，努力在全镇营造文明、生态、绿色祭扫新风尚，切实防止森林火灾的发生。
(四)组织开展清理整治违规销售易燃易爆物品专项行动。镇有关职能部门和各村(社区)要结合实际，成立清理整治违规销售易燃易爆物品专项行动小组，从3月11日至20日，用10天的时间，在全镇范围内开展一次违规销售易燃易爆物品专项整治行动，进一步规范易燃易爆物品经营销售行为，防止易燃易爆物品进入xx引发山火。
(五)设立多个森林防火临时检查站点。由各村(社区)及驻村人员组成检查组，并发动森林防火志愿者积极参与，在各村(社区)进山主要路口、坟墓集中区域设立森林防火临时检查站点，主要负责向过往群众发放森林防火宣传资料，检查收缴群众随身携带的违规拜祭用品，严防易燃、易爆物品、火种上山。重点时段，节假日设立临时卡点具体时间为3月21日、23日、24日、30日、31日，4月5日、6日、7日、13日、14日共10天，各片区要安排党政班子成员带队。
(六)实行重点防范、严防把守。各村(社区)要以村为单位，人员以村(社区)干部、村组干部、共产党员、林业员、护林员为主，对重点xx和墓区集中的林地加强管控，做到严防死守，将森林火灾控制在萌芽状态，实现“打早、打小、打了”。
(七)充分发挥森林消防队伍作用。要充分发挥村(社区)专业和半专业森林消防队伍的作用。镇森林防火专业队要全天候集中待命，镇级半专业森林消防队伍要相应增加人员，人数总和将达到50人以上。各村(社区)及相关单位应提前做好森林消防队伍的调整充实、技能培训以及森林消防装备的补充、维护和保养工作，做到严阵以待、有备无患。
(八)依法严惩火灾肇事者。一旦发生山火，当地驻片民警及村(社区)干部应第一时间控制涉事人员并积极配合镇森林公安机关有效开展侦查工作，通过多方联合，做到速侦速破，对火灾肇事者应立即通过媒体进行曝光，对火灾案件及其肇事者要从严顶格处理。
(九)成立森林防火督查组。镇纪委办公室、镇组织部门、镇党政办公室将抽调人员成立森林防火督查组，对全镇各地清明节期间森林防火工作情况进行督导检查，督查实行每天一通报制度，实时通报各地工作落实情况。
(十)严肃责任追究。镇纪委要抽调精干力量，围绕“督查问责、不留情面”的要求，采取有力措施，在从严打击各种野外违规用火行为和森林火灾肇事者的同时，对因思想不重视、工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发森林火灾的相关单位和责任人进行严肃问责，做到奖罚分明。
防火演练活动方案篇3
为加强森林火灾的扑灭技能与安全知识培训，全面提高森林扑救的战斗力，切实做到“发现早、反应快、拉得出、能扑灭”。结合我镇实际，决定对各村的森林防火应急分队进行一次扑火实战演练。为使本次演练安全，有序进行，特制定本方案。
一、演练时间：
20xx年2月日
二、演练地点：
横梁子
三、组织机构及参加人员
本次演练由镇政府，林业站组织成立演练指挥部，由三堆镇镇长任现场演练总指挥，分管领导任副总指挥，林业站站长任扑火队队长，交通、医院、派出所由总指挥调动。扑火人员由镇应急分队，镇周边村应急分队组成，每村组织应急队员10人，每10人为一组(三堆、高桥、井田、宝珠)使用2号扑火工具或简易扑火工具。镇应急分队组织6人的机械扑火队员(城管人员组成)。
四、演练程序
1、发现火情，高桥村放牛人员发现横梁子有火情，报镇防火指挥部。
2、接警后，林业站工作人员到达现场并报告火情。
3、准备工作，指挥部一方面安排交警、派出所干警、医院，一方面向上级报告，并紧急启动《森林火灾扑救预案》。
①组织人员：通过电台、电话通知扑火队员紧急集中。
②集中待命：由各队队长迅速集合队员，查清队员人数，依次向扑火队队长报告本队人员及装备情况，然后扑火队队长将扑火队伍集合情况向现场总指挥报告，由现场总指挥下达扑火命令。
4、赶赴现场，拉响防火警报，扑火队伍按照按排乘车或步行在规定时间内赶赴现场。
5、火灾扑救，根据火势情况在现场指挥员的指挥下，首先一队队员使用干粉灭火器，将主要火点接段。二队队员使用风力灭火器(每台风力灭火器三人，一人使用风力灭火器、二人使用2号工具)，三队队员使用铁扫把打灭余火，最后一队使用灭火水枪，铁锹、扑灭残留火星，并对火场进行覆土。
6、撤离现场，火灾扑灭后，全面检查火灾现场，并留本村组应急队员和群众看守现场，经演练指挥部讲评后，撒离火灾现场。
7、演练结束
防火演练活动方案篇4
为进一步增强我园师生消防安全意识，提高自救防范能力，做到在发生火警火灾时，能临危不乱，有序、迅速地按照消防逃生路线安全疏散，确保生命安全。
通过紧急疏散演练，巩固幼儿所学的安全防护知识，逐步学会有事不慌、积极应对、自我保护。让教职工掌握正确使用灭火器的方法及保护幼儿逃生的方法，提高抗击突发事件的应变能力。
一、演练的时间、参加人数
时间：
人数：全园
二、演练领导小组及应急小组成员
1、现场指挥：
2、班级组织指挥：各班老师
3、摄影
三、准备工作
准备警报声，师生事先熟悉园内通道，下楼梯（方法、顺序、路线）。
四、疏散集中地：操场
五、幼儿逃生路线：
总的疏散原则是一楼为先二楼为后，靠近楼梯班级为后远离楼梯班级为先的原则。听见演练警报后，任课教师应立即停止教学活动，与配班教师一起，把班级大略分成两组，由班主任、配班教师各带一组，要求幼儿不得携带任何个人物品，从教室门口抓紧时间进行疏散至指定位置。班主任断后，确保不丢下任何一个人。
六、演练过程
1、警报声起
2、各班教师组织幼儿迅速撤离活动室，沿安全逃生路线疏散。要求：
（1）各班幼儿用湿毛巾、纸巾或衣角捂住口鼻，排成1—2排，沿墙角边微曲身体有秩序的撤离；
（2）教师引导幼儿逃生时，教育幼儿不抢道、不惊慌；
（3）教师要组织幼儿有序撤离，前、后有教师组织，不许漏下一名幼儿。
3、集中到指定位置，清点人数、排好队。
4、演练结束，各班组织幼儿有序地回到教室。
七、演练前的安全教育
（一）、组织纪律教育：各班主任老师要要求幼儿，严格遵守活动纪律，在活动过程中，绝不允许以个人的喜好，随意乱跑，自己选择路线。严禁说话、嬉戏、打闹，严禁奔跑抢先，特别下楼梯时严禁动手推搡。
（二）、安全注意事项：
1、在从教室疏散出来时，幼儿要按照既定路线有顺序缓慢、有序地下楼，
2、下楼时要保持安静。
3、下楼时，手应尽可能扶住栏杆或墙壁。
4、任何人不得故意乱挤、超前等，特别是在下楼过程中绝不允许相互推挤。
八、对易发事故的估计和应急措施
主要防止在下楼过程中，发生幼儿拥挤而危险事故。采取的措施是：
1、组织疏散的楼层老师立即向幼儿喊话，并阻止周围或后面的幼儿继续向事发地点涌进。
2、组织人员对被踩伤、挤伤的幼儿进行紧急施救，先由保健医生进行处理，如果保健医生在判断无法处理的情况下，及时送往医院检查治疗。
防火演练活动方案篇5
一、活动时间：
20xx年9月5日
二、活动地点：
学校教学楼、学校操场
三、活动目的：
1、落实《中小学公共安全教育指导纲要》，使学生掌握基本的消防安全常识；
2、通过对消防安全疏散的实战演练，使学生增强消防安全意识，学会火灾现场逃生的技能。
3、通过演练提高其防火、灭火的基本技能。
四、工作组：
总指挥:
副指挥：
安全教育组：
组长：
组员：各班班主任
安全疏散组：
组长：
组员：班主任、副班主任
后勤保障组：
组长：
组员：
宣传报道组：
组长：
组员：
五、参加人员：
学校全体师生
六、所需器材及设备：
校园广播系统（1套）、灭火器（4具）、柴油（2升）、破拖把（2个）、消防逃生宣传栏
七、演练过程：
（一）消防讲座
由各班主任组织学生观看有关消防知识和火灾现场如何逃生的幻灯片，并对疏散活动中的注意事项提出明确要求。
（二）人员疏散（虚拟教学处发生火灾，需对正在各教室内上课的学生进行安全疏散）
1、疏散步骤：
（1）保障组组员韩志庆引发火情，并立即向总指挥报告，由总指挥通过校园广播系统通知正在上课的教师立即进行有秩序地疏散，副指挥同时拨打电话119报警。（报警声响起）
（2）班主任、任课教师迅速组织学生离开教室，有秩序地下台阶并向操场跑去。
（3）疏散组，xxx老师负责上台阶，xxx负责下台阶，xxx指引从教室跑出的学生向操场集中。学生最后疏散出教学处。
（4）学生在操场按平时上操时位置站队，由各班主任老师清点人数并向总指挥报告。
2、疏散要求：
（1）疏散组成员提前到达指定岗位，指挥学生有秩序地疏散，一律不得拥挤。
(2)学生每人准备一块湿毛巾，在疏散过程中，用毛巾捂住口鼻。
（3）学生采用弯腰的姿势快速前进。
（三）火源扑救：消防队员用灭火器快速灭火。
（四）总指挥宣布结束，各班有秩序回教室。
防火演练活动方案篇6
今年是国家将清明节列为法定假日的'第一年，加之人民群众有清明节上坟祭祖、烧香、烧纸的传统，这就给森林防火工作带来了巨大压力，为切实做好清明节期间的森林防火工作，杜绝森林火灾的发生，县护林防火指挥部办公室特制订本方案。
一、时间安排
从现在起至4月10日，分三个阶段。
第一个阶段：3月20日—28日，各乡镇、林场自查，县护林防火指挥部成员对所包乡镇、林场督查，发现火灾隐患立即整改。
第二个阶段：3月28日—4月3日，县护林防火指挥部办公室督查，督促落实火灾隐患整改措施。
第三个阶段：4月3日—4月10日，各森林防火重点单位处于临战状态，县护林防火指挥部督导组巡回督导，确保不发生森林火灾。
二、主要内容
1、防火目标责任制落实情况，特别是村干部尽责情况；
2、森林防火宣传发动情况；
3、扑火专业队伍建设情况、扑火机具配备情况、扑火队员24小时备勤情况；
4、应急预案完善、演练情况；
5、护林员上岗到位情况；
6、24小时领导带班、值班情况。
三、督导建设方式
1、听汇报。本单位清明节期间森林防火工作安排。
2、查资料。防火目标责任书签订情况，火灾隐患整改资料等。
3、现场查看。护林员上岗情况，防火宣传标牌、标语、标识等刷写情况。
四、工作要求
1、加强领导，精心组织。县护林防火指挥部成立清明节期间森林防火工作督导检查领导小组。副指挥，林业局局长展长顺任组长，成员，林业局副局长陈大宝任副组长，安监科、林业站、公安科、绿化科等主要负责人为成员，加强对活动的指导。 中国大学排名
2、突出重点，全面检查。各防火重点乡镇和林场要结合本单位实际，突出重点和薄弱环节，认真开展好隐患排查和治理工作，做到横到边、纵到底、全覆盖、无漏区。
3、加强宣传，广泛发动。要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，加大森林防火宣传力度，广泛刷写防火标语、标识、固定标牌，形成浓厚的防火氛围，确保不出现问题。
精选阅读
森林防火工作要开始进行了，为了顺利达成设定好的工作目标，森林防火方案需要精心编写好。写工作方案要注意根据情况做出最佳的安排，你觉得好的森林防火方案应该具备哪些条件？工作总结之家小编收集并整理了“森林草原夏季高温防火工作方案”，仅供参考，希望能为您提供参考！
清明节将至，我镇已进入春季森林防火关键时期，特别是近期大风天气持续增多，森林火险等级迅速上升，森林防火形势十分严峻。山东省政府、青岛市政府、黄岛区政府先后下发《关于印发强化责任落实打好春季森林防火攻坚战专项活动方案》、《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》、《关于开展严厉打击野外违规用火行为专项行动的通知》《关于严禁在森林高火险区野外用火的通告》，均已印发至各管区、各村，相关部门要高度重视，认真抓好工作落实。结合我镇实际，对清明节期间的森林防火工作制定如下方案。
一、明确行为界定和法律依据，依法打击违法违规野外用火行为
根据青岛市政府的规定：每年12月1日至5月10日，为青岛市的森林高火险期。全市所有一、二级森林火险区及其周边500米范围内(大村镇所有山林均是一级森林火险区)，为森林高火险区。森林高火险区严禁一切野外用火。森林高火险期内，所有一级森林火险区的山林、森林公园、风景旅游区、自然保护区的林地实行封闭管理，未经批准任何人不得进入。经批准进入的人员，必须服从森林防火管理，严禁携带火种进入。
以下行为均是违法违规野外用火行为：一是各种故意纵火烧毁森林的行为;二是在林内以及林缘地带吸烟、上坟烧纸、放鞭炮礼炮、烧香、燃放悬挂孔明灯、野炊等违规用火行为;三是未经批准烧荒、烧田埂、烧垃圾等违规用火行为。《刑法》、《治安处罚法》、《森林防火条例》均有明确的法律依据。各村要将相关文件在显著位置张贴并宣传。
二、把握重点严密防控，坚决管住火源，严格落实主体责任
把握好重点林区、重点时段和重点人员三个重点。重点林区为全镇所有一级火险区，各村要实行全天24小时不间断监控;重点时段是所有三级以上(风力2-3级，气温0-15度)森林火险等级天气时段，特别是清明、五一前后等野外用火和游人进山的高峰时段，要重兵布防，严防死守，耐心细致做好解释工作，认真盘查询问并收缴火种;重点人员是自控能力差的青少年和防范意识差的老年人，痴、呆、傻精神病人、流浪人员等，要加强教育，严加防范。
各管区指导协调好辖区村森林防火工作，包村干部督促检查好所包村的工作落实情况。各村两委干部必须及时到岗到位，并积极组织党员、村民代表、小组长、村民等加强值守。各村要成立专门巡查队伍，对重点林区、重点时段、重点人群的监控管控情况进行实时录像照相检查，对所有违法违规用火行为，一经发现，严肃处理。对平日零散上坟者要登记造册，并安排专人看护陪同。
各村要按照属地管理原则，落实主体责任，村主要负责人是森林防火第一责任人，要全面落实森林防火责任制。要将火源管理作为防火工作的核心内容，采取有效措施，动员全社会力量，坚决管住火源，严禁火种进山，对重点区域要设置警戒带，实行封山管理。各村要在林区路口、重点部位安排人员，24小时严防死守，坚决堵住入山火源。对重点防范的区域要组织人员巡山护林，看牢山头、坟地，严密防范违规用火，禁止任何单位或个人在林区野外违规用火、在林缘农田农事用火。要加强对中小学生和儿童森林防火安全教育，对智障人员要逐一落实监护人，对流浪人员进行看管，严防无行为能力人失火。对易发生火灾的重点林区封山管理，劝阻游客进山。坚决制止在林缘500米范围内烧地堰，在林内吸烟、上坟烧纸、燃放烟花爆竹、野炊烧烤等违法行为，全面落实上坟祭奠物品集中焚烧制度。
三、巩固林区散坟搬迁成果，充分发挥林区防火围墙的作用
(一)平除已迁坟头。对已迁出坟墓要平除坟头，对坟场进行整理。防止出现到原坟墓迁出地燃烧纸钱、焚香点烛、燃放鞭炮等可能引发森林火灾的行为。
