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经济工作讲话稿篇1
同志们:
这次全乡经济工作会议的主要任务是:贯彻落实全县经济工作会议和农村工作会议精神,听取20xx年各村重点工作谋划,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年各项重点工作,进一步动员全乡上下以新的发展理念统一思想,以新的发展目标凝聚力量,以新的发展举措克难攻坚,奋力推动全乡经济社会更好更快持续健康发展,谱写扶贫攻坚和全面建成小康社会新篇章。会上,师书记还要作重要讲话,大家要认真领会并结合各自实际,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。
一、回顾成绩,寻找差距,切实增强推动发展的信心和决心
20xx年是圆满收官之年。一年来,全乡上下紧紧围绕四个全面战略布局,坚持以脱贫攻坚为最大政治、以加快发展为最大任务、以改善民生为最终目的、以维护稳定为最大责任,抢抓机遇,务实苦干,圆满完成了全年各项目标任务,主要体现在以下几个方面。
一是抓谋划、统筹推进,经济运行稳中有增。坚持把正确认识新常态、理解新常态、适应和遵循新常态作为经济和社会发展的总体思路,统筹推进调结构、稳增长、促发展、惠民生等各项工作,实现经济运行稳中有增、发展质量明显提升。全年完成生产总值 1.67亿元,同比增长7.2%;工业增加值 57.95万元,增长8.12 %;社会消费品零售总额达到1.35亿元,增长7.8%;农村居民人均可支配收入达到5210元,增长13%,农民人均纯收入达到 4860 元,增长13%。
二是抓精准、强化责任,脱贫攻坚扎实推进。紧紧围绕兴产业、强基础、抓培训、增收入、惠民生、精准扶贫奔小康的思路重点,按照六个精准要求,在全乡识别出建档立卡贫困人口1249户5765人,积极对接县上1+18+2精准扶贫方案,加快双联行动与精准扶贫深度融合,扎实开展精准帮扶。共完成建档立卡户危房改造66户,落实精准扶贫专项贷款282户1410万元,开展技能培训1365人,鉴定颁证498人,新建农网线路6.6公里,新配变压器5台,有12个省、市、县双联单位和6个驻村帮扶工作队联系帮扶全乡8个村(其中6个为贫困村),争取各类帮扶资金120多万元,完成双龙村、北城村水利泵站4台套电机维修改造、仁和村日光温室农网建设和北城村村委会大院硬化等项目。实现了全乡173户815人全面脱贫任务。
三是抓调整、全力推进,特色产业稳步发展。持续把发展产业作为富民强乡的主要抓手,20xx年我乡继续加大种植结构调整力度,积极发展壮大旱作农业、林果和畜禽三项特色产业。紧紧围绕种植业发展2千3万连片示范基地工程建设计划(千亩日光温室大棚、 千亩中药材、 万亩绿色枸杞、 万亩旱作农业和 万亩优质大枣提质增效连片示范基地),通过积极协调贷款、以奖代补等方式,引导群众优化种植结构。全乡完成粮食播种面积4.4万亩,粮食总产量达到675万公斤;推广种植全膜双垄沟播玉米种植面积1.1万亩,完成马铃薯脱毒种薯推广面积5100亩;义务植树3.8万株,完成城乡大环境绿化工程100亩;新修梯田1300亩。积极与县信用联社沟通,协调贷款160万元,新建日光温室大棚100亩;新增枸杞种植面积1000亩、大枣800亩、苹果60亩、文冠果200亩、核桃500亩,种植中药材200亩,建成400亩优质大枣提质增效示范基地。同时,养殖业根据全乡养殖地域特点,在永和、城川、黄坪、双龙四村大力引导发展养羊业,在北城村大力引导发展专业养殖合作社和养猪业,新建标准化养殖小区1个,新增100只以上养羊大户8户、200头以上养猪大户5户。建成乡电子商务服务站1个、村电子商务服务点2个。
四是抓夯实、强化引领,项目建设成效显著。20xx年,我乡共实施基础设施建设项目7个,总投资1798万元,硬化道路24公里,砂化道路3公里,衬砌渠道27公里;对永和村蓄水池进行改扩建;平整梯田2300亩。完成88户农村危房改造任务,其中建档立卡贫困户66户,并对12户无能力建房的五保户、特困家庭实行4万元差异化建房补助;依托双永供水工程和仁义水厂,解决了贫困人口927人的安全饮水问题。
五是抓统筹、全力保障,社会事业协调发展。坚持经济建设和社会民生统筹发展,让各类农村贫困人口普遍感受社会温暖,共享改革发展成果,切实保障困难群众生产生活。投入资金795万元,完成双龙中学、仁和小学改薄项目,仁和村幼儿园建成并投入使用;更加注重提升医疗服务水平,新农合参合率达到98%,双龙乡卫生院改扩建工程项目获得批复,完成永和村、城川村、北城村村卫生室标准化建设,群众享受公共卫生服务更加均等化。更加注重弘扬传统优秀文化,广场舞、秦腔等文化活动踊跃开展。制定了《双龙乡文物安全突发事件应急预案》、《双龙乡文物安全保护制度》,给仁和四合院配置了安防、消防、物防等设施,加大对包括仁和四合院在内的全乡7村36处文物保护单位的保护力度。同时,社会保障能力不断提高,坚持扶贫开发与社会保障两手抓,更加注重发挥惠民政策的整体功能,不断完善农村最低生活保障、五保供养和临时救助制度,全年发放农村低保、特困残疾人补贴资金等各类保障金679.33万元,发放救灾面粉260袋;发放粮食直补、农资综合补贴等各类强农惠农资金210.27万元。全力推进城乡居民基本养老保险工作,参保率达到90.6%,全年共发放养老金223.5万元。慰问困难老党员和贫困户30户。
六是抓创新、多措并举,社会大局和谐稳定。坚持把安全生产和社会管理综合治理工作常抓不懈作为首要大事来抓,多措并举,进一步维护和保持了社会大局和谐稳定,营造了良好的发展环境。开展安全生产专项整治活动。认真落实党政同责、一岗双责安全生产责任制,树立红线意识和责任意识,以平安双龙创建为抓手,在全乡开展安全隐患大排查大整治百日攻坚和六打六治专项行动,重点突出打击客车客船非法营运非法载客以及农用车、三轮车、摩托车等无证无牌、不按时检车、不戴安全帽等行为,打击学校、商店、医疗机构等场所存在的过期和不合格食品药品现象,对发现的问题及时督促整改,对沿寺渡口到期渡船挺进号强制监督报废,督促换上了新渡船正发号,有效预防了隐患事故的发生,确保了人民群众生命财产安全。完成五小车辆登记挂牌工作。乡交管站联合双龙派出所对全乡范围内属于五小车辆的农用三轮车、摩托车实施摸排登记、入户挂牌,共摸牌登记2133辆,实现了对符合条件的1280辆五小车辆及驾驶人挂牌办证工作,并逐村集中开展驾驶员安全培训,进一步消除了安全隐患。认真开展校园及周边环境整治工作。乡综治办联合双龙派出所、司法所、食药监所通过现场检查整治,进一步净化了校园周边环境,保障了学校教育教学工作的顺利开展,为广大师生创造了平安、健康、和谐的教育学习环境。积极营造良好的法治环境。认真贯彻落实全面推进依法治国的重大决策部署,纵深开展学好法、用好权、促公正、促廉洁专项行动,引导和督促机关工作人员依法履职、廉洁用权,努力为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治乡、全面从严治党发挥积极作用。强化法律普及意识,做好普法宣传教育,在综治宣传月期间,张贴横幅4条,刷写宣传标语150条,散发宣传资料1000余册,为创建平安双龙营造了浓厚的宣传氛围。深入开展矛盾纠纷排查化解活动。坚持依法治访,深入开展矛盾纠纷排查化解,大力化解信访积案,坚持领导干部接访、包案化解制度,畅通群众诉求表达渠道,切实从源头上预防社会矛盾,使用信访专项资金1万元解决1件疑难信访案件,办结上级交办各类信访案件12件,化解矛盾纠纷187件,全年未出现一例赴省赴京上访事件,无影响全乡社会和谐稳定的重大社会矛盾纠纷发生。
同志们,回顾过去的一年,我们取得了一些可喜的成绩,
这得益于县委、县政府的坚强领导和各级各部门的大力支持,也离不开全乡各级干部顾全大局,甘于奉献,任劳任怨,舍小家顾大家的辛勤工作。在此,我代表乡政府向全乡各级干部和广大群众表示衷心的感谢。在总结成绩的同时,我们一定要清醒的认识到,我们的工作中还存在许多不容忽视的问题和差距,主要表现在:从我们自身看,综合实力存在差距,经济欠发达仍然是基本乡情,经济整体运行质量偏低,发展动力不足、不平衡的问题突出;干部的思想还不够解放,部分干部干事创业的劲头不足,作风不实,心浮气躁,混日子思想严重;部分群众观念落后,在调整种植结构,发展经济上信心不足,缺乏技术,管理粗放,致富带头人辐射带动作用发挥不明显。和周边乃至沿河乡镇比,我们资源和区位优势不明显,贫困面大、自然条件差、发展基础薄弱、产业发展滞后,生态环境约束趋紧,实现可持续发展的任务依然艰巨,发展面临的形势更加严峻。从发展环境看,由于地域条件的限制,我们的发展需要投入比其他乡镇更大的财力、人力和物力,我们发展壮大产业、夯实基础设施的难度更大,我们的人均可支配收入低于全县平均水平,实现全面脱贫的任务非常艰巨。从肩负任务看,全乡还有1084户4988人未脱贫,而且刚脱贫的还有返贫的可能性,20xx年北城、双龙要整体脱贫,20xx年碾沟、永和、城川、黄坪要脱贫,仁和、义和虽不是贫困村,但贫困发生率也不低,基数很大。面对诸多的困难和问题,我们必须正视现实、理清思路、研究落实解决问题的具体办法,力求在探索中求发展,在发展中求突破,以新的发展理念引领新发展。
二、转变理念,明确目标,奋力推动经济社会提速发展
20xx年,是十三五规划的开局之年,也是全面脱贫的攻坚之年,更是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。20xx年北城、双龙要实现脱贫,20xx年碾沟、永和、城川、黄坪要实现整村脱贫,做好今年的工作,责任重大、意义深远。我们要紧紧围绕20xx年脱贫摘帽,20xx年全面建成小康社会的总体目标,坚持发展为第一要务,牢固树立五大发展理念,牢牢把握稳中求进、好中求快总基调,认识新常态、理解新理念、锤炼新作风、彰显新作为,把创新发展作为引领经济发展新常态的主要动力,突出重点,合力攻坚,聚焦脱贫攻坚一号工程,全力推进六项重点工作。
一是以精准扶贫为统揽,着力在脱贫攻坚上实现新提升。要把扶贫开发作为全面小康的关键点,持续深化1236扶贫攻坚行动,深度融合双联行动,推进各项政策措施到户到人,确保年内完成双龙、北城两个贫困村脱贫任务。要因户施法。按照五个一批的要求,把壮大富民产业作为扶贫开发的根本举措,认真落实好兜底性社会保障和救助措施,多渠道帮助贫困群众快脱贫、早致富。要因村施策。坚持把解决基础设施建设滞后问题作为扶贫攻坚的重中之重,着力破解水、电、路、房等瓶颈制约,切实改善贫困村生产条件和生活环境。要完善机制。各村要全面落实脱贫攻坚853挂图作业各项工作,认真做好贫困户脱贫计划、帮扶措施、工作台账三本帐的建立和记录工作,对照脱贫验收标准,记录贫困户各项脱贫指标达标进展情况,记录到户项目政策和帮扶措施落实情况,确保作战图内容真实、数字准确、更新及时,与大数据平台和到村、到户信息衔接一致。今年,每个村要由包村干部、驻村工作队和村干部包户,驻村逐户落实责任,扎实细致地做好脱贫工作,认真开展贫困户收入监测和扶贫效果跟踪,完成脱贫工作任务。
