制定合同一定要依据相关的法律知识的，一份完美的合同是需要经过我们的反复推敲的，顺风文档网小编今天就为您带来了房屋拆迁安置补偿合同6篇，相信一定会对你有所帮助。
房屋拆迁安置补偿合同篇1
甲方(拆迁人)：委托代理：乙方(被拆迁人)：（户主）身份证号码乙方住址：村组
甲方因河口保庄圩建设工程需要，需拆除乙方的房屋。根据有关政策规定，甲乙双方经协商，就房屋拆迁安置补偿达成如下协议。
第一条被拆迁房屋及补偿情况
房屋框架结构____平方米，混合结构____平方米，砖木结构平方米，简易搭盖平方米，围墙平方米。房屋补偿款为元，房屋附属物补偿款为元（其中搬迁费元，临时安置费元），总计补偿款元。（详见拆迁补偿确认表）
第二条宅基地面积及补偿情况
乙方原宅基地经丈量面积为平方米，补偿款为元。
第三条安置方式
甲方采取货币安置方式，乙方采用自行安置方式，即乙方在村庄布点规划内自行解决宅基地，自己建房。
第四条补偿款发放方式
宅基地款拆迁前一次性打卡发放到位，房屋补偿款在安置协议签订后付50%，拆迁完毕经甲方验收后付清余款。
第五条补偿后的建筑物由乙方自行拆除并承担拆除工作中的安全责任。
第六条本协议签订后，乙方应于签订日起五日内腾空房屋，十日内自行拆除完毕，否则甲方可申请人民法院强制执行，其后果及相关费用由乙方承担。
第七条本合同自双方签字盖章之日起生效，一式三份，甲方一份，乙方一份，鉴证方一份。
甲方代表人签字（公章）：乙方代表人签字：
鉴证方：代表人签字：
见证方（村委会）：年月日房屋拆迁安置协议书
房屋拆迁安置补偿合同篇2
拆迁人（以下简称甲方）：
法定代表人：________，地址：______； 单位名称______________；
邮编______________________________，电话___________________。
委托代理人：_______________________________________________。
法定代表人____________，地址：_____________________________。
单位名称___________________________________________________；
邮编：_________________________，电话：____________________。
被拆迁人（以下简称乙方）：
姓名：____________，性别：___________；年龄：______________。
住址：_____________________________________________________。
委托代理人：_______________________________________________。
姓名：_______________，性别___________；年龄：_____________。
住址：_____________________________________________________。
第一条 甲方因建设需要，必须拆除乙方使用的房屋，根据城市房屋拆迁安置补偿法规、政策的有关规定，甲乙双方经协商就房屋拆迁安置补偿达成如下协议。
第二条 房屋拆迁依据
建设项目名称______，建设地点______，建设单位________《拆迁许可证》文号________。
第三条 被拆除房屋现状
1．乙方在拆迁范围内有房屋______间，建筑面积______平方米，使用面积______平方米，居住面积______方米。
2．乙方有正式户口______人。常住人口______人，应安置人口______人。分别是（姓名、性别、年龄、关系等）________________________________
3．被拆迁房屋的产权属于______________。
第四条 拆迁安置
1．乙方安置到______，房屋______间，建筑面积______平方米，使用面积______平方米，居住面积________平方米、甲方负责为乙方办理住房进住手续。
2．乙方临时过渡到________，房屋______间。
3．乙方临时过渡期限自______年______月______日至______年______月______日。
甲方保证乙方在过渡期限内回迁，乙方在收到正式安置通知______日内，应迁入安置用房。
第五条 安置房屋的标准
1．甲方提供给乙方的安置房屋，其建造标准应当符合______颁发的______标准；
2．建造质量应当符合______；
3．房屋内应当有以下设施
（1）______________。
（2）______________。
