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电视讲话稿篇1
同志们:
全国安全生产电视电话会议后,我省接着开会。这是坚决贯彻党中央、国务院和,重要指示批示精神,向中央看齐,坚决与以同志为核心的党中央保持高度一致的具体行动;是应对我省安全生产严峻形势的具体行动;也是一个地方出事故、全国总结教训,一个行业出事故、各行各业总结教训的具体行动。下面,结合全国会议工作部署,我再强调几点意见:
一、要深刻吸取教训,深化认识,迅速把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来
要把别人的事故当作反面教材,深刻吸取教训。江西事城发电厂11·24特大事故发生后,党中央、国务院高度厦视,、等党中央、国务院领导同志作出重要批示,要求各级各部门深刻汲取事故教训,举一反三,强化监管和防范措施,全面彻底排查各类隐患,狠抓安全生产责任落实,切实堵塞安全漏洞,确保人民群众生命和财产安全,严防此类重特大事故再次发生。省委、省政府主要领导同志密切关注江西11·24特大事故,家毫书记、达哲代省长当天就作池批示。家毫书记批示指出:江西发生的事故给我们进一步敲响了警钟,全省各级要认真学习的批示和克强的要求,对安企生产各个环节进行再检查,再落实;年初提出的各项整改耍求都要对表落实,尤其要防止基层换届中人员变动、责任虚空的现象,坚持党政一把手负总贲,层层压实责任,不留虚位,不留死角,发现隐患,即整即改,工作不到位的要立即提醒,失责的立即问责,力求年末岁初各项工作不松劲、不懈怠、不断档。达哲代省长批示要求:速将重要指示和的批示要求传达至各市州,落实到生产一线,落实到施工现场;坚持安全第一,严查安全隐患,堵塞安全漏洞,杜绝重大事故发生。25日中午,省安委会已向全省发出紧急通知,对当前全省安全生产工作特别是安全检查工作进行部署,要求全省各级各部门深刻汲取江西特大事故血的教训,认真学习贯彻、等中央领导和杜家毫书记、许达哲代省长等省领导同志的批示精神,突出在建工程项目特别是电力建设项目,全面深入开展安全大检查。全省各级各部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的安全生产决策部糟上来,牢固树立发展决不能以牺牲安金为代价的红线意识,牢牢守住安全生产底线,严格落实安金生产贵任,强化安全生产工作举措,把做好当下安全生产工作作为增强四个意识(政治意识、大局意识、核心意识、着齐意识)的具体实践,以扎实细致的工作确保全省大局稳定。
二、要引以为戒,真抓实干,确保安全生产收好官、开好??
一次事故,一次教训,一次警示。江西11·24特大事故,损失非常惨痛,教训极其深刻,催人警醒深恩。各级各部门婴坚持把别人的事故当作自己的事故对待、把过去的事故当作今天事故对待、把小事故当作大事故对待,把风险隐患当作事故对待,以江西事故为戒,层层动员部署,重敲警钟、猛击战鼓,让那些思想麻痹松懈,盲目乐观、厌战懈怠的同志赶快警醒起来、行动起来,打起精神、严阵以待,真正把安全生产放在心上、念在嘴上、抓在手上,落实在行动上,针对岁来年初安金生产形势特点,切实加强领导,广泛组织动员,强化责任落实,盯紧抓牢各个环节细节,始终保持安金生产高压严管态势。
第一,要认清形势,切实增强做好当前安全生产工作的紧迫感。6·26宜凤高速特大事故后,我省安全生产到了退无可退、背水一战的境地。省委,省政府作出一系列加强安全生产的决策部署,并提出年内不再发生lo人以上重大事故目标。在全省上下的共同努力下,事故得到有效控制,但形势依然严峻复杂。一是较大事故依然多发易发。下半年一些地区和行业领域相继发生了比较典型的责任事故,如永州道县在建大桥8·13较大垮塌事故,长沙开福区8·29较大道路交通事故、郴州宜章县9·2o非法生产烟火药较大爆炸事故、株洲醴陵市9·23"较大道路交通事故,湘煤集团继周源山8·5较大冒顶事故后,近期又发生了牛马司煤矿11·2o较大瓦斯爆炸事故,性质恶劣,影响极坏。二是部分企业安全生产主体责任不落实。一些企业特别是煤矿安全管理滑坡,安全投入严重不足、安全生产系统不完善,安全技术措施不落实、重大隐患整改不到位等问题突出。从省安委办前期组织的金省发电企业安全大检查督查情况看,发电企业安全生产责任制不落实的情况普遍存在,安全隐患较多,稍有不慎,就可能酿成事故。这个时候,大家一定要头脑清醒,绝不能见利忘安。三是部分行业领域历年形成的重大隐患还未得到有效治理,新情况新问题又不断涌现。全省煤矿、非煤矿山,烟花爆竹、危险化学品、油气管线等行业领域的治理整顿和淘汰退出任务十分艰巨。对历年形成的问题、发生事故的整改措施是否到位要进行一次回头看,没有整改到位的要作为事故进行追查。特别强调,如果一次又一次在同样问题上付出生命和血的代价,那就不是工作态度和工作作风问题,而是草菅人命。马凯副强调,企业不消灭事故,事故就消灭企业。请大家务必牢记在心。四是少数地方和领域非法违法生产屡禁不止。从近期国务院安委办督查组检查和省安委办组织的暗访情况看,一些地方红线意识和底线思维树得不牢靠,监管执法失之予宽、失之于软的问题依然突出,对各类非法违法行为和安金隐患熟视无睹、置若罔闻,安全监管层层衰减、漏洞百出;一些企业规章制度不健全、不落实,没有落实安全生产大检查工作各项要求,甚至对安全生产大检查工作不清楚;一些企业受利益驱使,为赶工期、赶任务、保订单而严重忽视安全生产,煤矿、危化品、烟花爆竹、施工建设、交通运输等领域非法违法现象严重。各地各部门要对当前安全生产形势的严峻性、复杂性、艰臣性有更加深刻的认识,越是岁末年初的关键时期越要绷紧安金生产这根弦,坚决克服麻痹松懈、盲目乐观、厌战懈怠的思想和情绪,决不能因思想滑坡、工作疏忽,或因换届形成安全生产管理空档口
