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标后管理工作汇报材料篇1
为进一步加强烟花爆竹安全生产工作,确保人民生命财产安全,我镇对辖区内长期进行烟花爆竹经营的经营点进行了大检查,现将工作情况总结如下:
一、 基本情况
20xx年我镇根据相关要求,制定了烟花爆竹发展规划,按照规划,对辖区烟花爆竹经营(零售)点进行了重新布镇,全镇共设烟花爆竹经营(零售)点24处,都取得了《烟花爆竹经营(零售)许可证》,现有经营(零售)点24家。
二、安全大检查情况
烟花爆竹安全大检查是维护社会稳定,保护人民群众生命财产安全的一项基本性工作,为了把这次大检查工作抓好、抓实,镇领导高度重视,作了安排部署,并要求在思想上不松懈,工作上不疏忽,措施上不软化。按照这次大检查的工作要求,我镇安全办工作人员深入到24家经营点进行了现场检查,主要检查了经营户烟花爆竹的进货渠道是否合法,消防器材是否配备并在有效期内,是否有相关的规章制度和安全警示标志,经营人员是否经过培训合格等。检查中未发现长期经营户超量库存烟花爆竹。这次检查我镇出动车辆2台次,人员10人次,下达执法文书5份,对存在的问题要求经营点及时进行整改。
非法经营烟花爆竹直接危害到人民群众生命财产安全,打击、取缔非法经营烟花爆竹是我们义不容辞的责任。这次检查,我镇对重点地区、重点对象进行了排查和检查,主要对3家农贸市场,3家超市等进行了检查,检查中未发现有非法经营烟花爆竹现场。通过检查,净化了我镇的烟花爆竹销售市场,为群众过一个安乐祥和的节日提供了保障。
三、检查中存在的问题
1、部分经营(零售)点未设安全警示标志,部分消防器材失效。
2、部分经营(零售)点烟花爆竹未入专柜。
标后管理工作汇报材料篇2
20xx年春节,在市委、市政府的领导下,我局认真贯彻实施《宁波市经营燃放烟花爆竹安全管理规定》及市安委办的有关文件精神,积极参加20xx年宁波市烟花爆竹安全管理工作联席会议,配合市安监部门狠抓烟花爆竹的宣传教育、经营户的安全管理、执法打非等各个环节工作措施的落实,我市实现了“零事故”工作成效,使全市人民渡过了一个祥和喜庆、平安欢乐的新春佳节。现就20xx年我局在烟花爆竹安全管理工作开展情况总结如下:
一、重视宣传,广泛发动。
市局高度重视春节期间烟花爆竹安全管理工作,广泛组织动员全局力量加入到宣传工作中。一是刻录市安委办制作的烟花爆竹宣传光盘下发各县(市)、区局进行同步宣传。二是联系广告媒体开展宣传。组织协调相关单位在全市led广告屏、户外广告牌在黄金时间不间断播出宣传片和宣传提示标语。三是在市局机关大厅、行政审批大厅的显眼位置摆放宣传资料,对过往办事人员及机关干部进行“少放或不放烟花爆竹”进行宣传。四是在市局综合信息网发布关于烟花爆竹安全管理的宣传通告。同时将宣传印刷资料发至市局机关各处室,形成市局各条线对烟花爆竹安全管理的统一宣传氛围。
二、突出重点,各尽其职。
永康“119”烟花爆竹事故通报后,市局对全市市场监管系统进行了紧急宣传,要求各地要组织人员联合地方乡镇街道、安监部门开展检查活动;对于检查中发现的无证或超范围经营烟花爆竹的,要按照“先照后证”原则,在第一时间抄告当地安监部门,并配合做好查处取缔工作。加强宣传教育,引导经营户依法经营;引导消费者理性购买。从安全、环保的角度,建议全系统干部及家人不买不放或少买少放烟花爆竹,杜绝违规购买燃放烟花爆竹。
三、联合督查,打击非法。
1月11日,我局派员配合安监局陪同省烟花爆竹安全管理督查小组去慈溪实地督查,查获一家非法经营户并责令改正。12日,市市场监管局副书记副局长朱德人带队,联合市安监局及市消防支队工作人员组成的第四督查组,对鄞州和奉化两个地区的烟花爆竹安全管理进行了实地督查。同时,听取了当地政府的相关工作报告,并对发现的安全隐患进行了及时反馈,提出相应的整改要求。奉化市场监管局配合当地安监部门对土特产日杂有限公司的烟花爆竹仓库的过期产品进行了查处,并做了妥善处理。同时,配合安监部门对全市批发单位的仓库进行全面清理排查,严禁过期产品流入零售市场,造成安全隐患。