(二)再次组织排查。要对林区内零散坟头再次进行认真细致地排查，要做到应查尽查，应迁尽迁，坚决不留死角。对确因特殊原因暂时不能迁出的散坟，要认真登记备案，与墓主签订不违规用火的协议，讲明森林防火的要求、违反森林防火规定必须承担的责任，确保不出现燃烧纸钱、烧香点烛、燃放鞭炮等可能引发森林火灾的行为。同时，建立重点林区未迁出散坟的包保责任制。对因工作不细、不实造成严重后果的，要追究相关责任人的责任。
(三)加强设施保护。林区坟墓防火围墙为森林防火基础设施，各镇街要按照网格化管理要求，落实防火墙管护责任。各级护林员要加大看护力度，防止人为随意破坏。
(四)统一外观标识。各镇街可将森林防火墙作为森林防火固定宣传阵地。统一外观标识、尺寸，喷涂森林防火宣传口号，统一标识"森防设施，注意保护"字样，使森林防火宣传覆盖面进一步扩大。
(五)建立长效机制。林区坟墓搬迁工作完成后，要着力建立健全长效治理机制，严格执行《国务院殡葬管理条例》和《山东省殡葬管理规定》，所有新葬坟墓一律在集中坟场安葬。各镇街要建立界线标识和通告牌，禁止在规定范围以外乱葬滥埋，防止"反弹"。
四、时刻高度戒备，做好扑火的各项准备工作
森林高火险期内，各村要高度戒备，时刻处于临战状态。镇村两级森防队员要加强值守、加大巡查密度，重点火险区实行24小时值班巡查。一旦发生火情，立即出动扑救。做到第一时间发现、第一时间处置，确保"打早、打小、打了"，把损失降到最低，要牢固树立扑火安全意识。发生火灾后，各村主要责任人要第一时间要赶到火场一线，组织人员扑救，严禁老、弱、病、残、幼人员上山扑火，坚决杜绝人员重伤和死亡事故发生。要全面推行火场清守责任制，做到余火有人清、火区有人守，坚决避免复燃火发生，确保首次扑救成功。
五、认真逐项落实预案，加强火情监测和调度值班。
镇政府按照处置重大森林火灾应急预案的要求，加强节日期间防火值班调度工作，做到24小时都有领导带班，值班人员、值班车辆在岗在位，确保信息联络畅通，不再发生脱岗、漏岗现象。镇森防中队要全面掌握本地区火险等级、火情动态、扑救队伍和物资储备等状况，森防队员随时进入临战状态，对延误扑火时机的要严肃追究相关责任人的责任。各村要提前安排，按照网格化要求落实预案、人员、物资，责任具体到每个人、每片山头林区，查找火灾隐患，立即彻底整改。
六、切实搞好森林防火宣传，营造浓厚的防火氛围。
各村要广泛宣传动员，营造全民参与森林防火的氛围。通过喇叭广播、悬挂横幅、张贴标语通告、设置警示牌、印发宣传册、发送手机短信等多种形式，深入田间地头、农户，广泛营造舆论，集中开展森林防火宣传教育活动。重点宣传国家相关法律法规及森林防扑火知识，加大典型案件的剖析、宣传力度，教育林区群众注意用火安全，切实增强广大干部群众的防火意识和法律意识，坚决杜绝因思想麻痹、用火不当造成森林火灾。积极倡导利用鲜花代替香烛等文明祭祀方式，逐步摒弃上坟烧纸等传统祭祀方式。
各乡镇人民政府，县政府各工作部门，各林场、苗圃：
近期，我省气候干燥，刮风天气居多，森林火险等级居高不下，尤其是进入三月份以来，林下可燃物的增多和农事生产用火的增多，使森林防火面临着异常严峻的形势。今年以来，我省发生的森林火灾已造成6人死亡2人受伤，我县森林公安派出所截至目前也已处置了11次森林火警。
____年3月8日，省林业厅在全省范围内专门组织召开了森林防火电视电话会议；3月9日，省____勤俭在中共____省委办公厅《要情快报》中亲自批示：要加大防火宣传力度，提高警惕，加强巡防，早发现，早扑灭，强化责任，及时处置。
请各单位按照领导批示，结合我县森林防火工作实际，务必从以下几个方面做好我县森林防火工作：
各乡镇和各相关单位一定要解除麻痹思想，认清当前极为不利的气象条件和森林防火力量不足、设施落后及野外火源管理难度大等严峻形势。实行行政首长负责制，各级政府和相关单位的主要负责同志作为第一责任人，要亲自过问、亲自部署、亲自检查森林防火工作，层层签订森林防火责任书，明确目标，分解任务，细化责任，严明纪律，把森林防火工作作为保安全、保稳定的大事来抓。
据统计，今年春季我省发生的森林火灾中，95%以上的火灾是由于人为因素违规野外用火造成的。所以，各乡镇、各相关单位要坚持把野外火源管理作为森林防火重点环节抓实抓好。要严格按照《森林防火条例》的规定，凡在森林防火区开展农事用火、生产用火、野外勘探等活动，必须经林业主管部门批准，并采取必要的防范措施。各乡镇一定要对辖区内所有行政村发布戒严令，开展巡逻检查，严禁烧秸秆、烧积灰等所有农事用火和生产用火，禁止一切野外用火，实行封山防火。同时要加强重点人员的监管，对智障、呆傻等特殊人群，各乡镇要摸排登记，逐一落实监护责任人，林业部门要在生态区、风景区等重点林区加强宣传，设置警示标志、投入重兵，严看死守，坚决杜绝火种进山入林。
各乡镇和相关行政部门要进一步加强值班调度，认真落实领导带班和24小时值班制度。保证每一位工作人员通讯畅通，各乡镇尤其要督促行政村主要负责人保持24小时通讯联络状态。做到一有火情，及时报告，及时处置。
在森林火灾扑救中，我们要牢固树立以人为本、科学扑救、安全第一的思想，组织群众扑火时要有现场指挥员，积极向群众宣传扑火经验，告诫他们不要直接扑打火头，做到统一指挥，科学施救，严禁组织老、弱、病、残、孕和未成年人参加扑火。
只有从严落实森林防火责任制，才能最大限度的减少森林火灾的发生。各乡镇、相关单位要加大辖区内森林火灾防控力度，县政府将开展责任倒查制度，对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成重特大森林火灾的，要严格追究乡镇、相关部门负责人的责任。森林公安派出所要加大监督巡查力度，严厉打击野外违规、违法用火行为，坚持见烟就查、见火就罚、成灾就抓，严查火案、严惩火灾肇事者，坚持快捕、重罚，保持对野外违法用火的高压态势。
森林防火工作事关国土生态安全，事关生命财产安全，事关林业经济发展，事关社会和谐稳定。各乡镇、各部门要紧急行动起来，认真分析、精心组织、狠抓落实，全力以赴的做好森林防火的各项工作，为早日实现“省级园林城市”和完成“三年植绿”大行动做出应用有的贡献。
今年汛期我处雨量充沛，植被生长茂盛，可燃物大量积累，森林资总量持续增加，森林防火形势异常严峻。为切实做好我处森林防火工作，最大限度减少森林火灾发生，确保人民群众生命财产和森林资安全，根据上级部署要求，结合我处实际，制定本方案。
一、任务目标
每年11月1日至次年月1日为森林防火期，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，全面贯彻国家、省、市加强森林防火工作要求，落实森林防火行政领导负责制，建立健全森林防火预防和扑救体系，全面提升森林火灾科学防控水平，确保我处不发生一起大的森林火灾。
二、工作重点
（一）顾家围子系、光、初家北、北灵、赵家、大小曲、大赵家南、祁雨顶、九目、峰、张马海防林等重点林区。
（二）十月朝、元旦、春节、渔灯节、元宵节、清明节、“五一”等人员密集期。
（三）痴、呆、傻、精神病等限制民事行为的人员、中小学生、林区游玩人员及耕作人员等是需要管住的重点人群，要加强教育引导，落实监管责任，确保不漏一人。
三、工作措施
（一）高度重视，严格落实森林防火责任制。按照有关法律法规确定的职责，强化履职意识，认真落实森林防火责任制，把各项工作做到位。一是由办事处主任任总指挥负总责、亲自抓，副书记、分管同志任副总指挥抓具体、具体抓，包片、包村干部为指挥部成员全力靠上抓落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是各村按照森林防火责任状的要求，成立森林防火预备队，村书记、主任为第一责任人，村两委成员带头包地块包头，进路口要安排至少两人的值守人员。三是将严格问责贯穿森林防火工作全过程，办事处与各村居签订森林防火责任状，严格落实防火属地责任，同时，办事处成立防火督查小组，对各村居的防火情况进行督促检查，对不作为或失职、渎职造成火灾事故的，要按规定严肃追究责任。
（二）加强宣传，全面提高全民防火意识。开展立体式、多方位、全覆盖的森林防火宣传教育，构筑第一道思想“防火墙”。一是充分利用赶庙会、赶集日以及xx政能量、微党建等媒介，多渠道开展森林防火宣传，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三个时间段进行集中宣传。二是在重点林区布设、更新森林防火宣传牌，在村庄内、交通沿线、进道口悬挂标语横幅，发放森林防火宣传单，出动宣传车流动宣传。三是在非正常旅游路线的各个岔道口，悬挂森林防火宣传横幅，树立防火警示牌，提醒“驴友”注意森林防火。
（三）严控火，切实从头消除火灾隐患。采取强有力措施，强化火管理，及时消除火灾隐患。一是办事处组织专门力量深入每个林区、每个头，实施拉网式排查火、地毯式清理野外火种，确保全覆盖、无死角。对排查出的隐患，要明确责任领导，制定防控方案，落实防控责任人员和措施。二是十二月底前，各村对林内及林缘地带的地边、路边、坟头周围的林间可燃物清理完成，最大限度地减轻今冬明春森林防火工作压力。三是在防火戒严期（-月），对重点隐患区，办事处安排机关干部全员到岗到位，形成重点部位有人查、进出路口有人守的网格化防控网络。
清明期间是春耕生产、春游踏青和扫墓祭記高峰期，野外违规用火高发，森林火灾隐患突出，森林火灾易发，是森林防火高危时段。为有效预防森林火灾，打好清明期间森林防火攻坚战确保全街森林资和人民群众生命财产安全，特制订本方案。
一、指导思想及工作目标
认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强森林防火工作的实施意见》和《郴州市20xx年清明期间森林防火工作实施方案》，以宣传培训为基础，以层层落实森林防火责任制为主线，以设卡堵防为重点，以督促检查为手段，加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到头地块，建立“领导重视、部门联动、全民参与”的森林防火工作机制，确保全街清明间无较大森林火灾发生和人员伤亡事故。
二、主要工作任务、措施及安排
（一）严格落实《郴州市20xx年清明期间森林防火工作实施方案》的“六个一”要求。
1、街道筹备办将于月中下旬组织召开清明期间森林防火工作部署会。各村（居）委会要根据市会议精神，结合本地实际，制定工作方案，在清明前组织召开专题会议，将清明期间森林防火工作部署到组和网格责任人。同时各村要制定清明期间森林防火工作应急处置办法及值守方案，将森林防火责任落实到定人、头地块和坟场。
2、街道筹备办将月中下旬的部署会上，进行森林防火培，村干部和护林员开展一次森林防火专题培训，提高他们组织指挥扑救、值斑值勤和安全避险能力。
3、月26日前组织开展一次森林防火集中宣传活动，掀起森林防火“宣传月”高潮。1是中小学校要上一堂森林防火知识，发一封《致家长的公开信》，以提高广大师生、家长的森林防火意识。2是防火铜锣天天敲、防火宣传车天天跑、护林人员天天巡。是要在林区要道等重点地段设置宣传碑（牌）悬挂横幅、张贴森林防火标语（每个自然村不少于6条）。
4、各村加强对地边、林边、坟边、矿边、隔离带内的可燃物的“五清”特别是要加强对所属区域坟地集中区、做坟开展一次全面的排查摸底，登记造册，落实责任人，并对杂灌进行彻底清理，坚决消除火灾隐患。加强对儿童、智障人员等重点人群的大排查严格落实监护人责任，切实减轻野外火防控的压力。各村坟地集中区（零散坟基）的排查摸底情况表于月26日前报街森林防火指挥部办公室。
5、根据《湖南省森林防火实施办法》，由街道办负责在高速路口设立森林防火检查站，各村在主要路口林区临时设立森林防火检查站，依法对入的车辆和人员进行森林防火宣传和检查。全街临时设立森林防火检查站的期限为20xx年月1日至4月8日。
6、街森林防火指挥部将组织督查组对清明期间森林防火工作进行明查暗访，对发现的问题及时督促整改。督查内容为：本方案要求的落实情况；各村实行网格化管理、护林员到岗到位履职尽责、值班值守以及巡逻等情况；以及在林区设立临时检查站和坟场值守情况。
（二）强化科学防范，提升火管控能力。按照“预防为先、防扑结合”的原则，不断加大对野外火的防控力度，做到“见烟就查、见火就灭、点火就抓”。
（三）加强应急处置准备，确保打早打小打了。各村在街道培训后，要在村里组织培训。确保在火灾扑救中能够做到专业指挥、战前动员、扑救安全。村里要准备20人以上的扑火工具，街道办准备00人以上的扑火工具。
三、工作要求
（一）统一思想，加强领导。各村要高度重视，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实防火地段、落实巡查人员要加强对护林巡查人员的管理和监督；要充分发挥设卡值守人员的作用，及时劝导、收缴火种，杜绝带火种进入林区。
（二）严密部署，科学扑火。一旦发生森林火情，要在保证安全的前提下，科学扑救。禁止没有扑火专业知识和经验的人员担任现场指挥员，禁止组织未经培训的人员扑救火灾，禁止动员孕妇、老人和未成年人上扑火，严防发生人员伤亡事故。
（三）强化责任，严格追责。对领导责任不到位、工作措施不落实、发现问题不整改的，特别是发生森林火灾后未及时启动应急预案组织扑救造成重大损失或人员伤亡的，将依法依纪处理到位、追究到位，决不姑息迁就。
为贯彻落实了《全县年森林防火工作要点》和《全县年森林防火宣传教育工作方案》，有效提升森林火灾防控能力，全面增强社会公众森林防火意识，努力营造全社会关注、支持、参与森林防火的良好氛围，保护好国家森林资源和人民生命财产安全，根据省、市、县文件要求，特制定本方案。
一、指导思想
年森林防火宣传教育工作，紧紧围绕建设生态文明、促进绿色增长、构建和谐社会为主题，以确保森林资源和人民生命财产安全及社会稳定为中心，认真贯彻落实了省、市、县政府森林防火指挥部有关部署要求，紧紧围绕年全镇森林防火工作的总体目标，大力营造森林防火宣传教育的舆论氛围，把握宣传重点，创新宣传方式。高标准的做好森林防火宣传工作，努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围，全面提高社会公众的森林防火意识，最大限度减少森林火灾的发生，确保生态安全、构建和谐林区