第二,要以三大行动为总揽,大力推进重点行业领域专项整治。各级各部门要按照今天全国会议的部署,突出重点行业领域,切实加强专项整治。一是全面开展电力建设项目安全犬检查。汲取江西11·24事故教训,由湖南能源监管办牵头,会同省住建、发改(能源)、电力、水利、质监等部门,联合制定发电企业和电力建设项目安金专项整治方案,指导市、县对全省各类发电企业和电力建设项目进行拉网式的摸底排查。市、县两级政府要组织相关部门开展联合检查,建立工作台账,严格日常监督管理。对查出的隐患,要制定整改计划,明确整改措施,落实责任人,限期整改到位。对拒不整改或整改不彻底的责任单位和有关贵任人,要依法严格处罚和处理。这里再强调一句话,江西出了这样的事故,国务院作了专门部署,如果我们省里一些地方和企业再重蹈履辙,处罚和问责就要加重加码。二是立即开展在建项目安全专项检查。各级各有关单位要举一反三,立即对企省所有在建项目开展安全专项检查,严防坍塌、坠落、突水、突泥,爆炸等备类事故的发生。要坚决防止检查表面化、敷衍化。省住建部门要切实抓好金省在建项目安全专项检查的组织协调、牵头管总工作,并牵头负责建筑施工、城市基础公用设施重大在建工程的安全检查;交通、水利、人防、电力,水运、民航、铁路、通讯等部门要分别制定检查方案,牵头抓好各自领域在建项目的安全检查;省发改、经信、国土、安监,质监~教育,文化、体育、旅游、国资等部门也要结合自身行业实际开展在建项目专项检查。要督促工程建设、勘察设计、施工、监理等单位切实落实安全生产主体责任,坚决打击工程违法分包、层层转包和资质挂靠等行为,切实消除以包代管和包而不管的现象;要严格督导施工单位按照施工操作规程作业,严禁擅自改变设计施工方案或者简化工序流程,急功近利,违背科学规律搞大会战、抢进度、随意压缩工期。三是狠抓煤矿安全监管。从近期督查和牛马司煤矿11·20瓦斯爆炸事故暴露出的问题来看,省政府前期部署开展的煤矿安全生产大检查在一些地方和企业走了过场,上动下不动、你动他不动,还没有真正查到位、菅到位。各地各有关部门要对前期开展的煤矿安全生产大检查进行反思,立即自查自纠,补齐短板。要敢于动真碰硬,对违法违规生产、安全管理混乱、安全隐患严重的企业,要立即采取停产撤人的强制措施,坚决打击趋利忘安的行为,坚决做到不安全不生产。四是加强交通运输等高危行业安全检查。充分考虑雨雷、大雾,冰冻、大风,寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点,突出交通运输重点企业、重点车船、重点路段(水域),加大道路和水路运输、铁路运输、民用航空、危险物品运输、城市公共交通安全管理力度,严防超迭、超员、超载以及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、非法载客,非法改装等遗法违规行为,严禁旅客携带危险品进站上车(船、机)。要加大非煤矿山安全监管力度,加强对已关闭矿井、改扩建矿.井、停产整顿矿井和尾矿库等的巡查监控,严防违法违规突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生。要加强危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用(燃放)等各环节的安全监管,严格落实防火、防冻,防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,严厉打击违法违规生产运输等行为。要加强三舍一和人员密集场所消防安全管理,严格大型群众性活动的审批,严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。加强燃气使用安全管理,深入排查整治油气输送管道、寄送物流及供气供暖供电等行业领域事故隐患,坚决做到把风险管控挺在隐患排查治理前边、把隐患排查治理挺在.事故前面,切实提高风险管控和事故防范能力,坚决防范和遏制备类重特大事故发生。
第三,要敢抓敢管,严格安全生产监管执法。各级负有安全监管职责的部门要牢固树立不执法就是失职、不严格执法就是渎职的理念,结合冬季安全生产特点,进一步加大关键领域安全监管执法力度,依法严厉打击安全生产非法违法、违规违章行为,切实纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。要按照双随机和四不两直的要求,坚持关口前移、重心下移,将执法力量压到基层一线,将执法工作落到基层一线,加大想不到、管不住安全问题的排查,加大对重点地区、重点领域、重点环节和重点企业的现场执法力度,督促企业严格落实安全生产主体责任,全面落实各项安全防范措施口对企业的非法违法行为,必须严格依法查处到位,切实提高安全生产违法成本,对不放心、安全无保障的,该停的要停,该关的要关,决不能姑息迁就,心存侥幸,决不能让执法的利剑高高举起、轻轻放下。近期各有关部门要集中执法力量快办严办一批案子,办一件成一件,以案说法,加强警示教育,形成威慑,起到处罚一家、教育一片的效果。
三、要严格落实责任,全力把好岁末年初安全生产关
党中央、国务院和省委,省政府对岁末年初安金生产工作巳作出一系列明确部署和要求,当务之急就是抓好落实。各地各部门领导要高度重视,充分履职,全面落实安全生产责任和各项工作措施,尤其要防止基层换届人员变动、责任虚空的现象,坚持党政一把手负总责,迅速明确安全生产分管负贵人,落实一岗双责和三个必须(管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全)的分工要求,层层压实责任,不留虚位,不留死角,层层防范、分兵把守,力求各项工作不松动、不懈怠、不断档。要对安金生产大排查大管控大整治三大行动和岁末年初安全生产大检查等重点工作进行再督促、再落实,真正把压力传导到基层,把安全生产责任和措施落实到第一线,一环扣一环,一天保一天,确保各项目标任务圆满完成。省直各部门要各
管一线,加大对基层的暗访督查力度,抓一批反面典型,对工作不到位的要立即警示约谈,失责的要立即启动事前问责,坚决消除监管盲区、堵塞管理漏洞,对拒不整改以及欺上瞒下、政令不通的,一律按生产安全事故对待,从严问责。
同志们,让我们在省委、省政府的坚强领导下,扎实工作,真查实改,确保全省安全,社会大局稳定,为建设富饶美丽幸福新湖南创造安全环境,作出更大贡献!