二是以特色产业为重点,着力在壮大做强上实现新突破。要把继续调结构促增收作为发展富民产业的着力点,立足各村地域发展特点,切实加大投入力度,强力壮大做强优势特色产业,积极促进农民增收。产业是精准扶贫的关键所在,没有产业的支撑,一切都是空谈,因此,我们仍然要把产业发展作为工作的重心和立足点。到目前为止,我乡各村基本上形成了一村一品的特色产业发展格局,20xx年,我们将紧紧围绕2千3万产业扶贫规划,着力在扩量、提质、增效上谋求突破。种植业方面,在去年仁和村先行先试发展100亩日光温室大棚种植面积的基础上,今年将在仁和、义和两村新增日光温室大棚种植面积400亩,目前群众报名、土地流转和资金筹措各项工作正在紧张进行中;在永和、黄坪将新增中药材种植面积300亩,在永和、城川、双龙三村将新增枸杞种植面积20xx亩,在北城、碾沟两村完成优质大枣提质增效改良面积4000亩,落实以地膜玉米、小杂粮为主的旱作农业8000亩。养殖业方面,要充分发挥专业合作社、示范基地和种养殖大户、致富能人的示范引领作用,按照公司(合作社)+基地+农户的模式,加大项目资金、小额信贷扶持力度,大力发展养殖业, 20xx年要在永和、城川、黄坪、双龙四村发展养羊规模在100只以上的养羊大户8户左右,使得户均养羊10至15只;在北城村继续依托专业合作社,大力发展标准化养殖小区,20xx年将新建标准化养殖小区1个,发展养猪规模在200头以上的养猪大户6户左右,使得户均养猪达到5头,真正促进贫困群众增产增收,早日脱贫致富。电子商务方面,在去年建成乡电子商务服务站和仁和、北城两个电子商务服务点的基础上,今年要建成其余6个村电子商务服务点,实现村级电子商务服务点全覆盖。同时,要将电子商务服务点和农村淘宝合伙人对接起来,向外推介销售双龙优质农产品,拓展销售渠道,充分发挥农村淘宝服务农业生产、农民生活和弱势群体的职能。乡村文化旅游和现代服务业方面,将加大对仁和四合院的保护和维修力度,依托北城城堡等历史文化古迹和沿黄风情线,探索发展乡村旅游,发挥本土大枣、枸杞品牌优势,延长包装、加工、销售等产业链,基本上要使乡村文化旅游和现代服务初步得到发展。春节过后,我和师书记到各村跑了一下,刚才,又听了各村的汇报,有些村已经有了一个好的基础,有的村正在积极谋划,但还有的村至今还没有理出头绪,现在我们等不起,也等不住,群众把我们放在这个位置,我们就要对得起群众的信任,切切实实办一些好事实事,有些事我们村社干部和党员还要带头去做,真正发挥领头雁的作用。
三是以项目建设为支撑,着力在民生条件上实现新跨越。项目投资是经济增长的主要动力,要把打基础谋长远作为基础设施建设的主攻点,加大基础设施建设力度,组织实施一批道路交通、农田水利、危房改造生态环境、生态环境、村容村貌等方面基础设施建设项目,着力突破瓶颈制约,进一步改善区位发展条件。今年,全乡计划实施8个重点建设项目,从根本上改善贫困村、贫困人口生产生活条件。道路建设方面,继续实施农村公路通畅通达工程,计划投入项目资金1210万元,硬化道路22公里(永和至黄坪道路6.5公里、城川至双龙6.5公里,永和至陈沟9公里), 砂化道路7公里;硬化村社道路1.6公里(北城1公里、仁和0.6公里)。农田水利方面,计划投入项目资金20xx万元,积极配合做好小淌万亩有机枸杞种植加工基地建设项目,计划平整农田4000亩、衬砌渠道12公里、硬化道路10公里、铺设管道10公里。同时,投入资金31万元,全面完成北城、双龙两村泵站维修改造。生态环境建设方面,实施城乡大环境绿化50亩、农田林网200亩、县乡绿色通道30亩、村庄绿化300亩、校园绿化24亩,抓实义务植树3.8万株。村容村貌整治方面,投资10万元,全面完成碾沟、黄坪两村环境整洁村建设工作,两村一定要对此高度重视,切实加大环境综合整治力度,形成常态化卫生管护机制,每村计划配置清运车1辆,手推垃圾清运车4辆,配套建设8个砖混垃圾池,村社要选派责任心强、热爱公益事业的群众10人管护日常村级卫生。农网改造方面,在全乡新建10kv线路32.4公里、0.4kv线路2公里,着力解决供电设施老化、供电设施过载和低电压等突出问题,满足群众的日常生产生活。
四是以社会事业为统筹,着力在保障民生上实现新发展。要把推进民生事业普惠共享作为保障和改善民生的落脚点,高度关注民生,全力保障民生,尽力改善民生,着力补齐民生改善的短板,不断提高公共服务均等化水平。要统筹发展社会事业,要坚持把教育放在优先发展的位置,形成党政重视、学校负责、全民支持的教育工作格局。乡村干部都要关心教育事业,进学校门、问学校事、解学校忧。学区要加强对教师队伍的管理,优化教育资源配置,狠抓教育教学管理,努力提高教学质量;要强化学生的德育和法制教育,加强对学生的安全管理,排除安全隐患。今年计划投资837万元,完成北城、黄坪、双龙、永和、城川五村幼儿园建设,实施北城小学、仁和小学、永和小学改薄规划和仁和小学危改项目,进一步改善教学条件。要积极贯彻落实新型农村合作医疗政策和新型农村养老保险政策,动员和组织群众积极参合参保,争取年内参合率达到98%以上,参保率达到95%以上。前段时间,办公室将从公安系统网打印出的人口底层已经送到了各包村领导手中,各包村领导要统筹安排人口排查工作,在摸清人口底数的基础上,摸清合作医疗和养老保险缴费人员底数。在这里必须明确和强调一点,今后各村合作医疗和养老保险金将由村干部负责收缴,包村干部不再参与这一块工作,包村领导要对收缴工作作统筹安排。同时,对于养老金领取人员和享受低保人员死亡的,各村要在次月初及时向乡养老办和民政所上报书面表格,并签字盖章。对于完不成年度收缴任务和不及时上报死亡人员对乡上工作造成被动的村,将严肃追究相关责任领导和村干部的责任。要进一步提升基层医疗服务水平,注重疾病预防,加强村级医疗基础设施建设和村级医务人员的业务知识培训,强化医疗队伍管理,落实新参合报销制度,不断提高医护人员的业务能力,保证药品的足额正常供给,着力破解医药室缺药无药等突出问题。今年计划投资175万元,实施双龙乡卫生院改扩建项目,完成黄坪、双龙、仁和和碾沟四村卫生室标准化建设项目。要不断加强社会保障能力,全面落实城乡低保、农村危房改造及各类强农惠农富农政策,加大和健全对困难儿童、高龄和失能老人、重度和特困残疾人等特困群体的政策倾斜和福利保障制度,确保各类补贴补助资金及时足额发放到位。要强化计划生育服务工作,重点落实好孕前优生健康检查、节育措施和全面二孩等政策,着力破解全乡计生工作瓶颈,引导工作由被动应付积极向主动服务转变。要不断丰富群众文化体育生活,今年将投资25万元,实施仁和村乡村舞台建设项目。去年乡上给每个村配发了一套音响设备和篮球,但大多数村并没有充分利用起来,今年各村要利用农闲时间积极组织,充分发挥民间文化组织带头作用,丰富群众文化生活,活跃农村文化氛围。另外,今年还将投资70万元,实施双龙乡就业和社会保障服务中心及黄坪敬老院建设项目,进一步完善公共服务体系。
五是以社会和谐为目标,着力在维护稳定上实现新创新。各村要主动适应社会管理新形势、新任务,坚持维权与维稳相统一,推进依法治理、综合治理,实现政府治理与社会自我调节、群众自治良性互动。各村、乡交管站及乡属各单位要切实履行职能,靠实安全生产责任,突出抓好各领域的隐患排查整治,提高突发公共事件应急处置能力。特别要抓好道路交通安全管理,抓实抓好沿寺渡口渡船限高管理,严禁渡船和营运班车超载超限,严防各类安全事故的发生。要抓好食品药品监管工作,定期组织人员对学校食堂、街道饭店和餐饮摊点卫生进行大检查,加强红白喜事聚餐监督和审批管理工作。各包村领导、村支书、主任要认真落实信访维稳工作责任制、领导干部接访下访及包案制度,积极解决群众的合理诉求,对解决不了的要及时上报乡上配合解决。同时,要深入持久地开展矛盾纠纷排查化解,认真解决群众关心的热点、难点问题,及时化解不稳定因素,将矛盾消灭在萌芽状态,确保小事不出村,大事不出乡,坚持杜绝集体上访、越级上访问题的发生。综治办、司法所、派出所要合力协作,加强社会治安综合治理,帮教转化实际神、门徒会等非法邪教人员,严厉打击欺行霸市、故意伤害等违法案件和不良风气,全力维护社会和谐稳定。
三、抢抓时机,强化举措,努力展现抓实见效新作为
做好今年的工作,任务艰巨,责任重大。各村、各站所及乡属各单位要咬定目标不放松,凝聚合力不分心,立足全年,抓好当前,迅速启动各项工作,为圆满完成全年目标任务开好局、起好步。
一要全面增强依法行政、依法办事的工作能力。全面推进依法治国对依法行政提出了新的更高的要求。各村、各站所、乡属各单位和各级干部要牢固树立遵法、学法、守法、用法的观念,把法治的思维、精神和方式贯穿于各项工作,坚持依法行政、依法办事,做到重大决策于法有据,推进工作程序规范、化解矛盾依法依规,不能出现工作程序违规、决策事项违法的现象,切实保障全乡各项工作在法治轨道上有序有效开展。
二要切实强化履职尽责、亲力亲为的工作责任。各村、各站所和乡属各单位对今年的重点工作,要细化到岗、落实到事、具体到人,制定出抓好落实的时间表、路线图、责任书,什么时间进展到什么程度,都要一清二楚、有账可查。特别是对今年确定的产业发展计划和重点项目,分管领导和包村领导要逐项细化分解,层层靠实责任,确保计划不落空、进度不滞后、质量不打折。大家要把心思集中在想干事上,把能力体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到关键时刻勇于负责、难点问题善于解决、突出矛盾敢于碰硬,努力形成齐抓共管、推进落实的强大合力。
三要大力倡导敢于担当、真抓实干的工作作风。各村、各站所和乡属各单位要严格执行中央八项规定和省市县委各项规定,不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育成果,坚决纠正四风问题,切实推进作风建设常态化、长效化。各级干部要大力弘扬求真务实的工作作风,多到矛盾问题多、群众意见大的地方,多深入项目工地、田间地头,察实情、解民忧,解难事、办实事,切实把重心下沉到基层,把问题解决在一线,以良好的作风推动工作落实,争创一流业绩。
四要健全完善严格督查、跟踪问效的工作机制。今年将加大督查力度,随时掌握动态,及时解决问题,确保各项工作有部署、有检查、有结果。要进一步健全完善督查考核机制,客观准确地考评村、站所、乡属单位和干部的工作实绩,进一步增强考核的科学性、导向性。要把考核结果与干部评先评优和提拔任用结合起来,做到奖罚分明,对实绩突出的单位部门和个人要大力褒奖,对顶着不办、拖着不干的要从严问责问效,对不出成绩、出了问题的要严肃问责并追究责任。
同志们,新的目标催人奋进,新的征程任重道远。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,凝心聚力,奋发有为,开拓进取,扎实工作,圆满完成全年各项目标任务,努力实现十三五稳健开局、良好起步,奋力推进全乡经济社会发展再上新台阶,为如期实现全面脱贫、全面建成小康社会打牢坚实基础作出新的更大的贡献!
