为了写出优秀的自查报告,我们要将自己的工作情况梳理好,正因为人们素质的发展,大家慢慢意识到自查报告的必要性,以下是顺风文档网小编精心为您推荐的依法治企自查报告8篇,供大家参考。
依法治企自查报告篇1
市法治政府建设办公室:
**年,在市委、市政府的正确领导下,在市法治政府建设办公室的有力指导下,我局按照《石嘴山市法治政府建设**年工作要点》,认真履行安全生产监督管理职责,严格依法行政,深入推进法治政府建设,促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下:
一、依法全面履行政府职能
一是按照市编办要求,对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查,无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合最多跑一次和不见面审批要求,进一步压缩行政审批办理环节,全部事项实现最多跑一次,共10个子项实现不见面审批。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作,保留办理证照10类(不包括批复),按照证照清理目标,对可以通过部门内部调查获取的12项材料,不再要求企业提交,进一步减少申请材料,为企业松绑减负。四是按照《市人民政府办公室关于印发石嘴山市权力清单和责任清单动态管理实施细则的通知》要求,对《中华人民共和国职业病防治法》修订后明确取消的2项行政审批事项,及时报编办申请修改权责清单,并向社会公布。截至目前,通过网上审批系统共办理许可108件,提前办结102件,提前办结率98.1%,节省工作日938个。五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》(石安监发〔**〕26号),规范政府购买安全生产专业检查服务行为,增强安全生产工作的科学性、实效性。
二、坚持严格规范公正文明执法
一是市、县区安监部门均制定了安全生产执法计划,明确每月执法企业名单,合理划分各级安全监管部门的日常安全监管执法范围。二是下发了《市安监局关于规范办理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安监发〔**〕63号),明确了3项移送情形、10项移送标准和移送程序。三是根据法律法规更新情况,及时公开行政执法职权及依据,细化、量化行政处罚裁量权。四是规范执法程序,在行政许可方面,严格落实受理、审查、批复、告知、送达、变更、撤销、暂扣、吊销等具体步骤;在行政处罚方面,严格落实立案审批、调查取证、权利告知、陈述申辩、说明理由、审裁分离、集体决定、文书送达和立卷归档、跟踪督办等具体程序;在事故查处方面,严格落实调查前准备、现场勘查、材料收集、原因分析、对责任人处理建议、事故预防措施、事故调查报告公开、跟踪落实整改措施等具体程序。五是按照《石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息双公示管理办法》,在中国·宁夏、石嘴山网、企业信用信息公示平台等公开执法结果,截至目前,共公开行政处罚信息15条,行政许可信息118条。六是严格按照《石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》,全面清理并公布行政执法人员资格,目前,全局持证的执法人员共22人,现场执法人员确保2人以上,执法检查前,主动出示证件、告知执法内容。七是制定了《石嘴山市安监局行政执法评议考核制度》(石安监发〔**〕82号),完善行政执法人员纪律约束和考核,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。八是制定了《石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单》,对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光,扣除相应的诚信分值,纳入黑名单管理。
三、强化对行政权力的制约和监督
一是按照《石嘴山市安监局规范性文件制定和备案监督制度》(石安监发〔**〕62号),认真组织规范性文件清理。完善了公文办理程序,不断加强规范性文件监督管理工作,进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作,严格落实行政规范性文件三统一和有效期制度。今年以来,我局无废止和失效的行政规范性文件。二是完善了市安监局法律顾问工作制度,明确了重大决策、制度建设、推进依法行政工作都要有法律顾问参与;三是修订印发了《石嘴山市安监系统安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度》和《石嘴山市安全生产行政处罚案卷评查办法》,并对三县区及市局各业务科室**年的行政执法案卷进行了评查,对存在的问题及时通报,进一步规范行政权力运行。四是全面推行政务公开。在局门户网站设置政务公开专栏,共发布各类文件300份,发布信息100余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次,近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开,并在窗口和网站提供查阅服务。