（3）______________。
（4）______________。
（5）______________。
第六条 拆迁安置房屋产权
1．乙方被安置房屋的产权属于______
乙方应与______签订房屋租赁合同并交纳民租及其他费用。
（二）乙方被安置房屋的产权属于____________
甲、乙双方应另行签订______买卖合同，持该合同办理房屋产权签订手续，该合同作为本合同附件与本合同具有同等法律的约束力。
第七条 房屋拆迁补助
甲方支付乙方搬家补助费______元；临时过渡费（含交能补助、供暖补助等）______元；转学补助费______元；提前搬家奖励费______元；其他补助费______元，共计人民币______元。
第八条 被拆迁房屋补偿
甲方对被拆除房屋的产权人按以下方式进行补偿
1．作价补偿。
被拆迁房屋______间，建筑面积______平方米，按每平方米______元作价补偿，甲方支付乙方拆迁补偿费______元、本合同签订后，由乙方负责办理被拆除房屋产权注销手续。
2．产权调换。
甲方以______地点，______房屋，______间，______平方米，补偿乙方；
乙方需支付：
（1）结构差价__________元；
（2）面积差价__________元；
（3）房屋成新差价______元。
第九条 乙方在______年______月______日前应将原住房腾空，并交甲方拆除。
第十条 乙方私自搭建的违章建筑或附属设施应在______年______月______日前自行拆除，逾期不拆除的。甲方有权拆除。
第十一条 乙方安置属于临时过渡的，应在收到甲方正式安置通知______日内迁入安置住房内。逾期不搬迁的，不再享受各种补助费，并每逾期一天罚款______元。
第十二条 乙方安置属于临时过渡的在临时过渡期内甲方按每月______元支付乙方临时过渡费。
第十三条 甲方应在本合同第三条第三项约定的临时过渡期期满前保证乙方按期回迁，逾期不能回迁的，甲方应在临时过渡期满________天前通知乙方并按以下方法之一处理：
1．甲方提供同面积同质量的安置房屋。
2．逾期______个月内甲方按本合同第十一条约定的临时过渡费的____％向乙方加付临时过渡费，逾期超过______个月甲方按本合同第十一条约定的临时过渡费的____%向乙方加付临时过渡费。
第十四条 特殊情况下安置逾期的处理
如果出现下列情况，乙方同意甲方逾期提供安置房屋：
1．不可抗力遭成安置房屋建设延期；
2．因拆迁户搬迁迟延造成安置房屋建设延期；
3．______________
出现上述情况，甲方应当在情况发生的______天内通知乙方。
因以上情况造成安置延期时，逾期安置时期的临时过渡费按以下方法处理：
第十五条 本合同项下发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，提交哈尔滨仲裁委员会仲裁。
第十六条 本合同自双方签字盖章之日起生效
第十七条 本合同一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份报房屋拆迁主管部门备案。
甲方：____________ 乙方：____________
委托代理人：______ 委托代理人：______
____年____月____日
房屋拆迁安置补偿合同篇3
甲方(拆迁人)____________________________________
地址：____________
邮码：____________
电话：____________
法定代表人：____________
职务：____________
乙方(被拆迁人)____________
地址：____________
邮码：____________
电话：____________
法定代表人：____________
职务：____________
甲方因建设需要，须拆除乙方使用的房屋，根据____市房屋拆迁安置补偿法规、政策的有关规定，甲乙双方经协商，就房屋拆迁安置补偿达成如下协议。
第一条项目名称、地点建设项目名称________________，建设地点________，建设单位________《拆迁许可证》文号________.
第二条被拆房屋现状
(一)乙方在拆迁范围内有房屋____间，建筑面积____平方米，使用面积____平方米，居住面积____平方米。
(二)乙方有正式户口____人，常住人口____人，应安置人口____人，分别是(姓名、性别、年龄、关系等)
(三)被拆迁房屋的产权属于________________.