经济工作讲话稿篇2
同志们:
今天我们召开全县经济运行分析会,主要任务是贯彻落实省、州上半年经济形势分析会议精神,把脉当前经济发展形势,分析研判影响我县经济增长的矛盾、问题和风险,研究部署下半年特别是第三季度重点工作,动员全县上下凝聚力量、迎难而上、主动作为,确保完成今年的各项目标任务。刚才,县发改、财政、经济商务、统计部门分别作了交流发言,数据准确,分析到位,针对性强,对下半年的工作具有较好的指导作用,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、认真总结,上半年经济运行情况不容乐观
今年以来,面对国家宏观经济政策调整、复杂严峻的发展形势,全县上下严格按照稳增长、调结构、抓落实的政策方针,采取有效措施积极应对变化,但由于受多方因素影响和制约,经济增长极度困难,主要指标塌进度严重,发展态势十分严峻,形势不容乐观。
地区生产总值方面,全县实现地区生产总值21.7亿元,居全州第六,同比增长2.5%,增速排全州倒数第一,低于全州平均增速(9.4%)6.9个百分点,其中,第一产业同比增长5.6%,低于全州平均值0.1个百分点;第二产业同比增长7.8%,低于全州平均值3.3个百分点;第三产业同比增长8.8%,高于全州平均值0.1个百分点。规模以上固定资产投资方面,完成规上投资18.95亿元,同比下降15.5%,增速排全州倒数第二,低于全州增速(6.8%)22.3个百分点。工业经济方面,完成工业总产值34.6亿元,同比增长6.4%,增速同比回落11.3个百分点;实现规模以上工业增加值5.73亿元,同比增长4.1%,增速排全州倒数第二,低于全州平均增速(11.4%)7.3个百分点;实现主营业务收入8亿元,同比下降17.8%;实现利税1.69亿元,同比增长5%。财税收支方面,完成财政总收入2.65亿元,居全州第六,同比增长5.8%,增速排全州第五。其中,地方公共财政预算收入1.65亿元,居全州第五,增长1.1%,增速排全州第六,低于全州平均增速(3.6%)2.5个百分点;公共财政预算支出12.12亿元,居全州第五,同比增长14.8%,增速排全州第四,高于全州平均值(13.5%)1.3个百分点。实现全县各项存款余额64.1亿元,同比增长9.1%,增速排全州第六,低于全州平均增速(10.3%)1.2个百分点;各项贷款余额42.3亿元,同比增长19.6%,增速居全州第四,高于全州平均增速(14.5%)5.1个百分点。国内和边境贸易方面,实现社会消费品零售总额16.41亿元,居全州第四,同比增长9.8%,增速排全州第四,高于全州平均值(9.6%)0.2个百分点;实现外贸进出口总额3.12亿元, 同比增长15%。城乡居民收入方面,实现城镇居民人均可支配收入9425元,同比增长7.6%,增速排全州第五;农民人均现金收入3782元,同比增长9.6%,排全州倒数第二。
二、理性分析,正确认识经济运行中的困难和问题
从上半年主要经济指标完成情况来看,如果我们现在不能打破局面,外部形势的影响、复杂环境的挑战、内部结构的不优、要素瓶颈的制约等一系列问题,必将导致下半年全县经济发展困难重重,想要完成年度目标任务将会更加艰巨。当前,全县经济运行主要存在以下困难:
(一)主要经济指标持续下滑。一是gdp增速持续走低。上半年全县仅完成年度目标任务72.78亿元的29.8%,增速从一季度的4.3%回落到二季度的2.5%,增幅比去年同期低9.9个百分点,低于年度目标任务(10%)7.5个百分点。二是社会消费不足。上半年实现年度社会消费品零售总额38.96亿元的42.1%,增幅比去年同期低2.6个百分点,低于年度目标任务(12%)2.2个百分点。三是财政收入低位徘徊。上半年完成年度财政总收入目标6.23亿元的42.5%,其中地方公共财政预算收入完成目标任务4.2亿元的39.3%,增幅比一季度回落0.5个百分点,比去年同期回落11.2个百分点,预算支出完成年度目标26亿元的46.6%。四是城乡居民人均可支配收入增幅下滑。上半年城乡居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别完成年度目标任务的39.8%和47%,增幅比一季度均回落0.4个百分点,低于计划任务(10%、12%)2.4个百分点。所有指标均未实现时间任务双过半,下半年追赶任务较重。
(二)工业经济仍处下行趋势。一是主导产业支撑不力。我县工业以原煤、矿冶、中药材加工等行业为主,在市场疲软、原料价格上涨、工业成品价格下跌的多重压力下,全县停产半停产企业增加,17户规模以上工业企业,亏损面达43.8%。其中,花甲锰粉厂停产至5月底恢复生产、铁合金公司一直停产,**公司因安全设备检修整改停产到5月下旬恢复生产,大山木业因原料保障困难处于半停产状态。二是工业投资增长乏力。上半年,全县非电工业投资仅完成4232万元,同比下降74.8%。在没有新的大项目建成投产的情况下,工业投资回升难度较大。三是企业整体缺乏核心竞争力。我县工业以中小企业居多,产业层次不高,以传统制造和生产原料粗加工业为主,自主创新能力较弱,产品技术含量不高,产品市场竞争力不强。四是企业融资难度加大。国家不断提高对高耗能企业准入门槛,淘汰落后产能,企业必须不断加大生产设备、技能的更新和研发,资金需求量大,由于市场低迷,银行对此类企业贷款较为谨慎,企业普遍资金紧张。
(三)固定资产投资缺乏有效支撑。一是投资增长后劲严重不足。上半年,全县固定资产投资下降15.5%,对全县经济增长形成了负拉动,拉低全县经济增长0.58个百分点。从产业投资情况看,一、三产投资分别同比下降47.4%、29.8%。投资下滑较大的行业分别是:交通行业8.37亿元,下降13.4%;房地产业2.33亿元,下降25.8%;教育行业600万元,下降62%;非电力工业0.43亿元,下降74.8%。从施工项目及规模情况看,全县施工项目58个,同比减少39个,下降40.2%;新开工项目20个,同比减少29个,下降60%。其中,投资在500—5000万元的项目同比减少30个,投资额下降60.6%;投资在5000万元—1亿元项目同比减少9个,投资额下降93.4%。二是房地产开发投资大幅下降。全县完成房地产开发投资同比下降25.8%,商品房销售面积仅完成7822平方米,同比下降94.2%,在短期内无法扭转负增长的局面。三是要素瓶颈制约日趋凸显。受大环境和发展速度较快影响,我县在土地、环评、融资、供水、人才等方面遇到的困难越来越多,节能减排的压力增大、土地指标不足、投入产出比例小、配套统筹不够优等矛盾尤为突出,导致项目落地难度加大。加之部分项目推进困难,如老城区改造、水电站开发、矿产资源整合等已实施项目进展缓慢,甚至停滞不前。
(四)财税金融形势严峻。由于没有重大项目支撑,企业效益下滑,税收收入持续下降,上半年全县非税收入同比下降1.8%,加之我县税源结构单一,投资税收尚未形成有效税源点,收入增长后劲不足。上半年全县13家限额以上批零企业销售额同比下降47.7%,消费税收拉动力减弱,而投资、房地产及相关产业出现不同程度的下滑,其他行业不景气的经营状况难以在短期内扭转,税收增长难度较大。另一方面,随着机关事业单位养老金制度改革、自治州津贴等政策的出台,所增加的刚性支出数额巨大,财政收支平衡矛盾十分突出,据分析,预计全年地方公共财政收入缺口高达1.12亿元。
三、提前冲刺,竭尽全力完成年度各项任务目标
下半年,全县上下抓住黄金时期,争时间、抢速度,着力上项目、调结构、转方式、壮产业,对照目标找差距,强化措施补短板,奋力冲刺,提前决战,要做到四保,即:保经济增长,各项发展指标必须按照计划全面完成或超额完成;保项目建设,三个二十重点项目必须按时限完成投资计划;保财政收入,必须完成或超额完成财政总收入和一般预算收入,进一步优化收支结构;保任务落实,对《政府工作报告》分解的各项重点任务,除极特殊原因外,必须卡死时间节点,确保如期完成。为此,要着力做好以下六项工作。
(一)突出项目建设,全力以赴赶进度。抓项目、增投资是拉动我县经济增长的主要抓手,要扭转当前经济运行的困境,确保全年经济社会发展目标任务得以完成,抓项目建设是重中之重。一是全力促开工。项目建设要趁热打铁,绝不能搞成马拉松工程,时间越长,成本越高。会后,发改、经济商务、招商、工管委要对所有已签约未开工项目和未复工项目进行再梳理、再推进、再落实,查找存在问题,找出症结所在。认真做好县城垃圾处理厂迁建、水库、水库等项目前期工作,对未做好前期的,一律纳入绿色通道审批,集中力量攻坚,形成新一轮开工热潮。具备条件的要力促开工,不具备条件的,要及早进行替换,保证完成投资计划。二是全力保投产。要加强督导,优先落实资金、水电等要素保障,最大限度地完成更多的实物量,重点加快推进云桂铁路富宁段、富那高速公路、国道323线改建、富田路入城段和里达至至公路建设;做好国道323线至归朝段、至等国道省道公路改建前期工作;加快农村公路建设步伐。加快推进平耶、金竹坪、那哈等重点水利工程和农村饮水安全项目建设;加快丽江观音岩至富宁500千伏里地换流站项目建设。力争实现规模以上固定资产投资70亿元,增长18%以上。三是全力增效益。会后,各职能部门要主动深入企业调研,针对企业生产经营面临的困难,采取分类指导、一企一策的办法,尽最大努力解决。县发改、经商外事局要牵头重新梳理省、州稳增长各项优惠政策,将管用有效的政策重新修订整合,全力寻找支持空间。要切实加强政银企对接力度,推动银企、政企协作,尽快完善中小企业贷款担保体系,解决企业融资难问题。要积极破解土地制约问题,认真组织土地报批,加大用地保障,特别要加快清理批而未用的土地,全力提高供地率,保证土地指标争取工作不受影响。要坚持节约集约用地,清理嫁接批而未建、久不开工的项目,为项目入驻提供空间。四是扎实抓好十三五规划编制工作。认真做好规划终期评估,扎实抓好十三五规划编制工作。积极谋划、包装和申报项目,争取跨省经济合作园区、富宁港二期工程及过船设施、富宁至麻栗坡至马关沿边高速公路等更多项目纳入国家、省州十三五规划盘子,得到国家和省州更大的支持。