电视讲话稿篇2
这两天大家都从电视上看到了让人非常痛心的场景和画面,就是8月12日在天津发生的危化品仓库爆炸事故,造成了严重人员伤亡和经济损失。省政府决定召开这次紧急电视电话会议,主要是传达学习中央领导同志关于天津8·12事故的重要批示指示精神,动员全省上下紧急行动起来,举一反三,把别人的事故当成自己的事故,把查出的隐患当作现实的威胁来对待,强化措施,立即组织开展安全生产大检查,深入推进安全生产九打九治,精力组织实施好危险化学品和易燃易爆场所安全专项整治,有效防范和坚决遏制群死群伤事故的发生。
一、坚决贯彻落实中央领导同志关于天津8·12事故重要批示精神,举一反三抓好我省危化品安全生产管理工作
8月12日23时30分许,天津市滨海新区瑞海公司危险品仓库发生爆炸。截至昨天下午16时,事故共造成50人死亡,住院治疗701人,其中重症伤员71人。
事故发生后,党中央、国务院高度重视。立即作出重要指示,要求天津市组织强有力力量,全力救治伤员,搜救失踪人员;尽快控制消除火情,查明事故原因,严肃查处事故责任人;做好遇难人员亲属和伤者安抚工作,维护好社会治安,稳定社会情绪;注意科学施救,切实保护救援人员安全。国务院速派工作组前往指导救援和事故处理。各地要汲取此次事故的沉痛教训,坚持人民利益至上,认真进行安全隐患排查,全面加强危险品管理,切实搞好安全生产,确保人民生命财产安全。
中共中央政治局、国务院立即作出批示,要求全力组织力量扑灭爆炸火势,并对现场进行深入搜救,注意做好科学施救,防止发生次生事故;抓紧组织精干医护力量全力救治受伤人员,最大限度减少因伤死亡;查明事故原因,及时公开透明向社会发布信息。同时,要督促各地强化责任,切实把各项安全生产措施落到实处。根据和指示,国务委员、公安部部长郭声琨已率国务院工作组赴现场指导事故救援和应急处置工作。目前,事故抢险救援、原因调查等工作正在紧张进行之中。
省委省政府对这起事故快速反应,守盛书记在昨天上午举行的产煤市县党委主要负责人会议上特别强调,要深刻吸取事故教训,举一反三立即开展安全生产大检查,全面彻底排查危险化学品企业,深入整治重大隐患,切实加强重大危险源管理,坚决遏制类似事故的发生。家毫省长就加强当前安全生产管理作了重要指示。根据省领导的指示,省安委会发出了关于立即开展安全大检查的通知,省政府应急办昨天就加强危险化学品安全管理发出紧急通知。
我省是一个重化工业比较发达的省份,岳阳、株洲、长沙、衡阳等地的危险化学品生产、储存、运输、使用等环节点多、面广、线长,安全生产监管任务十分繁重。如岳阳的云溪化工园区,化工企业林立,油气管线密布,株洲的化工企业设备设施老旧,安全隐患和重大危险源很多,事故风险极高,还有长沙、株洲的烟花爆竹。加上当前经济下行,一些化工企业处于停产半停产的状态,安全管理松懈,安全投入难以保证,安全隐患突出。危险化学品具有易燃易爆、有毒有害的特点,一旦发生事故,产生的后果不堪设想。
全省各级各部门务必认真学习中央和省委省政府领导同志的重要指示精神,深刻吸取天津8·12和去年我省发生的7·19、9·22等事故教训,把别人的事故当做我们的教训,把过去的事故当作今天的事故,时刻紧绷安全生产这根弦,始终保持警醒,警钟长鸣,长抓不懈,充分认清我省安全生产特别是危险化学品行业领域安全生产形势的严峻性,牢固树立和坚决践行科学发展、安全发展理念,真正把安全生产摆在更加突出的位置,以对人民生命安全高度认真负责的态度,以抓铁有痕、踏石留印的作风,立即行动,迅速开展安全生产大检查,深入彻底排查治理安全隐患,坚决遏制较大及以上事故的发生。
二、突出重点,全面行动,细致扎实开展危险化学品行业领域安全大检查
前不久,省安委会办公室已经就危险化学品罐区、危化品领域本质安全水平专项行动、石油化工企业隐患排查整治和经营市场专项整治工作大检查分别作出了部署,提出了明确的要求,在此基础上,为深刻吸取8·12爆炸事故教训,落实好前面的工作部署,在全省有针对性地立即开展一次更加全面彻底的危险化学品安全生产大检查。
(一)立即动员,督促企业立即开展自查自纠。安全生产的责任主体是企业。会后,各地区尤其是化工园区要迅速动员辖区所有危化品生产、储存、使用、经营、运输企业立即行动,深入开展全面彻底、不留死角的安全生产自查自纠。特别是长沙、株洲、岳阳以及中石化、中石油等重点地区和企业更要采取强力措施。要督促企业严格对照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》的规定,既要自查设备、设施等硬件方面存在的安全隐患,又要自查五落实五到位安全生产责任体系、规章制度、操作规程等软件方面存在的问题和不足,摸清隐患,切实做到整改责任、方案、措施、资金、预案五落实,确保各项安全生产管理措施落实到位。
(二)突出油气罐区、危险化学品仓库开展安全大检查。一要对全省范围内所有石油库储油罐区、储气罐区(及其他危险化学品罐区)、危险化学品专用仓库开展一次全面彻底的排查摸底,建立起涵盖所处位置、储存介质、储存品种、储存数量、安全距离等基础数据的详细台账,切实做到心中有数。如我在湘江杜甫江阁附近就看见有几个不明罐体,不知道装了什么,离人民群众很近,诸如此类的一定要搞清楚。二要重点检查储存易燃易爆、有毒有害危险化学品的罐区,以及周边有学校、医院、养老院、住宅小区和其他人员密集场所的罐区和危险化学品仓库。地方各级安全监管部门要组织安全管理、工艺、设备和仪表等方面的专家,对辖区内石油化工企业进行全面的督导检查。各级领导一定要亲自带队搞检查,形成大检查的浓厚氛围。三要明确重点检查内容。在认真对照《油气罐区防水防爆十条规定》(国家安监总局令第84号)开展检查的同时,重点检查危化品仓库相关证照是否齐全有效,相关管理制度和操作规程是否完善并执行到位,作业人员是否持证上岗,危化品仓库与周边安全距离、内部安全距离是否符合相关标准规范,建筑物防火等级是否达到有关要求,危化品堆放是否符合要求,危化品安全标签、技术说明书是否齐全有效,是否根据储存危化品的种类、性质,采取了相应的分类储存、防爆、泄压、防火、灭火、防雷、报警、调温、防潮、消除静电、防护围堤等安全措施,消防车道和仓库的安全出口等通道是否畅通、消防设施是否适用有效等,对发现的各类违法行为,要依法严格处罚。凡是存在火灾、爆炸和有毒气体泄漏重大风险的,要依法立即责令其停产停业,并采取转产、搬迁、关闭等措施,彻底消除隐患。
