工作总结是每个人经验的总结,是经验的沉淀,是自信的源泉,工作总结能够帮助我们明确自身的角色和定位,更好地发挥个人的优势,下面是顺风文档网小编为您分享的督查科工作总结参考5篇,感谢您的参阅。
督查科工作总结篇1
一、上半年工作开展情况
(一)正常开展日常工作
1.切实做好日常职能工作
(1)清扫保洁。目前,我处环卫养护面积为250万㎡,半年来,我处全面提高城区清扫保洁质量水平。各保洁员对服务范围内的所有主干道清扫保洁质量做到“六无”、“五净”,确保环卫清扫所有责任区范围内的道路都干净、整洁。
(2)有偿服务。落实垃圾收集制度,做到生活垃圾日产日清,上半年上门收集垃圾户数达78649户,垃圾收集率100%。
(3)垃圾收运。合理调配人员、车辆,顺利完成垃圾清运工作,中心城区垃圾日产日清。据统计,上半年共清运垃圾46906吨(含中转运输5125.62吨),同比增长9.8%,生活垃圾压缩转运率达100%,密闭化运输达100%。
(4)设施维护。上半年,共维修各类环卫机械作业车辆、压缩设备752台次,维修三轮车76辆次;维修、补装果皮箱100多个,清理果皮箱“牛皮癣”3840多条,果皮箱的保洁率和完好率达95%以上,做到果皮箱清掏干净;维修公厕120多次,公厕开放率达98%以上,做到公厕清掏干净。
(5)应急处置。为营造良好的市容市貌,我处积极组织人员清理市政道路旁等处卫生死角。据统计,1-6月份共出动200多人次,清理垃圾死角20多处,聘请社会车辆清运生活垃圾8970多吨,共750多车次。
(6)安全生产。通过宣传教育、组织学习培训、安全大排查、gps监控运输车辆、安全督查等措施,切实提高干部职工的安全意识,把安全隐患消除在萌芽状态,截止6月底,我处均无安全责任事故发生。
2.积极探索创新管理模式
(1)试行环卫作业内部承包管理。在试点承包管理成功的基础上,增加了9个中转站、1个垃圾收集管理片区的“以量定费”和“合同管事”试点承包。至目前,试行承包管理片区(点)达21个。其中,1-6月份收到有关垃圾收集方面投诉32起,同比减少12.5%,既有效缓解了人员不足的问题,又提高了工作质量。
(2)推行“一冲二洗三保洁”清扫保洁作业模式。全天24小时对主要街道和重要公共场所进行人机混合保洁,机械冲洗清扫面积达131.5万㎡,机械冲洗清扫率52.61%,促进城区环卫清扫保洁质量水平的迅速提高,得到各界的认可和好评。
(3)推进依法征收生活垃圾处理费工作。加强与法院沟通协调,对不履行法定义务、拒不缴纳垃圾处理费的门店,启动了法律程序,通过发放催缴通知单、立案等程序,加快垃圾处理费征收工作。截至目前,共征收生活垃圾处理费568.86万元,占全年计划的59.9%,比增41.2%。
(二) 有序推进项目建设
1.办公业务用房项目。截至6月底,工程已完成主体封顶和三层楼墙体砌砖,累计完成投资300多万元。
2.机械维修管养中心项目。截至6月底,环卫机械设备维修管养中心已完成项目立项、项目选址和总平方案设计等。
3.环卫专项规划修编已完成项目政府采购申请表审批和招标文件初稿编制。
(三)财政预算执行情况良好
20xx年,我处预算收入2487.67万元。截止6月底,我处财政总收入累计完成1289.91万元,完成年初任务的51%。
(四)深入实施精细化管理
全面实施以落实“五定”、开展“五查”、建立“五帐”、评定“五等”为主要内容的精细化管理。在各作业大队建立起“个人向班组、班组向中队、中队向大队、大队向管理处”五级分级负责工作机制,突出对各作业岗位和作业班组作业情况监管。据统计,上半年累计组织周督查21次、月查12次、季查2次,切实做到职责清晰化、检查制度化、质量数字化、要求标准化、管理常态化。