(二)突出协调服务,提振工业强支撑。一是做好企业生产服务。认真贯彻落实好省、州加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见,重点做好现有17家规上工业企业的各项服务,鼓励企业技术创新和更新改造,帮助企业解决生产经营、项目建设、项目融资等方面的困难和问题,特别是要做好铁合金的复产工作,重点抓好普阳煤矿、永鑫糖厂、金泰得的生产营销,确保企业满负荷生产。二是强化园区承载能力。重点抓好跨省经济合作园区以及归朝、板仑工业园区建设,加快完善水电路基础设施和标准厂房等相关配套,提高园区承接东部产业转移的竞争力,争取升级为省级重点园区,吸引大企业、大项目入园落地,聚集更多的人流、物流、资金流,促进工业与一、三产业相互推动和融合发展。三是积极培育新的工业增长点。加强富州水泥厂、富海热果加工厂等规模以上企业的扶持培育,全力推进润嘉公司中药材厂、稻香公司米业加工等项目建设,促其尽快投产达产,形成新的工业经济增长点。加快以金矿为主的者桑—洞波金矿区整合进度,有效推进铁矿、铜镍等矿种整合工作,提高矿产资源对经济增长的贡献率。四是坚持招商引资引智。瞄准重点产业、重点地区开展招商引资引智,挖掘潜在投资客商,采取ppp合作、企业垫资建设等方式,重点运作启动一批市政工程、交通设施、农田水利和园区基础设施建设。
(三)突出农业生产,全力以赴促增收。要立足区位条件和资源优势,大力发展现代农业,努力促进农业增效和农民增收。一是推进粮食生产。要深入实施高原粮仓建设工程,组织农民加强田间管理,严防病虫草害发生,及早做好抗旱排涝准备,确保粮食生产再获丰收。二是推进示范园区建设。继续抓好睦伦农业科技示范园建设,完善农田水利设施,全力壮大优势农产品基地,提升农业生产水平和效益。加大对农民专业合作社、家庭农场、农业庄园等新型农业经营主体的扶持力度,引导现有农民专业合作社规范发展。三是推进农业产业化经营。继续落实甘蔗、罗非鱼、肉牛产业发展奖励扶持办法,抓好5000亩甘蔗高产示范基地建设。引进蔗糖下游产品和开发油茶、八角精深加工项目,大力推进基地、龙头企业、合作组织、市场要素等四个方面的建设,在企业与农户之间建立起利益共沾、风险共担、互惠互赢的产业化经营机制,让企业有稳固、优质的农产品基地,让农民有牢固、持续的增收途径。四是扎实开展精准扶贫。深入开展精准扶贫各项工作,着力解决好山区贫困群众的脱贫问题。稳步推进花甲乡扶贫整乡推进、归朝民族团结示范镇项目建设,按时完成34个整村推进、美丽乡村、特色村寨等项目和6个产业扶贫项目建设,改造农村危旧房1500户。建成农村饮水安全工程219件、小水窖668口,解决2.85万人1.37万头(匹)大牲畜饮水问题。
(四)突出第三产业,全力以赴优结构。要高度重视第三产业发展,大力调整优化产业内部结构,提升产业层次和效益。一是着力搞活流通。加快火车站物流园区建设进度,完善城乡集贸市场和农副产品冷链系统,加快天赢农贸市场、花甲、等万村千乡市场建设,构建县、乡、村三级批发零售市场体系,合理规划建设城市商业网点,规范发展批发零售及住宿餐饮行业。依托产业基地和交通枢纽,大力发展现代商贸物流产业,加快推进机动车交易中心、大型停车场等项目建设,培育打造五金建材、土产百货、农产品交易等市场。二是着力扩大消费。认真落实国家、省州出台的拉动内需、扩大消费政策,积极培育信息、文化、健身、培训、家庭服务等消费热点,引导群众转变消费观念,刺激消费增长。三是着力激励创业。加快服务业融资担保体系建设,大力发展电子商务、信息技术服务等新兴产业,释放民营经济活力。依托支持小微企业发展政策,搭建全民创业融资平台,建立以电子商务、技术研发等为重点的小微企业创业孵化基地,鼓励和支持大中专毕业生回乡创业,逐步形成大众创业、万众创新的新局面。四是着力提升旅游产业。围绕红色文化、边境风情、民族文化等优势资源,把富宁低海拔体育训练基地、坡芽壮族特色村打造成旅游新景观新亮点。要坚持保护与开发并重的原则,严格执行旅游规划,对不符合规划的项目坚决不予审批,对违规建设的项目坚决予以取缔,宁可慢发展、不发展,也绝不破坏旅游资源。
(五)突出城镇建设,全力以赴抓升级。坚持规划先行,把改善基础设施条件和提升城镇建设水平作为重点,在完善县城总体规划修编的基础上,加快城市控制性详规、专业规划、乡镇规划编制,不断完善规划体系。一是加强城市基础设施建设,加快县城片区开发,重点推进环城路、火车站联络道、站前广场及其配套设施、老城区改造等市政工程及房地产开发项目,实现年内环城路路基全线挖通。抓好头塘、火车站、安广、玉林等片区土地收储工作,坚持招、拍、挂供地制度,牢牢把握土地一级市场。做好硕峰金座、丰尚国际、壮风水韵、香樟苑二期等房地产开发项目监管服务。完成县城至火车站40米大街一期工程路面铺筑和二期工程路基全线开挖;尽快启动富里路入城口改造建设,抓好天然气城区集中供气、110千伏新城输变电工程建设,全面完成污水管网建设,加快老城区五桥一堤和城北片区开发治理项目建设进度。二是完成20xx年300套保障性住房建设任务,启动建设20xx年保障性住房300套,着力解决困难群体住房问题。三是突出城乡管理,强化城市交通、环境综合治理,改造完善水电、通信管网系统,解决群众反映强烈的环境脏乱、交通拥堵、城市内涝、重复开挖等突出问题。加大两违打击力度,继续依法推进全县违法用地和违章建设专项整治,确保城乡建设按规划有序进行。规范进城农民建房用地,努力营造宜居、宜业、宜商的城市环境,确保城镇化率提高2个百分点以上。
(六)突出民生保障,全力以赴惠群众。要千方百计改善民生、保稳定、促和谐,确保改革发展成果惠及广大群众,为经济社会发展提供不竭动力。一是加快推进惠民项目建设。加快推进思源学校建设和睦伦中学、中心小学迁建,建成花甲中学综合楼、谷拉中心校教师周转宿舍等校舍33栋。完善社会救助、医疗等社会保障制度,确保城乡居民社会养老保险参保率达100%。建成板仑、谷拉等5个乡镇卫生院业务楼及23个标准化村卫生室。抓实革命遗址遗迹修护工作,鼓励创作文学、艺术和影视作品。抓好富宁低海拔体育训练基地项目运营,积极申办国际网球女子巡回赛、击剑、摔跤等竞技体育赛事。二是切实解决群众合理诉求。目前,企业改制、山林土地纠纷、弱势群体生活困难、老上访户越级缠访等问题较为突出。涉及到的主管领导和部门要抓紧研究,能解决的必须尽快解决,防止矛盾越拖越大、越积越多。同时,要按照属地管理的原则,加强矛盾排查调处力度,坚决把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。三是千方百计维护安全稳定。要认真吸取近期全国各地发生的安全事故,尤其是天津港8.12特别重大火灾爆炸事故教训,深入持久地开展安全隐患大排查、大整治行动,突出排查矿山、企业、建筑工地、人员密集场所、水库塘坝等领域,消除死角死面,严防各类安全生产事故发生。要不断完善应急管理体系建设,有效提升应对突发事件和保障公共安全的能力。全面推进社会网格化管理,完善县城监控技防网络和乡镇治安视频监控平台,充实群防群治力量,提高街面见警率和现行抓获率,有效预防和严厉打击各类违法犯罪活动,增强人民群众安全感,着力打造平安和谐富宁。
四、强化保障,坚决保持经济社会的良好发展态势
截至目前,第三季度已经过去一半时间,可以说,已经到了一季管全年的关键时期,各级各部门要咬定目标不放松,采取超常的思路、非常的举措,努力完成年初确定的各项目标任务,全力保持我县来之不易的良好发展态势和局面。
(一)监测分析要坚持。统计、发改、经济商务、财政等经济部门要将指标监测工作常态化、制度化,定期组织召开指标协调会、分析会,随时对任务目标完成进度、运行质量等情况进行监测分析,提出工作意见,做到心中有数。特别是上半年指标完成不好的乡镇和部门要积极与上级部门协调沟通,及时掌握相关政策动向,想尽办法克服困难,完成任务。同时,经济商务局要围绕企业的市场、资金状况、成本、产值、税收等,建立重点企业监测服务机制,全面了解企业的产品销路、成本变化、税收波动、能源供给状况。加大对达规工业企业、资质内建筑业企业和房地产开发经营企业、限额以上批发零售和住宿餐饮业企业、规模以上服务业企业的培育力度,做到成熟一个,纳规一个。
(二)资金争取要突破。向上争取项目资金是加快发展最直接、最有效的途径,上半年的工作效果并不理想,这说明一些单位和部门还是没有真正重视起来。会后,发改等部门要及时搜集、公布上级产业政策和投资导向,做到有的放矢。各乡镇、部门都要组建专门班子,集中精力、集中时间跑项目、跑资金,重点在新兴产业发展、城镇化建设、对外贸易等方面,谋划包装好项目,打一个漂亮的项目资金争取翻身仗。
(三)财税征管要加强。财税部门要针对税收收入增速不高、结构不优等问题,认真分析研究税源增长点和营改增试点后的影响,在抓好税源培植的同时,进一步强化税收征管,全力提升税收比重。要做到把政策因素分析透、把市场因素分析透、把潜在税源分析透、把采取的措施研究透,加大税费和基金清缴力度,采取超常规措施,力争用1—2个月时间,打一场攻坚战,确保所有税费及时足额入库,顺利完成年度目标。同时,相关部门要给予配合,坚决清理吃空饷的人员和收回各单位的结余资金,保证把财政资金花在刀刃上。
(四)服务环境要优化。要结合正在开展的三严三实和忠诚干净担当专题教育,下基层倾听意见,对群众满意、赞成的事要大办、快办,不满意、不赞成的事要缓办、不办,真正把群众满意度作为衡量工作成效的最高标准。要切实加强为企业服务,如果把企业比作圆心,我们的部门就是半径,半径必须围绕圆心转。各级领导干部包括职能部门股所级干部一定要筑牢为企业服务的思想,真正视投资者如亲人,把客商的事当自己的事,做到硬件不足软件补,政策不足服务补,优惠不足感情补,以最快的速度、最好的质量把企业的问题解决好,打造更高、更优的服务环境和品牌。
(五)工作作风要转变。我们,无论是领导还是一般干部,想问题、干工作,都要从大局出发,牢固树立一盘棋思想,不埋怨、不添乱,多沟通、多协调,和衷共济度难关、齐心协力谋发展,凝聚加快发展的强大合力。一是要进一步强化服务发展、服务基层、服务群众的意识,面对宏观调控,我们不能乱闯红灯,也不要坐等绿灯, 要满怀工作激情, 敢想、敢干、敢闯、敢试,用足用好政策,找准结合点,争取上级更大支持。二是要进一步强化责任担当意识,坚持党性,突出服务宗旨,解决好德行问题,恪守为民执政之责,永葆清正廉洁的政治本色。三是要切实整顿机关工作作风,严格督查考核,加大问责和通报,集中解决严格不起来、落实不下去的问题,对那些工作推来挡去的太极高手,无所事事的撞钟和尚,滥竽充数的南郭先生, 吃拿卡要和中梗阻的工作人员,一定要严肃处理,绝不手软。
同志们,一分部署,九分落实,狠抓落实是关键。全县上下必须立即行动起来,抓住关键,精准发力,主动作为,形成合力,只争朝夕,全力以赴抓好下半年工作,确保年度目标任务圆满完成。
谢谢大家!