标后管理工作汇报材料篇3
新冠肺炎疫情防控维稳工作启动以来,全市公安机关牢记总书记生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任的重要指示,按照中央、省市和部厅系列部署要求,牢固树立疫情就是警情的工作理念,闻警而动,闻疫而动,把疫情防控维稳作为当前压倒一切的政治任务,冲锋在前、奋战一线,为全市上下打好疫情防控阻击战贡献公安力量。
一、快速成立专班,搭建高效组织指挥体系。一是加强组织领导。成立了由副市长、市公安局局长任组长的领导小组,下设x个工作组和x个保障组,研究出台了系列方案预案和指导意见,市县两级以专班形式实体化运行,建立了强有力的组织领导体系,各地各警种部门主要领导在岗在位、靠前指挥,广大民警坚守一线、日夜奋战,全力打好疫情防控阻击战。二是强化督导检查。市局主要领导先后多次奔赴一线督导外围封控和社区防控等工作,市局党委成员按照联系点分片包干,进一步压实领导责任。市局成立了由xx名三(四)级高级警长组成的x个工作组,驻点一线责任捆绑、指导帮扶,确保各项措施推进落实到最后一米。三是促发部门联动。全面启动了疫情防控维稳工作情况每日点调、每日报送等机制,加强与卫健、宣传、教育、交通、应急管理、市场监管等多部门工作对接、联防联控,形成工作整体合力,有力推动了疫情防控维稳工作高效有序开展。
二、科学精准施策,提升核查管控工作效能。一是加强数据核查。成立了由市、县、派出所三级主要领导挂帅的工作专班,加强重点地区、人员动态信息分析研判,精准推送基层靶向查控,建立了24小时数据清零制度,加快核查速度、全面查清见底,切实做到人员底数清、重点对象轨迹清,确保数据核查和人员管控快、准、全。二是加强社区管控。城市社区疫情防控是公安机关牵头负责的一项极其重要的任务,市局把城市社区疫情防控与公安基础工作有机结合起来,春节前就在全市部署开展了基础要素排查管控梳网清格会战,充分发挥警格网格双网融合优势,组织一名街道社区干部、一名社区民警、一名卫生防疫干部、一名网格员四包一,一户一户过、一家一家清,关门封口、格中找人,用最笨的办法干最有把握的事,对所有村居社区可疑病例线索进行兜底翻,做到不留死角、不留盲区。目前,全市共组织街道、社区干部xx人、民警xx人、辅警xx人、基层卫生工作者xx人、网格员xx人、志愿者xx人,群防群治、联防联控,全面打响了社区疫情防控人民战争。三是加强重点防控。按照点线面结合的策略,加强定点收治医院治安管控和内部安全防范,落实治安巡防、秩序维护等措施,在全市x个定点医疗机构、x个发热门诊、x个隔离观察点、x个车站码头、机场口岸等重点部位投入警力xx人,检查人员xx人。依托公安检查站、高速公路服务区警务站、治安卡口等执勤执法点,每天出动警力xx余人次、警车xx辆次,会同交通运输、卫健等部门,严格落实体检查验等制度,全面扎紧进出x的通道和口子,截至目前,共检查车辆xx万辆、驾乘人员xx万人,有效阻隔风险隐患由公路流入。
三、健全制度机制,提升依法防控疫情能力。一是加强配套制度建设。牵头出台了《关于进一步加强社区疫情防控工作的通告》《关于进一步加强全市社区疫情防控工作的通知》《全市社区疫情防控工作规范》等系列文件,明确了严格小区封闭管理、严格人员车辆进出、严防小区人员聚集、严格小区内部管理等九个方面x条具体工作措施,为基层社区防控提供精准指导。二是依法严打涉疫犯罪。制定传发了《关于转发公安部〈依法严厉打击严重妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪行为的指导意见〉的通知》《关于传发〈公安机关办理涉及新冠肺炎疫情案件适用法律的指导意见〉的通知》等文件,对涉疫犯罪零容忍,依法从严从快打击哄抬物价、制售假劣药品、干扰疫情防控等突出犯罪,及时予以曝光、形成震慑效应。截至目前,全市共打击涉疫情违法犯罪x起,刑事拘留x人、行政拘留x人。三是依法加强舆情管控。密切关注掌握网络舆情动态,强化24小时巡查监测管控,及时处置敏感有害信息,坚决防止恶意炒作、引起社会恐慌,共协调封堵屏蔽清理各类图片、视频等有害信息xx余条,溯源倒查内部资料泄露事件x起,依法落查网民x名,其中行政处罚x名、教育训诫xx名。同时,及时发布政府权威信息,做好政策解读工作,为全市人民针对性解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论,弘扬网络正能量,提振公众防疫信心,共在市以上主流媒体网站刊发新闻宣传稿件xx余篇,通过平安x微博、x警方微信、x公安微警务及交汇点、今日头条客户端等发布疫情防控贴文xx余篇,总阅读量达xx余万。