(五)切实加强职工队伍建设和党建工作
1.我处继续以创先争优、承诺联评为载体,进一步加强党建工作,扎实推进基层党组织建设年各项工作,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,切实增强向心力、凝聚力、战斗力和稳定队伍的作用。
2.我处继续以“固本强基工程”为契机,不断发展壮大党员队伍,上半年共培养积极分子5名,列为发展对象2名。
3.我处坚持通过周例会、职工培训、考察学习等途径加强职工学习,开展干部理论学习培训6次、机械设备操作、车辆维护、维修等安全操作现场培训2次,培训人员30多人次,组织中层领导及管理员到外地考察学习3次,切实提高职工综合素质,增强服务意识和管理水平,促进环卫各项工作有效推进。
二、存在问题
上半年以来,我处在局党组的领导下,环卫工作取得一定的工作成绩,但也突显了以下几个方面的问题:一是资金不足;二是由于资金的不足导致人员不足、设施设备不足等一定程度影响了环境卫生事业的健康发展。
三、下一步工作思路
(一)提升服务水平。逐步把清扫保洁、垃圾收集、垃圾运输和设施管养等作业推向模拟化市场运作。
(二)完善配套设施建设。新建环卫机械设备维护管养中心一座,完成环卫办公业务用房建设。
(三)深化精细化管理。落实奖罚考核机制,确保环卫各项工作顺利开展,职工队伍健康稳定。
(四)强化队伍建设。继续加强职工队伍建设,从理论知识、职业道德、专业技能等多方面强化学习教育。
(五)落实安全责任。切实落实安全生产工作措施和管理责任制度,加大安全生产检查、督促的力度,力争全年重特大事故控制为零。
督查科工作总结篇2
20xx年3月前,我在办公室任秘书股长,3月20日被组织上任命为目标管理督查办公室副主任,在此,我着重对自己到目标管理督查办后的情况进行总结,请各位领导和同事们评议。
一、思想
作为一名党员、一名干部,我经常提醒自己,不该想的不能去想,不该干的绝对不能去干,因此,我注重纯净自己的思想,提高自己的道德水准,端正自己的言行,用心体会共产党员全心全意为人民服务的宗旨,认真实践“三个代表”重要思想。今年,没有任何吃拿卡要现象,也没有其他任何违法乱纪行为。
二、学习
首先是经济工作方面的知识,这是社会发展的需要,也是搞好自身工作的需要,主要学习了财税金融方面的知识和法律知识,如经济生活中一些基本名词术语的理解。二是学习了党务和政工人事及工资等方面的知识,如党员发展程序、工资福利相关文件、政策规定等。三是学习了目标管理和督查工作方面的一些业务知识,如具体在开展督查活动时的要求等。
三、工作
1、督查工作。策划或参与了对部门和区、乡镇的多次查岗;组织或参与对县委、县政府工作会议的考勤;参与对县上重点工程的督查如扮靓工程、城东大道建设;参与对县上突击性工作的督查如留验站和sars治疗中心建设等;此外,还多次参与各类专项督查活动。
2、目标管理工作。主要是参与了对全县各区、乡镇和县级部门的半年和全年经济工作考核,并协助做了一些日常管理工作。
4、党务人事工作。从8月份开始,我协助分管党务人事工作,主要做了以下工作。到组织部、人事局对全室干部职工的个人档案进行了规范、归类,并做好了干部职工应该归档文件、资料等的收集;做好了干部职工政工人事日常工作,如干部调动时的手续办理、职务变化时的工资调整、遗属补助调标以及wto知识与规则考试的组织工作等;党务工作如党员发展、教育、管理等;做好了干部职工及退休人员的工资普调工作;完成了20xx年度党员报表和干部报表,目前正加紧填写工资年报和编制报表。
