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村退役军人工作总结篇1
xx市是人口大市、兵员大市和安置大市,退役士兵多、重点安置对象多、安置任务重是我市安置工作的主要特点。工作中,我们坚持迎难而上,扎实工作,开拓进取,按照抓落实求提高、解难题促发展、保稳定创和谐的工作思路,狠抓政策落实,下大力解决安置工作中存在的问题,较好地保障了退役士兵的合法权益,有力地促进了地方经济发展和社会和谐稳定。但是,随着改革的深入,城镇退役士兵安置遇到了严重困难。
一、城镇退役士兵安置工作上遇到的矛盾和问题
随着市场经济体制的逐步建立,就业形势发生了深刻的变化,退役士兵安置工作出现许多新情况、新问题。
(一)城镇退役士兵就业观念亟待转变。我市属经济欠发达地区,城镇退役士兵及家长就业观念比较陈旧,许多城镇退役士兵及其家长采取参军的方式来实现曲线就业,把当兵作为就业的一种渠道,对社会的就业形势和当前的用工制度了解不够、认识不清。近年来,虽然我们在自谋职业宣传上不断加大力度,采取了一些措施,但是许多退役士兵仍然寄希望于政府安置,有的在选择自谋职业时患得患失,拿不定主意,虽然自谋职业率逐年提高,但与发达地区相比,还有不小的差距。
(二)城镇退役士兵安置矛盾日益突出。随着我国各项改革事业的不断深化和社会主义市场经济的不断发展完善,现行安置办法与市场经济条件下的劳动就业制度的矛盾日益尖锐,城镇退役士兵的安置日趋困难。天威集团是我市效益较好的大型国有企业,每年接收城镇退役士兵都在50名左右,相当于每年给天威分配一个车间的人员,企业妥善安置这些城镇退役士兵的难度可想而知。所以,有的单位拒收退役士兵,有的前门接收,后门下岗,安排工作无岗位,扶持就业无经费的矛盾日益突出,加之有些地方擅自扩大非农征集比例进一步加剧了安置矛盾。
(三)复员退伍军人稳控工作难度增大。我市每年接收退役士兵5000余人。由于我市优抚安置对象多,又毗邻北京,涉军稳控工作压力大、任务重。随着改革的不断深入,机关事业单位精简,企业改制、重组等因素的影响,城镇退役士兵下岗问题逐渐凸显。从xxx年以来,全市共安置城镇退役士兵xxx名,其中下岗(包括未落实工作岗位、未报到人员)xxx名,占安置总人数的'16%。有部分企业下岗的城镇退役士兵要求政府对他们重新进行安置,由于他们的要求不符合国家和省的安置政策而无法满足他们的要求,他们便开始上访,给维护社会稳定增加了压力和难度。
二、城镇退役士兵安置难的主要原因
随着我国市场经济的发展,政府职能的转变,以及劳动用工制度的调整改革,安置政策落实的难度不断加大,退役士兵安置难的问题近几年一年比一年严重。据调查分析,造成这些问题的原因是多方面的,但最根本的原因是安置政策和安置渠道与社会主义市场经济体制不相适应。
(一)安置法规政策改革进度与市场经济体制改革的速度不相适应。国家退役士兵安置政策经历了一系列渐进式的改革和调整,但与快速发展的市场经济相比,安置政策仍具有相对滞后性。
主要体现在,一是随着国家机关、事业单位的精简和国有企业减员增效政策的实施,接收退役士兵的空间逐年减小;二是现行政策对自谋职业对城镇退役士兵的吸引力不够。
目前,我国社会保障体系还不够健全,社会就业与滞后的社会保障体系矛盾日益突出。在城镇退役士兵的医疗、养老、住房等方面尚未得到较好的保障的情况下,通过领取一次性补助金将退役士兵推向社会,必然引起退役士兵的后顾之忧。三是对分配到非国有经济单位就业的退役士兵的保护政策和措施及各种优惠政策规定不具体。
(二)企业用工自主与政府指令性分配退役士兵做法的不相适应。伴随着国家改革开放的不断深入,企业的用工制度也在不断改革和发展,由国家的统分统配,过渡到自主经营、自主用人、自负盈亏等四个自主权,最终形成了由市场起基础性配置作用的劳动力市场。
另一方面,在计划经济体制下形成的政府指令性的安置政策,越来越难以控制企业的用人自主权,越来越难以适应市场经济的发展要求。拿我市著名的民营企业长城汽车集团来说,无论是大中专毕业生还是城镇退役士兵,都要考试进入。正是两者之间的严重脱节、不合拍,才形成了安置工作越来越难的被动局面。
村退役军人工作总结篇2
半年以来,我镇退役军人服务站在镇党委、政府的坚强领导和市区退役军人事务局的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实上级关于退役军人的各项政策和部署要求,不断提升我镇退役军人的服务管理水平,有利地维护和保障了退役军人的合法权益,就半年工作总结如下:
1、抗疫防疫。2020年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,退役军人服务站的工作人员积极响应党和政府号召,立即投入到抗疫防疫第一线,并按上级指示组织号召全镇广大退役军人参加战疫行动,牢记全心全意为人民服务的宗旨,以若有战、召必回、战必胜的信念,团结一致,忠于职守,不怕困难,勇往直前,坚决执行疫情就是命令、防控就是责任,充分发挥退役军人战斗堡垒作用,众志成城,群防群治打好了这场防疫阻击战,为抗击新冠肺炎疫情做出了积极贡献。
2、社保接续。为落实上级文件精神,去年10月我站组织全镇23个村居退役军人服务站专职人员,召开了社保接续工作会议,会上对市局文件精神进行了学习传达,集中进行了培训和工作布置。要求大家加强业务知识学习,提高对部分退役士兵社保接续工作的相关问题解答,并利用各村的电子屏、宣传栏、手机等将社保工作宣传好,特别对在外人员我们利用电话、手机等通知到位,确保不漏一人。通过摸排,我镇对社保接续条件符合人员,进行了登记填表并报区事务局、社保局审核,最终82人确定通过,其中有4人回原入伍地缴费,我们逐一通知,时至6月29日全部缴费完毕。
3、优抚优待。2020年,退役军人事业部办公厅印发了《关于进一步推动抚恤优待政策落地见效的通知》。根据上级要求,我站接此通知后,立即组织工作人员认真进行了传阅和学习,并召集各村居服务站专职人员开展了学习及业务培训,在学习中,由镇服务站专职人员对抚恤优抚政策性文件进行了专项学习,从中掌握了不同类别对象应享受的不同抚恤内容,更好地在以后工作中能及时向优抚对象答疑解惑。并向学习的专职人员郑重说明,在工作中要加深与优抚对象的感情,注意在工作中的礼节礼貌,要主动作为,要以服务为中心,真情热情地为优抚对象服务。到目前为止,我镇还有优抚对象688人。
4、双拥工作。拥政爱民、拥军有属是我们党和人民军队的优良传统,虽然我镇现无驻军部队,但我镇有近2000名退役军人和200多名现役军人及家属,20多名烈属和因公牺牲的军人遗属,是个较大的群体。根据我镇的特点,我站每逢重大节日都要走访慰问,针对伤残军人、特别困难的退役军人都给予政策帮扶。半年来,我们申请修建了大蒋村的赵从炳烈士墓,以体现党和政府对牺牲英雄的缅怀。今年清明因疫情原因,根据上级要求,我站工作人员及分管领导带着花篮、扫帚、铁锹前去保圩村无名烈士墓缅怀并进行了祭扫。平时,我站及各村都利用相关时间组织志愿者、义工、党员退伍兵到烈属、上了年纪的,行动不便的伤残军人家里打扫一次卫生,开展一次送温暖、献爱心等活动。我们竭力做到主动作为,尽力而为,应帮尽帮,应援尽援。今年我站推送出沈巷社区刘小绒女士并获得芜湖市最美军嫂称号,其次,我们又推送出两名最美退役军人等拥军优属典型。从而激发广大退役军人的自豪感、荣誉感、责任感,形成崇军爱军的浓厚氛围。
5、信访工作。我镇在做好退役军人服务工作的同时,对退役军人反映的诉求、信访事宜特别重视,针对退役军人本部门的诉求,经查实,符合政策的第一时间答复、办理。对涉及其他部门的,如征地拆迁、建房、矛盾纠纷等,服务站及时帮助他们与相关部门协同解决。对反映不真实、不合理的给予答疑解惑、政策宣传,个别的给予思想教育。①包保制度。对重点人员实行包保制度,明确任务,负责到人。②开展走访活动。经常性开展走访活动,了解他们思想动态。③政策宣传,常态化开展相关退役政策的宣传,维护退役军人的合法权益。④开展思想政治教育。组织开展思想政治教育,唤醒退役军人的身份、本色。⑤出台帮扶政策。根据省厅相关要求,出台了帮扶政策,并宣传到位。通过大量工作,绝大部分退役军人能做到退伍不褪色,对我们的工作也表示非常满意。但我镇目前退役军人信访工作形势非常严峻,由于区划调整等原因,少数城镇义务兵一直反映本人当时在和县退役时符合安置政策,原和县政府安置程序上有问题,目前,此事还在处理中。
下半年,退役军人服务站将以两年建设为中心,创建示范退役军人服务站为目标,把退役军人群体服务好,把退役军人事务做好,让我镇的退役军人有更多的获得感和幸福感。
村退役军人工作总结篇3
一、信息采集光荣牌悬挂与信息采集情况