四、实行战时机制,提供有力思想纪律保障。一是坚持党建引领。制定了《关于在疫情防控第一线加强思想政治工作的意见》,充分发挥党建引领作用,开展了插党旗、我请战活动,全市各级公安机关党员民警带头站在战疫防治第一线,关键时刻冲在前、干在先、当表率,叫响了我是党员领导干部,生死关头我先上的口号。二是实施战时激励。充分发挥奖惩激励导向作用,启动了战时表彰奖励机制,在全警营造了忠诚履职、担当作为、团结拼搏、创先争优的浓厚氛围。在市局主页开通了抗疫战地表扬专栏,及时宣传抗疫工作中先进典型,进一步鼓舞士气、激励斗志。2月x日凌晨x时x分许,x县x警xx同志在宿舍休息时,身体突感不适,经医生抢救无效,倒在了疫情防控一线。事件发生后,市局第一时间通过微博、x警方、市局内网对xx同志事迹进行了宣传报道,进一步弘扬了警营正能量。三是加强后勤保障。坚持优先保重点、保急需、保一线原则,加强民警、辅警个人安全防护,启动应急物资储备工作,加大防疫防护物资采购和储备力度,截至x月x日,累计发放口罩xx个、防护服xx套、护目镜xx个、防护手套xx双,有效保障了一线民警、警辅的人身安全。
下一步,在这个大战大考特殊时刻,全市各级公安民警、辅警更加响应党和国家的号召,义无反顾的逆行而上,以实现四个坚决防止三个确保为目标,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位,把打好疫情防控人民战争、总体战作为当前最重要的工作,不断完善联防联控机制,以最高政治站位、最严工作举措、最佳工作状态,全力投入这场没有硝烟的战疫,坚决维护全市社会大局持续稳定。
标后管理工作汇报材料篇4
我是一名党员干部,也是退役军人事务局的主心骨,当前国家有难,我义不容辞。区退役军人事务局党组书记、局长**同志,面对疫情,勇于担当,在坚守一线的日子里,他甘于奉献,彰显党员本色;爱岗敬业,坚守使命职责;慷慨解囊,带头踊跃捐款,为我区打赢疫情防控阻击战贡献着自己的力量。作为党员干部的格局与担当防疫一线党旗飘,一个支部一面墙。面对肆虐的疫情,**同志认真落实区委、区政府关于疫情防控的有关会议精神和要求,奋勇当先,主动作为,带领区退役军人事务局工作人员合力共为,第一时间制定方案、成立局应急领导小组并部署下沉社区进行卡点值守任务,展开了一场无私奉献、战疫有我的英勇斗争。大疫当前,最可放光是党心。为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,**同志深入动员奋战在疫情防控一线的同志们,他讲得最多的是责任,是担当,是贡献,是品行,是付出,是舍得。疫情不退,退役军人工作者不退,他的这些话成为全局奋战在疫情防控阻击战一线岗位同志们的共同誓言。危难时刻,一个党支部就是一座堡垒,一名党员就是一位冲在最前线的战士,**同志不忘初心、牢记使命,始终把群众的利益放在第一位。守土有责、守土负责、守土尽责,通过扎实的工作和积极防控,竭尽全力保障了广大人民群众的健康安全,有效控制了疫情的输入和传播,为全区人民群众生命疏通健康通道,筑牢安全防疫墙。作为主心骨的魄力与勇气作为区退役军人事务局的主心骨,**同志既是逆行者,也是防控工作的领航者。随着疫情防控形势的紧张,在确保有效精准防控前提下,为保证各项工作不停摆、不迟滞、不延误,单位除保留必要的值守人员外,全部工作人员增派到所包联汇丰街道的小东流、选煤、丰颂苑三个社区。**同志充分发挥包联干部的助力作用,主动服务,热情嘱咐出入的群众做好防护,检查登记所在卡口车辆、人员信息。