5、其他工作。编印并组织发行了新的《内部联络手册》;参与了党代会、大型文艺晚会和金电开工典礼、招商引资洽谈会的会务工作。8月之前,还协助承办了一些县委、县政府中小型会议的会务工作。
四、自我评价
思想有进步,能力有提高,业务较熟练,成绩至少应该在及格以上,尤其,一年来更付出了许多的心血和汗水——回首往事,我心坦然。
督查科工作总结篇3
本学期,在省教育厅、联院有关教育教学工作文件精神指引下,在校长室统一领导下,围绕学校中心工作,规范制度,强化管理,严格按照督导室工作职责完成工作任务。积极主动地对全校的教育、教学、行政、安全、卫生、后勤、绩效考核等各方面工作进行“全覆盖”式动态检查、督促、评价和指导,尤其对教育、教学工作进行了有力地督导,有效地促进了全校整体工作的有序进行。督导室及时、准确收集、整理、汇总、反馈各项督导信息和各方面的意见和建议,将督导信息反馈给校长室及相关部门,为学校领导指导教育教学工作、进行科学决策提供了有效的参考依据。督导室协助校长室、各部门为广大教师解决实际问题,尤其是做好了对教学一线教师的服务工作。作为学校上下沟通的桥梁,督导室起到了促进校园和谐稳定的作用。现将本学期所做工作总结如下:
一、教学工作督导
1、开学初,对教务处的开学准备工作进行了较为全面的督导检查,对各教研组教师的教案进行了抽检,对相关教师提出了要求。
2、开学初,召开了专业部教学督导工作会议,就教学督导事宜与各专业负责人进行了交流。
3、通过走动巡视,对两个校区的教师教学情况及学生课堂秩序的遵守情况进行了多次检查,发现问题及时与相关人员沟通,并将需要解决的问题反馈给相关部门及领导。
4、对电艺专业部、形象设计专业办、服装专业部、电商专业部分别进行了教学督导,对相关教师的课堂教学、教案、作业批改等情况进行了检查,并提出意见。对个别教师课堂教学的不规范行为给予指正。
5、对电艺专业部、形象设计专业办、服装专业部、电商专业部的教学计划执行情况分别进行了检查,并向部门领导反馈了意见。
6、对部分专业教师的.授课计划执行情况进行了检查并提出了意见。
7、对期中、期末的考务工作进行了检查,并对考场纪律进行了巡视督导。
8、每月对中层干部走进课堂情况进行督导检查,通过中层干部走进课堂,督促教师在教学内容、教学方法、课堂管理等方面进行改进。
二、学生教育、管理工作督导
1、采取走动式督导检查方式,每月对学生的上课情况、早晚自习、按时进班情况、禁烟遵守情况、住宿情况进行检查,发现问题后首先是现场处理,然后及时将问题提交班主任或相关部门,协助各部门对学生进行教育管理。必要时通过短信直接将对学生教育管理的注意事项告知相关教师。
2、本学期强化了“醒示台”的督导作用,通过6期12篇内容,将学生违规、违纪具体事件进行曝光,对相关部门、相关教师查找问题原因,加强学生管理起到了积极的协助作用。
三、各部门行政工作督导
1、对教务处、学工处、总务处等部门的开学准备工作进行了督导检查。督促各部门确保新学期各项工作的顺利进行。
2、对各部门月工作安排执行情况进行了检查,督促各部门查漏补缺,提高工作质量。
3、对各部门处务会会议情况进行了检查,对例会制度遵守不严格的部门给予了指正。
4、对行政办的月考核奖发放工作进行了督导。
5、对教务处关于“电子教案”的实施方案落实情况进行了多次督导。
6、对实训处实习生在岗稳定性情况、实习生学费的上交情况进行了督导。
7、对教务处外聘教师的上课质量进行了督导。
8、对学工处月工作计划执行情况、新生稳定性情况进行了检查。
9、对培训部月工作计划执行情况进行了检查。
10、对总务处常规工作如空调、厕所、危墙等的维修进行了督导。