二、宣传教育工作的主要任务
（一）重点内容：
?森林防火条例》；有关森林防火的法律、法规及政策；国家、省、市、县各级森林防火工作会议精神；《省人民政府年森林防火命令》；林区野外火源管理的有关规定；扑救森林火灾的基本常识及紧急避险知识及森林火灾典型案例。
（二）重点时段
1、春、秋两个防火期进入前的动员教育阶段。
2、春、秋季节入山采集、和备春耕农业生产和秋收高峰期野外火源管理工作宣传教育阶段。
3、防火期内，国家法定假日期间的森林防火宣传教育阶段。
4、防火期内出现持续高火险天气特殊时段的超常规宣传教育阶段。
（三）重点工作
1、以科学制定本地宣传方案为重点。召开动员大会，全面部署森林防火宣传教育工作。
2、以做好宣传设施设备的投放和管理为重点。要进一步完善全镇规范统一的宣传警示物标准化建设，内容规范醒目，全面提高宣传质量。
3、以切实抓好林区群众分层次教育宣传为重点。为确保各类人群普遍受教育，要加大开展森林防火、保护森林资源重要性的宣传力度，认真学习领会森林火灾的危害和相关法规等主要内容；采取引导、警示的方式，在清明节等祭祀活动较集中时段，倡导文明祭祀；对广大群众采用宣传法律、法规，发放、张贴宣传资料等形式进行，防止出现侥幸心理；对中小学生采用课堂和板报宣传的方法，全面提高全民森林防火意识。
4、以组织开展集中宣传活动为重点。结合清明节、五一劳动节、国庆节等法定节假日等宣传日，要普遍组织开展森林防火宣传日活动。要因地制宜利用广播、标语、等多种形式进行森林防火工作宣传。
5、以规范森林防火宣传设施管理为重点。通过建立森林防火宣传工作档案，对辖区宣传警示物详细登记，促进全镇森林防火宣传工作标准化、规范化。
三、宣传教育工作实施步骤
（一）进入防火期前的准备阶段
1、召开动员会议，部署森林防火宣传工作，细化量化年度森林防火宣传教育工作。
2、要认真组织学习《森林防火条例》及相关法律、法规和防扑火知识，以及年度工作要点及省政府命令，不断提高政治理论水平和业务能力。
3、做好宣传设施设备维护和各类非固定宣传物布设前的准备工作。
4、做好森林防火区内农田剩余物清理的宣传发动工作。
（二）进入防火期的实施阶段
1、全面启动森林防火宣传教育方案。开展森林防火专项宣传教育活动，围绕《森林法》、《森林防火条例》、《省人民政府20xx年森林防火命令》等有关法律、法规，大力开展全民防火、依法治火的宣传，普及有关法律知识，增强人们的法律意识。
2、全面开展防火宣传物、警示物的布设工作。着力扩大和提高“12119”森林火情报警电话，营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
3、全力做好农事用火宣传教育工作。要结合十户联防公约入户活动，大力宣传农事用火管理规定，要大力组织动员林区群众在森林防火期前，将防火区内的农用秸秆提前移出、回运、清理以及有组织烧除工作，达到既满足群众用火和备耕生产需求，又遵纪守法，提前消除火灾隐患的目的。
4、开展“清明节”专项宣传教育活动。要按照全省的统一要求，集中开展“倡导文明祭祀周”活动，教育引导群众破除迷信、移风易俗，提倡文明祭祀，采取用植树、送花等文明方式开展祭祀活动，坚决避免因上坟烧纸引发森林火灾。
5、开展森林高火险期防火专题宣传活动。加强对入山人员野外禁火的宣传教育，防止发生野外用火。大力宣传森林火灾的危害性和有关扑火安全常识，以及对火灾肇事者的处罚规定与典型案例分析。
（三）防火期结束后总结阶段
1、做好宣传工作总结，适时上报书面材料。
2、及时做好非固定宣传物的撤收工作。
四、基本要求
1、要提高认识、加强组织领导，认真搞好协调，确保宣传教育质量。
2、要依据省、市、县森林防火宣传教育方案结合本地实际，保证防火宣传教育工作持续性、广泛性和实效性。切实在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。林区村屯、主要入山口都要设一处旗阵。营造出浓厚的森林防火舆论氛围。
3、镇森防指要将森林防火宣传工作作为森林防火目标责任制的一项重要内容，纳入年度考评，对森林防火宣传工作措施落实了不到位的，要通报批评。
今年汛期我处雨量充沛，植被生长茂盛，可燃物大量积累，森林资总量持续增加，森林防火形势异常严峻。为切实做好我处森林防火工作，最大限度减少森林火灾发生，确保人民群众生命财产和森林资安全，根据上级部署要求，结合我处实际，制定本方案。
一、任务目标
每年11月1日至次年月1日为森林防火期，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，全面贯彻国家、省、市加强森林防火工作要求，落实森林防火行政领导负责制，建立健全森林防火预防和扑救体系，全面提升森林火灾科学防控水平，确保我处不发生一起大的森林火灾。
二、工作重点
（一）顾家围子系、光、初家北、北灵、赵家、大小曲、大赵家南、祁雨顶、九目、峰、张马海防林等重点林区。
（二）十月朝、元旦、春节、渔灯节、元宵节、清明节、“五一”等人员密集期。
（三）痴、呆、傻、精神病等限制民事行为的人员、中小学生、林区游玩人员及耕作人员等是需要管住的重点人群，要加强教育引导，落实监管责任，确保不漏一人。
三、职责分工
1、扑救指挥组：负责火场情况调度、组织防火预备队和护林员队伍进行火场扑救，安排好机关干部扑火相关工作，落实具体扑救措施；视火灾可控程度，向主要领导建议申请区级增援队伍，做好增员队伍的联络和向导工作，火灾扑灭后负责火场检查验收。（林业站）
2、火场清理看守组：森林火灾明火扑灭后，用高压细水雾和喷雾器对火场进行拉网式清理，确保不再有余火，做好火烧迹地看守工作。（机关干部、相关居委会）
3、安全警戒组：负责维持现场秩序和社会稳定，对火场周边实施临时交通管制，对火灾案进行查处。（前所、后所）
4、后勤保障组：负责火场前线所需食品、被装、油料等物资的调配工作。（党政办、财政所、民政）
5、宣传报道组：负责发布森林火灾信息，正确引导舆论，防止负面炒作。（党政办、林业站）
6、医疗救护组。负责受灾人员的医疗救护和心理救助工作。（医院）
7、转移安置组。负责做好有关村庄、企业、经营养殖户转移和安置工作。（城管队、物管办）
8、危化品处置组。负责做好有关危化品转移、保护工作。（安办）
9、扑火督导组。负责督查各扑火单位和人员执行任务情况，督办各项任务落实。（党政办、纪委）
10、村居协调组。各居委会成立以村书记、主任为组长，其他村两委成员为组员的森林防火领导组。一旦发生火情必须立即组织发动本村离火场最近的以青壮年为主的义务扑火队，由村书记、主任主任带领上指挥扑火，同时及时向办事处森林防火指挥部报告情况。严禁组织老、弱、病、残、妇女及中、小学生参加森林火灾扑救。
四、工作措施
（一）高度重视，严格落实森林防火责任制。按照有关法律法规确定的职责，强化履职意识，认真落实森林防火责任制，把各项工作做到位。一是由办事处主任任总指挥负总责、亲自抓，副书记、分管同志任副总指挥抓具体、具体抓，包片、包村干部为指挥部成员全力靠上抓落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是各村按照森林防火责任状的要求，成立森林防火预备队，村书记、主任为第一责任人，村两委成员带头包地块包头，进路口要安排至少两人的值守人员。三是将严格问责贯穿森林防火工作全过程，办事处与各村居签订森林防火责任状，严格落实防火属地责任，同时，办事处成立防火督查小组，对各村居的防火情况进行督促检查，对不作为或失职、渎职造成火灾事故的，要按规定严肃追究责任。
（二）加强宣传，全面提高全民防火意识。开展立体式、多方位、全覆盖的森林防火宣传教育，构筑第一道思想“防火墙”。一是充分利用赶庙会、赶集日以及xx政能量、微党建等媒介，多渠道开展森林防火宣传，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三个时间段进行集中宣传。二是在重点林区布设、更新森林防火宣传牌，在村庄内、交通沿线、进道口悬挂标语横幅，发放森林防火宣传单，出动宣传车流动宣传。三是在非正常旅游路线的各个岔道口，悬挂森林防火宣传横幅，树立防火警示牌，提醒“驴友”注意森林防火。
（三）严控火，切实从头消除火灾隐患。采取强有力措施,强化火管理,及时消除火灾隐患。一是办事处组织专门力量深入每个林区、每个头，实施拉网式排查火、地毯式清理野外火种，确保全覆盖、无死角。对排查出的隐患，要明确责任领导，制定防控方案，落实防控责任人员和措施。二是十二月底前，各村对林内及林缘地带的地边、路边、坟头周围的林间可燃物清理完成，最大限度地减轻今冬明春森林防火工作压力。三是在防火戒严期（-月），对重点隐患区，办事处安排机关干部全员到岗到位，形成重点部位有人查、进出路口有人守的网格化防控网络。
五、有关要求
（一）强化组织领导。办事处森林防火指挥部办公室定期召开工作会议，专题部署森林防火工作，指导、检查和监督全处森林防火工作。各包片领导、片长要加强对本片村居防火工作检查、督导工作，将森林防火工作摆在重要位置，防火工作纳入办事处对村居年底考核中，发生一次火情，扣除相应分值，取消年底评先树优的资格。
（二）强化督导检查。防火期内，森林防火指挥部办公室对进路口开展督查，督查结果经督查人员和被查村居签字留存，在全处进行通报，并作为护林员及各村居年度考核依据；督查时发现的问题，要立即整改，整改不到位的予以追责
（三）强化治火力度。严厉打击违规野外用火，戒严期内做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。因玩忽职守酿成火灾的，严肃追究相关人员人责任。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外并交纳20xx-10000元的不再野外用火保证金；对构成森林火灾的，依法移交烟台市森林公安局处理。
近年来,随着我县生态建设步伐的加快,森林面积逐年扩大,林草植被盖度逐年增加,森林草原防火及禁牧任务日益繁重。为进一步加强对防火、禁牧工作的领导，增强全民的防火和保护生态意识，确保全县森林草原和人民生命财产安全，根据上级有关文件精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“生态绿县”这一主题，全面贯彻落实上级防火及禁牧工作有关要求，多渠道、多形式、全方位、大力度组织开展森林草原防火及禁牧宣传工作，努力营造“森林草原防火、禁牧，人人有责”的浓厚氛围，全面提高全民保护生态意识，最大限度减少毁坏森林草原事件的发生，为维护生态安全和打造北方重要生态安全屏障示范区提供保障。
二、时间安排
1、宣传月活动：每年3月份和9月份，县森林草原防火指挥部各成员单位和乡镇要集中开展防火宣传活动。
2、重点时段宣传：防火戒严期及清明节、五一节、国庆节、农历十月初一、元旦、春节等防火重点时段，要提前一周重点开展防火宣传。
3、日常宣传：其它时间要做好防火、禁牧日常宣传工作。
三、宣传范围
全县所有乡镇、林场、行政村和自然村。重点对象是防火重点地区、生态项目区的农牧民。
四、宣传重点
1、宣传党的十八大和十八届三中全会精神，围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的.体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为实现中国梦奠定坚实的生态基础。
2、宣传自治区“8337”发展思路及重点工程和重点区域绿化工作在改善生态环境、构筑我国北方重要生态安全屏障、建设美丽内蒙古的重大意义和作用。
3、针对性宣传森林草原防火及禁牧工作的重要意义及当前森林草原防火及禁牧工作的形势，全县对森林草原防火及禁牧工作的安排部署。大力宣传全面落实行政首长负责制，主要领导亲自抓、分管领导重点抓、责任部门全力抓的突出典型。
4、进一步加大对《森林法》、《草原法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《内蒙古自治区森林草原防火条例》、《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准》、《林区野外火源管理有关规定》、《关于加强祭祀用火安全管理的通知》和森林火灾政策性保险等的宣传力度，全面推进依法治火。加大《中共乌兰察布市委乌兰察布市人民政府关于进一步加强禁牧舍饲工作的实施意见》、舍饲圈养的优惠政策和偷牧散养奖惩制度等的宣传，让老百姓知道，按照“谁退耕、谁所有、谁覆盖”原则，保护生态与自己的政策性补贴挂钩。
5、抓住有利时机，适时对县、乡镇、行政村防火指挥员、扑火队员，特别是新分管和从事防火工作的领导及专业人员进行必要的培训。利用民族、民间、宗教节日等机会，集中进行森林草原防火宣传教育。
6、充分发挥广播、电视、网站、手机短信等各类传播媒体范围大、辐射强，受众群体丰富的巨大优势，大力宣传森林草原防扑火知识及禁牧政策。坚持“以人为本、以专为主、群防群治”的原则，大力宣传森林草原防扑火基本知识，普及群众自防、自救、互救的基本常识。
7、继续实施学校教育工程、标牌警示工程、责任书入户工程、旅游教育工程，把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到千家万户。
8、加大宣传典型案例：防火方面重点宣传报道近几年全国范围内发生森林草原火灾的引发原因、教训和留给我们的启示以及对肇事者和相关责任人的处理情况；禁牧方面重点宣传养殖大户发家致富经验等。
9、在春耕、秋收等农业生产季节，重点宣传田埂林缘可燃物计划烧除工作的重要性和计划烧除的实施规程。
10、清明时节、阴历十月初一及春节前夕等重要祭祀节日，要组织开展文明祭祀主题宣传活动，积极倡导通过鲜花、诗赋、信函、植树等文明、环保的形式祭祀，减少对自然环境的污染，减少火灾隐患。
11、各乡镇、林场自行安排的有关内容。重点包括火情信息联系卡、偷牧散养举报卡和《舍饲圈养协议书》等。要做到森林草原防火、禁牧广播有声、乡村有标语、交通路口有碑牌，林区、旅游重点地区有警示标语彩旗，流动宣传有专车，营造浓厚的森林草原防火舆论氛围。在人员居住集中村庄刷写防火及禁牧标语，制定防火及禁牧宣传专栏。出动防火及禁牧宣传车，播放《卓资县森林草原防火及禁牧通告》等，走村串户进行宣传，给农民发放“护林防火人人有责”宣传画，以及防火、禁牧宣传单。召开村民防火及禁牧动员会，与每个农牧民签订森林草原防火公约，与痴、呆、傻人员监护人、坟主、矿点法人代表签订防火责任状，与养殖户签订严格的《舍饲圈养协议书》。