现在形式比较严峻,我们一定要坚定必胜信念,咬紧牙关,继续毫不放松抓紧抓实抓细防控工作,大家先来分下工。一大早,在区退役军人事务局会议室,**同志组织召开专题会议,学习贯彻落实中央及省市关于推进疫情防控和企业复工复产精神并传达了山西省委第十五次专题会议暨山西省疫情防控工作领导小组会议精神和太原市疫情防控工作领导小组第三十次(扩大)会议精神,宣读了中共太原市尖草坪区委组织部关于印发《市区乡三级机关事业单位干部下沉一线抗击疫情帮助企业复工复产管理办法》的通知,之后他便忙着给卡口值守人员分派新一天的排查工作,春节以来,每当轮休,他总要说我再去看看,我不放心。他的身体力行感动着过往的群众,也成为了身边每一名党员干部的榜样。作为排头兵的初心与远见在群众需要我们的时候,我们一定挺身而出。这些朴素而充满力量的话语从他的口中传出,述说着一位老党员的初心。他牵头发挥党员干部在疫情防控斗争中亮党旗、亮党徽、亮身份的作用,锤炼党性,体现责任担当,号召全员爱心捐款,党员同志们纷纷献出爱心。他强调作为服务退役军人基层部门,我们要提高政治站位,增强风险意识,强化责任担当,发挥体系优势和功能作用,广泛动员广大退役军人,认真落实区委、区政府联防联控要求,减少人员因聚集、流动引起的交叉感染,他要求各退役军人服务站在各自管辖范围内的显著位置,公布联络渠道和联络方式,确保疫情防控与退役军人服务保障工作两不误;同时通过乡(镇)街道、村(社区)退役军人服务站工作群,向全区广大退役军人发出倡议,号召广大退役军人发扬退役不褪色,离军不离党的精神,组建区退役军人志愿者服务队,**同志担任队长,协助辖区工作人员,认真落实流动人员排查,不造谣,不信谣,不传谣,带头辟谣,积极宣传社会正能量,依法科学有效地参与我区疫情防控行动。在他的努力下,我区抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情的各条战线上,都有退役军人作为先锋队、突击手努力奋战的身影,他们以实际行动践行着退役军人勇担当、敢作为的排头兵作用。千磨万击还坚劲,最是风雨见初心。为抗击疫情所做的所有努力,为人民群众所做的所有贡献,为全局人员所做的所有关怀与付出,所有人都看在眼里,**同志考虑了太多,唯独没有自己。崇大爱之心,立厚德之人,做智慧之策,行利他之事,我们理应共勉之。
标后管理工作汇报材料篇5
为切实做好我区20xx年春节期间烟花爆竹禁放工作,防止因燃放烟花爆竹引起火灾、等重大事故的发生,保障人身、财产安全,共同营造我区欢庆、祥和的氛围,我局认真组织开展烟花爆竹禁放活动,现将工作总结报告如下:
一、成立禁放工作小组
成立了以xx局长为组长,xx副局长为副组长,各科室负责人、xx为成员的环保局烟花爆竹禁放工作小组,统一部署烟花爆竹禁放工作并具体落实各项工作任务。
二、具体工作开展情况
1、2月1日下午,在xx召开我局20xx年春节期间烟花爆竹禁放工作会议,全体干部职工(领导组成员、假期值班人员、网格人员等)参加,动员全局提高对烟花爆竹禁放工作的正确认识,明确任务和职责;
2、网格下沉人员对辖区工业企业负责人进行口头宣传,告知燃放烟花爆竹可能会引发的严重后果并明确要承担相应的法律责任;通过微信群、qq群、美篇等宣传方式,进一步加大宣传教育。
3、在2月3日(农历十二月廿九)至2月11日(农历正月初七)这个重点时间段,通过值班领导和值班人员以及保安人员,加强对我局禁放烟花爆竹区域的管理,强化对重点区域场所,特别是网格涉及的工业企业禁止燃放烟花爆竹的`督查。
标后管理工作汇报材料篇6
关于区法院审判管理工作汇报
一、审判管理基础建设
xx区人民法院审判管理办公室于2012年8月份成立,现有人名二名,专设了审判管理办公室,配备电脑二台、打印机一台,正常办公用品均有,积极参加省院、中院组织的各项培训及学习,院党组非常重视,由于审判管理办公室正处在建设阶段,各项制度也在逐渐规范化。 二、审判管理工作机制建设