我镇应悬挂光荣牌251块,已全部悬挂到位。对全镇6个村光荣牌悬挂情况进行登记建档。新增2名现役军人家属2019年新兵2名郭子晨和吕佳杰。
二、广泛开展访慰问工作
按照县局安排,陪同市,县领导对版书3户重点优抚对象开展了春节期间节慰问活动。我镇在春节期间走访慰问退役军人19人次,现役军人家属2户,累计发放光荣被8床,春节年画250张、慰问金7800元。5月15日前后发放2019年新兵义务兵奖励金共计22000元。龙川村有一名现役军人汪涵获得优秀士兵喜报,版书村现役军人胡程远获得优秀士官喜报,根据宣城市五必访工作指示精神及全县双拥工作意见,我镇主要领导上门报送喜报和奖金(600元/户),报送新闻2篇,进一步提高军人荣誉感。按照县局安排最近开展5月幸福送进光荣门-残辅用具发放活动,通过摸排走访目镇级为每月走访对象7人发放了拐杖。其他残辅用具已发放至各村,要求按照实际情况进行发放,做领取签字和照片留存台账资料,目前共发放22副残辅用具。
三、做好困难退役军人帮扶援助工作
我镇共用6名困难退役军人建档立卡,按照一人一册的要求制定帮扶计划,保障其生活。目前由各村、镇帮扶干部给予帮扶援助。其帮扶措施已按县里要求上报。按照县局部署解三难问题,我镇经过摸排上报一名生活困难退役军人(龙川方振声)。
四、加强工作调度
根据县工作要求,在镇村之间,建立了工作调度群,确保自上而下的工作调度快速精准传达至村。
五、开展业务指导和培训
根据县工作要求,在镇村之间,每月召开一个工作例会,总结上月工作,安排部署下个月的工作,并在5月份召开一个村级培训会议,结合《退役军人工作相关政策汇编》学习相关政策,提升各村服务站人员业务和服务水平,提高服务对象满意度。
六、退役军人及其他优抚对象数据修正工作
我镇对优抚系统中的信息数据进行了梳理,优化了部分数据。修复了在乡复员军人吕灶根采集系统中类型不是在复员军人、汪汝林不是残疾军人情况,通过电话微信方式得到了相关证明材料,已在系统中做好修正。
七、全面开展摸底排查工作
经过摸排发现我镇版书村退役军人许有来饮水困难情况,正在帮助其申请解三难,保障其生活。6月2日已签订动工协议,预计6月10日之前完工,后帮助申请生活补助支付饮水工程安装费用.
八、涉军群体维稳情况。
我镇要求各村加大对不稳定因素的排查,并且积极与司法所密切协同,关注涉军群体的稳定情况,防止上访及突发极端事件,安排镇村干部对辖区内的重点人群进行稳控,我镇退伍军人群体目前较稳定,未出现上访情况。
九、政治文化环境建设
我镇在服务窗口醒目位置设立指示牌,公示退役军人服务站工作人员的姓名,联系方式等。8项制度、服务清单已上墙。并且放置退役军人来访登记簿,做到有来访、有记录、有解决。
村退役军人工作总结篇4
xxxx年是x经济特区建立xx周年,是我市退役军人事务系统全面铺开、纵深推进的重要一年。在市委市政府的坚强领导下,全市各级退役军人事务部门认真学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示精神,按照“全面提升年”的总体部署,建立健全“三个体系”,全面夯实“八个基础”,着力打造“六个中心”,圆满完成各项工作任务。
一、思想政治引领深入推进。围绕“思想政治工作年”各项部署,制定我市《关于推进退役军人思想政治工作先行示范的工作方案》,实现退役军人思想政治工作率先破题。强化党建引领,探索“机关+企业+社区+特色”退役军人党建新模式,以防控新冠肺炎疫情为契机,组建退役军人红星志愿服务队,累计报名xxxxx余人,疫情期间日均开展志愿服务xxxx多人次,获评第八届x省市直机关“先锋杯”工作创新大赛“转变作风组”第三名、全市第一名,在全国、全省退役军人事务厅(局)长会议上作经验介绍。强化正向激励,全面建成市退役军人“一厅、两室、三队、x台”宣传思想中心,高规格举办首届“x最美退役军人”学习宣传活动,活动画面荣登央视《新闻联播》;充分发挥市局“二网一微一刊”宣传引领作用,信息宣传工作位列全省第一。强化关爱帮扶,推出xx余项专属帮扶援助举措,累计上门慰问退役军人及优抚对象xxxx人次,发放慰问金及慰问品xxxx万元。
二、政策制度体系有序构建。在中央和省顶层设计整体框架内,系统制定我市退役军人事务领域政策制度,推动出台我市加强退役军人工作的政策文件,制定《x市促进退役军人高质量就业创业的若干措施》,高质量编制我市退役军人事务领域首个五年发展规划,提出一揽子硬任务、硬措施。全面收集汇编退役军人工作政策制度,编印我市退役军人工作“工具书”。持续制定或修订涵盖党务、行政、人事和后勤等内部规章制度xx个,推进我市退役军人工作规范高效运行。