(三)继续开展危化品运输环节安全专项整治。要深刻铭记7·19特大事故血的教训,继续开展危化品运输环节安全专项整治。危化品运输环节的监督,涉及面广,各有关部门要切实依法定职责对危险化学品装卸、路途运输、托运、承运、销售、购买等环节和领域承担相应的监管主体责任,切勿出现监管死角和盲区。要督促企业进一步完善查验制度和流向信息登记制度。各类危险化学品充装企业、货物站场和液化气充装单位必须建立四必查制度。要加大对非法改装危化品运输车辆,危化品超量充装,非危化品车辆运输危化品等违法行为打击力度。要进一步建立健全危化品运输信息共享机制、联合执法机制、联动监管机制和企业黑名单管理制度等,构建危险化学品运输全过程安全管理长效机制。
(四)深入推进油气管道安全隐患整治攻坚战。油气管道的安全运行关系到千家万户,涉及的监管部门多,面临的安全形势十分严峻。经过一段时间的整治,我省油气管道专项整治已经进入攻坚克难啃硬骨头的阶段。我省根据国务院安委会有关通知要求,即将印发《湖南油气输送管道保护和安全监管职责分工》。今后各有关部门油气管道监管职责将进一步明确,有利于我们顺利打赢这场攻坚战。各级政府和油气管道安全隐患整治领导小组办公室要以此为契机,进一步落实油气输送管道隐患整改责任,强化油气输送管道隐患整改督导检查,依法严厉打击乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道等行为,彻底整治油气输送管道违规占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题。要完善管道保护和安全监管体制机制,加强资金政策支持、加快推动隐患整改和应急体系建设。今年,除了重大安全隐患外,所有的油气输送管道隐患要实现清零目标,重大安全隐患一律按照五落实的要求,按期完成整改。
(五)认真开展危险化学品其他生产经营使用单位安全大检查。重点检查以下内容。一是资质证照是否齐全有效;二是安全管理制度、操作规程是否完善健全并严格落实;三是安全生产设备、设施运行维护制度是否落实;四是现场检维修作业、动火作业、进入有限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电作业等安全管理制度的执行情况;五是重点检查生产车间、加油站、气体充装站、液氨使用单位的防超温、超压、防跑料串料措施,防潮、防静电、防腐蚀,防雷、防汛、防渗漏等安全措施的落实情况;六是对剧毒化学品的流向管理情况;七是应急救援管理情况。
这次会后,省安监局要会同省消防总队、省海事局、省质监局立即对全省危险化学品仓储场所立即开展一次全面检查。
三、举一反三抓好其他行业领域的安全生产工作,确保实现全年安全生产目标
在重点抓好危险化学品安全大检查的同时,各地各有关部门要按照省安委会的统一部署,全方位、全覆盖地抓好其他行业领域的安全大检查、九打九治打非治违和有关安全生产专项整治工作。重点检查企业执行《安全生产法》、落实企业主体责任、建立和落实隐患排查制度等情况;检查地方党委政府和有关职能部门落实安全生产党政同责、一岗双责和领导带队检查制度,加强监管执法,排查治理隐患,开展应急演练,执行省委省政府八条断然措施的情况。分行业领域来看:
煤矿和非煤矿山安全:强力推进整顿关闭攻坚,盯紧看牢停产整顿矿井,重点打击无证或证照不齐、超深越界开采、打假密闭、瓦斯监测数据造假以及尾矿库违规排放等行为,整治隐蔽致灾因素不清盲目组织生产、遇险不撤人、图纸造假、瓦斯和水害防治措施不落实、井下工程违规分包转包、以非煤矿山名义采煤、露天矿山不分台阶开采等问题。
烟花爆竹和民爆器材:在全面开展仓储安全大检查的同时,重点打击非法生产、经营、储存烟花爆竹和民爆物品和一证多厂、分包转包、三超一改等行为,整治烟花爆竹企业三库四防(中转库、药物总库、成品总库,防爆、防火、防雷、防静电)不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题。
道路和水上交通:切实加大路面管控和重点水域巡查,突出客车、校车、旅游包车、农村面包车、重型货车和客渡船、旅游船,重点打击非法改装、非法营运、无证驾驶、酒后驾驶等行为,整治挂靠经营、违规装载、船舶在恶劣天气条件下违规航行等问题,尤其要督促驾驶员切实做到五不两确保即不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统,确保乘客系好安全带,确保乘客生命安全。
建筑施工:重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书和违规借用资质从事建筑施工活动等问题。
消防:重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用等行为,整治三合一、多合一场所违规住人、违规使用易燃材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。
粉尘涉爆:重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为,不符合安全条件严禁使用彩色粉尘,切实加强对作业场所的安全检查,督促企业严格遵守《严防企业粉尘爆炸五条规定》,严肃查处不采用泄爆措施、粉尘清理不及时、违规动火用电等问题。
特种设备:重点加强电梯、游乐设施、锅炉、压力容器的安全检查,对存在隐患的设备设施要果断停用,限期修复整改。