第三条拆迁安置
(一)乙方安置到________，房屋____间，建筑面积________平方米，使用面积____平方米，居住面积____平方米。甲方负责为乙方办理住房进住手续。
(二)乙方临时过渡到________________，房屋____间。
(三)乙方临时过渡期限自________年____月____日至________年____月____日。甲方保证乙方在过渡期限内回迁，乙方在收到正式安置通知____日内，应迁入安置用房内。
第四条安置房屋的标准
(一)甲方提供给乙方的安置房屋，其建造标准应当符合________颁发的________标准;
(二)建造质量应当符合________________;
(三)房屋内应当有以下设施：
xxx
xxx
xxx
第五条拆迁安置房屋产权
(一)乙方被安置房屋的产权属于乙方应与________签订房屋租赁合同并交纳房租及其他费用。
(二)乙方被安置房屋的产权属于甲、乙双方应另行签订房屋买卖合同，持该合同办理房屋产权转移手续，该合同作为本合同附件与本合同具有同等法律的约束力。
第六条房屋拆迁补助甲方支付乙方搬家补助费________元;临时过渡费(含交通补助、供暖补助等)____元;转学补助费________元;提前搬家奖励费________元;其他补助费________元;共计人民币________元。
第七条被拆迁房屋补偿甲方对被拆除房屋的产权人按以下方式进行补偿：
1.作价补偿。被拆迁房屋____间，建筑面积____平方米，按每平方米____元作价补偿，甲方支付乙方拆迁补偿费____元。本合同签订后，由乙方负责办理被拆除房屋产权注销手续。
2.产权调换。甲方以________地点，________房屋，____间，____平方米，补偿乙方;乙方需支付：
(1)结构差价____________________元;
(2)面积差价____________________元;
(3)房屋成新差价________________元。xxx____
第八条乙方在________年____月____日前应将原住房腾空，并交甲方拆除。
第九条乙方私自搭建的违章建筑或附属设施应在________年____月____日前自行拆除，逾期不拆除的，甲方有权拆除。
第十条乙方安置属于临时过渡的，应在收到甲方正式安置通知____日内迁入安置住房内。逾期不搬迁的，不再享受各种补助费，并每逾期一天罚款____元。
第十一条乙方安置属于临时过渡的，在临时过渡期内，甲方按每月____元支付乙方临时过渡费。
第十二条甲方应在本合同
第三条
第三项约定的临时过渡期期满前保证乙方按期回迁，逾期不能回迁的，甲方应在临时过渡期满____天前通知乙方，并按以下方法之一处理：
1.甲方提供同面积、同质量的安置房屋。
2.逾期____个月内，甲方按本合同
第十一条约定的临时过渡费的____%向乙方加付临时过渡费，逾期超过____个月，甲方按本合同
第十一条约定的临时过渡费的____%向乙方加付临时过渡费。xxx____
第十三条特殊情况下安置逾期的处理如果出现下列情况，乙方同意甲方逾期提供安置房屋：
1.不可抗力造成安置房屋建设延期;
2.因拆迁户搬迁迟延造成安置房屋建设延期;xxx____出现上述情况，甲方应当在情况发生的____天内通知乙方。因以上情况造成或安置延期时，逾期安置时期的临时过渡费按以下方法处理：
第十四条本合同自双方签字盖章之日起生效。
第十五条本合同一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份报房屋拆迁主管部门备案。甲方：________________________代表人：________年____月____日乙方：________________________代表人：________年____月____日
返
房屋拆迁安置补偿合同篇4
拆迁人(以下简称甲方)：_________________
法定代表人：_____________________________
地址：___________________________________
单位名称：_______________________________
邮编：___________________________________
电话：___________________________________
委托代理人：_____________________________
法定代表人：_____________________________
地址：___________________________________
单位名称：_______________________________
邮编：___________________________________
电话：___________________________________
被拆迁人(以下简称乙方)：
姓名：___________________________________
性别：___________________________________
年龄：___________________________________
住址：___________________________________
委托代理人_______________________________
姓名：___________________________________
性别：___________________________________
年龄：___________________________________
住址：___________________________________
甲方因建设需要，必须拆除乙方使用的房屋，根据城市房屋拆迁安置补偿法规、政策的有关规定，甲乙双方经协商，就房屋拆迁安置补偿达成如下协议。
第一条房屋拆迁依据
建设项目名称______________，建设地点______________，建设单位______________，《拆迁许可证》文号______________。
第二条被拆除房屋现状
(一)乙方在拆迁范围内有房屋_______间，建筑面积________平方米，使用面积_______平方米，居住面积_______平方米。
(二)乙方有正式户口______人，常住人口_____人，应安置人口______人，分别是(姓名、性别、年龄、关系等)_________