三、就业创业扶持显著加强。坚持“政府推动、市场引导、社会参与”的理念,积极构建以精准化帮扶为抓手、以品牌化对接为载体、以社会化服务为支撑的退役军人就业创业扶持体系,国家退役军人事务部副部长常正国对此作出批示:“在破解信息对接、保障手段、构建品牌、市场运营方面难题上的做法应该学习借鉴”。精准化帮扶,提高成功率。市退役军人就业创业中心投入运营,组建“退役军人就业需求库”“企业岗位信息库”和“优质创业项目库”,挖掘储备优质企业xxx余家、就业岗位xxxxx余个、就业需求xxxx余条。品牌化对接,拓展覆盖面。结合疫情防控的新形势新变化,通过线上线下相结合的形式,高标准筹办“兵至如归”退役军人系列专场招聘活动,吸引xxx余家知名企业、提供xxxx余个优质就业岗位。社会化服务,增强支撑力。做强做实市、区两级退役军人就业创业服务组织,依托x职业技术学院等xx家优质教育机构,提供职业技能培训、学历提升教育等系列服务,构筑社会力量促进退役军人就业创业新高地。
四、移交安置质量不断提高。严格落实安置政策,深入挖掘安置潜力,圆满完成各项移交安置任务。军转安置工作实现新突破。实施公开透明、高效有序的“阳光安置”,在市有关单位的通力协作下,顺利完成计划分配军转干部和政府安排工作退役士兵安置任务。军休服务管理迈上新台阶。严格落实军休干部“两个待遇”,走访慰问军休干部xxxx人次,擦亮军休干部红星“讲师团、艺术团、义诊团”品牌,深入开展“五进”宣讲、慰问演出和义诊活动xx余次。随军家属安置、企业军转干部解困等工作交出新答卷。大力推进随军家属安置和企业军转干部解困等工作,不折不扣落实国家各项政策待遇。在全市相关部门的大力支持配合下,全力打赢退役士兵社保接续攻坚战。
五、拥军优抚工作亮点纷呈。全力开展系列双拥创建工作,成功实现全国双拥模范城“七连冠”,xxx获评“全国爱国拥军模范”,xx等x区荣获“x省双拥模范区”,圆满举办我市双拥模范城创建总结表彰大会。用心用情开展双拥共建。组织开展春节、“八一”等系列拥军优属活动xx余场次,赠送慰问金和慰问品价值xxx余万元,市拥军优抚中心正式亮相;新冠肺炎疫情爆发后,紧急向部队派送防疫物资价值xxx余万元。聚心聚力推进抚恤优待。积极引入金融、交通、医疗、粮油等领域优质社会资源,联合建设银行、x通公司制作“x市优抚对象优待卡”,借力深粮集团办理“深拥粮卡”,探索社会化市场化拥军优抚新路径新品牌。从优从精做实褒扬纪念。在清明节、“x·xx”国家公祭日等重要时间节点,依托市区烈士陵园、烈士纪念设施和英烈网等线上线下平台,组织开展缅怀烈士祭扫活动。
六、权益维护基础逐步夯实。深入学习运用新时代“枫桥经验”,扎实推进“矛盾问题攻坚化解年”工作落实。建立信访稳定长效机制。完善市政法、公安、信访、退役军人等部门联席会议制度,制定《x市退役军人事务局领导定期接访工作制度》,推出信访稳定五个“x+x”工作流程和机制。实施矛盾问题集中化解。扎实推进重点问题领导包案、重点对象“一对一”包联、重大事项“一案一专班”,推动退役军人权益维护工作落细落实。
七、服务保障水平持续提升。按照习近平总书记“全覆盖”和“五有”的总要求,着力建设权责清晰、运行规范、高效便捷、温馨和谐的“退役军人之家”。高质量完善服务保障体系。高标准建设退役军人服务中心(站),编制实施《x市退役军人服务中心(站)能力提升三年行动计划》,成功获评全国示范型退役军人服务中心(站)xx个、全省五星级退役军人服务中心(站)xx个。高标准打造服务保障中心。建设具有x特色、温馨暖心的“三厅七室”,全面升级改造战友服务大厅,综合运用高科技等手段建成战友荣誉室,全力打造“来了不想走、走了还想来”的退役军人之家。高起点建设智慧服务中心。全力打造退役军人“一库、两网、五平台”信息化综合服务系统,建成集全面监测、数据决策、联动指挥、主动服务等功能于一体的智能指挥大厅,系统平台获批全省退役军人信息化建设试点项目。