其他行业领域也要根据实际,扎实开展地毯式的安全生产大检查。
四、加强领导,强化责任,确保安全生产三项行动取得实实在在的成效
安全生产大检查、九打九治打非治违和危化品安全生产专项整治,这三项行动是当前安全生产工作的重中之重,各地各有关部门务必要引起高度重视。按照的要求,摆到各项工作的首位。主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自督促检查,分管领导要集中精力抓,亲自带队开展大检查。各有关部门要群策群力,严格按照三个必须的要求,全力以赴,依法尽责,确保安全生产大检查取得实效。
各负有安全监管职责的部门要立即行动起来,按照新《安全生产法》的规定,严格检查,严格执法,严管重罚,严肃问责。对检查中发现存在重大隐患危及作业人员生命安全的,要果断下达停产停业指令,直至采取断电、停供火工产品等强制措施;对严重非法违法行为,该顶格处罚的要坚决顶格处罚;该事前问责的要坚决提请地方党委政府追究责任。要在大检查中办一批大案要案,并邀请媒体监督曝光,以案说法,警示全社会。
要按照三严三实的要求,切实转变工作作风,对发现的隐患和问题,要紧盯不放,督促企业真停、真整、真关、真验,一抓到底,闭环管理;对安全生产领域的非法违法行为,要嫉恶如仇,敢于较真碰硬,敢于以得罪人的方式保护人;要以四不两直的方式开展安全检查,摸实情、出实招、办实事,坚决不搞形式主义、官僚主义。要加强督查督办,采用集中通报、公开曝光、警示约谈、事前问责、提级调查、挂牌督办等多种方式,严查不落实的事和人。对由于责任不落实、工作失职渎职导致的事故,必须严厉问责,绝不姑息。对一些需要部门联动的工作,如危险化学品仓储运输、烟花爆竹打非、矿山超深越界治理等,各部门要主动作为,联合执法,避免形成监管的真空盲区。
在这里要特别强调科学救援的重要性。发生事故后,要及时启动事故应急预案,领导同志要立即赶赴现场指导,由专家判明现场情况,科学决策,科学组织救援,切忌盲目施救导致事故扩大。
同志们,安全生产责任重于泰山,人命大于天。让我们立即行动起来,按照党中央、国务院和省委、省政府的统一部署,扎实工作,严抓严管,为我省安全生产形势的持续稳定好转而作出不懈努力。
电视讲话稿篇3
同志们:
刚才,国务院召开了全国安全生产电视电话会议,传达了重要讲话和重要批示精神,国务院副马凯同志作了重要讲话,就今年抓好安全生产工作提出了六个着力,省政府紧接着也召开了会议,鹿心社省长亲自出席会议并对当前及下阶段全省安全生产工作作了详细周密的部署安排。各县(区)、各部门要及时传达,认真学习,抓好贯彻落实。今天利用全国、全省安全生产电视电话会议的有利时机,我就贯彻落实好全国、全省安全生产电视电话会议精神,特别是重要讲话和重要批示精神,讲三点意见。
一、肯定成绩,充分认识抓好当前安全生产工作的极端重要性
20xx年,全市安全生产工作经过各级政府、各有关部门和安全生产战线全体同志的共同努力下,克服了各种不利因素影响,延续了几年来的平安平稳态势。20xx年,全市共发生各类事故144起,死亡33人,比上年同期减少11人,下降25%,占省下达控制指标的76.7%,刚才省安监局龙卿吉局长通报了全省各地市的情况,萍乡排在比较好的位置,这是全市各级党委、政府和广大干部群众共同努力的结果。其中,工矿商贸领域发生事故5起,比上年同期减少2起,下降28.6%;死亡11人,比上年同期减少1人,下降8.3%,占省下达控制指标的55%。这个成绩比去年已经比较平稳的情况下的新进展,在全省排名比较靠前的位置,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我市安全生产基础水平仍然薄弱,部分行业领域的安全隐患仍然存在,高危行业领域仍未实现本质安全。各县(区)政府、各有关部门务必牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓政绩、抓安全就是抓效益的理念,严格按照各自的岗位职责要求,切实抓好安全生产工作,努力为我市持续健康发展创造一个更加优良、有序、稳定的发展环境。
二、突出重点,持续深化重点行业领域安全生产专项行动
一是要贯彻落实好《五个指导性意见》。《萍乡市20xx年煤矿、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、综合领域安全生产工作五个指导性意见》已经以市委办、市政府办名义下发,这是结合萍乡安全生产工作实际,经过反复论证修改后形成的,是20xx年我市安全监管工作的纲领性文件。各级、各部门要按照五个指导性意见的要求,宣传好、学习好、落实好,要根据工作实际,逐条逐项具体分解落实,出台切实可行、具有操作性的贯彻落实细则,确保将每一条规定具体落实到安全生产监管的每一个环节中。
二是要继续加大重点行业领域的专项整治工作。突出抓好矿山、危险化学品及油气输送管道、烟花爆竹及民爆物品、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆等领域专项治理。扎实推进煤矿瓦斯、水害、火灾隐患治理和整顿关闭工作;扎实推进金属非金属矿山整顿关闭、三项监管、五化、露天采石场专项整治和尾矿库整治;扎实推进烟花爆竹企业许可证过期、企业转包分包、三超一改专项整治,严厉打击使用非危爆物品运输车辆运输烟花爆竹;扎实推进化工行业涉及两重点一重大和剧毒化学品、易制爆危险化学品特殊管控和罐区安全整治;扎实推进液氨制冷企业液氨使用专项治理,切实消除隐患;深化以营转非大客车、危险品运输车、班线客车、旅游包车、校车等5类重点车辆及其驾驶人管理为重点的道路客运安全整治;深化危险性较大建筑施工工程落实施工方案专项治理,严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等伤亡事故;深化劳动密集型企业与人员聚集场所消防安全整治与隐患治理;有效组织供电、民用爆炸物品与城市燃气隐患治理工作。对无证、证照不全、超许可范围、不履行建设项目安全设施三同时等生产经营建设行为,一经发现,依法采取四个一律和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,从严查处,打击到位。刚才马凯副在讲话中特别强调,对非法生产、违法经营要毫不留情,该停电的停电、该断水的断水,一定要从严查处,必须要打击到位,对他们的宽容,就是对人民生命财产安全的不负责任。