五、具体要求
1、加强领导，提高对宣传工作的认识。各乡镇、林场要对此项工作高度重视，精心组织，周密制定《森林草原防火及禁牧宣传工作方案》，明确工作重点，细化工作措施，落实工作任务，把握宣传时机和节奏，分工负责、分级实施，营造全社会“防火禁牧、人人有责”的浓厚氛围，确保取得实效。县森林草原防火指挥部及县禁牧工作领导小组成员单位和相关单位要按职责分工，积极主动创造性地做好工作。
2、突出重点，提高全社会的生态保护意识。坚持正面宣传为主，尤其要加大宣传森林草原防火工作在生态建设和经济社会可持续发展中的重要地位和作用。在重点部位，增设防火警示标志和宣传标语。采取流动与固定、临时与永久、文字与图像相结合的办法，力求形式多样，扩大宣传教育的覆盖面。
3、注重实效，从内容、形式、手段上进行全方位的宣传。既注重向各级领导宣传，也要注重向广大群众宣传；既注重向林、牧区职工宣传，也要注重向社会各界宣传；特别要加大向学校、农村、山区和社区的宣传。充分利用新闻媒体及网络，营造森林草原防火及禁牧宣传舆论氛围，确保“广播有声、电视有影、报刊有文”。典型宣传要紧扣时代精神，弘扬社会正气，激发正能量，做到生动、具体、感人。
4、各乡镇、林场在工作中要保存好宣传材料，并建立活动档案，作为年终考核依据。要把宣传活动的具体实施方案和各阶段的总结，以书面形式分别报县防火办和禁牧办。宣传工作领导小组办公室设在县林业局，联系人及联系电话为：xxx
5、县政府分管领导带队，抽组有关成员单位负责人，将不定期对各乡镇、林场和有关单位防火及禁牧宣传工作开展情况、防扑火及禁牧队伍建设和防扑火物资准备等情况进行检查。
一、指导思想
以党的十九大精神为统领，按照国家、省森林防火工作部署，坚持“分级负责、预防为主、科学扑救、积极消灭”的方针，通过部门和媒体宣传，广泛凝聚社会力量，以“提升全民森防理念，共同呵护绿色家园”为主题，多形式、深层次、全方位、广渠道、宽领域地开展森林防火宣传教育工作，推进依法治火，普及森林防火知识，为保护生态、资源和人民生命财产安全做出应有贡献。
二、宣传重点
（一）重点内容
1、森林防火相关法律、法规、条例、制度；
2、林区野外火源管理制度规定和违规用火的法律责任；
3、上级重要指示和重要会议精神；
4、“5·6”特大森林火灾的惨痛教训；
5、森林火灾的危害性和森林防火的重要性；
6、森林火灾预防和扑救及安全避险常识；
7、森林防火先进事迹和森林火灾典型案例；
8、其他森林防火相关知识。
（二）重点人员
在加强林区职工群众宣传教育的同时，将林区职工群众、旅游人员、外来务工人员、野外作业人员、林缘地带住户和非完全民事行为能力人的监护人等作为森林防火宣传教育重点人员，提高其防火意识。
（三）重点部位
把旅游区、火车站、客运站、旅店宾馆、窗口单位、外来企业、野外作业单位、林农交错区域、林下资源承包经营区作为森林防火宣传教育重点部位，加大森林防火宣传教育力度。
（四）重点时段
把入户宣传时段、“5·6”反思日、“5·12”防灾减灾日、“防火虎威威诞生日”（4月4日）、“全国中小学生安全教育日”（每年3月份最后一周的星期一）和“清明节”、“劳动节”、“国庆节”、“中秋节”等春、秋防期间的重要节假日以及森林高火险期作为森林防火宣传教育重点时段，增加宣传教育频次。
三、主要工作
（一）多形式落实宣传教育措施
1、签订森林防火宣传教育责任状。各镇场、管护区要抽调防火经验丰富的干部，深入到林间农户、林内作业点、边远村屯、林农交错部位，签订宣传教育责任状；文体广电和旅游局、旅游公司、导游间、属地森林防火管理部门、作业单位、作业人员间，以及同非完全民事行为能力的监护人，都要逐级签订《森林防火宣传教育责任状》，严格落实宣传教育责任人；对重点区域内的重点对象采取签订《森林防火保证书》的形式落实宣传责任、加强宣传教育。
牵头单位：防火办
责任单位：各镇场、管护区
完成时限：3月15日前
2、印制和发放宣传品。区局要及时发布《森林防火布告》或《森林防火命令》；xx区森林防火指挥部要印制发放《森林防火宣传单》、《森林防火宣传手册》等宣传制品；各镇、林场、管护区、各社区要在人员集中的公共场所张贴宣传标语、设置宣传站点、防火宣传车开展群众性森林防火宣传教育活动。
牵头单位：防火办
责任单位：各镇场、管护区
完成时限：3月15日前
3、修缮、更新宣传设施。各主要公路干线，按照每5公里1块的标准建设森林防火固定宣传牌，及时修缮和更新原有宣传设施；在出入我区的主要公路口，特别是与外区毗邻的出入口，增设醒目的大型宣传牌，将森林防火宣传和发展管护区经济宣传内容相结合，营造安全发展的宣传氛围；在林区重要路口、防火检查站、森林旅游区、林场驻地都要设有森林火警电话“12119”和森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣传标识；旅游景区要结合实际，增加具有鲜明特色的森林防火宣传设施；选取若干防火瞭望塔，在保证安全的前提下为游客提供旅游观光服务，对瞭望塔塔员、管护员和巡护员增加基础的人文、历史、地理知识培训，使他们不但成为防火工作的战斗员，还要成为森林防火和旅游景区、景点介绍的宣传员。
牵头单位：防火办
责任单位：各镇场、管护区、交通局、文体广电和旅游局、住建??
完成时限：10月末
4、突出抓好重点部位“全覆盖”工程。各单位要突出抓好旅游区、火车站、客运站、旅店宾馆、窗口单位、外来企业、野外作业单位、林农交错区域、林下资源承包经营区等重点部位，充分利用宣传单、电子屏、广播、宣传条幅等形式做好全覆盖宣传。统一组织森林防火彩旗工程建设，严格按照《大兴安岭地区森林火险预警与响应暂行规定》要求，在醒目位置悬挂相应的预警旗；印制带有宣传内容的彩旗并布设于公路重点路段、城镇出入口、管护站、检查站周边及广场、主要街道等人员密集区域，营造浓厚的森林防火宣传氛围，增强人们防火意识。
牵头单位：防火办
责任单位：各镇场、管护区、火车站等相关单位
完成时限：10月末
5、抓好典型宣传。要通过正反两方面典型宣传提升森林防火的社会关注度。注意发现和深入挖掘我区森林防火战线具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物，做好先进事迹和典型经验的宣传，要反映森林防火人员长期驻守艰苦环境、看护森林资源的真实生活，反映基层森林防火人员坚守岗位、尽职尽责的感人事迹，反映扑火人员不畏艰难、英勇善战的精神。通过宣传先进典型，充分发挥其示范和导向作用，以榜样的力量推动我区森林防火工作的开展。同时，也要发挥媒体监督作用，对违规用火和森林防火工作中的失职渎职行为予以曝光，对漠视森林防火的人员予以震慑。
牵头单位：区委宣传部
责任单位：广播电视台、记者站、各镇场、管护区
完成时限：12月末
6、发送宣传和警示信息。要协调移动通信运营部门，在森林防火重要时段，向本地手机用户以及进入xx区的外地手机用户发送森林防火宣传和森林火险警示信息。
牵头单位：防火办
责任单位：移动通信运营部门
（二）深层次做好法律法规制度宣传
普及森林防火法制知识，推进依法治火，加强《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》、《黑龙江省森林防火条例》、《大兴安岭地区森林防火管理办法》、《大兴安岭地区行政公署关于切实做好森林防火工作的布告》和我区其他各项森林防火规章制度的宣传，让法制深入民心。重点组织学习、宣传、贯彻《黑龙江省森林防火条例》，全面理解和准确把握其实质，努力构建全民知法、懂法、守法的良好局面。
牵头单位：防火办
责任单位：各镇场、管护区、各社区
完成时限：3月—6月；9月—11月
（三）全方位开展“五六”反思宣传
将“五六”特大森林火灾反思教育作为宣传主线，广泛收集素材，通过媒体播报、警报鸣笛、车队游行、宣传图板、摄影航拍、万人签名、扑火演练、扑火设备展示等方式，开展内容丰富、形式多样、声势浩大的大型反思宣传活动。
牵头单位：防火办
责任单位：各镇场、管护区、各有关单位
完成时限：5月6日当天
（四）广渠道拓展媒体宣传效果
1、电视新闻媒体宣传。xx区广播电视台要在春、秋两防期开设森林防火专版或专栏，播放和刊发森林防火法律法规、宣传口号、森林火灾危害性、防扑火知识、林火避险自救常识、森林防火成功经验做法及扑火先进典型事迹等宣传内容；要在“两防”期间制作播放森林防火专题片、防火公益性广告、森林防火标语口号、森林火险等级预报、高森林火险预警信号和森林防火动态等宣传内容。
牵头单位：区委宣传部
责任单位：区广播电视台、记者站
完成时限：全年
2、网络媒体宣传。要充分发挥网络媒体制作成本低、互通互联强、宣传范围广、传播速度快、受众关注度高的优势，利用网站、论坛、微博、微信等宣传工具，通过新闻、图片、动画、视频、投票等民众喜闻乐见、参与度高的方式，面向全社会广泛开展森林防火宣传教育工作。
牵头单位：xx区网信办
责任单位：政府办、各镇场、管护区
完成时限：全年
3、社会公益性宣传。要加强社会公益性森林防火宣传，鼓励个体、私营企业在利用自身广告宣传单、led显示屏等方式进行商业性宣传活动时，增加森林防火宣传内容。
牵头单位：区委宣传部
责任单位：各镇场、管护区
完成时限：全年
4、积极倡导文明祭扫。“清明节”期间，区文明办、xx区广播电视台和全区各单位要积极倡导和推广祭献鲜花、种植长青树、网上祭奠等文明祭扫方式，逐步改变烧纸、焚香、燃烛、放炮等传统祭祀陋习，让“无烟上坟”、“文明祭祖”意识深入人心，避免因祭扫引发森林火灾。
牵头单位：区文明办
责任单位：区广播电视台、各镇场、管护区及相关单位
完成时限：全年
（五）宽领域展示我区森防良好形象
各部门、各单位要认真总结促进森林防火工作改革创新的好经验、好做法，及时编报森林防火信息。区委宣传部要组织协调地级宣传媒体和《绿色时报》、《黑龙江日报》、《黑龙江经济报》等驻地记者站，将我区森林防火工作的好做法和成功经验对外宣传，进而引领全社会积极参与森林防火，共同成为绿色家园的呵护者。
牵头单位：区委宣传部
责任单位：防火办、各镇场、管护区
完成时限：全年
四、宣传步骤
（一）入户宣传
春防期间3月1日至3月15日，秋防期间9月初至9月15日主要采取入户宣传方式，对居民住户进行首轮宣传，签订宣传教育责任状，责任状上要明确：有大型机动车和农用车辆的住户，必须加防火罩。
（二）全面宣传
春防期间3月15至4月15日，秋防期间9月15日至9月30日全面展开宣传教育工作，落实各项森林防火宣传责任。
（三）集中宣传
春防期间4月15日至5月15日，秋防期间9月30日至10月15日开展大规模集中宣传教育活动；在森林高火险期内加大各项法规制度、注意事项等宣传教育的频率。
（四）分散宣传
春防期间5月15日至6月15日，秋防期间10月15日至11月15日把工作重心向防范的重点人员和重点部位转移，针对性地反复开展宣传教育活动。
五、具体要求
（一）树牢任务意识，找准落实措施
各单位、各部门要高度重视森林防火宣传教育工作，牢固树立任务意识，成立组织机构，制定本单位的《森林防火宣传工作方案》和《重要节假日宣传工作计划》，层层落实责任制、具体落实责任人，选配业务素质好、热爱宣传教育工作的同志，专抓森林防火宣传教育工作，要找准落实措施，确保将宣传工作抓实、抓细、抓到位。
各镇场、管护区要于3月15日前将《森林防火宣传工作方案》报区委宣传部和林业局防火办。区防指将组成检查组，采取不定期抽查的方式，对全区森林防火宣传教育工作开展情况进行检查，在检查过程中发现宣传教育责任、任务不明确，措施落实不到位的，将追究相关人员的责任，由此引发人为火灾要倒查追究责任。
（二）部门分工联动，营造浓厚氛围
全区各有关部门要切实承担起森林防火宣传责任，落实好各项工作。宣传部要负责做好宣传指导工作；工会、团委、妇联要充分发挥作用，积极组织开展森林防火专项教育活动；文体旅游局要和旅游组织者签订森林防火宣传教育责任状，加大对外来旅游人员防火宣传教育工作；交通局要通过在汽车站、运营车辆上张贴防火布告、防火标语以及向旅客发放防火宣传单等形式加强宣传；铁路负责通过列车广播、车站电子显示屏等载体，对广大旅客进行大密度、高频率的防火宣传；客运站负责在客运站开展对外来人员宣传教育工作；教育局开展“森林防火知识进课堂”、森林防火知识竞赛和征文等主题宣传活动；供电局、农业农村局、资源科、营林处、自然资源局等有野外作业任务的部门，负责本部门入山作业人员的宣传教育工作；大兴安岭地区森林消防支队xx大队及局直属森林消防大队要积极配合林业局防火办组织开展多种形式的森林防火宣传教育活动。
（三）认真交流总结，及时推广经验
各单位要及时编写高质量的森林防火工作信息上报区委宣传部和林业局防火办。林业局防火办将择优以简报形式推广、学习和交流，并推荐相关媒体进行刊发；春、秋防火期结束后要认真总结森林防火宣传教育工作的好经验、好做法，并对下一阶段的工作提出改进意见；要及时收集、记录地级以上媒体正面报道本地、本部门森林防火工作情况（包括报道次数、媒体名称、报道时间及报道内容等）并分别于6月底前和11月底前连同全年森林防火宣传教育工作总结报送林业局防火办。
在开始筹备森林防火工作的时候，为了保证工作能够顺利的开展，是时候开始准备森林防火方案了。写工作方案时需要有深思熟虑的判断，你觉得森林防火方案应该是怎么样的呢？为满足您的需求，工作总结之家小编特地编辑了“夏季高温预防森林火灾的工作方案”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
为切实做好清明期间森林防火工作，最大限度减少森林火灾的发生，保护我市森林资源和人民群众生命财产安全，根据市政府及上级有关要求，结合我局实际，制定本方案。
一、工作目标
紧扣省市县有关会议精神为指导，严格执行《福建省森林防火条例》，以确保森林资源和人民生命财产安全为中心，以“文明祭扫，平安清明”为目标，认真贯彻“预防为主、科学扑救、以人为本、积极消灭”的森林防火工作方针，提倡文明祭祖，林区森林火灾隐患排查率达95%以上，确保清明节期间无重特大森林火灾和人员伤亡事故。
二、工作分工
第一组：组长：连惠??