(三)被拆迁房屋的产权属于______________。
第三条拆迁安置
(一)乙方安置到______________，房屋_____间，建筑面积_____平方米，使用面积_____平方米，居住面积_____平方米。甲方负责为乙方办理住房进住手续。
(二)乙方临时过渡到__________，房屋_____间。
(三)乙方临时过渡期限自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。
甲方保证乙方在过渡期限内回迁，乙方在收到正式安置通知_____日内，应迁入安置用房用。
第四条安置房屋的标准
1.甲方提供给乙方的安置房屋，其建造标准应当符合__________颁发的_______________标准;
2.建造质量应当符合_______________;
3.房屋内应当有以下设施：
(1)____________________________
(2)____________________________
(3)____________________________
(4)____________________________
(5)____________________________
第五条拆迁安置房屋产权
(一)乙方被安置房屋的产权属于_______________
乙方应与_____签订房屋租赁合同并交纳房租及其他费用。
(二)乙方被安置房屋的产权属于_______________
甲、乙双方应另行签订__________买卖合同，持该合同办理房屋产权签订手续，该合同作为本合同附件与本合同具有同等法律的约束力。
第六条房屋拆迁补助
甲方支付乙方搬家补助费_____元;，临时过渡费(含交通补助、供暖补助等)_____元;转学补助费_____元;提前搬家奖励费_____元;其他补助费_____元，共计人民币_____元。
第七条被拆迁房屋补偿
甲方对被拆除房屋的产权人按以下方式进行补偿：
1.作价补偿。
被拆迁房屋_____间，建筑面积_____平方米，按每平方米_____元作价补偿，甲方支付乙方拆迁补偿费_____元。本合同签订后，由乙方负责办理被拆除房屋产权注销手续。
2.产权调换。
甲方以_______________地点，_____房屋，_____间，_____平方米，补偿乙方;
乙方需支付：_______________
(1)结构差价__________元;
(2)面积差价__________元;
(3)房屋成新差价__________元。
3.____________________
第八条乙方在_____年_____月_____日前应将原住房腾空，并交甲方拆除。
第九条乙方私自搭建的违章建筑或附属设施应在_____年_____月_____日前自行拆除，逾期不拆除的，甲方有权拆除。
第十条乙方安置属于临时过渡的，应在收到甲方正式安置通知_____日内迁入安置住房内。逾期不搬迁的，不再享受各种补助费，并每逾期一天罚款_____元。
第十一条乙方安置属于临时过渡的，在临时过渡期内，甲方按每月_____元支付乙方临时过渡费。
第十二条甲方应在本合同第三条第三项约定的临时过渡期期满前保证乙方按期回迁，逾期不能回迁的，甲方应在临时过渡期满_____天前通知乙方，并按以下方法之一处理：
1.甲方提供同面积、同质量的安置房屋。
2.逾期_____个月内，甲方按本合同第十一条约定的临时过渡费的_____%向乙方加付临时过渡费，逾期超过_____个月，甲方按本合同第十一条约定的临时过渡费的_____%向乙方加付临时过渡费。
3.______________________________
第十三条特殊情况下安置逾期的处理
如果出现下列情况，乙方同意甲方逾期提供安置房屋：
1.不可抗力造成安置房屋建设延期;
2.因拆迁户搬迁迟延造成安置房屋建设延期;
3.___________________________________
出现上述情况，甲方应当在情况发生的_____天内通知乙方。
因以上情况造成安置延期时，逾期安置时期的临时过渡费按以下方法处理：
第十四条本合同自双方签字盖章之日起生效。
第十五条本合同一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份报房屋拆迁主管部门备案。
甲方：__________________
委托代理人：____________
________年_____月_____日
乙方：__________________
委托代理人：____________
________年_____月_____日
房屋拆迁安置补偿合同篇5
甲方因建设需要，须拆除乙方使用的房屋，根据城市房屋拆迁安置补偿法规、政策的有关规定，甲乙双方经协商，就房屋拆迁安置补偿达成如下协议。
一、项目名称、地点
建设项目名称_______________，建设地点_______________，建设单位_______________，《拆迁许可证》文号_________。
二、房屋基本状况
1.乙方在拆迁范围内有房屋_________间，建筑面积_________平方米，使用面积_________平方米，居住面积_________平方米。
2.乙方有正式户口_________人，常住人口_________人，应安置人口_________人，分别是_______________。
3.被拆迁房屋的产权属于__________________________________________。
三、拆迁安置
甲方安置乙方的住房位于_______________，共_________套_________间，_________层_________号，配有_________等设备。
四、拆迁补偿
1.房屋的货币补偿金额为人民币_______________元整;
2.附属物补偿金额为人民币_______________整;
3.搬迁补助费为人民币_______________元整;
4.设施设备迁移费为人民币_______________元整;
5.其他费用为人民币_______________元整。
五、搬迁
乙方在_________年_________月_________日前搬迁腾空房屋，经甲方确认，旧房由甲方拆除。
六、补偿金额支付时间及方式
甲方在_________年_________月_________日前按本协议第四条规定的补偿总额一次支付给乙方。
七、注??