健全各项审判管理制度是搞好审判管理的重要前提和基础性工作,我院在认真组织开展“三评查”工作的同时,注重制度的健全和完善,先后制定和落实了《案件质量监督管理办法》、《案件执行流程管理办法》、《审判委员会制度》、《审判执行公开制度》、《合议庭工作规则》、《审判流程管理规则》、《法官行为规范》、《裁判文书技术规范》、《审判执行公开制度》、《刑事一审操作规程》、《民商事一审操作规程》、《行政一审操作规程》、《赔偿案件操作规程》、《执行案件操作规程》,进一步修订了《审判流程管理规则》,逐步实现了审判工作的规范化管理。 勃利现场会之后,我院更加注重了卷宗管理工作。卷宗管理是保障审判工作质量的最后环节,审判管理(勃利)现场会后,我院在审判管理上重点加强了此项工作,自三季度以来实行每月案件报结前,办案人将报结的案件送交审管办进行归档前检查,发现问题随时处理,有效预防了卷宗带病归档。
发改情况案件管理的情况,我院对发改案件是先评查,查出原因后,追究责任,对于发改案件少的审判人员进行奖励;延审台帐的建立及管理情况,延审台帐正在建设当中,目前已初步摸清自2010年至2012年9月30日之前案件的审限情况,下一步将与办案人核实,对超审限的人员进行通报,对超审限的案件进行督办,逐步减少超审限案件的发生。争取在2013年建立延审台帐;审委会责任管理情况,审委会责任管理按着审委会管理办法进行工作,进行管理;庭长责任管理情况,庭长年初已与院里签订了责任状,庭长对全庭的审判管理负领导责任,按审判管理责任制进行奖惩。 一、审判管理基础建设
xx区人民法院审判管理办公室于2012年8月份成立,现有人名二名,专设了审判管理办公室,配备电脑二台、打印机一台,正常办公用品均有,积极参加省院、中院组织的各项培训及学习,院党组非常重视,由于审判管理办公室正处在建设阶段,各项制度也在逐渐规范化。 二、审判管理工作机制建设
健全各项审判管理制度是搞好审判管理的重要前提和基础性工作,我院在认真组织开展“三评查”工作的同时,注重制度的健全和完善,先后制定和落实了《案件质量监督管理办法》、《案件执行流程管理办法》、《审判委员会制度》、《审判执行公开制度》、《合议庭工作规则》、《审判流程管理规则》、《法官行为规范》、《裁判文书技术规范》、《审判执行公开制度》、《刑事一审操作规程》、《民商事一审操作规程》、《行政一审操作规程》、《赔偿案件操作规程》、《执行案件操作规程》,进一步修订了《审判流程管理规则》,逐步实现了审判工作的规范化管理。 勃利现场会之后,我院更加注重了卷宗管理工作。卷宗管理是保障审判工作质量的最后环节,审判管理(勃利)现场会后,我院在审判管理上重点加强了此项工作,自三季度以来实行每月案件报结前,办案人将报结的案件送交审管办进行归档前检查,发现问题随时处理,有效预防了卷宗带病归档。
发改情况案件管理的情况,我院对发改案件是先评查,查出原因后,追究责任,对于发改案件少的审判人员进行奖励;延审台帐的建立及管理情况,延审台帐正在建设当中,目前已初步摸清自2010年至2012年9月30日之前案件的审限情况,下一步将与办案人核实,对超审限的人员进行通报,对超审限的案件进行督办,逐步减少超审限案件的发生。争取在2013年建立延审台帐;审委会责任管理情况,审委会责任管理按着审委会管理办法进行工作,进行管理;庭长责任管理情况,庭长年初已与院里签订了责任状,庭长对全庭的审判管理负领导责任,按审判管理责任制进行奖惩。 三、审判管理调研情况
自审管办成立以来,审管办对各业务庭的审限情况、卷宗管理情况、庭审情况、裁判文书情况、合议情况进行了调查摸底,发现我院的案件(一)不注重审判程序。在部分审判人员中仍然存在重实体轻程序的倾向,例如:有的合议庭笔录签名不全;有的以普通程序审理的案件未经合议准许原告撤诉;有的合议流于形式,一言堂现象较为突出,主审人外的其他合议庭成员发表意见不充分。(二)实体处理不当。有的案件适用法律条款不准确,漏列或多列法律条文;有的案件认定事实不清甚至认定事实出现错误等等。(三)法官庭审能力不强。一些法官忽视庭审活动,习惯于案头工作,对庭审作用认识上存在偏差,未能充分发挥法庭的诉讼引导作用,对案件的审查能力不强,归纳不精,锁定案件争议焦点不准,再有就是法官的法律知识储备较少等。(四)其它问题。