八、队伍自身建设全面加强。聚焦“基层基础基本建设年”部署要求,夯实工作基础,增强履职能力,为退役军人工作健康长远发展提供坚强保障。强化思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党建和业务两手抓、两手硬,严格落实“第一议题”学习制度,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强机关规范化建设。明确重点工作责任分工,细化xxx余项具体工作任务及进度要求,全覆盖绘制xxx个岗位标准化指引,不断提高机关工作标准化、精细化、制度化水平。加强业务能力建设。编印退役军人工作常用业务知识应知应会手册,建立每周学习日制度,培育退役军人事务领域“行家里手”。加强作风纪律建设。局党组出台全面落实党风廉政建设“两个责任”实施意见,完善党员干部日常监督管理制度,培塑初始即严、一严到底,团结拼搏、协作配合的优良作风,营造敢为人先、敢于碰硬、敢闯敢试的干事创业氛围。
村退役军人工作总结篇5
在市委、市政府的坚强领导和市退役军人事务局的精心指导下,涌泉镇退役军人服务站认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,各项工作顺利开展取得明显成效。现将我站xxxx年上半年开展工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)完善服务体系建设
根据简阳市退役军人事务局的要求,xxxx年x月,涌泉镇退役军人服务站组建成并正式挂牌运行。镇服务站设有专门办公室、接待室、接待窗口,进行了服务体系氛围营造,健立健全了各项工作制度。人员编制方面,镇级服务站下设站长x名、副站长x名。同时,辖区x个村(居)成立了村级退役军人服务站,站长由村支书兼任,配具体办事员x名。
(二)加强业务知识学习,提高业务能力。
服务站工作人员积极转变工作角色,努力适应新的工作岗位。积极学习上级文件精神和相关政策,学习法律法规,把握工作方向及重心,务实推进各项工作。
(三)深入开展“大走访”活动
组织各村(居)深入开展对退役军人服务对象的“大走访”活动。通过走访,我镇现有退役军人服务对象xxx人,其中重点优抚对象享受待遇的xxx名:三属x人、伤残军人xx人、复员军人x人、带病回乡xx人、两参人员xx人、xx岁退役士兵xx人
(四)双拥优抚工作
在镇党委、政府领导下,在市退役军人事务局的指导下,深入贯彻落实各级有关双拥工作的一系列指示精神,立足基层,服务大局,深入了解服务对象家庭实际困难,对困难的退役军人或家庭实施帮扶。
二、存在困难和问题
(一)镇村两级退役军人服务站成立时间较短,业务不精、硬件基础薄弱(上级未配备电脑、打印机)严重影响工作效率。
(二)退役军人服务站是新成立部门,暂无相关工作经费,而我们现在开展的每一项工作基础信息都来自村(居),无待遇保证,村(居)对我们工作有一定看法,执行力不够高。
三、下一步工作打算
(一)深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,全面做好我镇退役军人和其他优抚对象信息采集工作。
(二)继续发力做好双拥优抚工作,不断提高服务能力。把关心现、退役军人军属、伤残生活困难军人作为双拥工作重点,通过建立微信群、qq群等线上工作方式和面对面交流等线下方式加强与退伍军人交流,及时了解和掌握他们的所思所想和现实困难。
(三)在镇党委、政府的领导下,市退役军人服务中心的精心指导下,继续做好服务站的各项工作。
村退役军人工作总结篇6
互联网技术的迅速发展,主要体现在家庭网络和局域网的普及方面,现依据工商行政管理职能和互联网发展现状,将涉及网络管理的有关问题报告如下:
一、由于网络经济已经成为一种日益普及的市场经济形式。
作为主要履行市场监管职责的工商行政管理部门,对网络的监管主要包括规范网络经营主体、监管网络经营行为、保护网络消费者权益三个方面。规范网络经营主体主要指的是网络经营主体的注册登记,监管网络经营行为主要包括网络不正当竞争和网络欺诈行为,网络消费者权益保护范围较广,主要表现为:网络消费合同履行问题,主要表现为延迟履行、瑕疵履行、售后服务无法保证;网络格式合同问题,主要存在着减轻、免除经营者责任的条款及其他不公平、不合理的内容;网络支付安全问题和网络消费者隐私权保护问题。国家工商总局要求加强网络市场监管,要求严把网络市场主体准入关,按照国务院《互联网信息服务管理办法》和《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定,严格对经营性网站和互联网上网服务营业场所依法注册登记。并且,对网络衍生的虚假广告、商业欺诈、不正当竞争、商标侵权、传销和侵害消费者合法权益等互联网违法行为予以查处。实际上,监管对象和内容始终被界定在上述三个方面。