11、对信息处数字资源库建设情况进行了督导。
12、对信息处计算机室维护保洁责任落实进行了督导。
13、对教务处、学工处学期结束工作落实情况进行了督导。
14、对将军山校区的教学、卫生、宿管、食堂、安全、行政进行了两次全面的督导。
15、就教职员工对部门服务满意情况建立了“工作执行力和满意度记录机制”。
16、常规性反馈教职员工针对各部门的意见、建议,并督促各部门解决问题。
四、安全工作督导
1、常规走动式巡查学校安全隐患,对校园、教学楼、教室、实训室、办公室的建筑、设备、水电等进行检查,将发现的安全隐患及时通知相关部门排除。
2、对学生宿舍多次进行重点检查,将发现的水电安全问题及宿舍管理问题及时通知相关部门解决;对吸烟的住宿生进行教育。
3、对两个校区的食堂、小卖部的卫生、安全工作进行常规化安全检查,督促食堂、小卖部搞好卫生、安全工作。
4、配合总务处,对校园用电安全进行了检查。
5、完成了开学初、寒假前的校园安全设施督查。
6、督促各部门上交安全责任书。
五、后勤工作督导
1、就食堂的经营管理问题分别在两个校区多次与食堂经营方座谈、沟通。
2、每月常规性检查食堂管理、伙食、卫生、安全等情况,及时发现问题并提出整改意见,确保食堂管理为教学做好后勤保障。
3、本学期除常规日常检查食堂外,分别对安德门校区进行过4次、对将军山校进行了3次专项检查。
4、就伙食管理问题分别向安德门校区师生做过2次、向将军山校区师生做过1次调研,将意见及时反馈给学校及食堂经营方。
5、配合食堂经营,对师生就餐秩序进行了督导。
6、定期对两个校区的小超市进行食品卫生安全检查。
7、经常性地巡视检查办公室环境、教室环境、教学设施的配备,深入教师之中,听取教师对后勤服务的意见、建议。将检查中发现的问题及教师的合理化建议及时转交相关部门解决,以期为广大师生提供良好的教学、学习后勤保证。
六、做好群众与领导沟通的桥梁
1、通过“督导室发现日”。听取、收集干部、教师对学校建设发展中的意见、建议。随时将广大教师关注的问题及时上报校长室及相关部门,协助校长室及相关部门为广大师生及各部门解决实际问题。
2、本学期就学校整体工作、专业建设与课程改革建议分别向广大教师进行过两次专项调研,采访教师68人次,为学校建设提供了有益的参考。
3、认真领会上级部门、校长室及行政办公会议的精神、决议,就广大教师关注的热点问题做好宣传、解释工作,促使学校工作顺利进行。在领导与群众之间起到了上情下达,下情上传的桥梁作用。
七、部门配合
1、配合学工处,多次对全校卫生、宿舍进行检查。
2、配合行政办,对中层管理人员进行月绩效考核,对有关部门的绩效核补工作进行了督导。
3、配合教务处、教科室的听课活动,对相关教学人员的教学准备、作业批改等情况进行了检查。
4、配合学校教学视导迎查准备工作,对全校教学秩序、学生校规遵守,卫生、安全、食堂经营等方面进行了督导。
5、配合学工处,圆满完成了优秀毕业生汇报会。
6、配合学工处,参与青年教师演讲比赛评比。
7、配合教科室,参与五课教研活力课堂说课比赛评比。
8、配合实训处,多次与美的世界国际集团有限公司沟通。
9、配合学工处,多次对旷课、吸烟、损坏公物等违纪学生进行了教育。
10、配合总务处,对校园用电安全进行了检查
11、配合校长室,完成了校园哲学文化建设策划方案
12、配合党支部,党盟联合举办了迎xxxx大主题活动。
13、配合总务处,对全校进行了安全检查。
八、其它工作
1、完成了督导室工作职责调整、成员任务分工。
2、认真记录了督导工作台帐。
3、为鼓励先进,弘扬正气,在教职工中形成比、学、赶、超的积极工作氛围,本学期对九位老师的先进事迹进行了宣传报道。