乙方应在_________年_________月_________日前向甲方移交有关房屋、土地证件，由甲方统一向房管、土地部门办理注销手续
被拆迁房屋的水、电、电话、有线电视、天然气等迁移、转户、销户手续，乙方自行到有关部门申请办理，并结清已使用的水、电、气等费用。
八、乙方家庭的全部成员(18岁以上者)_________等_______人一致签字同意_________作为乙方代表人，授权他(她)在合同文本和其它文件上签字。甲方付给乙方的各项费用，一律由乙方代表人_________领取。甲方对乙方家庭成员中发生与拆迁房屋有关的分家析产、继续纠纷等，一律不负责任。
九、违约责任
甲方如不按合同规定的日期向乙方交付各种费用，逾期一日，应按所欠款额的______%向乙方偿付违约金;甲方如不按合同规定的地点和面积、层次给乙方安置住房，应向乙方偿付_________元的违约金，乙方可以向有管辖权的法院起诉，要求甲方按合同履行义务。
乙方如经甲方按合同规定安置住房后，仍拒不搬迁的，由甲方申请当地房地产管理部门对乙方限期搬出，如逾期仍不搬迁的，每逾期一日，应向甲方偿付违约金_________元，甲方并可向有管辖权的人民法院起诉。乙方如遇阴雨天或其它不可抗力原因不能按时搬迁，时间顺延，但必须告知甲方情况。
十、声明及保证
1.甲方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。
2.甲方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。
3.在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。
4.甲方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是甲方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。
十一、保密
双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密(技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。
一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。
十二、不可抗力
本合同所称不可抗力是指不能预见，不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。
如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在_________天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。
十三、通知
1.根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________(书信、传真、电报、当面送交等)方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。
2.各方通讯地址如下：________________________________________________。
3.一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_____日内，以书面形式通知对方;否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任
十四、争议的处理
(一)本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。
(二)本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第__________种方式解决：
1.提交_________仲裁委员会仲裁;
2.依法向人民法院起诉。
十五、解释
本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。
十六、补充与附件