组员：陈映龙、孙益容、陈书兴、赖锦彬
车辆：闽e警7113(圆山所)
督查乡镇：程溪镇、九湖镇、程溪农场
第二组：组长：席 辉
组员：江亚坤、甘亚海、余建辉、蓝强顺
车辆: 闽e771kd(郑建华)
督查乡镇：浮宫镇、港尾镇、隆教乡
第三组：组长：林理生
组员：姚历强、余文胜、李 斌
车辆：闽e9j028(高立荣)
督查乡镇：颜厝镇、榜山镇、石码镇
第四组：组长：陈恩永
组员：翁建阳、林伟杰、高劭毅
车辆：闽e警7112(东海所)
督查乡镇：海澄镇、白水镇、紫泥镇
第五组：组长：黄文杰
组员：姚历勇、陈育兵、郑立平
车辆：闽e575kd（周毅伟）
督查乡镇：东园镇、东泗乡、双第农场
第六组：组长：高春生
组员：康为民、黄芳珍、林中彪、江 宇
车辆：闽e9j058(黄海门)
另：车辆闽e732kd(陈志雄)待命。
三、督查内容
(一)第一阶段（准备阶段）：从3月29日至4月1日。
主要内容：
1、各乡(镇)场是否制定清明期间的森林防火工作方案，细化工作内容；是否将山头地块明确到人，落实到户；各村清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话是否上报镇政府相关部门。
2、是否利用各种宣传工具进行“文明祭扫、平安清明”宣传。
3、是否增加临时护林防火工作人员，加强巡山，做到“守责、尽责、负责”三落实。
4、扑火专业队伍建设情况、扑火机具配备情况、扑火队员24小时备勤情况。
5、应急预案完善、演练情况。
(二)第二阶段（执行阶段）：4月1日至5月10日。
主要内容：
1、各乡(镇)场是否落实村两委成员包山头、路口责任制，名单是否固定；清明节期间各主要进山路口、山头是否有安排村领导、值班人员进行站岗放哨，发放宣传材料，做好宣传工作，禁止火源进山。
2、护林员是否不间断进行巡山检查，各陵园周边、林缘边上是否有专人盯守。
3、专业、半专业队伍是否集中食宿，做到严阵以待，保证人员、工具到位，做到召之即来，来之能战。
4、是否有指定专人做好森林火灾扑救后勤工作（发生火灾时是否有人带路、食品保障、看守火场）。
(三)第三阶段（总结阶段）：5月10日以后。
主要内容：对清明期间的森林防火工作进行总结，对工作开展好的单位进行表扬，对存在问题进行剖析，并与年底森林防火责任制考核相挂钩。
四、工作要求
(一)加强领导。局成立清明期间森林防火工作领导小组，由局长任组长，副组长为各小组长，防火办、森林公安、林业站、绿化办等主要负责人为成员，加强对活动的指导。
(二)加强宣传。要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，加大森林防火宣传力度，广泛刷写防火标语、标识、固定标牌，形成浓厚的防火氛围，确保不出现问题。
(三)加强督查。全面检查清明节期间森林防火工作方案落实情况。各防火重点乡镇要结合本单位实际，突出重点和薄弱环节，认真开展好隐患排查和治理工作，做到横到边、纵到底、全覆盖、无漏区。
(四)突出重点。清明节当天(即20xx年4月5日)：
1、局组织森林公安、执法大队、防火办等相关人员对东园、白水、海澄等集中扫墓的乡镇进行宣传，分发宣传单，不间断播报“防火通告”，发现违章用火及时处理。
2、各督查组和森林公安派出所、林业站人员按照所负责乡镇，分别深入一线进行宣传督查。
3、其他未安排督查的人员在家待命，并保持通讯畅通，随叫随到。
4、防火办负责调遣市专业森林消防队，联系武警漳州森林大队。
为了进一步加强我镇森林草原防火工作，有效的控制森林草原火灾的发生，保护好森林草原资源，保持森林草原资源可持续发展。有效的预防森林草原火灾的发生，最大限度的减少损失，结合我镇实际，确保我镇今年无重特大森林草原火灾发生、无重大财产损失和人员伤亡的工作目标，现特制订此工作方案：
一、防火工作的指导思想
以科学发展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及省、市、旗森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。
二、防火工作的组织实施
1、在全镇范围内发生一般性火灾等火情时，由镇人民政府直接组织实施。
2、发生较严重性火险情况，本镇已无能力实施抢险时，及时报旗森林草原防火指挥部，由旗人民政府组织本预案实施。
三、防火工作的指挥系统
1、在镇党委、政府的统一领导下，镇森林草原防火工作领导小组具体负责防火工作的指导、部署和检查全镇防火工作的落实情况。
2、一旦发生险情，镇森林草原防火工作领导小组随即转为防火救灾指挥部，负责对全镇防火抢险集中领导和统一指挥。办公室设在镇农牧林水办公室。
3、镇森林草原防火指挥部组织机构。
略
四、抢险应急措施
防火应急期主要工作内容
1、镇森林草原防火指挥部成员立即进入岗位，指挥并开始行使规定的职责。
2、镇森林草原防火指挥部办公室组织协调各专业救灾组工作，各专业救灾组根据各自的职责，立即启动应急防火抢险行动方案，组织好抢险队伍并进入紧急待命。
3、供水、供电、通讯、医疗、粮食、帐篷等紧急防护措施保障。
4、各村、各单位森林草原防火工作人员协助政府对实施防火抢险工作进行检查、督促落实。
5、镇森林草原防火指挥部要立即安排灾民的安置所需资金、物资准备情况，尽快做好灾区生产、生活、救灾物资准备。
6、对受灾居民采取及时疏散，妥善安置，寒冷季节要采取御寒措施。
7、在防火抢险期间，根据需要紧急调动车辆，物资设备，人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦。
五、防火工作的内容
（一）加强组织领导，严格落实责任
按照今年关于森林草原防火工作的要求，各嘎查村要高度重视森林草原防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实；我镇将严格贯彻执行森林草原防火包村领导负责制，严格履行森林防火责任状内容，提高森林草原防火责任意识。要求各包村领导必须要经常深入到各包村责任区自检自查。一旦发生森林火灾，追究相关包村领导的责任。
（二）强化宣传教育，提高全民防火意识
充分利用电视台、宣传手册、宣传条幅和树立公示牌等多种形式，大力宣传《森林法》和《森林防火条例》等相关法律法规和森林草原防火基本常识。在宣传期间，要真正做到森林防火电台有声、各街道有标语、进入林区路口有条幅，重点林区有警示标语。要组织人员做好森林草原防火重点地段、重点监控的人群（包括痴、呆、聋、哑、精神病人）的排查和监管工作，落实专人对重点地段和重点人群的监控。通过以上宣传手段，提高我镇领导干部和村民对森林草原防火安全的认识,营造全镇关注防火、参与防火、支持防火的良好氛围，同时要突出重点，特殊节日期间要做好严防死守。
（三）加强基础设施和队伍建设
完善各项森防工作制度，镇防火办要全面检修扑火设施设备，充分利用现有的四台风力灭火器，15把三号灭火工具及一辆森林草原防火车，做好日常维护工作，保证在发生火险时能正常使用。防火队伍（镇基干民兵、护林员）要全部组织到位，随时做好扑火准备。
（四）防火值班制度
在防火值班期间，各值班人员要认真执行值班制度，要保证坚持24小时值班、值宿，通讯设备要保证24小时畅通，确保信息传递顺畅。严禁值班期间酗酒。
（五）严格执法，加大火案查处力度
根据《森林法》和《森林防火条例》内容要求，今年我镇要加大森林草原火案查处力度，按照森林火灾办案原则，无论是火情、火险还是火灾，我镇都要依法进行严厉查处，对构成刑事犯罪的坚决绳之以法，绝不姑息。通过法律手段，达到以治促防、警钟长鸣的效果。
六、责任分工
（一）各嘎查村负责辖区内护林及森林防火工作；组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并及时向镇森林防火领导小组汇报；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传；监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动；层层落实责任。
（二）镇政府综合办负责综合协调工作，协助镇政府主要领导、主管领导召开调度会；协调镇森林防火工作和各村委会联合行动；督促检查各村森林防火工作。
（三）镇农牧林水服务中心检查森林防火责任落实情况；确保森林防火工作系统正常运转，及时监控火情，搞好预警；组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
（四）各包村领导负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助各嘎查村统一开展森林防火工作；组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。要本着“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的责任区，要经常深入自己包片责任区去检查工作，确保严看死守，一定要做到“封住山、管住人、看住火”。
（五）各嘎查村护林员要加强巡逻，全天候监测林区，确保出现火情能够早发现、早报告、早处置。镇重点火险区也要加强巡逻和检查，针对长期在林区生产、居住人员，必须明确防火责任和指定用火范围、地点。
七、森林草原防火工作重点区域的划分
（一）锁边林的森林草原防火工作区域划分：
1、柴登嘎查召南社至巴音嘎查壕赖水库东防火隔离带长14公里，负责人为柴登嘎查和巴音嘎查的书记、村长，成员为柴登嘎查和巴音嘎查的护林员。
2、巴音嘎查沿黄路南锁边林防火隔离带长18公里，负责人为柴登嘎查和巴音嘎查的书记、村长，成员为柴登嘎查和巴音嘎查的护林员。
3、巴音嘎查壕赖水库西南至巴音嘎查五库社锁边林防火隔离带长3公里，负责人为巴音嘎查的书记、村长，成员为巴音嘎查的护林员。
（二）矿区森林草原防火工作的区域：
1、吴四圪堵村：负责人为吴四圪堵村的书记、村长，成员为吴四圪堵村的护林员。
2、查干沟村：负责人为查干沟村的书记、村长，成员为查干沟村的护林员。
3、赛乌素村：负责人为赛乌素的书记、村长，成员为赛乌素的护林员。
4、石巴圪图村：负责人为石巴圪图村的书记、村长，成员为石巴圪图村的护林员。
（三）解柴线沿线森林草原防火工作的区域：
1、吴四圪堵村：负责人为吴四圪堵村的书记、村长，成员为吴四圪堵村的护林员。
2、查干沟村：负责人为查干沟村的书记、村长，成员为查干沟村的护林员。
3、赛乌素村：负责人为赛乌素的书记、村长，成员为赛乌素的护林员。
（四）马呼线沿线森林草原防火工作的区域：
1、高头窑村：负责人为高头窑村的书记、村长，成员为高头窑村的护林员。
2、查干沟村：负责人为查干沟村的书记、村长，成员为查干沟村的护林员。
3、白家塔村：负责人为白家塔村的书记、村长，成员为白家村的护林员。
（五）吉巴线沿线森林草原防火工作的区域：
1、二狗湾村：负责人为二狗湾村的书记、村长，成员为二狗湾村的护林员。
2、和胜村：负责人为和胜村的书记、村长，成员为和胜村的护林员。
3、沙壕村：负责人为和沙壕村的书记、村长，成员为沙壕村的护林员。
4、二道水泉公墓：负责人为和侯家圪堵村的书记、村长，成员为侯家圪堵村的护林员。
八、防火应急撤离及安置工作
在森林草原防火期，镇政府负责人、镇干部、嘎查村领导、大学生村官在保证安全前提下,要对实行24小时值班制度,防火期间一旦发生险情，立即启动撤离安置方案，由镇安置工作组具体负责组织实施，并由村社干部积极配合，及时采取电话预警、预报，迅速告知危险区的居民，严格按照撤离转移方案安置到预定的地点、住处。具体安排如下：
(一)沿河地区撤离路线、安置点划分情况：
略
（二）高头窑地区沿河地区撤离路线、安置点划分情况：
略
九、防火工作安排
为确保我镇人民群众生命财产安全,要求各村明确防火责任段落,具体分解量化到社,并明确责任人,落实抢险人员、车辆、物资等。由各村派出防火员和护林员负责防火工作，发生重大火险险情要及时组织抢险，及时上报不得延误同时抢险队伍要做到组织健全，能够召之即来 ，来之能战，战之能胜。
镇政府昼夜值班电话：xxx
十、灾后应急行动
当镇森林草原防火指挥部宣布进行灾后应急期，镇森林草原防火指挥部立即开展防火、抢险救灾工作，最大限度地减少因火灾造成的损失。
十一、灾情速报和评估
（一）灾情速报内容
1、人、牲畜伤亡情况。
2、对民用建筑物，其它辅助设施，家庭财产和经济损失情况。
3、对耕地、水利、电力设施、道路、林地等环境造成的影响。
4、对灾民生活、生产秩序等综合影响。
（二）灾情速报程序
灾情发生后，森林草原防火指挥部各专业组织和有关部门要根据实际情况，利用一切可利用的通讯和交通手段，及时了解灾情，并迅速上报镇森林草原防火指挥部。
1、受灾村、社必须立即了解各自灾情，在受灾后1小时内向镇森林草原防火指挥部上报。
2、由灾情调查组派专人组织、了解、汇总辖区灾情，在受灾后1小时内向镇森林草原防火指挥部报告初步了解的灾情，镇森林草原防火指挥部在受灾2小时内向旗森林草原防火指挥部报告灾情。
做好森林草原防火工作对于我们来说可谓是责任重大、任务艰巨，为此，我们镇全体干部职工要在领导指挥下，积极行动起来，要真抓实干、扎扎实实地把森林草原防火工作抓实做好，确保我镇的森林资源安全和造林绿化成果。
20xx年是全面贯彻落实“十八大”精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键性一年。为做好今年的森林防火工作，有效控制森林火灾发生，降低火灾损失，根据《森林防火条例》，省森林防火指挥部20xx年森林防火工作要点有关规定，制定林区20xx年森林防火工作方案。
一、工作总体思路
围绕省政府确立的确保年度无重大森林火灾目标，坚持预防为主、积极消灭，全面加强预防管理、火灾扑救、基础保障工作，重点抓好野外火源管理和《森林火灾预案》修订工作，全面推进森林防火工作专业化、科学化、现代化和规范化进程。
二、工作目标
按照上级规定20xx年度工作目标如下：
--森林火灾受害率控制在0.1‰以下；
--森林火灾控制率在5公顷/次以下；
--森林火灾案件查处率达到85%以上。
三、实施策略
全面实施周密预防、快速反应、重兵扑救的森林火灾防控策略，坚决做到“打早、打小、打了”.