四、依法有效化解社会矛盾
制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律依据,明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律依据。年内共接到自治区转办的举报4项,均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议,没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。
五、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力
一是制定印发了《石嘴山市安监局学法用法制度》(石安监发〔**〕36号),完善了领导干部集体学法制度和干部职工日常学法制度,建立健全了干部职工学法用法考试考核机制。二是依据《**年党员干部理论学习计划安排意见》(石安监党组发〔**〕12号),以《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为重点,年内共组织干部职工集中学法15次,学法时间达45学时;参加国家安监总局和自治安监局举办的各类法治教育、执法监管培训班18次。三是认真组织全体在编干部参加年度普法考试,应参考20人,截至目前已参考16人,平均成绩78分。四是将领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,在领导班子民主生活会和述职述廉时报告学法用法守法情况,进一步监督其带头尊崇和遵守宪法法律,自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。五是印发了《谁执法谁普法责任制工作方案》(石安监发〔**〕48号),明确工作主体,成立谁执法谁普法工作领导小组,细化工作任务,建立责任清单,认真落实谁执法谁普法。六是积极开展推进法治政府建设宣传工作。今年以来,共举办各类培训班89期,培训主要负责人、安全管理人员及特种作业人员3453人;悬挂横幅300余条,宣传板报500余块;利用微博微信等公众号和门户网站推送法制宣传内容400余条,累计阅读6万余人次;结合安全生产月活动,集中开展面向执法对象、服务对象和社会公众的普法活动,共计发放各类普法宣传资料4万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训,全年共培训6场,培训共300余人次;建立职工书屋,购买法律知识类书籍30余本。
六、存在的主要问题
一是企业主体责任落实不到位,依赖政府管安全思想严重,在安全管理中主动性差;二是县区执法失之于软、失之于宽,过罚失当,震慑作用没有形成;三是整个地区各行业安全生产技术防范水平低;四是安全生产管理的工作机制和惩戒机制有待继续完善。
:
依法治企自查报告篇2
按照工作要求,为进一步加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,我委围绕“三化”建设从严开展自查自纠工作,现将问题情况报告如下:
(一)规范化建设方面
1.公文办理,流转不规范,督促办理反馈不到位问题。
整改措施:一是要严格按照公文办理时限要求及时对公文进行处理。对重要和紧急公文迅速报送领导审签,及时跟踪,主动提示领导加快签批。二是要认真记录公文运转轨迹,留下公文运转的“证据”,做到“内容全、时间准、责任明、存档实”。三是对紧急公文或领导重要批示,要坚持急件急办、特事特办、专人催办原则,及时转到责任单位、部门和责任人。四是加快机关办公自动化进程,大力推行无纸化办公和网上办公,机关内部通知、学习资料、文件传阅除涉密外原则上通过办公内网发布或传输,不再分发纸质材料。
2.借调人员的管理不规范,借调审批手续办理不及时
整改措施:一是加强政策规定学习,增强贯彻落实借用管理规定的严肃性和自觉性。二是严格自查自纠,认真开展借用人员自查自纠,对不符合借用条件或未办理借用手续的人员进行自查清理,及时办理审批借调手续或限期做好工作交接退返原单位。