本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。
十七、合同效力
本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_______年，自______年______月______日至______年_____月_____日。本合同正本一式_____份，双方各执_____份，具有同等法律效力;合同副本_____份，送________留存一份
甲方(盖章)：_____________ 乙方(盖章)：____________
授权代表(签字)：_________ 授权代表(签字)：________
_________年______月______日 ________年______月______日
签订地点：_________________ 签订地点：_______________
房屋拆迁安置补偿合同篇6
拆迁补偿安置协议是指拆迁人与被拆迁人就被拆迁人的房屋及其附属物的拆除而形成的相互间权利义务关系的协议。根据该协议，被拆迁人腾让房屋使其被拆除、灭失，拆迁人给予相应的作价补偿或实行产权调换予以安置。拆迁人享有将房屋拆迁付诸实施的权利同时享有给被拆迁人补偿和安置的义务；被拆迁人享有取得补偿和安置的权利，同时享有在公告规定期内腾房让地的义务。
国务院行政法规规定了拆迁补偿安置协议的主要内容，2014年6月新的《城市房屋拆迁管理条例》第13条规定（原《城市房屋拆迁管理条例》第12条规定也有类似规定）：拆迁人与被拆迁人应当依照本条例的规定就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立拆迁补偿安置协议。在房屋拆迁前，拆迁人与被拆迁人一定要先签协议后拆迁，不能先拆后签或者不签就拆。可见，在房屋拆迁中，签订拆迁补偿安置协议是法律法规的强制性规定。
新合同法没有规定拆迁补偿安置合同，对房屋的拆迁补偿安置没有涉及。众所周知，合同自由原则是合同法的基本原则，被称为合同法的精髓和灵魂，合同当事人可以自由的决定是否缔结合同，显而易见，拆迁补偿安置协议的签订与合同法的缔约自由原则相悖，合同法不予规定，是有一定的道理的。在合同法领域，存在着只有平等主体的民事关系，国家公权力不予介入，国家公权力的介入和干预，会改变合同的性质，使主体之间的关系发生变化。房屋拆迁补偿安置协议究竟有无国家公权力？国家公权力介入何等程度？学者们看法不一。
传统理论认为，拆迁人与被拆迁人是平等的民事主体。拆迁双方的地位是平等的，不存在被拆迁人要服从拆迁人的问题，双方的合法权益都受到法律的平等保护。拆迁人在取得拆迁范围内的土地使用权时，就应该对房屋所有权人给予经济赔偿，这实际上是一种损失赔偿的财产关系。被拆迁人取得的拆迁补偿和安置。不是来源于房屋拆迁主管部门的行政决定，也不是拆迁人的恩赐，而是根据民法通则的公平、等价、有偿原则和依据《城市房屋拆迁管理条例》取得的民事权益。补偿安置不存在国家公权力的介入，补偿安置是民事法律关系。或者认为，我国市场经济脱胎于高度集权、集中管理的计划经济体制，难免出现公权力适度调控和管理，但不能否认拆迁补偿安置协议是民事合同。笔者不敢苟同，而认为拆迁补偿安置协议是行政合同。
1．合同的目的
拆迁补偿安置协议之目的，从根本上讲是为了城市建设的需要，为了公共利益。拆迁补偿安置协议可以分为市政建设拆迁补偿安置协议和非市政建设拆迁补偿安置协议。市政建设拆迁补偿安置协议顾名思义是为了城市道路、公路、园林绿化、消防设施等城市基础设施建设而由拆迁人与被拆迁人签订协议，拆迁人除了公共利益，没有任何私利可言，被拆迁人为了顾全大局，为了公共利益，必须作出牺牲。非市政建设拆迁补偿安置协议多是由房地产开发商与被拆迁人（户）签订，房地产开发商除了本身经济利益如考虑营利、节约开发成本之外，也必须考虑公共利益，如城市规划、旧城改造、现代化都市建设等；被拆迁人（户）虽然可选择补偿或安置的具体地点，但不能借助拆迁机会谋利，满足自身的私欲，只能利用协议使自己的应得权益固定化、法律化。公共利益是不可代替的，必须获得实现，拆迁双方的意思表示具有不可推卸性，但双方均不能以命令、胁迫、欺骗等不正当的手段使对方服从自己的意志。意见未达到一致，合同便不能成立。合同成立表明双方协商一致，拆迁人通过契约的形式将城市建设、公共利益维护之目标固定化并力争达到，较单方的命令、强制行为更有效，更能充分发挥相对人的积极性与创造性，也能被被拆迁人理解与接受。