经评查发现,有的案卷装订不规范,例如:合议笔录装订在正卷中、裁判文书单方送达、证据不能体现哪方当事人所举等。分析存在以上问题的成因:一是办精品案意识不强。个别审判人员对如何注重细节,办好案、办精品案注意不够;二是不善于统筹兼顾。有的业务部门和审判人员平时不注重均衡结案,没有定期清查积压案件,许多案件拖到审限临近时才仓促审理,无法保证案件质量;三是重实体轻程序。个别审判人员对案件的程序性、规范性事项的处理不够细致严谨,有些审判人员将案卷交给书记员后,很少过问或检查;四是司法能力有待加强。有的审判人员对审判工作中的操作性、技能性知识,特别是新法律法规中的程序性、规范性事项的掌握运用还不够熟练;有的审判人员平时不注意学习业务知识,凭经验办案或急用现学;五是业务管理不到位。有的业务部门未严格落实审判管理的相关规定,对日常工作中出现的问题没有足够重视,未认真分析和整改,致使案件质量问题反复出现;六是办案激励和处罚制度落实不够。没有真正引起法官对案件质量问题的足够重视。 在发现问题、分析成因的基础上,我院正有针对性的制定整改措施。一是牢固树立案件质量观。进一步强化程序规范意识,对立案、审理、执行等各环节的工作,严格程序,规范操作,从办案过程的微观抓起,保证宏观上审判质量的提高。二是加强审判业务技能培训。以增强司法能力、规范庭审活动为重点,加大审判人员业务技能培训力度,对庭审驾驭能力和裁判文书制作能力较弱的法官加强业务帮带,促进能力提升。三是争取上级法院的业务指导。业务部门对本部门出现需业务指导的问题,在经院审委会研究同意后,及时向上级法院对口部门寻求指导。四是加大审判管理力度。充分发挥审管办的日常管理作用,进一步明确庭长、合议庭成员、书记员各自的质量责任要求,明确院级领导对案件质量的监督责任;对评查过程中检查出来的问题能采取补救措施的予以补正,不能补救的,认真吸取教训,在今后工作中从严把关,杜绝和防止类似问题再次发生。五是开展经常性案件评查活动。虽然此次“三评查“活动已接近尾声,但我院案件评查工作仍将经常开展,并确保取得实实在在的评查效果,使评查活动真正达到提升队伍素质、提升审判质量、提升司法公信力的目的。六是切实兑现审判管理奖惩制度。将借鉴宝清法院管理经验,结合本院实际,制定并落实《审判管理奖惩制度》,以激发干警的工作热情。
我院每月出一次审判通报,订于每季度出一次案件质量评查简报,由于目前三评查工作还没有结束,我院准备在该项工作结束之后,将出一次案件质量评查简报。
标后管理工作汇报材料篇7
双峰县人民法院 审判管理工作情况汇报
一年来,我院在上级法院的精心指导下,紧紧围绕建设全省优秀法院的奋斗目标,始终坚持以加强审判管理工作为着力点,狠抓执法办案第一要务,通过健全审判管理制度、明确管理职责、严格考核考评和奖优罚劣等一系列措施,进一步规范司法行为,提高案件质效,审判工作有了一定地提升。从一年来的审执工作情况来看,全院共审执结案件6191件(不含非诉审查案件),比上年同期多结1030件,同比上升20%;调撤案件3998件,比上年同期多结1326件,同比上升%,调撤率为%,同比上升%;执结案件1304件,比上年同期多结221件,同比上升%;案件质量也有所提高,民事、行政案件上诉93件,比上年同期减少23件,同比下降%。我们的主要做法是:
一、强化层级管理,充分发挥各审判管理主体的能动作用
我院十分注意各层级管理之间的合理分工,做到管理规范、有序,充分调动各审判管理主体的积极性,强化各审判管理主体的责任感,增强向心力和凝聚力,从而形成合力。作为宏观管理主体的审判委员会、院领导,主要关注审判运行机制的整体状况是否良好,审判各环节是否协调,及时了解审判运行机制遇到问题以及症结所在,及时作出决策,解决问题,从而维护审判机制的正常运行。年初,我院党组根据上年度全院审判质效状况,提出了今年的工作目标,确定了工作重点,制订了考核细则,把各部门的各项工作目标写入精细化管理考核实施细则;每季召开院务会,听取审管办对全院审判绩效情况汇报、庭长对本部门审判绩效情况的说明,然后根据全院和各部门的审判绩效情况提出下一步工作要求。