四、制度落实
在工作运行中，严格落实目标管理制度、一票否决制度、岗位责任制度、森林火灾扑救预案制度、森林火险预警响应预案制度、森林火灾报告制度、森林火灾处理制度、定期分析汇报森林火险趋势制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡护搜山制度、火情监测制度、岗位培训制度、了望工作制度、入山检查制度、通讯联络制度、联防协作制度、扑火物资管理制度。
五、主要工作任务
（一）加强森林防火责任体系建设。坚持党委统一领导，地方政府负全责的原则，落实森林防火行政首长负责制和部门齐抓共管的组织领导机制，全面强化监督指导，明确目标，细化责任，建立有力的森林防火组织领导体系。
1.按照“谁管理、谁负责”的原则，各部门、各森林防火责任单位逐级签订森林防火责任状，逐级落实火源管理责任。
2.落实“七长”负责制和“区域联防”、“十户联防”、“省际联防”等联防联保、行政领导包保等行之有效的森林防火管理制度。
3.落实好各成员单位的森林防火部门分工责任制，()积极开展森林防火检查和隐患排查。
4.完善森林防火岗位责任监管制度，强化各类管护人员的岗位责任意识，确保管好火源，及时发现火情。将人员在岗履职情况作为森林防火检查和隐患排查的重中之重，发现漏岗和在岗不尽职尽责的依法严肃处理。
（二）积极推进依法治火。健全完善森林防火各项法规制度，大力推动依法治火工作，把森林防火工作切实纳入法制化管理轨道。
1.建立健全预警响应、火灾扑救、用火监管、火情监测、联防包保、行政问责、物资储备等各项规章制度，全面实施依法治火。
2.根据单位领导任职变化，及时调整森林防火行政领导问责制主要责任人名单，严格落实森林防火问责机制，重点追究迟报、瞒报火情和火情处置不当以及因火源管理措施不到位引发森林火灾相关人员的责任。
3.森林公安机关要重点加大森林火灾案件查处力度，火灾发生后，森林公安机关要快速介入火灾案件查处，提高火灾案件查处率。要依法严肃追究火灾肇事者和有关人员的责任。
（三）严格野外火源管控。坚持预防为主，严管野外火源，严查火灾隐患，依法做好野外用火审批，突出重点时段、重点区域和重点人群的监管，切实从源头上减少火灾发生。
1、森林防火联防指挥部要制定出详细的野外用火管理、审批和组织实施等有关制度，细化用火管理和处罚规定，全面规范用火行为。
2、加强对农事用火的监管。重点发挥乡镇、村社组织和林场各类森林防火管护人员的作用，全面做好农事用火监管工作。森林防火区内严禁实施农事用火、林内剩余物烧除及草甸子清理烧除等用火行为；非森林防火区农事用火也要以乡镇、林场为单位由森林防火指挥联防指挥部集中审批和组织，杜绝随意用火现象。
3.在持续性高火险和火灾多发时段，要认真执行省政府20xx年森林防火命令。森林防火指挥联防指挥部要落实野外用火管制措施。各单位要采取增设临时防火检查站、增加巡护员、加大巡护密度等超常规措施，确保野外火源监管无疏漏。特别是要对痴、呆、傻以及林政处罚人员、情绪不稳定等人员，逐一排查登记，落实监护责任，重点管理。
4.加强对重点部位和重点时段的监管。要加强清明、五一、十一等重点时段的森林防火监管，在巡护力量安排、设施设备保障、扑火预案部署等方面重点予以考虑。要强化森林旅游景区的森林防火监管工作，加大宣传力度，强化旅游沿线管理，确保景区的森林防火安全。
5.加强防火检查和隐患排查。森林防火联防指挥部要按时开展森林防火安全检查和隐患排查，发现隐患立即下达隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。
（四）加强森林防火基础设施建设，重点加大自身投入力度，全面加强森林防火基础设施建设与管理。
1.加强火情了望体系建设。从加强监测手段入手，着力提高火情发现率。
2.确保森林防火通信畅通。对现有森林防火通信设备进行全面测试，对存在的问题要采取有效措施彻底解决。各部门、各单位要制定和完善火场应急通信预案，对火灾多发地、易发地提前模拟火场进行通信测试，及时做好应急通信设备的维护保养。
（五）深入开展森林防火宣传教育工作。加大宣传教育力度，充分发挥各种宣传媒介作用，组织开展形式多样的森林防火宣传教育活动，普及森林防火法律法规和基本知识。
1.结合 林区森林防火实际，4月份和9月份最后一周为森林防火宣传周，5月份和10月份为森林防火宣传月， 清明节、“五·一”节、国庆节和高森林火险时段为森林防火宣传日。局森防指制定下发《20xx年森林防火宣传教育工作方案》，各部门、各单位根据局森林防火宣传方案研究制定本部门、本单位森林防火宣传教育工作方案，明确宣传内容、宣传重点和组织实施形式。在各项活动期间，各部门、单位要集中力量，开展有针对性的森林防火知识的宣传教育，力求做到宣传教育率达到百分之百。
2.加大森林防火宣传投入力度，增加宣传牌（碑）、宣传条幅（标语）、宣传彩旗等森林防火宣传警示物布设数量。
3、动员各类新闻媒体和宣传载体，重点加强森林防火法律法规、防火知识和扑火安全常识等的普及和宣传，提高公众森林防火意识，为各项工作开展营造良好的社会氛围。
4.强化森林防火队伍内部的责任、使命和风险意识教育，消除经验主义和麻痹思想，消除松懈自满心理和形式主义。
（六）完善森林火险预警响应机制。全面加强预警监测工作，创新森林火险预警信息发布手段，科学利用好预警预报服务信息，因险而防，因险而动。
1.不断健全预警响应预案和会商、联动机制，加强与气象部门的合作，提高火险预报精度，为森林火灾的预防和扑救提供及时、准确、科学的依据。
2.全面加强火险预警信息发布工作。创新发布手段，提高发布速度，扩大发布范围，及时向社会公众发布森林火险信息和高火险警报。
3.严格按照《**省森林火险预警响应状态的暂行规定》不断推进本级森林火险预警响应机制建设，细化森林火险分级响应措施和应对策略，健全与预警信息相对应的科学响应机制。
4.全面做好森林火险监测维护工作，保证设备运转正常，确保防期能够实时提供准确的火险监测数据。
（七）加大森林消防队伍建设力度，不断提高扑火装备水平。
1.根据《国家森林火灾应急预案》、《**省处置重特大森林火灾应急预案》，修订本级预案，增强预案的可操作性和实效性。
2.森林防火联防指挥部要依据预案有针对性组织演练，规范火灾处置组织指挥程序。
3.依照《森林消防队建设规范》加强森林消防队伍规范化建设，重点突出队伍管理、业务训练、执行制度等方面建设，全面提高队伍标准化、专业化水平和扑火作战能力。
4.武警驻露森林部队要紧紧围绕《扑火预案》配置战备值勤力量，防火期确保一线扑火兵力不低于85%,发生火情快速反应，高效扑救。
（八）加强各类森林防火人员业务素质培训。健全完善森林防火工作各项培训和管理制度，积极组织培训、全面提高各级、各类防火人员业务能力。
1.组织防火办人员深入一线开展调研，全面了解基层森林防火工作情况，提高发现问题、解决问题和制定措施的能力。
2.全面加强森林防火岗位培训和技能演练。防火办年内至少要组织两期以上业务培训。重点突出各岗位人员对法规制度、相关规定以及防火常识的熟悉程度，提高各岗位人员业务素质。
依据《森林防火条例》、《xx市森林防火办法》等行政审批的相关规定，为进一步推进“放管服”改革工作顺利实施，结合本市森林防火行政审批工作实际，全力加强事中事后监管，特制定本方案。
一、指导思想
本着行政审批“分级实施、权责一致、运转高效”的原则；以国务院和市委市政府关于深入推进行政审批制度改革相关指示精神为指导，深入贯彻落实“放管服”改革工作的有关文件精神，以更加有力的举措推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革工作，更好的服务于首都生态文明建设。
二、工作任务
（一）具体事项
取消审批事项：对森林防火期内进入林区、国有林场、自然保护区证明核发事项；
由市园林绿化局审批事项：森林防火期内在防火区内进行实弹演习、爆破活动的行政审批由市园林绿化局森林公安局承担。
由市园林绿化局、区园林绿化局分条件办理审批事项：对因扑救森林火灾需要征用物资、设备、交通运输工具的补偿。
由各区园林绿化局审批事项：森林防火期内因特殊情况防火区内野外用火许可；森林防火期内在一、二级防火区内举办大型群众活动批准；对参加森林火灾扑救人员的误工补贴和生活补助三项行政审批事项。
（二）监管措施
1、对取消行政审批事项的事中事后监督管理措施
市园林绿化主管部门应当组织指导各区人民政府园林绿化主管部门加强对进入林区、国有林场、自然保护区人员的宣传教育和森林防火检查。
各区及其相关部门应充分发挥生态林管护员、护林员、巡查员、瞭望员的作用，检查和制止违章用火行为，严密监控林区火情。加强重点部位防控，清除林边、地边、矿边、坟边、隔离带内的各类可燃物，降低森林火险等级。
2、对由市园林绿化局行政审批事项的事中事后监督管理措施
由市园林绿化局森林公安局负责申报事项的受理、审核、审定和告知工作。对审定事项，按照森林防火审定方案，事中有检查、事后有验收。
3、对市、区两级分条件办理行政审批事项的事中事后监督管理措施
由市园林绿化局森林公安局、各区园林绿化主管部门分别承担对应市、区两级申报事项。市级申报事项由市园林绿化局森林公安局负责申报事项的受理、审核、审定和告知工作。区级申报事项由各区园林绿化主管部门承担，事中事后监管措施参考区级承担行政审批事项的事中事后监督管理措施。
4、对各区承担行政审批事项的事中事后监督管理措施
各区园林绿化主管部门应当对承担的行政审批事项，制订详细的事中事后监管方案，加强事前审核，并按照森林防火审定方案，强化事中监督、严格事后验收工作，同时，应在批准后3个工作日内报市园林绿化局森林公安局备案。
市园林绿化局森林公安局积极开展督导工作，采取“双随机”检查等方式，对审批工作是否按法定程序执行情况负责监督检查，检查比例不低于全市年审批量的30%。
三、工作要求
（一）加强领导
各单位要充分认识“放管服”改革工作的重要意义，切实简政放权、放管结合、将优化服务改革工作放在重要位置，单位主要负责人为第一责任人，并明确专人负责。
（二）确保全面落实
要牢固树立大局意识和全局观念，勇于担当、密切协作、形成合力，对“放管服”改革工作确保全面落实到位。
（三）注重工作实效
要用改革的办法推进改革，用创新的思维增强效果，着眼为人民服务高效的原则，打破常规、敢闯敢试，确保各项任务圆满完成，让组织认同，让群众满意。
为了深入贯彻执行“预防为主，积极消灭”的方针，切实做好森林防火宣传教育工作，积极营造全社会关注、参与、支持森林防火工作的良好氛围，提高家长和幼儿的森林防火意识，特制定本宣传教育活动方案。
一、指导思想
坚持“预防为主、积极消灭”的方针，营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围，进一步提高全民防火意识，改进方法，创新载体，不断推进全市森林防火宣传教育工作再上新台阶，再创新局面。
二、宣传重点
（一）广泛宣传、贯彻《森林防火条例》、《吉林省人民政府2015年森林防火命令》等有关法律、法规，切实增强全体师生生态文明意识和依法用火、治火意识；
（二）利用橱窗、板报、网站等平台向家长宣传森林防火知识，教育全体师生和家长了解森林火灾的危害性及林区安全生产生活用火和防、扑火常识，提高全社会森林防火意识。
（三）组织教职工开展森林防火知识测试。
三、宣传重点时段
（一）春、秋两季新学期开学初重点对家长和教职工进
行宣传教育活动。
（二）节假日特别是清明等是重点宣传教育阶段。
四、宣传具体安排
3月20日至5月10日与9月20日至10月20日期间开展幼儿园森林防火宣传月活动。
在开展重点计划的森林防火工作时，为了更好的开展工作，我们可以开始写森林防火方案了。写工作方案前一定要先确定好工作的目标，你的森林防火方案有没有通过呢？为了让您在使用时更加简单方便，下面是工作总结之家小编整理的“高温天气易起火的森林防火方案”，希望对您的工作和生活有所帮助。
为了进一步加强全县中小学校森林防火宣传教育，增强师生的森林防火意识，做好森林火灾的预防工作，根据县森林防火指挥部《关于印发〈上饶县森林防火管理试行办法〉的通知》（饶县森防指[20xx]16号）要求，特制定全县中小学校森林防火宣传教育实施方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《江西省森林防火条例》和《江西省森林防火领导责任制实施办法》等法律、法规为依据，以对国家森林资源和广大师生生命财产安全高度负责的态度，切实搞好中小学生森林防火宣传教育，努力把森林火灾损失降到最低。
二、宣传内容
（一）大力宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及江西省相关实施办法等森林防火法律、法规，及时、准确宣传省、市、县政府关于进一步加强森林防火工作的文件精神，及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见。