3.开展廉政教育,加强全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势任务以及家风家教等宣传教育力度不够,影响力不高。
4.基层版检举举报平台使用不规范,平台作用发挥不充分。
整改措施:一是乡镇街道纪(工)委书记、各派驻纪检监察组组长要及时学习贯彻《内蒙古自治区纪检监察系统基层综合业务应用系统使用管理办法(试行)》的相关工作要求,全面掌握平台板块、功能等,熟练操作,提升信访举报干部的平台操作能力和管理水平。二是信访室加强对基层版检举举报平台使用的日常监督管理,定期督查使用情况,主要检查应录入内容是否按照标准及时准确录入,针对存在的问题,提出针对性和实操性的监督指导,推动平台应用规范化。
5.对受处分人员回访教育力度不够,缺乏全过程的监督, 回访教育质量不高。
整改措施:一是加强回访教育针对性、时效性,提高回访率。二是严格处分执行,不折不扣落实处分执行相关制度规定,做好公开公示,加大对处分执行情况的监督检查,确保处分执行不流于形式。三是提升回访教育质量,建立回访档案、预案和评估方案,探索分类管理、分层回访,运用直接回访、委托回访、书面回访等多种有效方式,确保回访教育“见人、见事、见效果。
6.信访举报告知反馈工作不规范,反馈满意率不高。
整改措施:一是做好信访案件初访反馈,按照“谁承办、谁反馈”的原则,对实名举报要面对面反馈,坚持摆证据、讲政策,疏导心结相结合,杜绝因核查不清,反馈不当,造成重复访,常年访等情况。二是做好信访案件匿名举报的反馈,对匿名检举内容进行调查核实,根据检举涉及到的领域、部门,将结果在一定范围内给予反馈,要做好保密措施,防止检举内容泄露,导致匿名举报人遭受打击报复。三是对失实的信访举报,要通过发函说明或召开公开反馈会的形式,为干部澄清正名,既倒逼承办部门提升办理质效,又在充分保障党员群众知情权的同时,激励和保护干部担当作为。四是完善检举控告告知及办理结果反馈的相关制度,建立信访反馈工作台账。
7.问题线索办理情况的跟踪督办不到位。
整改措施:一是充分发挥案件监督管理部门线索集中管理功能,层层压实责任,抓好问题线索、案件查办跟踪督办双“闭环式”管理,通过每月对账和半年盘点分析,及时准确掌握各承办部门问题线索办理情况,督促其进一步规范、高效办理问题线索。二是深化监督检查、提升办案效率,对问题线索台账是否底数不清、处置不及时、以及未经批准、授权处置线索等进行监督检查,对进展缓慢的采取口头、书面方式督促,并定期进行办案室(组)案件办理情况公示。
8.日常监督、派驻监督工作不到位,效果不明显。
整改措施:一是积极探索建立“室组联动”的监督模式,通过通报情况、派员参与、问题会商、线索移交、督促整改等方式,强化衔接协作,共同做好监督文章。二是持续深化运用第一种形态,做到常咬耳朵、常扯袖子,该约谈提醒的约谈提醒,该批评教育的批评教育,该诫勉谈话的诫勉谈话,让一些游走在违纪边缘的干部悬崖勒马,使更多的干部受到警醒,加强预防性监督。三是突出强化问责整改通报,“以做效尤”到位。通过在典型案件发生单位召开警示教育大会,督促当事人检讨、分管领导反思“一岗双责”、党委书记牢记主体责任,促进案发单位汲取教训、全面整改。四是加强政治生态分析研判,综合日常监督情况对联系地区和单位的.政治生态定期“会诊”、作出客观评价,并牢牢扭住主体责任,督促问题单位列出问题清单、整改清单和责任清单,动态监督整改落实情况。
9.对纪检监察干部队伍的考核评价机制不完善。
整改措施:一是完善考核评价体系,把日常考核和年度考核相结合,进一步规范和完善考核内容、程序和方法,改进干部工作记实、实绩公示和评议办法,建立完善干部完成重大任务等专项考核工作机制。二是充分运用好考核结果,把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、职级晋升的重要依据。
(二)法治化建设方面
10.纪检监察干部队伍法治意识、程序意识、证据意识不强,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败的能力还不足。
整改措施:一是增强法治意识、程序意识、证据意识,将法治思维和法治方式,贯穿到纪检监察工作的全部过程,系统学习《中央纪委国家监委审查调查实务手册》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》等党内相关法律法规、制度和规定,在实践中自觉运用法治精神,原则、规范、逻辑去发现问题、分析问题和解决问题。二是加强以案带训,分管领导亲自督办案件,阶段性听取汇报,指导案件办理的每一个环节,从严把关,不断提高案件质量。三是加强纪律作风建设,建立健全纪检监察干部的监督和制约机制,不断提高自身免疫力。纪检监察干部要自觉接受严格的约束和监督,坚决防止“灯下黑”。
11.监察机关与司法机关的协作配合不紧密,监察程序与司法程序的有序衔接不到位。