经济工作讲话稿篇3
同志们:
今天召开这个会议,主要任务是贯彻落实国家、省市有关会议精神,安排部署我县经济普查工作。刚才,红君同志对全县第三次全国经济普查工作进行了部署,琼英县长提出了具体工作要求,希望大家对照要求,抓好落实。下面,我就统计工作和经济普查工作讲两方面的意见。
一、围绕中心, 把握 大局,全面提高统计服务科学发展的能力和水平
统计是各级党委、政府实施宏观管理和科学决策的一项重要基础性工作,也是宏观调控和监测体系的重要组成部分,做好统计工作意义重大。全县各级统计部门要紧紧围绕县委、县政府的总体目标,全力做到数据真实可靠,指标科学合理,分析客观实在,服务优质高效,为我县20xx年全面建成小康社会提供更加扎实的信息支撑。
(一)切实搞准统计数据。 数据质量始终是统计工作的生命和灵魂,始终是评判统计部门工作水平高低的决定性因素。只有提供客观准确的统计数据,才能真实地反映经济社会发展全貌,才能深刻揭示经济社会运行规律,才能为党和政府科学决策提供准确的依据。如果数据不准确,统计服务就失去了意义,统计就会误导决策,统计的权威性和公信力也无法建立起来。主管统计工作的领导、统计部门的负责同志一定要重视数据的研究,一定要重视数据的审定,决不能随心所欲、随意报送统计数据。一方面,要坚持实事求是的原则。要真正视统计数据质量为生命,不以主观意志来增减,不以人为干扰而歪曲,实事求是地反映经济的运行情况,客观真实地揭示经济发展的态势和存在的各种问题,使数据质量经得起历史和实践的检验,经得起公众的评判。另一方面,要树立依法统计的观念。严格贯彻执行《统计法》,对干扰统计工作,在统计上弄虚作假的行为,不管涉及到什么单位,不管涉及到什么人,都要依法严肃查处,坚决捍卫统计数据的准确性和权威性。
(二)切实加强统计能力建设。 统计部门是政府重要的宏观职能部门和参谋部门,一定要准确把握统计工作的新要求、新进展、新规律,着力加强统计能力建设。一是着力提升统计服务水平。要围绕全县中心工作,进一步强化服务意识,积极当好参谋助手,对县委、县政府的重大决策,都要列入统计考核内容。要注意综合分析与专题分析相结合,定期分析与即时分析相结合,纵向分析与横向分析相结合,分析形势与预测趋势相结合,强化对全县宏观经济形势和重大经济问题的观测。要完善对县域主导产业、重大项目建设、新型城镇化、重大民生工程等全县重点工作的统计监测。二是着力提升统计技术水平。要结合南县实际,积极稳妥、整体有序地推进统计数据采集、传输、存储、加工、管理和发布全过程的现代信息化系统建设。县、乡两级政府要为统计部门技术水平建设提供必要的保障,重点支持统计部门现代信息技术的应用。三是着力夯实统计基层基础工作。要进一步完善基层统计机制,加强基层统计队伍建设。 要加强对基层统计工作的业务指导,加强对基层统计人员的从业资格培训和继续教育,切实提高基层统计人员综合素质。
(三)切实加强对统计工作的领导。 县、乡两级政府要高度重视统计工作,在制订有关重大决策时,要认真听取统计部门的意见。要支持统计部门依法独立行使统计调查权、统计报告权、统计监督权,防止和抵制在统计上弄虚作假,坚决制止人为干预统计数据的行为,维护政府统计部门的权威性和统计数据的严肃性。要帮助解决好统计工作和统计队伍建设中遇到的实际困难,为统计工作提供必要的人力、财力、物力方面的支持。要关心统计干部的成长,保持统计队伍的稳定。
二、精心组织,全力以赴,扎实做好我县第三次全国经济普查工作
第三次全国经济普查 是一项摸清家底、为全面建成小康社会提供科学依据的重大国情国力调查。国务院、省、市先后下发通知,对普查工作作了明确规定。县委、县政府对这项工作非常重视,今天召开这次会议,标志着我县第三次经济普查工作正式启动,各项工作将陆续展开,希望大家切实履行好自己的职责,早准备、早谋划,高标准、严要求,把各项工作做实做细做扎实,确保万无一失。在这里,我还强调五点要求:
一是 依法普查。 要严格执行《统计法》和《全国经济普查条例》,严肃普查纪律,坚决抵制各种干预普查数据的行为。普查对象要认真履行普查义务,主动提供真实情况。各级各部门、各单位及其负责人,不得以任何方式在普查数据上弄虚作假,不得阻挠普查人员依法履行职责。要做好执法检查工作,严肃查处普查弄虚作假的案件,严肃处理有关责任人。
二是科学普查。 经济普查涉及面广,专业性强,调查领域复杂。各级各部门要严格按照国务院制定的普查方案和实施细则,严格遵守业务流程规范,严格执行普查路线图和时间表,稳步有序地推进普查工作。
三是创新普查。 这次普查的一个突出特点就是运用了现代信息技术,全面采用电子化手段进行普查区划分、单位空间定位和普查数据采集。我们一定要把现代科技手段的优势运用好。
四是强化宣传。 各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,利用各类媒体加大宣传力度,营造良好氛围,进一步提高经济普查的社会知晓度,增强企业单位和个体经营户的主动参与意识、配合意识。要引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境,确保我县经济普查数据全面、客观、准确。
五是形成合力。 各级各部门要进一步加强配合、齐心协力,圆满完成经济普查工作,以优质的普查成果向市委、市政府及市统计局汇报,向全县人民汇报。
同志们,做好今年及今后一段时期的统计工作,圆满完成第三次全国经济普查工作,对于推动全县经济社会发展具有重要的意义。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的决策部署,加快统计改革创新,夯实统计基层基础,不断提高统计工作的科学性、创造性、前瞻性,为建设湘北明珠、生态南县做出新的更大的贡献!
经济工作讲话稿篇4
新的一年刚刚开春 叶绿的季节已经渐近,节日的气氛随着我们大会的召开将要远去,今天的会议规格高、规模大,是我乡全年工作的一个核心会议,是全乡经济工作的一个纲领性会议。这次会议的主要任务是简要回顾20xx年的工作成绩与不足,动员全乡上下干部和群众迅速行动起来,投入到20xx年的经济发展当中去,刚才宣读了两个表彰决定,对在20xx年工作中做出成绩的先进单位和个人,尤其是在经济工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰,振奋了全乡上下的精神,鼓舞了全乡上下的士气,让我们看到了希望。正月初八,县委、县政府召开了全县经济工作会议,我们从县委、县政府的表彰和两个主要领导讲话中充分感受到了那种浓厚的发展氛围,充分感受到了那巨大的压力,充分感受到了书记、县长的气魄和决心,充分感受到了全县上下憋着的一股劲,我们今天的这个会议,就是要看看我们辛店乡憋着的这股劲如何迸发,根据党委扩大会议研究的意见讲三个方面的问题:
一、简要回顾20xx年的经济工作
20xx年是让人欣慰和高兴的一年,工业经济迅猛发展,综合考核列全县14个乡镇第二位,受到县委、县政府的表彰和奖励,各项工作均呈上升态势,全面攀升已成事实,工业发展实现了大项目的突破,已逐步奠定由农业乡向工业乡迈进的基础,全乡上下干部群众团结一致,不断前进。主要工作有以下几点:
1、 园区建设顺利,载体已然形成。我在这里讲一下为什么要建设这个园区,主要有以下几个方面的原因:一是黄河大桥的通车改变了我乡的交通劣势,使我乡成为南北交通的枢纽,需要发展的平台;二是随着民营经济的发展投资者需要综合配套齐全的平台,所以说首选之地没有园区,我们将失去投资者选择的权利;三是园区是上项目的集中区域,便于形成产业群和人口集中区域,便于形成我乡的优势产业,从而有利于我乡的全面发展。基于上述原因,我们在20xx年按照高起点规划,高标准建设,高档次配套的思路,通过市场化运作形式,面向社会运作资金建成了总规划5平方公里,实际建成1.5平方公里的民营经济园区。园区内道路设计为三纵三横,路宽14米,双向四车道,罩面里程3.6公里,面积50400平方米,配套设施按照三通两化一排标准建设,三通即通高压、自来水、电话和宽带;两化是绿化和亮化,绿化带三条,以风景树和草坪为主,路灯每50米一个;一排是建设敞口是排水沟。园区总投资580万元。目前,园区主路灰土、桥涵工程和路灯安装已经完成,高压正在安装,其他配套设施建设今年6月将全面完成。2
2、 民营经济发展迅速,群众投资热情开始呈现。纵观20xx年,经过方方面面的工作,
民营经济呈现出比较好的发展势头,不仅大项目上马,一批小项目也蓬勃发展,尤其是胡营、宋桥两个办事处民营经济发展比较迅速。园区项目建设也开始呈现,外乡、本乡人在园区上项目的越来越多,群众的投资热情已经呈现,很多群众已经认识到发展民营经济是大势所趋,是发家致富的必由之路,这从全乡上下支持我们园区建设和土地征用都能说明这一点,有很多群众主动为党委政府联系并洽谈项目,比如陶家坊村的一名妇女主动带领乡领导到淄博洽谈项目。
3、 大项目迅猛发展,带动作用显著增强。滨州华泰公司、鲁洁棉纺公司和忠谊煤业公
司等大项目的带动作用明显增强,他们的发展将促进相关产业的发展,成为我乡的支柱产业,并将带动一批小项目的建设,解决20xx多人的就业,促进第三产业的迅猛发展。
4、 工商税收发展迅速,两个增长均居前列。20xx年我乡的工商税收实现300万元,大
家都知道20xx年我们的工商税收仅仅为28万元,三年的时间我们的税收整整翻了11番,增幅和增量均居全县第二位。市委孙书记说:辛店有希望了;县委何书记对辛店寄予厚望;王县长说辛店是20xx年杀出的一匹黑马。这些都充分的证明我们的发展、财政增长希望在即。
5、 城镇建设有明显改观。大家都知道两三年前,政府驻地沿庆淄路两侧都是庄稼地,
现在已呈现出了低档次城镇面貌,并且北有工业区南有园区,形成了驻地南展北扩的城镇建设格局。根据规划,我们将完成园区北延三纵七横的规划格局。