二、网络违法行为相关主体的责任承担。
当前的网络违法行为除比较明显的市场准入行为之外,更多的是涉及到广告、合同和不正当竞争方面。
主要分为三大类:
一是无照和超范围的网络经营行为。这里面有一个是否监管到位的问题;
二是网络不正当竞争行为。主要包括虚假宣传与虚假表示、低于成本价销售、商标与域名冲突、网站名称与企业名称及域名冲突、违法提供有奖销售(服务)、采用超级链接技术擅自使用他人服务内容、诋毁他人商业信誉等行为。
三是网络商业欺诈行为。最常见的方式是通过网络发布虚假信息,欺诈外地的消费者及经营者。 对网络违法行为主体的责任承担应该明确为行为者承担原则,实践中以互联网内容提供商违法行为比较突出,以假公司发布网络广告为例,互联网服务商往往对其提供的发布内容没有适当、有效的审核程序,从而对第三方合法权益造成侵害。由此可知,互联网服务商在网络违法行为发生时往往担负较为被动的角色,但无论怎样,都必须对合法权益受到损害的第三方承担直接或连带责任。
三、违法行为的处罚
针对网络违法行为,工商行政管理机关可以分别依据《无照经营查处取缔办法》、《公司法》、《广告法》、《合同法》《消费者权益保护法》等法律法规来分别予以规范,根据其违法行为的性质和规模,可以按实际情况做出罚款、取缔、警告等行政处罚。
四、当前工商部门对市场经营行为的监管手段主要包括:
一是强制性的定期年检;二是各种方式的巡查;三是根据举报线索追查个案;四是不定期的短期集中整治。上述监管手段已经无法应付瞬息万变的网络市场监管。一般来说,违法的网络行为发生时间普遍较短,改头换面的速度较快,而且由于互联网信息量相当巨大,对网络信息的过滤和分析都需要相当大的人力、物力。具体分析,工商行政管理机关查处网络违法行为有五大难题:
一是对违法行为的管辖权确定难。依据《行政处罚法》第20条和《工商行政管理处罚程序暂行规定》第4条的规定,行政处罚应由违法行为发生地管辖。但互联网不受时间、时间、国界的限制,只要具备上网条件,任何人都可以上网浏览;任何可以上网的地方,都可能看到违法网络广告。如何界定违法行为发生地和管辖权,是一大难题。
二是对违法证据确定难。查处违法网络行为关键在于证据的认定,而网络电子文档可以任意修改,不留痕迹,因此对网上证据的证明力存在争议,且电子证据易丢失或任意删除,当事人完全可以对违法事实加以否认。
三是法律依据寻找难。网络经营行为的特殊性使现有的法律法规不能完全适应对网络行为监管的需要,给依法行政带来困难。
四是违法责任追究难。在网络虚拟空间里,违法行为主体并未披露真实的经营地址和名称,因而对违法责任人即使有真实的地址和名称,有的违法者远在外地,有的本身就是皮包公司,行政处罚执行极难。
五是执法手段到位难。主要包括:对网络监管的硬件设施不到位,没有用于监控网络行为的软件设备,只凭人力来进行大海捞针般的网络违法行为监管,根本不现实。
五、对网络违法行为的解决及法律法规的完善。
当前,我国尚无专门对网络违法行为进行调整的`工商行政管理法律法规,工商机关现适用的《互联网信息服务管理办法》和《互联网上网服务营业场所管理条例》都是侧重于市场准入和信息网络安全方面,对网络广告、合同和不正当竞争等等没有涉及。而单独的网络广告、网络合同和不正当竞争却没有明确的工商行政管理法律法规可以调整。
因此,完善现有的法律法规,加入对网络违法行为的监管等内容,是势在必行的。实践中有一种说法是对网络行为的监管要逐步实现从工商部门直接监控为主到以行业自律为主的形态转变,但对追逐经济利益的网络经营者而言,明显地缺乏自律的主动性。对网络违法行为的解决,最主要的还是通过法律手段,才能确保建立完善有效的市场自律体系。
根据以上分析,可以得出如下结论:法律必须强制规定网络经营者的义务,尤其是互联网服务商的义务,无论是网络欺诈行为还是其它网络违法行为,最后必然通过互联网服务商来发布,如果后者没有必要的审查程序,所有的监管努力都将付之东流。
因此,加强对网络信息发布者的监管是将网络市场正本清源的惟一方法。按照属地管理原则,对互联网服务商的网络违法行为进行全国范围内的属地监管,根据目前实施的经济户口管理的经验来衡量,是可行的。
村退役军人工作总结篇7