（二）开展以“严防森林火灾，创建平安校园”为主题的宣传活动，力争把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到每位教职工、每个学生及其家庭。
（三）以法律意识强、语言简短、通俗易懂的语句制作永久性、半永久性、临时性宣传标语；切实抓好元旦、春节以及清明、五一节等森林火灾隐患较大时段的宣传教育活动。
（四）向每个学生发放《致学生家长的森林防火公开信》，印发《森林防火知识问答》，组织师生观看有关森林防火知识光盘，达到警示教育宣传的目的。
（五）完善学校突发火灾应急处置预案，搞好学生自救疏散演习，进行各种森林防火知识培训、兼职扑火队伍培训。
三、工作重点
（一）全县各中小学校要结合实际，成立专门的领导机构，制定完善学校森林防火宣传教育方案和应急处置预案，建立健全相关责任制度并层层分解到人。乡（镇）学校特别是林场、林区附近学校，要重点配合相关部门做好学校及周边可燃物的集中清理工作，主动配合乡（镇）政府及相关部门做好森林防火隔离带设置和隐患大排查工作等。
（二）每年的九月为全县森林防火宣传月，每年的清明、七月半、霜降（油菜籽采摘期间）、冬至、春节所在周为全县森林防火宣传周，每年十二月十九日为全县森林防火宣传日等全县重点防火期，要全力以赴抓好学生森林防火宣传教育工作，以强化火源管理为重点，严禁学生携带火种、易燃易爆物进入林区、森林公园等地游玩。要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放焰火等野外用火活动。每年清明节前夕，要积极引导学生写一封《关于森林防火致家长的一封信》，提倡文明祭祖，不要随意野外用火。
（三）各学校要充分发挥学校宣传栏、校园广播、校园网络等宣传阵地的作用，利用“班班通”的便利条件，调动学校师生的积极性，每个学期组织一次防火技能培训和自救疏散演练，增强师生的消防安全意识。要组织开展森林防火知识竞赛、观看森林防火宣传教育片、争当森林防火义务宣传员和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活动，扩大森林防火宣传教育面。要组织开展好森林防火“五个一”活动：即每名学生写一条防火标语、一篇防火作文、一封信，每班上一节防火课、出一块防火知识宣板报。各班主任把活动材料12月6日前上交政教处。在确保学生安全的情况下，有条件的学校可以动员学生制作宣传标语，组织志愿者宣传队，开展街道流动宣传活动，扩大宣传教育效果。
四、工作要求
（一）认清形势，加强领导。
随着全县秋冬季节人们的生产、生活用火的不断增多，增大了引发火灾的隐患，森林防火形势十分严峻。各学校要根据今年森林防火工作的新形势、新特点、新问题，从保护森林资源和维持生态平衡的'高度，充分认识森林火灾的危害性，进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感，校长要亲自挂帅，把森林防火工作列为今冬明春的一项重要任务来抓，做到思想认识到位，组织领导到位，分解职责到位，监督管理到位，确保不发生涉及学生行为引发的森林火灾。
（二）落实排查，加强管理。
要贯彻落实各级消防安全工作会议精神，定期组织开展校园消防安全隐患大排查，对排查中发现的安全隐患要及时予以整改，一时无法解决的要报告上级主管部门并采取防范措施，确保不发生消防安全事故。要认真总结以往的经验教训，严格防火安全管理制度，坚决禁止组织未成年学生参与扑火活动，教育学生发现林火要及时上报有关部门，不得私自个人扑火或组织同学一起扑火，以免发生危险。同时，要加强对在校痴、呆、傻、精神病等学生进行重点监护，努力避免意外火情发生。
（三）加强配合，确保效果。
要与林业部门协调配合，共同做好广大中小学生森林防火宣传教育工作，争取各乡（镇）政府和林业部门的支持，帮助解决中小学校教育所需的教材、教具，确保教育的质量和效果。通过教育活动的开展，使广大中小学生充分认识到森林火灾的危害性，预防森林火灾的重要性，增强“保卫绿色，热爱自然”的意识，自觉做到不在林区和野外玩火，不违规用火，保护森林资源安全。
（四）强化值班，严格问责。
各学校要加强校园值班工作，严格落实24小时值班制和领导带班制，值班人员要加强学习，熟悉具体工作业务，确保不脱岗、不漏岗，严防校园火灾事故的发生。一旦发生火情，要及时按规定如实上报，不得隐瞒不报或迟报、漏报；对因迟报、瞒报而造成重大损失的，要坚决追究相关责任人的责任。
为了进一步加强我镇森林草原防火工作，有效的控制森林草原火灾的发生，保护好森林草原资源，保持森林草原资源可持续发展。有效的预防森林草原火灾的发生，最大限度的减少损失，结合我镇实际，确保我镇今年无重特大森林草原火灾发生、无重大财产损失和人员伤亡的工作目标，现特制订此工作方案：
一、防火工作的指导思想
以科学发展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及省、市、旗森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。
二、防火工作的组织实施
1、在全镇范围内发生一般性火灾等火情时，由镇人民政府直接组织实施。
2、发生较严重性火险情况，本镇已无能力实施抢险时，及时报旗森林草原防火指挥部，由旗人民政府组织本预案实施。
三、防火工作的指挥系统
1、在镇党委、政府的统一领导下，镇森林草原防火工作领导小组具体负责防火工作的指导、部署和检查全镇防火工作的落实情况。
2、一旦发生险情，镇森林草原防火工作领导小组随即转为防火救灾指挥部，负责对全镇防火抢险集中领导和统一指挥。办公室设在镇农牧林水办公室。
3、镇森林草原防火指挥部组织机构。
略
四、抢险应急措施
防火应急期主要工作内容
1、镇森林草原防火指挥部成员立即进入岗位，指挥并开始行使规定的职责。
2、镇森林草原防火指挥部办公室组织协调各专业救灾组工作，各专业救灾组根据各自的职责，立即启动应急防火抢险行动方案，组织好抢险队伍并进入紧急待命。
3、供水、供电、通讯、医疗、粮食、帐篷等紧急防护措施保障。
4、各村、各单位森林草原防火工作人员协助政府对实施防火抢险工作进行检查、督促落实。
5、镇森林草原防火指挥部要立即安排灾民的安置所需资金、物资准备情况，尽快做好灾区生产、生活、救灾物资准备。
6、对受灾居民采取及时疏散，妥善安置，寒冷季节要采取御寒措施。
7、在防火抢险期间，根据需要紧急调动车辆，物资设备，人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦。
五、防火工作的内容
（一）加强组织领导，严格落实责任
按照今年关于森林草原防火工作的要求，各嘎查村要高度重视森林草原防火工作，坚决克服侥幸心理，把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实；我镇将严格贯彻执行森林草原防火包村领导负责制，严格履行森林防火责任状内容，提高森林草原防火责任意识。要求各包村领导必须要经常深入到各包村责任区自检自查。一旦发生森林火灾，追究相关包村领导的责任。
（二）强化宣传教育，提高全民防火意识
充分利用电视台、宣传手册、宣传条幅和树立公示牌等多种形式，大力宣传《森林法》和《森林防火条例》等相关法律法规和森林草原防火基本常识。在宣传期间，要真正做到森林防火电台有声、各街道有标语、进入林区路口有条幅，重点林区有警示标语。要组织人员做好森林草原防火重点地段、重点监控的人群（包括痴、呆、聋、哑、精神病人）的排查和监管工作，落实专人对重点地段和重点人群的监控。通过以上宣传手段，提高我镇领导干部和村民对森林草原防火安全的认识,营造全镇关注防火、参与防火、支持防火的良好氛围，同时要突出重点，特殊节日期间要做好严防死守。
（三）加强基础设施和队伍建设
完善各项森防工作制度，镇防火办要全面检修扑火设施设备，充分利用现有的四台风力灭火器，15把三号灭火工具及一辆森林草原防火车，做好日常维护工作，保证在发生火险时能正常使用。防火队伍（镇基干民兵、护林员）要全部组织到位，随时做好扑火准备。
（四）防火值班制度
在防火值班期间，各值班人员要认真执行值班制度，要保证坚持24小时值班、值宿，通讯设备要保证24小时畅通，确保信息传递顺畅。严禁值班期间酗酒。
（五）严格执法，加大火案查处力度
根据《森林法》和《森林防火条例》内容要求，今年我镇要加大森林草原火案查处力度，按照森林火灾办案原则，无论是火情、火险还是火灾，我镇都要依法进行严厉查处，对构成刑事犯罪的坚决绳之以法，绝不姑息。通过法律手段，达到以治促防、警钟长鸣的效果。
六、责任分工
（一）各嘎查村负责辖区内护林及森林防火工作；组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并及时向镇森林防火领导小组汇报；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林防火宣传；监督管理本地区护林员，全方位、全天候开展对林区巡查活动；层层落实责任。
（二）镇政府综合办负责综合协调工作，协助镇政府主要领导、主管领导召开调度会；协调镇森林防火工作和各村委会联合行动；督促检查各村森林防火工作。
（三）镇农牧林水服务中心检查森林防火责任落实情况；确保森林防火工作系统正常运转，及时监控火情，搞好预警；组建森林防火专业扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全镇护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林防火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
（四）各包村领导负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助各嘎查村统一开展森林防火工作；组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。要本着“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的责任区，要经常深入自己包片责任区去检查工作，确保严看死守，一定要做到“封住山、管住人、看住火”。
（五）各嘎查村护林员要加强巡逻，全天候监测林区，确保出现火情能够早发现、早报告、早处置。镇重点火险区也要加强巡逻和检查，针对长期在林区生产、居住人员，必须明确防火责任和指定用火范围、地点。
七、森林草原防火工作重点区域的划分
（一）锁边林的森林草原防火工作区域划分：
1、柴登嘎查召南社至巴音嘎查壕赖水库东防火隔离带长14公里，负责人为柴登嘎查和巴音嘎查的书记、村长，成员为柴登嘎查和巴音嘎查的护林员。
2、巴音嘎查沿黄路南锁边林防火隔离带长18公里，负责人为柴登嘎查和巴音嘎查的书记、村长，成员为柴登嘎查和巴音嘎查的护林员。
3、巴音嘎查壕赖水库西南至巴音嘎查五库社锁边林防火隔离带长3公里，负责人为巴音嘎查的书记、村长，成员为巴音嘎查的护林员。
（二）矿区森林草原防火工作的区域：
1、吴四圪堵村：负责人为吴四圪堵村的书记、村长，成员为吴四圪堵村的护林员。
2、查干沟村：负责人为查干沟村的书记、村长，成员为查干沟村的护林员。
3、赛乌素村：负责人为赛乌素的书记、村长，成员为赛乌素的护林员。
4、石巴圪图村：负责人为石巴圪图村的书记、村长，成员为石巴圪图村的护林员。
（三）解柴线沿线森林草原防火工作的区域：
1、吴四圪堵村：负责人为吴四圪堵村的书记、村长，成员为吴四圪堵村的护林员。
2、查干沟村：负责人为查干沟村的书记、村长，成员为查干沟村的护林员。
3、赛乌素村：负责人为赛乌素的书记、村长，成员为赛乌素的护林员。
（四）马呼线沿线森林草原防火工作的区域：
1、高头窑村：负责人为高头窑村的书记、村长，成员为高头窑村的护林员。
2、查干沟村：负责人为查干沟村的书记、村长，成员为查干沟村的护林员。
3、白家塔村：负责人为白家塔村的书记、村长，成员为白家村的护林员。
（五）吉巴线沿线森林草原防火工作的区域：
1、二狗湾村：负责人为二狗湾村的书记、村长，成员为二狗湾村的护林员。
2、和胜村：负责人为和胜村的书记、村长，成员为和胜村的护林员。
3、沙壕村：负责人为和沙壕村的书记、村长，成员为沙壕村的护林员。
4、二道水泉公墓：负责人为和侯家圪堵村的书记、村长，成员为侯家圪堵村的护林员。
八、防火应急撤离及安置工作
在森林草原防火期，镇政府负责人、镇干部、嘎查村领导、大学生村官在保证安全前提下,要对实行24小时值班制度,防火期间一旦发生险情，立即启动撤离安置方案，由镇安置工作组具体负责组织实施，并由村社干部积极配合，及时采取电话预警、预报，迅速告知危险区的居民，严格按照撤离转移方案安置到预定的地点、住处。具体安排如下：
(一)沿河地区撤离路线、安置点划分情况：
略
（二）高头窑地区沿河地区撤离路线、安置点划分情况：
略
九、防火工作安排