6、 招商引资呈现良好的发展势头。全乡上下领导、机关干部和群众都积极的出思路、
想办法,认识到招商引资的重要性。表现出了想发展、思发展、盼发展的主人翁精神,20xx年全年接收项目信息200多条,大小民营项目建成20多个,成功率达到10%,这也使我们的招商引资列全县第二,实际到位资金列全县第二。
7、 社会稳定成效显著。全乡上下群情高涨,20xx年全乡没有发生一起到省、市集体越
级访荷群体性事件,没有出现一起影响较大的个人访,创造了良好的发展环境。同时大力加强了环境建设,加大了对环境的治理力度,树立了良好的社会形象。通过抓好社会稳定,营造了良好的发展氛围,为全乡干事创业创造了良好的环境优势。
二、乘势而上,全面突破20xx
20xx年,我乡经济和社会发展的目标是:工商税收实现600万元,比上年翻一番;招商引资突破1亿元,比上年翻一番;城镇建设和固定资产投资超过8000万元,规模以上企业达到8家,比上年增加4家。力争整体工作进入全县第一方阵。
1、 突出工业兴乡主题,坚定不移抓工业。一是发展起一个园区,通过今年的工作使园
区内大小项目林立,使庆淄路辛店段成为全乡经济发展隆起带和主战场。让园区发展的功能、带动的功能、就业功能发挥的淋漓尽致。二是在全乡上下兴起发展工业的热潮,这种热潮从红色名单成员到每个办事处、单位、村都要大张旗鼓发展工业,继续强化村街行动、继续重奖招商功臣、继续落实20xx年的相关政策、继续执行20xx年36号文件。三是进一步解放思想,用思想解放来吹响工业兴乡这个号角。当前,思想的桎梏必须一步一步的彻底解决,要向解放思想要生产力、要税收、要项目。四是努力创造良好的发展环境。把工业经济看成环境经济,要优化投资环境,着力打造环境优势,创造良好的发展氛围。五是继续做好全方位的服务工作。把服务的热情提上来,真正践行我们做出的首问负责制,强化服务意识,提高办事效率和服务水平,为外商提供良好的服务,真正实现人人都是服务环境。
2、 创新思维,突破常规,大力做好招商引资工作。
新思维才有新突破。今年我们要创新方式,向小项目要钱,向大项目送钱,算好经济效益帐和发展帐,动员全乡上下积极参与到大项目建设中来。同时,创新招商方式,实施专业招商,多层面挖掘招商资源。
3、 科学规划,超前配套,全力突破园区和城镇建设。
园区建设怎么突破,通过党委会议研究就是通过运作园区土地,整合发展资金,突出规模企业,实现园区的建设。在园区土地的运作上,每个办事处、主要站所都有实实在在的硬任务,是必须无条件完成的。在城镇建设上,一是突出政府驻地老街的改造,路两侧的平房要扒掉盖楼房,让老街成为一道靓丽的风景线。二是园区淄胡路两侧商贸区的建设,把四个角、庆淄路以西淄胡路以北的地带规划建设好。三是以乡政府为中心,以最北部和最部为两点,实现城镇建设南展北扩。四是以淄胡路为起点向北延伸实现城镇建设三纵七横的格局。
4、 拓宽渠道,培植税源,彻底改善财政状况。
20xx年我们工商税收确保在20xx年的基础上翻一番达到600万元,力争800万元。实现这个目标,要做到以下几点:一是培植大企业,切实加大对重点大企业滨州华泰、鲁洁棉纺、忠谊煤业的扶持力度,实现单个企业100万元税收破题。二是努力膨胀小企业,鼓励引导企业不断扩大生产规模,实现小企业税收的倍数增长。三是抓住零星税源不放松,对契税、耕地占用税等零星税源做到应收尽收,创新征管方式,将所有纳税对象全部纳入税控网络,保证征管到位。四是广开渠道筹集资金,积极向上级部门跑资金,向思想要资金,向大脑要资金,向市场要资金,把市场的机制用好用活。五是坚决压制非生产性开支,当好家,理好财,算好帐,保证财政资金的正常运转。
5、 全力以赴做好社会稳定和环境创造工作。整合社会各种防控力量,参与群防群治工
作。广泛开展平安村(街)、平安家庭和平安企业创建活动。对投资环境、政策落实环境、外商服务环境、发展平台环境、抢装强卸环境进行治理,打造发展的良好氛围,确保经济发展不受到任何阻挠。
三、真抓实干,强化落实,确保完成发展的目标。
1、 全力以赴抓落实。对安排部署的各项工作要具体,具体工作具体干,每个工作有目
标,每个目标要实现。工作要做到有安排、有督查、有落实、有结果、有说法。
2、 狠抓纪律和制度。纪律和制度是团结的保障,是工作的保障,是发展的保障,是落
实的保障,是客观评价每个人的保障,纪律和制度必须落实到位、执行到位。对安排的各项工作,不听汇报看现场,不重过程重结果,不看表面看实效,严格执行各项规章制度和工作纪律,依靠纪律和制度促进工作的落实,做到人尽其力、尽其责。
3、 明确责任,严格奖惩。每个领导、每个单位、每个人都要明确责任,按照责任去定
工作,去落实工作。重点工作安排,尤其是关系到发展的重大工作安排,必须落实到单位和个人,干不好那就要受到惩处,干得好就要受到奖励,干不了那就要主动让位。重点工作已经明确,那就是招商引资、工业投入、工商税收、园区建设、社会稳定和重点工作,对这些主要工作不是哪个领导个人的事,而是全乡上下每个人的大事。
经济工作讲话稿篇5
同志们:
今天,我们隆重召开全乡年度工作会议,主要任务是,贯彻落实县委全委会议精神,总结表彰去年工作,研究分析当前形势,安排部署今年工作。目的是进一步组织和动员全乡上下振奋精神,抢抓机遇,奋力拼搏,全力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。会上,范书记还要对今年的工作作重要指示。下面,根据乡党委政府研究的意见,我讲三个方面:
一、20xx年工作回顾与总结
刚刚过去的20xx年,是贯彻落实党的精神,加快经济转型和水质保护富有成效的一年。一年来,乡党委政府在县委、县政府的坚强领导下,团结带领全乡人民,紧紧围绕抓好生态谋发展、做强品牌树亮点、兴办社区惠民生、保持稳定促和谐的目标,持续推进生态建设、招商引资、民生建设、新型农村社区建设四大突破,坚持一手抓水质保护,一手抓经济发展,凝心聚力,负重拼搏,水质保护成效显著,乡域经济持续快速发展,社会大局保持稳定,整体工作迈上一个新台阶。全年完成工农业生产总值3.65亿元、财政一般预算收入460万元、固定资产投资2.1亿元、农民人均纯收入5466元,同比分别增长13%、12%、14%、23%。
(一) 生态产业蓬勃发展
发展生态产业是我乡后移民时代经济社会发展的中心任务,也是渠首高效生态经济示范区建设赋予库区乡镇责无旁贷的神圣职责。20xx年我乡坚持以生态产业、生态造林、生态基础改善为重点,创新机制,加大投入,大力实施生态建设。一是生态产业初具规模。以市场化为主导,引进河南丹江晟珑农业开发有限公司在杨营、东湾村新扩种7000亩生态竹柳,成为我县具有影响力的生态亮点;并在东湾村建设绿色有机蔬菜苗圃基地,搭建钢结构移动温室大棚100个,总面积200亩,在原杨营村实施甘蓝与竹柳套种,建设有机蔬菜种植基地5000亩,又实施西瓜与竹柳套种,建设生态瓜园20xx亩,成为我乡生态产业的一大亮点,初步奠定我乡东部生态发展的格局,得到了中央、省、市各级媒体的关注和好评。以五泉玉莲种植专业合作社为依托,利用我乡五泉汇流的独特自然优势,在原杨营村发展20xx亩莲藕种植基地,一期发展500亩,重现大石桥梅花莲藕品牌的辉煌。鼓励扶持柳家泉、清风岭养鸭基地扩大养殖规模,培育了两家达到规模以上的养鸭大户,辐射带动沿河农户积极参与,互动发展,形成规模;以郑州臻瑞生物开发有限公司为依托,在官田、茅坪、孙台等村打造黄楝树种植基地,共种植黄楝树30000余亩。二是生态造林绿化工作成绩卓著。全年共完成荒山造林5400亩,以种植油桐、侧柏为主,其中毛坪村1000亩,刘家沟村1500亩,官田村1000亩,陡岭村1000亩,郑家岭村900亩。在纸坊沟村完成封山育林4600亩。在造林质量上,由林站牵头做好技术指导,成立农建指挥部,统一组织、统一栽植、统一验收、责任到人,使全乡造林成活率达90%以上。在管护上,严格落实属地管理,实行乡村组三级监管机制,并加强专业护林队伍建设,做好日常巡查监控,严查私砍滥伐和盗运林木案件。巩固林改成果,推行承包大户造林和合作造林,建立责权利相统一造管机制,形成全社会共同参与造林护林格局。强化森林资源管理,严防森林火灾,严格落实护林防火目标责任制,做到宣传、巡查、责任、领导四个到位,无一例盗采盗运林木和火灾案件发生。扎实推行集体林权改制和公益林资金发放工作,林业工作处于全县的先进位次。三是进一步夯实生态基础。扎实推进丹江库区生态湿地建设。严格按照县消落地管理通知的精神,成立了乡消落地管理领导小组,出台了消落地管理细则,并配合县政府对境内的非法采砂淘金行为进行了严厉的打击和制止,取得了明显的成效,确保了河道安全度汛和库区水质安全达标。投入资金100余万元,沿x011线栽植毛竹10万株,建成长20公里的竹子通道绿化带。
(二)招商引资工作成效显著
20xx年,我乡将招商引资列为党委、政府工作的重中之重,完善了招商引资的机制和措施,东奔西走、主动出击,打亲情牌、乡情牌,外引内联,并在县城工业园区举行两次银企交流座谈会,通过政府搭台、银企唱戏、诚信合作、互利共赢新机制,扭转我乡招商工作被动落后的局面。
20xx年全年我乡共引进项目13个。其中:丹江晟珑农业开发有限公司投资建设的东湾高效生态农业示范园已初具规模;万人源农业科技有限公司投资1.25亿元的生态种养殖项目,目前已完成道路硬化及相关配套设施建设,标准化车间正在建设中;九源花木有限公司投资1000万元的花卉苗木基地,已种植300余亩苗木,苗木基地初具规模;伏牛山榴园生态有限公司投资1.2亿元的官帽山生态种植基地,道路路基工程已完工,已栽植软籽石榴24000余株;郑州臻瑞生物开发有限公司投资2亿元的黄楝树产业基地,已栽植黄楝树30000余亩;投资6000万元的大石桥万亩垂柳基地,目前已完成土地流转合同签订工作,并种植垂柳20xx亩;五泉玉莲农业合作社投资1000万元的莲藕种植项目,目前已完成土地平整,正在进行莲池修建;豪瑞公司投资5000万元的学生营养餐项目,目前已完成场平13000平方米,迁坟46座,办公楼及标准化厂房正在建设中;翔鹏化冶有限公司投资1.5亿元的万吨钢水终结剂项目,共征地75亩,目前已完成场平40000平方米;兴源机械制造有限公司投资1亿元的汽车五金配件项目,目前已完成征地34.5亩,正筹备开工事宜;燎原纺织有限公司投资1.6亿元的纺织项目,目前已完成征地工作;同辉减震器有限公司投资1.5亿元汽车减震器项目,目前已完成征地拆迁工作;丰源仓储物流有限公司投资8000万元的物流仓储项目,目前已完成征地工作,正在进行场平。