4、通过“醒示台”,对全校教育、教学、卫生、管理等方面的问题进行了提示。
5、完成了《华飞》校刊的征稿任务。
6、组织了行政服务岗位满意度测评。
7、汇总统计了各部门上交的行政资料。
九、不足
本学期,督导工作全面、顺畅的开展,对学校建设起到了积极促进的作用。但工作中还存在着某些不足。如,由于人手不足,教学督导的力度不够,无法按照联院的要求严格完成教学督导任务。未能找到得当的方法使一部分中层干部、个别部门材料的上交做到按时、按要求完成,从而不能全面检查部门完成工作任务的情况。对某些工作的督导虽有过程,却无能力解决发现的问题。对各部门、各专业部的业务工作了解不深,督导难以细化。对老师们提出的合理化建议虽积极反映,协助解决,却因客观原因不能让老师们如愿。由于人手有限,督导面广,要做的事多,不能尽善尽美地为老师们服务到位。
在今后的工作中,督导室成员一定不断加强工作能力的提升,不断创新工作方法,更好地与校领导、各部门、广大师生交流沟通,限度地发挥督导室应有的职能,有效促进学校全面工作的有序开展!
督查科工作总结篇4
7月上旬教育部印发了《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》的通知(教监[20xx]4号),8月省纪委连续下发了《关于加强中秋国庆期间作风建设的通知》(苏纪发〔20xx〕6号)、《关于开展党员干部违规吃喝等问题专项督查的通知》(苏纪办发〔20xx〕14号)等两个文件,市纪委又下发了《关于执行"四个严禁"确保廉洁过节的通知》(通纪发〔20xx〕24号),就中秋国庆期间作风建设重申"四个严禁"要求,部署开展中秋国庆期间的党风廉政建设具体要求。为此,学校党政联席会议明确要把严格执行中秋国庆及教师节期间纪律规定作为群众路线教育实践活动的重要内容,坚决做到执行不打折、不变通、不走样,坚决制止各种奢侈浪费行为,切实做到令行禁止;同时在8月下旬到10月上旬集中开展党员干部作风建设专项督查。现将有关工作简要汇报如下:
一、突出专项整治
结合当前正在开展的群众路线教育实践活动,学校领导班子根据市委关于"四风"问题十大专项治理工作的部署,结合贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及学校"四风"具体问题专项整改的安排,组织制定了《通师高专十大专项治理行动方案》,严格采购计划审批,严格控制"三公"经费,严禁在公务活动中赠送或接受礼品、严禁在私人会所等场所公款吃喝行为,严禁违规用车等方面的专项整治。
二、强化教育引导
通过系列教育活动,迅速将的《规定》、《通知》要求传达到党员干部、教职员工、学生及家长,主动做好宣传引导工作。
一是通过理论中心组学习和"算好廉政账"专题教育月等活动,组织党员干部学习廉政新规,强化岗位廉政教育;在组织认真学习市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》的同时,按照市纪委和教育纪工委的通知要求,全校中层以上党员干部积极参加了网上竞答活动。
二是通过全校教职工大会宣讲相关《规定》和《通知》要求,约法三章,防患于未然,不断提高广大教职员工廉洁自律的自觉性。
三是通过家长会和班团主题教育活动以及"廉政文化学习园地"、"校园广播台"、"校园电子屏"、"专题宣传栏"等平台作用,积极开展内容丰富、形式多样的.廉政文化进校园活动,不断增强廉洁文化的渗透力。四是开展富有新意的廉洁文化教育活动,如组织创作、排练廉政教育情景剧参赛,组织参加全省第八届"校园廉洁文化周"等活动,推进廉政文化作品创作。