2．合同中拆迁人的分析
传统理论认为，拆迁人与被拆迁人是平等的民事主体，依据是原《城市房屋拆迁管理条例》第3条规定本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。笔者则认为，同样是依据此条款，拆迁人与被拆迁人不是平等的民事主体，这里的建设单位与个人是法规对拆迁工作的部分授权。建设单位在这里实际上是得到法律法规授权的组织，成为行政主体，具有了行政权能，在拆迁时履行行政职权，负责处理拆迁安置补偿事宜。建设单位或个人在拆迁中以自己的名义实施拆迁行为，并能独立承担由此所产
生的法律责任，实际上是授权性行政主体。这种被授权组织的活动具有双重性，在拆迁任务完成之前，行使拆迁补偿安置权利，此时，建设单位的民事权利行使受到限制。比如不得擅自提高或者降低补偿、安置标准，扩大或缩小补偿、安置范围。否则将受到房屋拆迁主管部门的处罚。在拆迁任务完成之后，就是完全的民事主体，负责房地产开发建设，并以营利为目的。
拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁，委托拆迁必须委托给拆迁单位。依据委托原理，拆迁单位只能以拆迁人的名义实施拆迁行为并由拆迁人对外承担责任。此外，还有一种统一拆迁，拆迁人是当地人民政府，当地人民政府是职权性行政主体。实际操作中，当地人民政府可能委托给拆迁单位或者成立的各种旧城改造指挥部等组织，依据委托原理，对外只能以当地人民政府的名义并由当地人民政府承担责任。房屋及其附属物是公民、组织居住、生活、生产、办公、营业之地方，拆迁涉及标的物的灭失，所有权的变更，事关当事人的切身利益，事关社会的稳定，法规授权拆迁人---建设单位时比较慎重，比如要求拆迁公告由房屋拆迁主管部门公布，拆迁许可证由房屋拆迁主管部门审查发放，强制拆迁要求当地人民政府组成有关部门执行等，可见当地人民政府或拆迁主管行政机关也应是拆迁执法主体。
3．拆迁权的本质及相关纠纷
拆迁人与当地房屋拆迁主管部门共同行使拆迁权，拆迁权是一种行政权，是国家公权力之一，它可以管理、命令、甚至强制、处罚被管理者，拆迁权必须由行政主体来行使。补偿安置权从被拆迁人角度是一种民事权利，被拆迁人可以放弃，但从拆迁人角度，则是一种行政权，补偿安置的标准，拆迁人无权改变，囿于当地的经济发展水平，受制于拆迁政策。拆迁补偿安置权对拆迁人来讲是权利也是职责，不能放弃，也不能擅自提高或降低标准。拆迁与补偿安置存在内在联系，拆迁必然导致补偿安置，补偿安置是由拆迁而引起的。实践中的纠纷，既有因不服拆迁而引起，也有不满补偿安置的，并且主要是对补偿安置不满意。公民、法人或者其他组织对人民政府或者城市房屋拆迁主管部门依职权作出的有关房屋拆迁、补偿、安置等问题的裁决不服，依法向人民法院提起诉讼的，以及既没有发拆迁公告，又没有依法裁决，即责令限期拆除并强制执行或公告、裁决的期限未到就强制拆迁的具体行政行为不服，依法向人民法院提起诉讼的，无可非议是行政案件，但对未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，一般都作为民事案件。房屋拆迁合同纠纷，最高人民法院也作为民事案件案由之一，在《民事案件案由规定（试行）》中，房屋拆迁合同纠纷被列入房地产开发经营合同纠纷。笔者认为这是不妥的，所有拆迁补偿安置案件都是行政案件。补偿安置有国家公权力的介入，源于拆迁权，补偿安置标准拆迁人与被拆迁人都不能改变，补偿安置协议是行政合同而非民事合同。
4．合同标的物所有权与土地使用权之关系