(三)社区和集镇建设稳步推进
坚持积极稳妥、科学规划、政府主导、群众自愿的原则,大力推进新型农村社区和美丽乡村建设。今年我乡主要做好以下两个方面:一是全力以赴抓好贾洼社区建设,建立台账定职责,倒排工期抓进度,严把质量安全关,去年12月底115户房屋建设任务基本完成,社区主干道路、供排水管道和绿化等配套设施工作现已完工,今年3月底将分房到户搬入新家。二是以移民村升级增容活动为契机,将西岭村打造为我乡东部的新型农村社区。该社区现正在如火如荼的建设中,所有房屋已完成主体工程,正进行外墙粉刷。
以清洁家园行动为契机,大力实施集镇建设及改造工程,新建一条长300米宽20米的街东通道,拉大集镇框架;实施街道美化亮化工程,投资20万元,安装太阳能街灯35个,投资30万元,新配置垃圾箱30个,垃圾运输车1部,洒水车1部,组建环卫清洁队伍6人,实现了对集镇环卫管理的日常化、常态化。
(四)民生工作初见成效
争取项目资金400万元,圆满完成了乡直初中和乡小市级标准化学校建设推进工程,投资200万元建成乡中心幼儿园。认真按照上级政策,扩大农村低保覆盖面,投资25万元,对全乡3所敬老院房舍进行整修和设备购置,使五保户集中入住率达到100%,乡敬老院荣获省人民满意敬老院荣誉称号,乡民政所荣获市先进单位荣誉称号。争取上级资金支持,实施乡卫生院升级改造工程,现已完成规划和土地划拨工作,正在进行施工前准备。投资20万元对乡公务灶进行升级改造。投资20万元建设乡便民服务中心,实现了惠民服务一站式办公;争取移民后扶资金500万元,修通移民村连接新x011线道路8条,总长25公里。严格按照年初县签订目标责任书要求,加大目标监控、行政执法和社会化服务力度。严格落实独生子女户和计生家庭奖励扶助政策,大力开展优生优育服务活动,强化人口性别比综合治理,足额征收社会抚养费一次性到位率达90%以上。
(五)安全稳定工作成绩突出
安全、稳定是乡镇工作的两条高压线,是开展各项工作的重要前提。今年以来,乡党委、政府始终将安全、稳定工作贯穿于全乡工作的每一个环节,分别建立了安全与稳定工作领导责任制,安全隐患与信访矛盾排查制度,安全与稳定工作周汇报制度,层层签订目标责任书,充分发挥乡村两级组织作用,分工明确,分级负责,并引入安全、稳定工作问责制度,对安全生产和信访稳定工作落后的单位实行一票否决,取消年度评先评优资格。真正硬起手来抓安全、稳定,确保了全年经济社会大局和谐稳定。
(六)基层组织和党风廉政建设成效显著
20xx年是党的召开后新一届中央领导集体执政的第一年,全党自上而下掀起了改作风、强纪律、重实干和反腐倡廉建设的高潮。乡党委、政府以此为契机,严格遵照中央改进工作作风、密切联系群众的八项工作规定和省、市、县相关规定的精神,深入扎实开展以党员干部廉洁从政集中教育活动和一改双优活动为核心的基层党建工作,切实加强基层党的思想建设、政治建设、作风建设和纪律教育,认真组织开展党的和xx届三中全会精神学习活动,切实加强基层党员干部的廉洁自律教育和廉政建设。党风廉政建设使我乡基层党组织的凝聚力、战斗力明显加强,为我乡各项事业的发展创造了有利条件。
同时,我乡的宣传、统战、武装、共青团、妇联、农经审计、民政、财税、土地、电业、电信等各部门的工作都取得了突出成绩。上述成绩的取得,是全乡广大干部群众团结奋进、务实苦干的结果。在此,我代表乡党委、政府,向奋战在全乡各条战线的干部群众,向所有关心、支持和参与大石桥发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年来的工作,艰辛与成绩同在。我们取得的每一项成绩,都得益于县委、县政府的正确领导、得益于社会各界的关心与支持,也是全乡干部群众解放思想、团结一心、奋力拼搏的结果。但我们也清醒的认识到,在经济和社会发展中还面临着不少困难和难题,主要是:乡财政财力薄弱,建设资金投入不足;部分群众生产和生活还十分困难;基础设施有待进一步完善;生态产业发展的规模小;信访压力大,影响社会安全稳定的因素依然存在,对于这些问题,我们将高度重视,并在今后的工作中采取有效措施,逐步加以解决。
二、20xx年工作安排与部署
20xx年,全乡工作的总体思路是:全面贯彻落实党的、xx届三中全会和省、市、县工作会议精神,以保水质、迎通水统揽工作全局,坚持一手抓水质保护,一手抓经济发展,持续推进生态建设、招商引资、集镇建设、民生建设四大突破,加快水清民富进程,推动经济社会转型发展,奋力争当渠首高效生态经济示范区建设先锋。
预期目标是:工农业生产总值增长10%,地方财政一般预算收入增长3%,全社会固定资产投资增长20%,农民人均纯收入增长10%,人口自然增长率控制在6‰以内,节能减排完成县定任务。
围绕上述总体思路和目标任务,重点做好五个方面工作:
(一)全力做好迎通水工作
南水北调,关键在移民,成败在水质。20xx年,我们要把保水质、迎通水当做压倒一切的政治任务,举全乡之力,坚决打赢这场硬仗,确保今年10月份正式通水。重点做好两个方面:
1、加大污染治理。加快两场(厂)建设。抢抓通水前的有限时间,乡村联动,不讲条件,扎实做好两场(厂)建设的前期工作,确保两场(厂)项目迅速启动建设,力争8月中旬前全部建成投入使用。搞好河道治理,强力推进七里沟河综合治理,完成环库生态隔离带建设任务,实现水质保护与环境提升双赢。开展专项整治,围绕工业点源、农业面源、库周生活垃圾清理,突出对辖区内小石材加工企业进行整治,对环保不达标的石材加工企业,坚决实施停产整治;对辖区内手续不全的非法矿山、石子厂、钙粉加工厂,坚决全部取缔,严厉打击企业环境违法行为;加大对河道非法采砂采金整顿,坚决取缔河道非法采砂采金船;继续加大新x011线两侧的房屋建设管控,对新x011线两侧的房屋建设要进行统一规划、统一标准、统一建设,要形成特色,确保辖区环境优美,水库水质安全。
2、深入推进清洁家园行动。坚持全民参与、典型带动、统筹推进,以治脏治乱为重点,突出乡街道及七里沟河环境提升。一是以西岭移民新村和贾洼社区为重点,开拓思想,创新思路,因地制宜制定切实可行的管理方法,确保环境卫生保洁成效;同时西岭移民新村和贾洼社区要拿出并落实本村(社区)卫生管理收费意见,以此提高各家各户的环境卫生保洁意识。二是以村为单位,全乡各村要充分结合自身实际研究制定具体垃圾搜集管理办法。三是加大新x011线沿线村庄绿化。特别是西岭移民新村、贾洼社区和姚家湾村要加大竹子栽植及及绿化带修整,尽快提升环境形象,从而带动其他村环境提升。四是筹建大石桥乡专业农贸交易市场,彻底取缔马路市场。
(二)更加注重生态建设
牢固树立水质至上、生态为先、绿色发展理念,坚持生态经济化发展方向,更加注重生态建设。
1、扩大规模。突出生态产业、生态造林、生态基础三个重点,扬长补短,创造优势,加快发展。扩大产业面积。以发展农业生态游为方向,按照适地适种原则,积极引导支持丹江晟珑有限公司,对西岭村至东湾村补植补栽竹柳20xx亩,扩大竹柳产业规模,支持晟珑公司高效生态农业种植示范基地建设,放大竹柳产业效益;在大石桥村至姚家湾村建成金丝垂柳基地,使之总面积达到3000亩以上,与万亩竹柳基地连为一体,打造大石桥乡又一生态名片;引导五泉玉莲种植合作社在原杨营村发展莲藕种植基地20xx亩,一期发展500亩,与晟珑公司高效生态农业种植示范基地连为一体,将其打造为融现代生态立体种养殖、乡村文化、休闲观光、农事体验于一体的现代新型生态农业观光园;以万人源生态种植有限公司为依托,在西岭村种植软籽石榴、薄壳核桃3000亩,高标准打造大石桥乡软籽石榴、薄壳核桃基地;在池塘垭村、闫沟村发展软籽石榴种植,20xx年种植500亩;支持九源花卉苗木有限公司的苗木基地建设,扩大种植规模,使其种植总面积达500亩;继续加大我乡仁用杏基地的改造,使我乡仁用杏基地全部完成高截换头工作。提升造林成效。借助移土培肥、石漠化治理、生态公益林、湿地保护、退耕还林和生态河南提升工程等重大项目,坚持植树造绿育花并举,突出抓好荒山造林、通道造林和重点部位绿化,不断提升生态造林规模和水平。全年完成荒山造林2.2万亩,试点治理石漠化1000亩,完成湿地生态修复3000亩。改善基础条件。整合水利、交通、电力、林业等项目,大力推行节水农业、循环农业,积极完善生态产业基地基础设施配套,着力加大水土流失治理,持续推进生态农业综合开发,为生态产业规模化发展筑牢基础,创优条件。
2、培育亮点。加快农旅融合。以东湾有机蔬菜基地,五泉玉莲莲藕基地,万亩竹柳基地,万人源软籽石榴、薄壳核桃生态种植基地,九源花卉苗木基地,仁用杏种植基地为重点,按照农旅一体的要求,加快产业培育,完善服务功能,发展休闲观光体验农业,逐步建成现代农业综合体。发展绿色农业。围绕减少面源污染、提升农产品品质,强化政府引导,推广施用有机肥,建设有机蔬菜基地。统一打造品牌,强化全乡一盘棋思想,鼓励企业联合创建、统一开发,打响中线渠首优质农产品品牌,加大无公害、绿色、有机和地理标志产品认证力度,争取1个以上无公害生态产品获得上级认定。