三、健全规章制度
按照《通师高专建章立制工作一览表》列出的责任分工和完成时间,进一步细化落实推进措施,围绕建立责任落实机制、健全工作机制、强化督促检查机制、完善追究问责机制等建章立制要求,
一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;
二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善,实行单位主要负责人"四个不直接分管";
三是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度。目前《一览表》中40项建章立制任务,已完成9项,即将在10月份完成15项,年底前完成13项,20xx年底前逐步完成3项。
四、加强专项督查
学校中层以上领导干部特别是主要领导干部首先认真履行"一岗双责",严于律己、率先垂范,带头弘扬优良传统和作风,带头执行各项规定,坚决抵制各种歪风邪气,自觉接受群众监督,并加强对配偶、子女和身边工作人员的教育和约束。学校党委及纪检监察部门针对《规定》和《通知》禁止的各种行为开展监督检查,特别是教师节及学校开学、中秋和国庆等重要节点有针对性地开展专项督查,加大执纪监督力度,保持高压态势。
一是制作《南通市教育系统反腐倡廉舆情信息受理公示》牌,并于开学前在每个校区公示到位,畅通群众监督渠道),公布举报电话,设立举报信箱和电子邮箱,自觉接受社会监督。
二是党委研究发文(通师高党〔20xx〕7号)聘任17位同志为通师高专党风监督员、特邀监察员;印发《通师高专党风监督员、特邀监察员工作实施办法》的通知(通师高专党〔20xx〕8号);召开学校党风监督员、特邀监察员、监督委员会成员工作会议,安排"三员"参加专项督查工作,加大明察暗访力度,全面落实纪检监督责任。
三是及时调查处理群众信访举报的问题,认真答复学生及家长关于军训费用及学生住宿条件等具体问题,及时提醒有关部门及负责人加强廉政风险点的防范工作,并随时向上级纪检部门请示汇报工作。
通过明察暗访和突击检查等方式,没有发现我校的党员干部及教职员工有顶风违纪的行为。
作风建设只有进行时,没有完成时。今后,我校党委将继续以解决"四风"方面存在的突出问题为重点,以开展专项治理为抓手,以建章立制为保障,以全面提高落实"两个责任"水平为着力点,坚持立行立改和长效机制建设相结合,坚持纠正问题与建章立制相结合,切实防止"四风"问题反弹。
督查科工作总结篇5
根据县政府安排,11月8日至12日,县民政局组成两个工作组,对各乡镇农村低保提标、第七次村民委员会换届选举、民政专项资金管理、农村五保集中供养以及20xx年民政工作目标管理责任指标的完成情况进行了督查,乡镇工作督查情况。现将督查情况通报如下:
一、主要工作进展情况
从督查的情况来看,全县当前重点民政工作进展较为顺利,各项工作正在有序推进。
一是农村低保提标工作稳步开展。10月23日全县农村低保提标工作会议后,各乡镇按照县上的统一部署和《陇西县农村低保提标工作实施方案》的工作要求,
积极稳妥地推进农村低保提标工作,各乡镇结合实际制定了工作方案,并召开了专题会议进行了具体安排,目前已基本完成宣传培训、入户核查、民主评议、一、二榜公示等阶段的工作。整体来看,巩昌、双泉等乡镇提标工作组织管理有序,工作措施扎实有效,尤其是乡、村两级软件健全规范,乡镇民政工作站统一印制了村级软件资料样本,指导各村建立健全档案资料,村级民主评议、村务公开、村委会记录全面翔实。