合同的标的物是被拆迁的房屋及其附属物，其所有权主体是特定的公民、法人或其他组织，其所占有的土地使用权也与房屋不可分离，共同属于被拆迁人，而其所占有的土地所有权一般属于国家，我国没有土地所有权市场，只有土地使用权市场，建设单位用地可以划拨方式取得，也可以出让方式取得，一般多以出让方式取得，建设单位向国家交纳一定数量的土地出让金，才能取得某一地块的土地使用权，有关拆迁法规政策要求，拆迁前必须取得土地使用权。这样就存在一个问题，在房屋将折而未拆迁之前，该房屋的土地使用权已被国家转移或出卖给了他人，无意中早就剥夺了被拆迁人房屋的土地使用权，房屋的土地使用权应该与房屋所有权一并转移。国有土地使用权的转让，让受双方是土地使用者之间的关系，土地使用权连同附属建筑物的转让一并进行。国家在签订被拆迁地块的土地使用权转让合同时，无意中已经侵犯了一个个被拆迁人的合法权益。当然国家是可以寻找一定的理由来侵犯的，私有或公有财产还没有神圣到国家不能侵犯的程度。但公共权力对私有财产所有权的任何限制，包括剥夺私有财产和限制权利人的权利行使，都只能为了公共利益的目的。公共权力支持下商业行为。甚至公共权力参与的商业行为，都不可以成为剥夺和限制私有财产所有权的根据。比如，政府为进行商业性开发所进行的拆迁行为，就不能形成对私有财产所有权进行剥夺和限制根据。这种行为应该按照购买或其他合同方式。
5．拆迁人的特权
在民事合同中，一方对另一方的给付，只有按合同接受或拒绝接受的权利，而不具备经常性的监督、指挥权，而在拆迁合同中，拆迁人不仅对结果进行受领，而且对整个拆迁过程进行监督、指挥。拆迁人因
相对人不履行、不完全履行以及毁约行为，有制裁权。拖延日期拒不拆迁，有强制执行权，并不停止拆迁行为的执行。对提前拆迁的被拆迁人（户）有奖励权。有单方面变更合同权，因国家公共利益需要或政策的变化，可以变更合同，甚至可解除合同，如拆迁范围缩小不再拆迁，可以解除已签订的合同。需要说明，拆迁人的特权是权利也是职责，不能放弃权利，行政合同的内容必须严格符合法律、法规及政策的规定，双方都无自由处分权。
6．被拆迁人的补偿权
传统理论认为，被拆迁人的补偿是民法上的损害赔偿关系，笔者不这样认为。拆迁安置补偿是行政补偿。拆迁人在拆迁过程中，由于执法（适用法律的）行为，给被拆迁人造成或将要造成经济上的损失而给予一定的经济补偿，这是一种行政补偿。拆迁人主观上无过错，也不存在违法行为，并可以先行补偿。拆迁人为了公共利益的需要，实施拆迁，拆迁人的行为是执行职务的行为，无过错也要承担补偿责任，一般以现实直接损失为限，并不完全适用民法的公平等价原则。特别是市政道路拆迁，被拆迁人为了公共利益，为了城市道路建设，为了更多的绿地环境，为了公共服务设施畅通，必须腾让房屋，为国家利益作出一定的牺牲。拆迁补偿类似于国家征用土地补偿。国家依法征用土地时，为了不使被征用人的生产和生活受到较大的影响，国家公平合理的给予补偿。我国土地管理法第46条、47条等条款规定了国家征用补偿，日本《土地征用法》对因公征收而签订的合同作出了详细规定。根据该法的规定，凡因国防、公益、公立学校、铁路、电信、水利、灾害防治等可征收之，其征收程序为先由内阁认定该土地为公共利益所必需，再由内务大臣向内阁会议提出认定案，经二次认定后，签订征收合同，合同包括土地所在地、地号、地目、面积，土地所有人及关系人的姓名、住址，依据合同取得的种类与内容，取得权利的时间与附属物之交付或迁移期限，补偿事项等。我国不存在土地私有，但房屋存在私有，房屋拆迁补偿实质上国家补偿。被拆迁人针对特权行为只能寻求经济利益平衡，寻求合理适当的补偿。不论合同有无规定。实际存在的拆迁灭损、不可预见的过渡意外情况，皆可要求合理补偿。纵使双方达不成协议，没有形成行政合同关系。但针对拆迁人的特权，被拆迁人的经济利益平衡原则在强制拆迁后仍然存在。.
综上，拆迁补偿安置是行政补偿。拆迁关系实质上是行政法律关系。拆迁主体是行政主体与行政相对人，即拆迁人与被拆迁人，如前所述，拆迁人是房屋拆迁主管行政机关及法规授权的组织。拆迁的客体是拆迁行为：对房屋的强行拆除行为、回迁或异地安置行为、差价补偿行为、对拆迁的奖励与制裁行为及其他有关拆迁的行为。拆迁行为因行政主体的单方意思表示而发生，因城市建设的需要而决定拆迁，无需行政相对人的同意，但为了体现行政管理的多样性与灵活性，调动相对人的积极性，拆迁补偿可采取合同的形式进行。合同的目的是为了公共建设、公共利益。合同的成立必须双方意思表示一致。但合同中行政主体（拆迁人）一方享有特权，被拆迁人的意志不能充分体现，平等原则不能严格执行，被拆迁人针对特权行为只能寻求经济利益平衡，寻求合理适当的补偿。
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