2020年,全局以习近平总书记关于退役军人工作重要论述和建设“重要窗口”精神为指导,深入开展“三个年”活动,实现退役军人“退役有归属、全员受教育、服务零距离、进步有阶梯、关爱有温度”的工作目标。
一是以党建为抓手,筑牢退役军人思想“压舱石”。深入践行“思想政治工作年”活动。一是过好党员生活。深化“党建+退役军人”,把主题教育成果向退役军人党员延伸,建立“退役军人学习日”制度,通过设立老兵讲堂,以学习“动静结合”、“日专结合”、“老兵新兵结合”等方式,做实每月集体党日活动。二是加强党性教育。建立退役军人党员常态化教育管理服务机制。推行退役军人党员“组织关系一地隶属,参加多重组织生活”办法。加强重要节点教育,开展爱国主义教育基地、烈士纪念设施开展党性教育。三是注重党性锤炼。引导退役军人党员在应急救援、志愿服务、争先创优等急难险重任务中亮身份、做贡献。今年全区退役军人党员累计参加抗击疫情、平安建设、文明创建等党性实践活动2.6万人次。把群众信得过、作风好、能力强的退役军人党员选拔进村社区“两委”班子。目前我区村(社区)两委班子退役军人党员比例达到30.5%,村(社区)、主任退役军人党员比例达到41.2%。
二是以中心(站)为平台,织密退役军人工作“服务网”。深入践行“基层基础基本年”活动。一是保障体系全覆盖。全区退役军人服务中心(站)已建成93个,建成率为100%。建立以奖代补机制,加强示范站和标准站“双轨建设”。目前6个镇街和33个村社服务站完成示范站创建,53个村级服务站完成标准站建设。9月22日,市政府《专报信息》刊登我区《“三化”赋能高质量打造基层“退役军人之家”显成效》,获卞吉安副市长批示。二是服务管理全周期。围绕退役军人全生命周期服务工作,统筹推进多部门的数据共享、流程再造、业务协同。在区、镇街、村社退役军人服务中心设立信息化窗口,切实做到全生命周期、全程跟踪式服务。设立军人退役“一件事”专窗,集成退役军人退役报到、户口落户、身份证办理等12类事项,提供“一站式”服务。三是权益代办全过程。创新“权益代办”模式,提前上门为属地退役军人提供政策宣传、咨询答疑、权益委托、事项代办等全周期服务,确保服务对象全面、及时享受相关政策。今年实现18项相关政策向全体退役军人告知100%无遗漏,权益事项代办86件,服务类事项203件,满意度均100%。在全省全市率先完成退役士兵社保接续应缴尽缴工作。
三是以关爱为抓手,搭建退役军人服务“连心桥”。一是常态化走访。创新退役军人服务管理“1+n”结对模式,制定常态化联系退役军人深化“三服务”活动方案,落实网格长走访巡查触角作用、确保每日动态即时掌握。二是精准化帮扶。建立问题收集、分级研究、销号反馈于一体的清单化闭环管理机制。每季度开展一次以上重点困难退役军人家庭走访。今年有78项困难退役军人帮扶事项均已按照该机制闭环管理,90%已实现销号。三是制度化工作。设立“老兵说事”制度,实行“轮值站长”工作机制;建立区、镇街、村社三级干部组成包案机制,累计帮助解决问题144个。全区退役军人来信来访总量同比下降56%,无进京赴省访、无集体访、无重复访。
四是以共建为纽带,吹响退役军人反哺“集结号”。 深入践行“就业创业提升年”活动。一是退役军人成为共建基层治理“急先锋”。引导退役军人积极投身疫情防控战大考,全区2600多名退役军人奋战在抗疫一线,协助开展人员排查6.8万余人次、3.6万余车辆,捐款30余万元。10名退役军人服务站站长获得省市区各级“抗疫先锋”表彰。在平安建设、文明创建、应急处置中,全区退役军人作为重要力量发挥了重要作用。二是退役军人成为参与社会公益“排头兵”。建立“镇海区红星志愿服务队”、“老兵驿站”、“军民e家”等服务退役军人社团组织,作为保障退役军人就业创业、落实各项待遇措施的重要前沿阵地。在全区广泛建立退役军人志愿服务团队,基本实现“一村社一志愿服务队伍”。今年8月26日,退役军人事务部领导调研九龙湖镇服务站,对工作高度肯定。三是退役军人成为争当就业创业“领头雁”。高质量推进退役士兵就业创业工作,运用“互联网+”招聘模式,组织线上线下对接会4场,推出岗位761个,达成就业意向120名。帮扶20多名退役军人创业致富,解决150多名退役军人和军属上岗就业难题,连续2年对退役士兵进行技能培训并颁发技能资格证书,参训率100%。全省首创就业创业导师制度。