为确保我镇人民群众生命财产安全,要求各村明确防火责任段落,具体分解量化到社,并明确责任人,落实抢险人员、车辆、物资等。由各村派出防火员和护林员负责防火工作，发生重大火险险情要及时组织抢险，及时上报不得延误同时抢险队伍要做到组织健全，能够召之即来 ，来之能战，战之能胜。
镇政府昼夜值班电话：xxx
十、灾后应急行动
当镇森林草原防火指挥部宣布进行灾后应急期，镇森林草原防火指挥部立即开展防火、抢险救灾工作，最大限度地减少因火灾造成的损失。
十一、灾情速报和评估
（一）灾情速报内容
1、人、牲畜伤亡情况。
2、对民用建筑物，其它辅助设施，家庭财产和经济损失情况。
3、对耕地、水利、电力设施、道路、林地等环境造成的影响。
4、对灾民生活、生产秩序等综合影响。
（二）灾情速报程序
灾情发生后，森林草原防火指挥部各专业组织和有关部门要根据实际情况，利用一切可利用的通讯和交通手段，及时了解灾情，并迅速上报镇森林草原防火指挥部。
1、受灾村、社必须立即了解各自灾情，在受灾后1小时内向镇森林草原防火指挥部上报。
2、由灾情调查组派专人组织、了解、汇总辖区灾情，在受灾后1小时内向镇森林草原防火指挥部报告初步了解的灾情，镇森林草原防火指挥部在受灾2小时内向旗森林草原防火指挥部报告灾情。
做好森林草原防火工作对于我们来说可谓是责任重大、任务艰巨，为此，我们镇全体干部职工要在领导指挥下，积极行动起来，要真抓实干、扎扎实实地把森林草原防火工作抓实做好，确保我镇的森林资源安全和造林绿化成果。
清明节将至，我市气温开始回升，上坟扫墓人员骤增，为严防森林火灾的发生，确保我市森林资源的安全，特通知如下：
一、强化组织领导，严格落实责任。
防火责任要落实。确保将护林防火工作责任落实到具体人头，确保对野外用火用火实施全天候不间断巡查，确保发生火情后能及时组织扑救。
二、全方位，多形式的开展森林防火宣传工作。
各森林防火相关单位应根据各地的民俗特点，立即开展形式多样的森林防火宣传，宣传工作要全方位展开，不留死角。要利用村民聚会表演等形式，使森林防火做到家喻户晓，人人皆知。
三、加强巡查排查，消除火灾隐患。
各相关森林防火责任单位在清明节前后几天要安排专人对重点地段、风景名胜区、公墓区进行守护，严防火源进入林区。在人口密集区、交通要道发放森林防火传单，确保森林资源和人民生命财产安全。
四、重点地段、关键时期要严防死守。
乡林业部门及乡森林防火值班队要实行24小时森林防火值班，及时准确掌握火情动态，严格按照森林防火火情火灾报告制度的各项规定，及时上报火警火灾情况，不得迟报、瞒报。
五、加强森林防火值班备勤。
清明节期间，各乡镇和相关部门要安排专人实行24小时森林防火值班，及时准确掌握火情动态，严格按照森林防火值班，及时准确掌握火情动态，严格按照森林防火报告制度的各项规定，及时上报火警火灾情况，不得迟报、瞒报。各村委会及相关部门要认真落实工作，严禁脱岗、漏岗等情况发生。
清明节将至，返乡祭祖人员增多，森林火灾隐患将大幅度上升。为切实做好清明节期间的森林防火工作，确保全镇森林资源和人民生命财产安全，营造和谐安定、平安祥和的节日气氛，镇森林防火指挥办根据省、市、县森林防火工作下达的相关文件精神，结合全镇森林防火工作实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持“预防为主、积极扑救”的森林防火方针，以过硬的作风和强硬的措施为抓手，以严明的纪律和从重的处罚为保障，全镇上下联动，扎实开展清明节期间森林防火工作，全面落实各项森林防火措施，坚决打好清明节前后森林防火攻坚战。
二、工作目标
牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，进一步落实森林防火工作的主体责任，全面推进预防、扑救、保障三大体系建设，坚决杜绝野外用火，努力争取不发生森林火灾。一旦发生森林火灾，做到及时快速处置，确保无较大森林火灾、无人员伤亡事故发生；确保全镇森林火灾年度受害率控制在1‰以内，火灾当日扑灭率100%。
三、组织领导
成立清明节期间森林防火工作领导小组。组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
四、工作措施
1、全面动员。镇制订《清明节期间森林防火工作方案》，召开专门会议，全面动员部署，认真落实工作任务、责任和措施。
2、广泛宣传。要充分利用宣传车、发放防火资料等形式，广泛开展森林防火法律、法规宣传教育、安全知识教育和案件警示教育；全镇各村要深入村组农户，发放和签收“禁火令”，各村在路口要道悬挂宣传横幅标语每村不低于20幅，并结合3月份宣传月活动，大力开展森林防火宣传教育活动，联系各村中小学上一堂森林防火宣传教育课，在全镇形成“人人自觉防火、个个关心防火、全民重视防火”的浓厚氛围，确保清明节期间万无一失；要进一步健全完善村级护林员制度，实行晴天不间断巡逻宣传，真正使森林防火家喻户晓，入脑入心。
3、实行守护制。各村要按照特防期的要求，严格落实“镇领导干部包村、镇村干部包组、包山头”责任制，重点区域、重点山头、坟墓集中地等重要地段实行专人巡护。严格落实分区划块、责任包干到人的原则，全镇上下要严防死守，以防为主，积极快速处置，确保万无一失。
4、加强火源管控。镇组织巡逻队对全镇公路两侧进行不间断巡查；各村要组织多支巡查队伍对本辖区内进行不间断巡查，组织开展森林火灾隐患大检查，查漏补缺，消除火灾隐患，严格按照特防期《禁火令》规定，严禁一切野外违规用火和炼山，采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施，加强林区火源管理；各村要安排人员坚持不间断的巡查宣传。
5、坚持领导带班值班制度。镇坚持24小时昼夜值班、领导带班制度，确保火情信息畅通，处置及时。坚决做到“有火必报”、“报扑同步”、“报送准确及时”。
6、及时报告火情。发现火情，各村级护林员必须在第一时间内向镇防火值班室报告，镇防火值班室按照要求和程序快速调度相关部门及人员，并及时向有关领导汇报。（镇防火值班电话：5212776）
7、做好火灾扑救准备。镇村要清理补足二号扑火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各种应急处置时的基本物质保障，要对辖区内的挖机、铲机摸底登记，建立信息档案，要求随时接受调派。一旦发生火灾，要根据森林火灾应急预案和相关要求，秉着“以人为本，科学扑救”的原则，组织扑救。主要负责人要在第一时间组织人员赶赴火场指挥扑救，同时将火场处置情况及时如实上报镇值班室。
五、工作要求
1、统一思想认识。清明节期间是森林火灾频发时段，各地要充分认识清明节期间森林防火工作的严峻形势，全力做好防大火、扑大火的思想和工作准备，以高度的责任感和紧迫感落实各项防火措施。把做好当前森林防火工作作为压倒一切的政治任务，精心谋划，周密部署，严密组织，确保平安过渡。
2、严格督查问责。镇政府将采取明查、暗访等各种形式强化督促检查，对工作措施不力、落实不到位、处置不及时的村及驻村干部，要及时通报，严厉追究相关人员责任，对生态护林员责任不到位，巡查不到位，报告不及时将予以经济处罚，情况严重者予以及时调整人员。
第一章总则
第一条、为预防和扑救森林火灾，保护生态森林资源，根据国务院《森林防火条例》和《浙江省森林防火实施办法》以及上级有关会议、文件规定，结合我镇实际，特制定本方案。
第二条、本镇境内的森林火灾预防扑救等工作都必须遵守《森林防火条例》、《浙江省防火实施办法》和本方案。
第三条、森林防火工作必须贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，紧紧依靠群众，自防自救原则，实行综合合理管理。
第二章、森林防火组织落实
第四条、为了切实加强对全镇森林防火工作的领导，镇委、镇政府成立了森林防火指挥部，由镇委书记兼镇长为总指挥，分管安全副镇长为副总指挥，各村、各企事业单位负责人为成员的森林防火指挥部，全面负责全镇森林防火工作。
第五条、为及时扑灭森林火灾，镇政府抽调人员成立了森林防火办公室领导小组，由分管安全副镇长为组长，镇全体机关干部为应急小分队，派出所，驻军部队组成的森林火灾扑救小组，全面负责扑灭全镇各方面引起的火灾。
第六条、根据本镇岛屿分散的实际情况，各村、各单位必须以管辖地为单位，应相继成立至少在10人左右的森林火灾扑救小组，同时报镇森林防火指挥部备案，负责管辖地扑救工作。
第三章、森林火灾的预防措施
第七条、根据上级要求和本镇实际，每年的11月1日至翌年的4月30日为本镇的森林防火期，在防火期内天气连晴三天以上，或火险预报四级以上，非防火期天气连晴七天以上为高火险天气，严禁一切野外用火。
第八条、在森林防火期内，各村负责人及护林员，必须亲自每天上山开展巡逻、检查、记录。如庙子湖达直、西直、羊角礁、炮台岗、放火山岗、头劲鸟咀、长咀、后岙、黄岩岙。青浜村西风湾、黄胖山、北田湾、南田湾、沙湾、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黄兴村南岙、海燕岗、上岗横路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃树坑、旱地、夏里弄、大岙村、西极岗墩、大马山、三山岭、雾露岗、大树湾、大蚂蚁。
第九条、在防火期内，各村必须严格执行以下规定：
（一）、严禁野外用火，吸烟、烤火、野炊、玩火、以及烧纸、焚香点烛，燃放烟花爆竹等用火，不准精神病人上山进行活动。
（二）、各村负责人，护林员必须严格监视烧灰积肥，烧田埂草及其它小型农业生产用火。
（三）、各村山间道路，小路沿山公路等人行道两边都必须开辟隔离带和防火牌。
（四）、各村要加强森林防火宣传教育，利用各种宣传工具，经常性地开展森林防火教育，森林防火的重要性，并设立固定宣传标牌，把森林防火的宣传教育落实到实处，真正做到家喻户晓，人人皆知，努力提高村民的防火意识。
第四章、森林火灾的扑救工作
第十条、各村发现森林火灾隐患，如护林员发现，应及时向村委会报告，村委会接到报告后，立即组织森林扑救队伍和群众进行全力扑救。
第十一条、属下列情况之一的森林火灾，村委在组织扑救火的同时，必须立即向镇森林防火指挥部办公室报告，由镇森林防火指挥部，立即组织镇应急小分队协助或统一指挥扑救工作。
（一）森林火灾发生后，二小时尚未扑灭的火灾。
（二）造成人身伤亡的森林火灾。
（三）需要上级支援扑救的森林火灾
（四）威胁村庄和重要设施的森林火灾
第十二条、在扑救森林火灾时，下级必须服从上级，切实注意扑救人员人身安全，严禁老、弱、病、残、孕、女、儿童、学生参加森林火灾扑救。
第十三条、森林火灾扑灭后，村委会负责人及村级扑救小组成员必须马上组织人员全面检查火场，彻底消灭余火，并指派人员或转移人员（护林员），看守火场2小时以上，防止死灰复燃。
第五章、森林火灾的调查和处理
第十四条、森林火灾（包括：火灾、火警、流火）都必须查明起火情况，各村、各单位必须积极配合镇森林防火指挥部，对每起火灾的起火时间、地点、原因、肇事者，过火面积和受害森林面积，经济损失，人身负伤亡，以及扑救情况进行全面调查，并写出书面情况报告，逐级上报。
第十五条、要建立、健全镇、村两级森林防火机构挡案。
第十六条、要建立镇、村两级灭火设备器材库，以防森林火灾发生。
第十七条、各村要把公益生态林护养资金余额用于防火工作，不得另用。
第六章、奖励和处罚
第十八条、有下列事迹的单位和个人，由镇政府及村委给予表彰和奖励。
（一）发现森林火灾后及时采取有力措施，积极组织扑救，未造成损失的或在扑救森林火灾中起模范带头作用，成绩突出的单位和村民。
（二）发现火险隐患及时制止或举报的人员。
（三）发现森林引起火灾，对森林有重大损失的人员举报者，都应该奖励。
第十九条、有下列情形之一的，根据《森林防火条例》和《浙江省森林防火条例实施办法》有关规定处理。
（一）森林防火期间内在林区吸烟，随意用火但未造成损失的。
（二）违反本实施细则规定，随意爆破采石的。
（三）发现森林火灾扑救迟缓，甚至经动员拒不参加，见火不救的。
（四）过失引起森林火灾，尚未造成重大事故的。
第二十条、对于患有精神病，白痴人员管理不严，形成火灾隐患和造成损失的追查直接监护人的责任。
对于为成年人引起的森林火灾，按上述规定直接追查监护人的责任。
第二十一条、对破坏森林防火设施，设备造成损失的，除责令当事人赔偿损失外，并司处以经济罚款。
第二十二条、对违反森林防火管理法规，无故玩火引起森林火灾造成重大损失的人，应当处以拘留的，依照《中华人民共和国治安管理条例》的规定，由公安机关决定，情节和危害后果严重的构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章、附则
第二十三条、本方案由东极镇政府负责解释。
第二十四条、本方案自xx年4月1日起施行
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