三是要加大隐患排查治理动态监控力度。各级、各有关部门要在前期开展百日致灾因素隐患排查整治、安全生产大检查基础上,集中开展一次安全生产大检查回头看,重点检查是否存在检查盲区和死角、查处的隐患问题是否整改到位、应急预案是否完善和落实、安全生产长效机制是否健全。对百日致灾因素隐患排查整治和安全生产大检查期间查出的隐患,要及时建立台账,实行隐患登记、整改、销号的全过程管理和督办制度;对未整改完毕的,要做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,限期整改到位。
三、高度重视,切实做好岁末年初安全监管工作
刚才马凯副、王勇国务委员、鹿心社省长、李贻煌副省长都强调了岁末年初的安全监管工作,请大家务必高度重视。新年上班第一天,信萍同志和清新同志就已经专门召集了安全生产口的同志部署了相关工作,请大家按照中央和省里有关领导讲话要求,按照信萍同志和清新同志对安全生产工作的具体部署,务必抓好落实。岁末年初历来是安全生产的关键时期,生产经营建设任务重,节日节庆集中活动多,人流物流车流量大,加上受厄尔尼诺现象影响,恶劣天气变化快,以及其他因素影响,个别干部心思不在工作上,出工不出力,责任心淡薄,履职不到位,执法不严,查处不力,生怕得罪人,对我市安全生产工作极为不利。各级、各部门要有特殊的认识,要有特别的警醒,要有高度的政治敏锐性和责任感,坚决摒弃自满思想,居安思危,以前所未有的态度、前所未有的决心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施,确保人民群众的生命财产安全,确保全市平安平稳。
一是安全生产要人人重视,人人有责。时刻紧绷安全生产这根弦,增强安全意识,各级、各部门要切实加强对安全生产工作的领导,全面落实安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求,把安全生产工作提上重要日程。党政一把手要亲自安排部署安全生产工作,把安全生产责任落实到位。要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,针对本辖区、本行业、本单位安全生产的突出问题和薄弱环节,落实有效措施,把工作抓紧抓实,有效预防和控制各类事故。
二是安全检查要面面俱到。从问题导向、民生导向出发,牢固树立安全生产无小事意识,绝不留漏洞,不留死角、不留盲点。各级、各部门要结合工作特点和实际,增派巡查检查组,增加检查频次,增强检查力度,切实加大对基层与企业的安全生产督导与巡查。要逐村落实,逐企过关,坚决消除监管盲区与死角,确保上级政策与要求落到实处。
三是隐患整治要件件落实。要充分认识安全生产的细节性,坚持举轻若重的态度,明确整改目标,落实整改责任,春节前后等重点时段,刚才省长也强调了春节和全国两会期间这些重点时段、重点环节,更要细而再细。要结合实际,针对本辖区、本行业领域、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节,开展全面、彻底的排查,重点排查建筑施工、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷、输油输气管线、机械制造、民爆物品、人员密集场所等重点行业领域的事故隐患。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落实责任、资金和整改措施,限期整改,并在整改过程加强监控,以防万一。
四是机制制度要个个管用。制度不在多而在精,要进一步完善考核与奖惩机制,强化资金、人员保障,建立健全应急预案,特别是要加强炸药等危险品的管理,绝对不能马虎。要加强应急演练,确保应急物资、装备和队伍落实到位。要加强值班值守工作,严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度,确保安全生产信息渠道畅通。安全生产带班和24小时值班制度要高度重视,最近,在元旦假期省委值班室主任亲自带队到萍乡,直接抽查市委办、市政府办、市环保局、市交通运输局、安源区委、区政府等部门和县区的值班情况。从抽查情况来看,我们萍乡值班工作总体不错,但是有的设区市因为值班市领导没留守在岗将被省委通报批评,因此各级、各部门要强化值班意识,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作,确保反应迅速、灵敏、高效,提高应急处置能力。
这里我要特别强调的是,今年是市、县(区)换届年,卫平书记已明确提出,在换届过程中,凡是发生较大以上安全生产事故的党政主要领导、分管领导一律不参加这次换届的提名。我相信大家能够领会卫平书记提出这个要求的严肃性,如果把心思放在所谓的换届工作中和个人的进退流转上,忽略了安全生产的极端重要性,忽视了工作抓落实的必要性,导致了本地区、本部门的重特大事故发生,该地区、部门的主要领导和分管领导,将没有资格参加换届的提名。所以,我希望各级、各部门的所有领导,不管在任何情况下都要牢牢把住安全生产这根弦,时刻不放松,要始终牢记党政同责、一岗双责、失职追责的安全生产要求,切实履行好自己的职责,确保我市在新的一年少发生较大事故,不发生重特大事故,确保人民群众生产生活的正常秩序,确保全市的和谐稳定。
电视讲话稿篇4
尊敬的各位领导、各位同志:
大家好!