作为中观管理主体的审判管理办公室,围绕决策抓落实,具体负责审判流程管理、案件质量评查、审判绩效管理、精细化管理考核等工作,为院领导和庭长们提供准确、全面、客观的审判工作数据,并对审判运行态势作出正确分析判断,协助审判委员会、院领导开展好对全院审判工作的宏观管理工作,协调各业务庭认真做好部门内部的微观管理工作,同时衔接、处理好宏观、微观管理之间的各项事务。各审判业务部门的庭长是微观管理的主体,他们直接指导办案,直接管理法官,他们对审判工作的管理是最直接、最基础,也是最有效的。因此,我院明确他们为庭室审判质效的负责人,规定必须每月对本部门的工作进行一次讲评,每季度对本庭业务范围内的审判质效进行分析评估;从而,确保了我院审判管理工作的有序开展。
二、注重案件质量,加大评查力度。
我院始终把提高案件质量作为审判管理的工作重心,成立了以院长为主任的案件质量评审委员会,负责组织领导全院案件质量评查工作。制订了一系列规章制度,在省高院《案件质量评查规则》的基础上制订了《案件质量评查操作细则》,对各类案件的办理在程序、实体、文书制作和案卷装订归档方面提出了具体要求,也明确了具体的扣分标准;对案件实行逐案评查,对已送检的6109件进行了全案评查,对8件被发、改案件进行了重点评查,并建立了办案干警个人案件质量登记台账,评查结果按季考核,记入个人绩效档案。同时,加强了对发、改案件的责任追究力度,制订了《发回、改判案件责任追究办法(试行)》,规定:凡被上级法院改判或发回重审以及本院再审改判的案件,应当进行过错责任分析;承办人自收到被上级法院改判或发回重审的案卷或被本院再审改判通知之日起10个工作内必须写出过错责任分析报告,并提交本部门(承办单位)与主管院领导集体研究,且形成书面责任分析报告后,连同案卷材料送审判管理办公室评查;审判管理办公室自收到案卷材料及办人与承办单位的责任分析报告后10个工作日内进行评查,并写出评查报告报审判委员会讨论。审管办评查的8件案件中已报审委会讨论3件,并对其中2件案件的承办人因办案存在过错,已进行了相应的责任追究,作了相应的处罚。这样,进一步加强了办案人员的工作责任心,确保了案件质量的提高。
三、严格文书审查,注重文书效果。
裁判文书是人民法院对外形象的一种表现,文书写作的好坏直接反映出人民法院的执法水平,也反映出办案干警的工作能力。因此,我院对文书着手进行规范管理;一是严格审批程序,全院所有的裁判文书均须经业务部门负责人及主管院长审批后,方可盖章发送当事人,严把了文书审批关。二是严格文书制作要求,要求文书格式要规范,结构要合理,叙事要清楚,论证要充分,说理要透彻,程序要合法,适用法律要准确,处理要正确,逻辑要严密,语法要得当,行文要流畅,并充分体现现代司法理念。我院将省高院裁判文书制作技术规范及最高法院各种法律文书样式复印下发各业务部门,并集中组织学习。三是加大文书质量评查,在逐案评查的同时将法律文书作为案件质量评查的一项重要内容;同时,我院制订了《裁判文书评选办法》和《裁判文书评选活动实施方案》,开展裁判文书评选活动,在每个办案人员所办结案件中抽取三篇裁判文书,共111篇,由全院15名审判委员会委员进行集中评查和复议,且院长亲自参与评查和复议,对被评定为优秀文书的,每篇奖励承办人100元,平均得分前三名的,每人奖励500元,评定为不合格文书的,每篇处罚承办人200元,对得分最后10名的文书逐案通报到人。通过评选活动,检验了办案法官的文书制作水平,促进了我院文书质量的提高。四是规范文书管理,规定文书按月报送制度,各办案单位在每月报表时必须同时报送结案文书,由审管办统一制成电子文档保存,这样,既确保了报表的准确性,也加强了文书的统一管理。同时,对裁判文书上网也作了严格的规定,制订了《关于在互联网上公布裁判文书的暂行规定》,严格规定了裁判文书上网的审批程序和操作流程,并规定各办案单位必须按生效裁判文书的40%在互联网上公布,现全院已在网上公布1070篇,确保了审判公开,促进了司法公正,改善了司法形象,维护了司法权威。
四、提高庭审能力,规范庭审行为。