双泉乡还印制了民主推荐表,分发到户,由各农户对所有已保或应保未保对象进行推荐,重新核定农村低保对象的保障资格,大大提升了农村低保工作的透明度,扩大了群众的知情权和参与权,农村低保“应保尽保、应退尽退”的工作机制得到了有力落实。
二是第七次村民委员会换届选举工作依法有序进行。10月29日全县第七次村民委员会换届选举工作动员大会后,各乡镇高度重视,把村委会换届选举工作列入重要议事日程,精心组织实施,
及时成立换届选举工作领导小组,制定了具体的实施方案和工作计划,重点对各阶段的工作任务进行细化安排,并专题召开了换届选举大会,就换届选举工作进行广泛积极地动员培训。目前,各乡镇已基本完成宣传动员、培训准备阶段的工作。
三是民政专项资金管理规范运行。目前,各乡镇民政资金的管理和使用都能够按照省市县有关规定做到专款专用,封闭运行,未出现截留、挪用、克扣等违规违纪问题,但是各类资金的发放进度不平衡,不同程度存在滞发现象。
四是农村五保集中供养工作运行正常。目前,全县6所农村敬老院和五保家园都已启动运行,有牌子、有制度、有固定的工作人员,五保集中供养工作初见成效。供养人数为:文峰镇6名,菜子镇16名,通安驿镇7名,云田镇5名,和平乡8名,渭阳乡9名。
二、存在的主要问题
目前,全县民政工作还存在不少突出问题,主要表现在:
(一)农村低保提标工作不规范
1、政策宣传不到位。让广大群众明白政策,提高群众知情率和参与率,是农村低保提标工作能否有效落实的关键所在。但各乡镇政策宣传不全面、不深入,有的仅局限于乡镇、村、组三级干部知晓,广大群众对农村低保提标政策不了解、不知情。甚至有些乡镇、村、组干部也不能完整地理解提标政策,导致执行政策有偏差,整体工作处于被动应付的局面。
2、工作程序不规范。个别乡镇为了加快工作进度、减轻工作负担,提标扩面工作没有严格按照《实施方案》规定的程序操作,工作进度随意性大。主要表现在三个方面:
一是民主评议不到位。民主评议是农村低保提标工作的关键环节,《实施方案》明确要求:要认真组织实施好“三级民主评议”工作,即以村民小组为单位的村民评议、以村委会组织的村级民主评议小组评议和以民政站组织的乡镇民主评议工作。并重点做好对已保对象困难程度排序进行评议、对保障对象的准确性进行评议、对新提标对象补助标准合理性进行评议的“三项评议”。
但是在督查走访中发现,多数乡镇没有召开村民小组为单位的村民代表评议会议,而是以村为单位召开村委会会议或直接由驻村干部和村组少数干部决定农村低保对象类别和补助档次,工作不公开、不透明,导致提标对象不准确,补差不合理,工作汇报《乡镇工作督查情况》。
即使有些村组农村低保提标对象类别划分准确,但因群众不知晓,对提标对象产生的程序不清楚,仍对提标工作有意见、有怨言。
二是张榜公示制度落实不到位。检查中发现,虽然多数乡镇提标工作中大都执行了张榜公示制度,但大部分乡镇只是走了过场,公示的地点不够醒目,公示的内容不够规范和全面,公示的有效时间不能保证,以致群众对本村、组的提标对象不知道或不了解,无法形成有效监督。
三是村级评议公示记录不健全。档案资料是反映我们提标工作是否落实的一项重要依据,从这次督查来看,大部分乡镇的村民民主评议记录、村委会会议记录、村务公开记录等软件资料的记录不够规范和全面,不能够如实反映提标工作的全过程。
分乡镇看,双泉乡、巩昌镇、菜子镇、和平乡的村级软件资料做得比较细致,而文峰镇、渭阳乡、权家湾乡存在问题较多,村级“三种”记录普遍较为简单,记录内容不够详细,不能如实反映阶段性工作的落实情况。尤其是文峰镇尉家店村,各类记录时间逻辑混乱,且内容空洞、简单,基本反映出提标工作只是在闭门造车,没有落实在具体工作中。