__年12月4日,是我第六个国家宪法日,我局根据区依法治区办工作要求,以“弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题,结合本单位工作实际,制定了本单位活动方案,积极开展了__年“宪法宣传周活动”。
__年12月1日开始,在__市__区文化体育广电和旅游局单位门口电子屏幕滚动播出法治宣传标语:“学习宣传宪法,推进民主法制建设”,进行一周以上的宪法宣传。
__年12月4日当天,由局机关派出市场股3名工作人员参加区依法治区办在文化宫广场组织的“12.4”宪法主题宣传咨询和山歌普法活动,悠扬的山歌让群众在风趣、幽默、婉转的歌声中收获宪法知识,寓教于乐;活动现场我局展出了宪法知识宣传板报一块,与大家共同分享宪法的重要性及深远意义;还向现场群众发放《宪法》宣传资料及《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所管理办法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《经营高危性体育项目许可管理办法》等法律法规宣传资料共计300份,并当场解答了群众在文化娱乐场所管理方面的疑惑。
与此同时,我局图书馆将“12.4”宪法宣传与“图书宣传周”结合起来,在图书馆大门前向往来的群众发放《宪法》、《图书法》宣传资料及图书馆服务手册,为开展全民阅读,提高全民学法、用法意识提供便捷地阅读服务。
电视讲话稿篇5
同志们:
今年以来,州政府就安全生产工作已经召开四次会议进行安排部署,这次是第五次了,可以讲,对安全生产工作做到常抓不懈、足够重视。刚才,建凯秘书长宣读了全州第二季度安全生产工作督查通报,花垣县、永顺县、州安监局、州住建局、州交通运输局、州商务局、州消防支队、州交警支队分别作了发言,特别是邹飞常务副州长对安全生产工作作了具体安排部署,我都赞成。下面,我再强调三点意见:
一、要肯定上半年安全生产工作取得的成绩
今年以来,全州上下认真贯彻落实关于安全生产重要讲话精神和国家、省、州加强安全生产工作系列决策部署,狠抓安全监管各项措施落实,安全生产形势持续稳定向好。 主要有四个方面的成效: 一是没有发生较大以上安全责任事故。 上半年全州各类安全生产事故起数、死亡人数,同比分别下降21% 、74% ,成绩来之不易。 二是安全生产责任比较落实。 全州安全生产一票否决、 党政同责、 一岗双责制度得到较好的落实,安全责任体系实现全覆盖。特别是 各级党政主要负责人和各部门一把手高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为第一民生工程来抓,推动了安全生产责任制的落实。 三是创新了安全生产监管机制。 建立了重大隐患排查治理机制、重大危险源监控机制,突出重点领域、重点行业、重点环节的安全隐患排查,逐步形成长效监管机制,有效防范和遏止了重大以上安全事故发生。 四是安全生产基层基础有所加强。乡镇、村安监队伍建设初步完善, 村级安全生产专干基本配备到位,网格化管理得到落实。
二、要正视当前安全生产中存在的突出问题
在肯定成绩的同时,我们也要看到,当前安全生产形势仍然严峻 ,不容乐观 。主要表现在:
一是有些部门对安全生产重视不够,存在麻痹思想。 一些单位的安全制度不健全、不规范,对安全生产不够重视,特别是行业安全生产工作仍然存在一些问题和很多薄弱环节,安全意识淡薄、安全监管不到位、责任落实不到位、生产经营设施不达标、员工违章操作等问题在一些单位仍然存在。少数单位领导仍然存在着麻痹思想和侥幸心理,安全设施建设、安全队伍建设、全员安全培训等工作不落实。
二是安全生产管理仍然存在漏洞,隐患比较突出。 分类别看,主要有以下问题: 一是道路交通方面。 城市 车辆乱停乱摆、摩托车载客现象严重,不仅造成交通拥堵,也是安全隐患。农村地区搭乘农用车、微型货车、三轮车等非客运车辆的问题还存在,农村道路的安保设施不完善。货运车辆超载超限现象仍然存在,各县市务必高度重视, 及时整改到位。 二是建筑领域方面。 违章建筑是隐患的根源,占用河道、乱搭乱建的现象时有发生。老居民楼的安全隐患排查监管、液化气钢瓶、电梯安全监管等需进一步加强。个别项目建设施工现场没有实行三同时制度,对安全生产要求不严,存在一些隐患。三是非煤矿山方面。 省安委办7 月初对花垣非煤矿山安全生产工作进行了驻点督导,共检查出六大问题,主要是部分企业违法在大面积采空区内进行削边采矿或削采保安矿柱,大部分矿山企业采场管理混乱,部分矿山企业通风系统不完善,安全隐患排查不到位,水害防治措施不到位,安全避险六大系统未建立或损坏不能正常使用,花垣县要全面整治整合。凤凰、古丈、保靖、龙山的非煤矿山存在安全隐患,要开展好专项整改。四是重点行业领域 。危险化学品、烟花爆竹等储运、销售环节不够规范,量虽然不大,但不容忽视,凤凰、花垣、吉首比较突出,检查发现还有4 家企业在储运销售上存在隐患;要认真排查地质灾害点、病险水库治理和防汛工作,有预案、有措施,不能跨一坝一堤;加大森林防火责任追究,非法加油站点坚决取缔到位,不能让它死灰复燃;食品药品方面,一些餐饮店、药店卫生、质量等不达标,监督管理不到位。各县市区要举一反三,进一步加大对重点领域、重点行业安全隐 患的排查力度,做到不留死角。 五是重点区域性活动和景区安全。 旅游人数多,特别防护期更要将责任落实到岗到位,确保行业领域安全。