五是以尊崇为风尚,绘制退役军人共享“同心圆”。一是政治待遇“实”起来。在机关事业单位、各镇街、村社招录工作人员中中采取“定向招聘”,优先录取退役军人。针对目镇海区退役军人60岁以上老龄退役军人通过提供健康体检服务(1200元标准)、开辟平价就餐场所、政府购买家政服务(每月40小时关护,总计500多万元)、建立关心关爱基金提供全方位优质服务。二是组织关怀“暖”起来。把专业社会组织嵌入到退役军人事务工作中,使工作的触角逐渐向居家养老、社区服务等众多领域延伸,提升退伍军人多样化、个性化、精细化养老需求,实现社会服务多元共建。三是表彰宣传“动”起来。在全区开展“最美退役军人”、模范退役军人选树活动。涌现了退役军人陈伟高、抗疫先锋钟炎等典型。举办“甬尚老兵、庆八一”短程马拉松活动等。退役军人先进典型张贴上墙,提升荣誉感。邀请退役军人典型到学校、企业和机关进行宣讲15次,2000余人受教育。
2021年,区退役军人事务局将进一步加强思想政治建设,健全体制机制,创新服务模式,提升保障水平,努力打造全省示范、全国领先退役军人镇海样板。
一是切实把思想行动统一到上级决策部署上来。认真贯彻落实《退役军人保障法》,在全社会营造关心关爱退役军人的良好氛围。一是全面加强党的领导。强化决策议事协调机制,将退役军人工作纳入党政领导班子和有关领导干部综合考核评价内容,更好发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的职能作用。二是健全组织管理体系。尽快打造行政机构、事业单位、社会力量“三驾马车”齐头并进工作格局。三是完善工作运行体系。抓好就业安置、优待褒扬、权益维护、服务管理等方面的制度机制建设,牵引整体工作水平提升。
二是切实把工作重心统一到重点工作上来。一是推进中心(站)规范化、信息化、是示范化建设。在实现区-镇(街道)-村(社)服务中心(站)“三级五有”全覆盖的基础上,持续对标对表国家、省、市相关要求,围绕“硬件提质、服务增效”的目标,高质量推进全国示范型以及新时代枫桥式退役军人服务中心(站)创建工作。二是大力扶持就业创业。加大教育培训,提升就业竞争力;搭建就业信息平台,拓宽就业渠道;出台优惠政策,积极扶持创业。重点依托区大创园资源优势,探索市区共建模式,深入推进宁波军创园建设。以镇海区大学生创业园扩容为契机,计划申请一层近800平方米空间作为退役军人创业基地、产业孵化平台。三是健全待遇保障制度。推进由生活解困向褒扬、抚恤、优待相结合转变。加强社会保障,探索养老、医疗、住房等公共服务方面给予区别化优先优惠。试点开展老龄化退役军人社会化优抚服务。成立关爱退役军人协会,建立关心关爱基金。
三是切实把服务体系建设统一到“枫桥经验”上来。一是以规章制度抓实工作规范。进一步规范我区退役军人服务保障体系工作标准。并全面推广“轮值站长”模式,并形成有有特色的“镇海经验”,提高服务质量。二是持续保持高质量安置。畅通安置渠道,加强安置保障,实现安置工作可持续、健康发展。三是四是营造拥军崇军氛围。加强宣传平台建设,宣扬先进事迹,广泛开展群众性双拥共建活动。四是切实维护合法权益。加紧化解历史遗留问题,消除存量,防止增量。搭建网上信访、视频接访等,提升信访工作质效。五是以社会资源充实基层服务基础。加大社会力量对机构建设工作的支持,形成“政府部门+社会力量”的整体服务管理工作格局。
四是切实把工作标准统一到重要窗口模范生要求上来。一是围绕区委区政府的决策部署,对标先进城市,补短板、强弱项,用实际行动践行镇海标准。二是以提升风险防范化解为着力点。建机制、求突破。全面提高社会风险防范、社会矛盾化解、破难解难水平。三是以数字化转型为突破口。构建“互联网+退役军人服务”模式,打造综合服务管理平台,以信息化推动退役军人工作现代化,实现退役军人“一件事”和“最多跑一次”工作落地。
五是切实把队伍建设统一到“为退役军人服务”上来。以党建为引领,进一步完善机关内部管理制度,全面加强政治、思想、组织、纪律、作风建设。一是提升干部队伍素质经常性开展宗旨教育、理想信念教育、理论学习教育等活动,提升学用结合本领。二是营造争先创优氛围。发扬基层首创精神,敢打敢拼,勇于创新,探索退役军人服务镇海品牌。三是严肃工作纪律,全面从严治党。紧紧扭住“四风”不放,全力营造风清气正政治生态。
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