(二)民政资金发放迟缓
各乡镇各类民政专项资金到户率极不平衡,普遍存在拖欠情况,资金到乡镇后少则一个月,多则几个月才能发放出去,救助保障资金未起到应急解困作用,违反了民政资金的管理使用规定。除宏伟、双泉、云田、文峰、巩昌、菜子、德兴、柯寨8乡镇各类资金的平均到户率在90%以上外,其余乡镇不同程度存在资金欠发问题,在督查中未见到福星镇资金发放花名册。特别是新批农村低保对象1-6月份农村低保金和全县7-9月份农村低保资金,除上述发放较好的8乡镇外,普遍存在欠发迟发现象。
尤为突出的有权家湾乡、碧岩镇新批农村低保对象1-6月份农村低保金,7-9月份农村低保资金至检查之日还未造册;马河镇、和平乡、永吉乡虽已造册但还未发放;首阳镇新增低保对象1-6月份保障金到户率仅为5%;渭阳乡、首阳镇、通安驿镇7-9月份农村低保资金发放率也在30%以下。同时,个别乡镇民政资金管理不规范,主要是资金账务记载不健全,记账时间滞后,民政助理员对各类资金的概念模糊,帐务归类建档不清。如权家湾乡,由于民政工作站人员调整,民政资金账务没有交接清楚,20xx年的账务记载基本空白,造成大部分待发资金滞留,没有发放到位,各类资金发放花名册未能分类建立,缺失现象严重;渭阳乡由于民政工作站人员调整,账务记载不规范、不具体、不细致,专项资金账务没有做到归类建档。
(三)农村敬老院集中供养率低
全面启动农村敬老院和五保家园,实现五保集中供养率达到10%,是20xx年市委、市政府确定为民办的10件实事之一,也是今年市、县目标管理考核的一项重要指标。今年,县上为6所敬老院和五保家园的启动给予了全面的资金保障。但目前除菜子镇敬老院按设置床位100%的入住外,文峰、通安驿、和平、云田、渭阳5乡镇均未按设置床位入住,入住率偏低。
三、下阶段工作要求
(一)切实做好农村低保提标工作。“提高城市、农村低保标准和补助水平”是今年省委、省政府确定为民办的14件实事之一,各乡镇要把提标工作作为当前民政工作的重中之重,进一步加强对本乡镇提标工作的组织领导,狠抓各项工作任务的落实,确保提标工作取得实效。一要继续抓好政策宣传。
要将县上印制的《20xx年农村低保提标政策宣传提纲》全面发放到户,同时各乡镇要自行印制部分提标政策海报在每个村民小组群众聚集的场所张贴,让老百姓了解政策、掌握政策,有效监督农村低保工作。
二要抓好工作程序的规范化管理。尤其是“三级民主评议”、张榜公示制度不到位的乡镇、村、组要进行补课,提高群众的参与度,保证提标工作公开、公平、公正;同时,要进一步完善各类档案资料,村民民主评议记录、村委会会议记录、村务公开记录和乡镇民主评议记录、乡镇政府会议记录、乡镇民政站政务公开等软件资料必须齐全,信息记载要清楚、详细。
三要抓紧数据汇总,按时上报。县上要求,各乡镇提标数据于11月20日前上报县民政局,截至目前,除和平乡外,其余乡镇均没有按时报送,影响全县工作进展。请各乡镇在保质保量的前提下加快工作进度,及时上报提标数据。提标工作完成后,县上将组织人员逐乡镇进行整体检查验收,并对提标工作不力,群众意见大、反映问题多的乡镇限期整改,全县通报。
(二)依法推进第七次村民委员会换届选举工作。村民委员会换届选举工作是当前农村政治生活中的一件大事。按照《实施方案》从11月21日起,即将进入依法选举阶段,各乡镇要认真安排部署,精心组织实施,确保这一工作顺利进行。要大力营造舆论氛围,采取广播、张贴宣传单、悬挂横幅等多种形式,开展好宣传工作,让换届选举工作家喻户晓,人人皆知。
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