3、市场推进。培育新型经营主体。持续推广公司(合作社)+基地+农户等发展模式,加快发展家庭农场和农庄,培育新型职业农民,建设现代农业。在尊重群众意愿的前提下,支持和规范土地向公司、合作社和大户流转,实现规模经营。培育产业龙头。鼓励通过合作兼并等方式,整合种植企业,重点做大晟珑、五泉玉莲合作社、兴农仁用杏合作社、万人源等龙头企业,带动竹柳、软籽石榴、薄壳核桃、莲藕、仁用杏等产业发展,培育壮大农业产业集群。积极开拓市场。抓住对口协作机遇,积极拓展农产品销售渠道。
(三)更加注重招商引资工作
20xx年,我们要狠抓招商引资工作。要进一步创新招商引资方式,不断提升招商引资的质量和水平,要更加重视优化经济环境,大力营造引资留人、创业发展的良好氛围。大家适时要走出去、请进来,广泛接触,用心洽谈,积极跟踪,要有咬紧青山不放松的劲头,促进项目落实。
1、积极服务已签项目。积极协调解决已签项目企业发展问题,优化外部环境,扶强乡域骨干企业。今年重点实现20xx年引进的重点项目早日建成投产。豪瑞公司投资5000万元的学生营养餐项目,目前办公楼及标准化厂房正在建设中,确保7月份建成投产;翔鹏化冶有限公司投资1.5亿元的万吨钢水终结剂项目,兴源机械制造有限公司投资1亿元的汽车五金配件项目,燎原纺织有限公司投资1.6亿元的纺织项目,同辉减震器有限公司投资1.5亿元汽车减震器项目,丰源仓储物流有限公司投资8000万元的物流仓储项目,均要加快建设进度,力争年底前主体完工或建成投产。
2、强力开展招商引资。立足区位实际,充分利用我乡农业等优势资源,抢抓迎通水和对口协作机遇,放大品牌效应,全面扩大开放,提高招商成效。要创新方式,充分利用重点企业、有影响的人脉资源,采取以商招商、以企招商以及吸引创新型人才返乡创业等方式,提高招商水平。
3、建立招商引资工作奖惩制度。一是要出台招商引资优惠政策,重奖新上企业和引资人,充分调动各方面招商引资积极性。二是推行重大项目领导分包制度。对我乡在建项目要明确分包领导,实行跟踪服务,切实为企业发展创造良好环境。三是要建立招商引资工作定期汇报制度,并建立招商引资工作台账,确保人人有责任,天天有进度。
(四)更加注重乡村建设
以新型城镇化为引领,加快建设生态集镇和美丽乡村,致力构建宜居大石桥。
1、乡村统筹科学规划。规划是基础。要着眼长远发展,科学编制各类规划,引领和规范城乡建设。县委、县政府明确提出抓好8个重点乡镇总规修编工作。今年,我们要抢抓这一政策机遇,主动争取争跑,力争实施我乡乡域规划编制及报批工作。规划一旦确定,要严格按规划建设,坚决避免随意变更规划现象发生。要实行规划实施责任追究制度,维护规划的严肃性,确保乡村建设有序推进。
2、拉开框架统筹建设。集镇建设水平是集镇生命力所在。我们要依托濒临水库优势,借鉴江南水乡建筑风格,整合文化资源,致力打造生态滨水小镇。要抢抓全县强力推进城乡建设的政策机遇,主动抓好规划对接、产业对接、基础设施对接,坚持市场化运作,引进有实力的企业参与集镇开发,拓宽集镇建设投入渠道。依法收储和出让集镇规划区土地,积极筹措建设资金,解决投入不足问题。整合危房改造等项目,统一规划,集中布局,有计划、分步骤地推进基础设施的配套完善。重点实施新街道开通工作,6月底前完成道路建设和油面铺设任务;坚持政府主导、市场化运作,实施新街道两旁的空置土地的开发,引进有实力的房地产公司进行总体开发;实施七里河河道综合治理工作,修建1500米护岸坝,并对河道两岸实施绿化、亮化、美化工程,打造沿河休闲长廊;对大石桥老街道实施升级改造工程,老街道全线铺油,兴建综合农贸市场,完善集镇功能,提高集镇品位。
3、因地制宜建设美丽乡村。以创建生态文明示范乡为载体,按照因地制宜、农民主体、统筹推进的原则,加快建设美丽乡村。今年要完成贾洼新型农村社区配套设施建设任务,完成电力、道路硬化、广场、电信、有线电视等基础设施配套,同时对社区实施街道绿化、亮化,栽植风景树和安装太阳能路灯,确保社区居民顺利入住。推进西岭移民新村扩容提升,完成新村村室建设及广场绿化、亮化、美化,使之成为展示南水北调移民安置的标志性建筑。同时以美丽乡村建设为总抓手,以治理脏、乱、差现象为重点,集中力量,在辖区范围内深入开展清洁家园环境卫生综合整治,建立管理长效机制,促使管理常态化,使农村真正成为美丽家园。
(五)更加注重保障和改善民生
顺应人民群众对美好生活的期盼,把保障和改善民生放在首位,加快社会事业发展,创新社会管理,提升群众幸福感和满意度。
1、加大政策性项目争取力度。找准突破口,深入研究国家投资导向和相关政策,以生态建设、环境保护、三农、民生改善、公共服务为重点,重点抓好政策性项目的争取工作。分管领导要主动加强对上衔接,打通关键环节,畅通信息渠道,积极上跑,盯死看牢,应争尽争,争则必取,力争实现项目工作新突破。扎实做好已批复项目的实施工作。对已批复的项目,严格实施工程招投标,严把工程建设质量关,明确乡、村、组三级人员在工程质量管理中的责任,确保把每项工程建成放心工程、优质工程。加强项目资金管理,建立工程预决算制度和资金公开制度,确保建设资金用在实处。
2、做好移民后续稳定发展。强化产业培育,按照因地制宜、突出特色的要求,选准主导产业,整合移民项目资金,采取股份合作、企业参与等多种方式,大力发展规模种植、农产品加工等产业,推行普惠性发展模式,着力壮大村集体经济。加强技术培训,结合各村产业需求,以种养殖技术、实用职业技术培训为重点,整合相关培训项目,加强移民职业能力培训,提高移民就业和创业能力。着力突破难点,围绕解决线上部分留置人口生产生活问题,整合生态移民、避险解困等项目,探索经验,快速推进,确保能发展、快致富。
3、协调推进社会事业建设。努力提升公共事业保障水平。进一步统筹提高教育水平,确保教学质量继续稳步前进。加强就业和社会保障,广泛实施人才回归工程,激发全民创业热潮,以创业带动就业。扎实做好新农保和新农合工作,实现社会保障全覆盖。积极开展群众性文化活动和全民健身运动,增强文化软实力。全力做好贫困农户、低保户优抚工作,加强敬老院和五保大院建设,提高集中供养率。坚持开发式扶贫,实施生态移民和易地扶贫搬迁,改善深山区群众生产生活条件。加强计划生育工作,以春秋两季生殖健康进家庭活动为载体,努力争创国家级计划生育优质服务先进乡。
4、提升社会管理水平。建立健全安全生产责任体系,严格落实管理区、村、单位、企业一把手负总责的安全生产责任制度,强化重点行业、重点部位监控,坚决遏制重特大安全生产事故发生。健全信访工作机制,规范信访秩序,防范各类非正常上访。强化领导接访、下访和包案责任,畅通群众诉求表达渠道,着力从源头上预防和减少信访问题发生。扎实开展社会矛盾化解,积极探索社会管理创新,完善治安防控体系,强化社会治安综合治理,致力建设平安大石桥。
(六)努力办好十件实事
去年政府承诺所办的十件实事,九件已经落实到位。其中,集镇安全饮水项目由于干旱少雨、山泉枯竭,经县水利部门规划论证,调整原来计划由引山泉水改为深井取水,于今年申报实施。今年经党委政府认真研究,特承诺十件实事如下:
(1)积极实施集镇污水处理厂、垃圾处理厂建设工作,确保今年8月底建成投入使用。
(2)争取资金200万元,完善好贾洼新型农村社区的基础设施建设。
(3)争取项目资金100万元,在大石桥和姚家湾实施深井取水,解决集镇周边3000多人安全饮水问题。
(4)争取资金100万元,实施西岭移民社区升级改造工程。
(5)争取危房改造100户以上,进一步解决农村住房困难
(6)在池塘垭村新修农村道路3.6公里,解决山区群众出行难问题;
(7)新农合参合率达到98%,城镇居民医疗参保率达到95%以上,基本实现城乡居民医疗保险全覆盖。
(8)新农保推广面达到100%,新农保参保率达到95%以上,使农村60岁以上老人全部享受每月60元的养老待遇。
(9)积极实施移土培肥项目,完成中低产田改造4000亩以上。
(10)配合县交通部门积极实施张湾到大坪二级公路建设项目,进一步改变我乡山区交通落后的面貌。
三、工作措施
为了确保以上目标任务不折不扣落到实处,重点要抓好工作落实,在工作组织上主要要做好以下几个方面:
(一)、明确责任。责任就是压力,有压力才有动力。各管理区、各村、各单位,都要进一步将今年各项目标责任细化、量化,做到有计划、有步骤、有条不紊、忙而不乱,创造性地贯彻落实,不断提高驾驭实际工作的能力和水平。
(二)、转变作风。今年的工作任务十分艰巨,各村、各单位一定要站在维护发展大局和创建渠首高效经济示范乡镇的高度,进一步解放思想,切实转变作风。第一牢固树立无功便是过的观念,千方百计抓机遇,倾尽全力谋发展,聚精会神干工作,满腔热忱抓落实,多为成功想办法,不为落后找理由,奋力开创加快发展的新局面。第二我们每一个同志都要着眼全乡发展大局和长远目标,时时处处与党委、政府保持高度一致,彻底消除上有政策、下有对策等不正常现象,努力形成加快发展、争先创优的强大合力。第三党政班子成员要始终坚持以身作则,按照为民、务实、清廉的标准,严格要求自己,把精力集中在研究和解决实际问题上,把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政,从严治政,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律,防止腐败现象发生。
(三)、强化督查。乡政府将定期对工作督查通报,对思想松懈、措施不力、工作落后的,批评曝光,在全乡形成你追我赶、奋勇争先的的良好态势。同时要严格奖惩制度,对工作积极、做出贡献的实干者要大张旗鼓地予以表彰,对精神不振、工作疲沓、无所作为的要坚决实行通报、末位淘汰,让想干事、肯干事的人干成事,让能干事、干成事的人不吃亏,让不干事、干虚事的人没市场,在全乡上下形成干事创业的浓厚氛围。
同志们,机遇时不我待,使命催人奋进。各村各单位要以xx届三中全会精神为动力,凝心聚力、攻坚克难、锐意进取,全面完成今年各项目标任务,奋力开创大石桥经济社会发展新局面!
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