庭审观摩与庭审能力测评,是我院近三年狠抓审判管理工作的一项重要举措。我院制定了《庭审观摩与庭审能力测评实施方案》,成立了工作委员会,负责该活动的组织、测评、总结、奖惩等工作。每次庭审观摩与庭审能力测评活动,均采取一评一表,分别计分的方式对审判人员在庭审中的程序操作、言行举止、驾驭能力、秩序保障等方面进行评审。除全体审判委员会委员到场参与评审外,还邀请了县人大、政协、政法委的领导和社会各界的代表参与。今年共开展庭审观摩测评8场次,人大代表、政协委员、政法委的领导参与人数达25人次;每场庭审结束后,由全体评审人员与主审部门的审判工作人员进行座谈,就庭审中发现的问题一一进行点评,提出相应建议。每次活动结束后,工作委员会组织全院干警,对观摩评审情况进行集中点评和总结,要求全院干警在今后的庭审中高度重视,切实提高庭审驾驭能力,同时要求各庭室多通过庭审观摩的方式,加强庭室之间和干警之间的学习与交流。
五、注重绩效考评,提高办案效率。
司法绩效考核工作也是我院今年审判管理工作中一个重点。院党组高度重视,在年初制定岗位目标责任制时就对各审判业务部门提出了具体的绩效考核指标,把司法绩效纳入《精细化管理考核细则》和《干警绩效考核办法》,建立起司法绩效按月报表制度,实行按季一小考,半年一综合,年终一大考的考核模式,同时健全了奖惩制度,有力地促进了我院司法效率提高。
六、规范审判流程,提高司法效率。
我院为了规范审判流程管理行为,制定了案件流程信息定期报送制度和《审判流程管理规程》,对案件的流程管理作了详尽的、全面的规定,具有较强的操作性,为案件流程操作提供了具体的行为指南;同时,我院建立了全院案件流程管理信息登记台帐,对个案从立案到审理、到结案、到归档各个环节的信息分别进行电子录入,对案件流程进行全过程的跟踪管理。规定各办案单位在每月的20号向审管办呈报个案信息,审管办及时进行分部门录入,对即将超普通审限的案件提前20 天对办案单位发出督办函,督促结案,对全院6290件案件进行了全过程的跟踪管理,对62件案件进行了审限督办,从而有效地提高了我院的审判工作效率,杜绝了超审限案件的发生。
七、推行巡回办案,提高为民服务意识。
为了提高为民服务意识,落实司法为民,我院今年进行了集中清理执行积案、征收超子女社会抚养费、集中办理涉农案件等专项活动。且组织各业务庭在全县范围开展巡回办案竞赛活动,并制订巡回办案竞赛活动实施方案;要求在矛盾纠纷突出、案源比较多的乡村、社区、厂矿、企业中开展巡回办案;并要求每个巡回法庭必须邀请(县级以上)人大代表、政协委员、执法监督员以及基层领导等旁听庭审2次以上,参与案件处理的人数不得少于20人,并要求参与人员在预先制好的表格上作出客观公正的评价。在今年的巡回办案期间,我院办结案件3114件,且均系调解或撤诉结案,进入企事业单位16个,进村25个,邀请人大代表、政协委员、执法监督员、基层组织领导等参加案件的旁听、调处、执行272人次。这不仅方便了群众诉讼,节约了诉讼成本,同时对我院落实司法为民理念,提高办案效率和社会公信力起到了积极的作用。
八、做好司法统计,加强审判管理调研
司法统计是人民法院审判工作实绩的具体反映,是为领导决策提供可靠依据的保障,意义极其重大,责任心要求极强,且是繁锁而复杂的一项工作。为了让各部门的统计员熟练地掌握司法统计的业务知识,我院二次请中院审管办领导来院培训指导,且把新任统计人员召集到审管办进行了一一培训,审管办也不定期的派人到各部门进地业务指导,从而使各部门的统计人员具备了较高的理论素质,确保了我院司法统计的及时、准确。同时,我院加强了审判管理调研工作,先后向上级法院报送审判管理论文(材料)4篇,司法统计论文8篇,向院党组写出分析报告2个,审判管理通报4次,编写审判管理简讯3期,在本院外网发表信息6篇;加强了管理意识,增加了管理经验,为审判管理决策提供了较好的参考依据。
我院的审判管理工作虽然取得了一定的成绩,但与上级法院的要求和兄弟法院的工作还有较大差距。我们将以更强的责任,更大的力度,更硬的措施,全力推进我院的审判管理工作,为开创法院审判工作科学发展作出更大的贡献。
二0一一年十一月十一日
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