三是安全隐患整改不彻底,安保工程投入不到位的问题比较严重。 在项目建设和管理过程中都要考虑安保投入,安评要到位。没有安评非法生产的要坚决打击。要加强投入力度,隐患整改不彻底的,必须要整改到位。不要老是头顶一团火,烧自己的身,安全生产做不好,一切为零。
四是部分职能部门责任不够落实,不能认真地履职履责。 个别职能部门对安全生产的监管不到位,监管责任不落实。比如凤凰、花垣、吉首的烟花爆竹安全隐患问题,保靖、龙山、古丈、泸溪、花垣的非煤矿山和尾矿库整治问题,反映出部分职能部门监管责任没落实、督促整改不到位,权力和责任同在。特别是行业主管部门指导、协调、监督本系统的安全生产做的不够到位,依靠安全生产监管部门的思想较重。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。
三、下步工作要求
安全生产既是经济问题,也是政治问题。各级各部门要切实强化安全生产底线意识,坚决克服麻痹心理、侥幸心理和松懈厌战情绪,牢固树立以人为本、生命至上的理念,坚持严字当头、预防为先,织牢安全网,坚决防范和遏制各类安全事故发生,不发生较大以上安全事故,确保人民群众生命财产安全。下步,要扎实抓好以下五点:
一要进一步落实责任。 主要是落实三个责任: 第一,要落实党委政府责任。 各县市、乡镇党委、政府要认真落实党政同责、一岗双责的责任,主要领导要亲自研究部署,分管领导要亲自推动落实,班子成员切实抓好分管领域的安全工作,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。第二,要落实企业主体责任。进一 步规范企业生产经营行为,严厉打击违法违章行为,决不允许搞变通、走形式,责任要落实,管理制度要落实,安保投入要落实,把安全生产的各项要求落到实处。 第三,要落实社会参与责任。 加强安全生产相关法律、政策的宣传教育和规范标准的培训力度,切实提升社会公众的安全意识和自我防护能力,以及从业人员的安全技能。
二要切实加强安全隐患排查整治。 进一步加强各类安全隐患排查和整治,切实做到排查零盲区、隐患零容忍。主要围绕重点场所、重点路段、重点部位、重点行业,逐个领域、逐个部位、逐个环节地进行梳理检查,发现隐患及时整改。特别是对省里、州里督查发现的问题,安委会在梳理,必须限期整改、铁腕整改,坚决整改到位。要高度重视防汛工作,加强预测预警预报 , 加快地质灾害隐患点排查排除,严防山体滑坡、泥石流等灾害,杜绝发生群死群伤事件,确保安全度汛。同时,要强化源头治理,企业所有新建、改建、扩建项目,必须严格落实安全生产三同时制度,决不能出现边治理、边违规的现象。
三要加大专项整治力度。 针对事故多发、易发领域和季节特点,强化安全监管和专项整治,严防各类事故发生。第一,抓好重点领域的专项整治。抓好交通运输、建筑施工、非煤矿山、水利设施、地质灾害、烟花爆竹、消防、校园及周边、危险化学品等重点领域、重点部位的整治。深入推进超限超载治理、劳动密集型企业消防安全整治、在建工地安全隐患整治、地下矿山专项整治、油气输送管道、加油站点安全隐患整治等专项整治行动,矿山整治要直接重点督办。第二,要狠抓打非治违。对非法违法生产,要始终保持高压态势,露头就打,特别对地下矿山采空区超宽超高、非法削矿柱生产、烟花炮竹三超一改、新建项目安全设施三同时未经审查就开工建设、农用车非法载客等严重非法违法行为,要坚决立案查处,严格依法落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚和严厉追责措施。要建立安全生产黑名单制度,对严重违法单位在用地、融资、保险、证照换发等方面要从严限制。
四要强化监管问责。 对专项行动中检查发现的问题,该立案调查的要立案调查,该责令整改的要限时整改到位 。 要 强化工作考核,严格实行安全生产警示通报、集中约谈、黄牌警告、一票否决等制度。同时,要积极开展 问责前置,完善事前问责办法, 警示教育干部,保护群众和企业的利益,将安全事故消灭在萌芽状态。拿出追责前的办法,推进预安销号管理。
五要加强应急救援预案工作。 当前处 于主汛期、旅游旺季和重点项目建设高峰期,发生各类事故的风险较大,防范事故的任务很重,必须加强应急救援。要制定完善安全事故应急预案,常态化开展重点岗位、关键环节现场处置应急演练,强化各项防范保障措施,切实增强应急处置能力。要加强应急值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位 24 小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故,能及时有效开展应急救援处置,把事故损失降到最低程度。
同志们,安全生产人命关天、责任重于泰山,任何时候都不能讲大话,不能存在侥幸心理。大家要站在对事业负责、对群众生命财产负责的高度抓好安全生产工作,确保任务再明确、责任再落实、措施再强化,努力推进安全发展、科学发展。
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