整改措施:一是严格执行《关于切实强化监察执法与刑事司法规范有序衔接的意见(试行》的文件要求,完善监察机关与司法机关重大职务违法和职务犯罪案件协作配合机制,规范各方职责权限,强化协作配合,推动监察程序与司法程序衔接顺畅。二是牢固树立以审判为中心的执法调查工作理念,按照监察法“监察机关在收集、固定、审查、运用证据时,应当与刑事审判关于证据的要求和标准相一致”的规定,促进监察机关与审判机关的证据适用的协调衔接,确保调查取得的证据符合刑事诉讼证据标准,有效提高办案质效。
(三)正规化建设方面
12.措施类、程序类文书使用不规范,标准不统一。
整改措施:一是端正工作态度,准确掌握措施类、程序类文书规范性要求,对上级机关新制定的文书标准要及时传达学习,掌握其适用情形、填写内容、使用方法、注意事项等,提升规范化水平。二是按照上级规范性工作要求,下发统一的程序类文书模板,案件监督管理部门加强监督检查,规范使用。
13.依纪依法安全办案意识不强,安全预案针对性不强,“走读式”谈话风险评估不到位。
整改措施:一是按照“谁主管谁负责,谁主办谁负责”的原则,将执纪审查安全责任,细化分解到每一个执纪审查人员身上,责任到岗,安全到人,并将安全工作覆盖到谈话函询、初步核实、立案审查、调查取证、审理谈话、处分决定执行等各个环节,充分发挥案件监督管理部门的监督作用,确保执纪审查调查安全责任落实到位。二是牢固树立依法依纪安全文明办案理念,紧密结合每一个案件实际,制定全面的安全预案,增强应对复杂突发局面的能力。三是严守“走读式”谈话工作安全底线,进行细致谈话风险评估,做到“六必知”,谈话结束后做好“手递手”交接工作,确保谈话对象安全交接、思想状况和安全注意事项交接、安全责任交接到位。四是认真落实保密纪律。在案件办理工作中,严格执行办案纪律和保密制度,不跑风漏气、不道听途说、不过问案情。
14.没有建立涉案财物信息管理系统;承办部门查封扣押、冻结涉案财物后,未按照规定时限上交涉案财物保管部门;案件监督管理部门对涉案财物的处置全过程,跟踪监督管理不到位。
整改措施:一是完善案件承办部门、案件监督管理室、财物部门分工协作机制,严格按照《纪检监察机关涉案财物管理规定》,做好涉案财物移交、保管、处置工作,按照规定时限,履行涉案财物等物品交接手续,确保涉案财物依规依纪依法、及时有效追缴、做到“案结款清、案结物清”。二是案件监督管理部门对查扣、扣押、封存、没收、追缴等事项全程监督,严格履行审批手续,做好涉案财物管理台账,确保涉案财物管理来源清晰、去向明了,数据准确。
下一步,我委将“三化”建设作为年度重点工作任务,统筹部署,严格按照自查自纠梳理的“三化”建设问题清单,明确责任单位、部门,责任领导,把握时间节点,有序推进,确保整改取得实效。
依法治企自查报告篇3
根据州深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组办公室《关于报送20xx年上半年法治政府建设工作总结的通知》要求,现将我局20xx年上半年法治政府建设情况汇报如下:
一、基本情况
为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》、《xx法治政府建设实施方案》和《xx20xx年法治政府建设工作要点》精神,抓好法治政府建设部署落实工作。我局召开局领导班子依法行政工作会议,对推进依法行政和法治政府建设工作作出具体部署,同时,印发了《xx水利局20xx年法治政府建设工作要点》和《xx水利局20xx年法治政府建设工作要点任务台账》。对20xx年我局政府法治政府工作任务进行了分解,明确了责任单位(科室)。各单位(科室)根据职责分工承担并履行好本单位(科室)法治政府建设工作任务,制定工作计划和落实方案,明确具体任务措施、时间进度安排和可检验成果,力争我局20xx年法治政府建设工作取得新成效。
二、20xx年上半年法治政府建设成效显着
(一)深入推进“双随机一公开”工作。为全面推行“双随机一公开”监管模式,结合我局权力清单、责任清单,梳理了我局随机抽查事项,形成了随机抽查事项清单共8项,其中:行政检查5项,行政监督3项。
(二)大办推进政务公开。根据州委、州政府关于推进政务公开的要求和部署,我局高度重视政府信息公开工作,成立了以局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人任成员的信息化工作领导小组和政务公开工作领导小组,领导小组办公室负责具体工作,并落实专人负责信息公开网站的维护和信息的发布等工作。
(三)依法履行政府职能。为切实提升服务效能,建设服务型机关。我局认真执行依法行政,依规开展行政审批,将我局行政审批进驻州政府行政服务中心窗口,集中办理。对所有行政审批项目依法依规按审批权限、范围、程序、条件、时限等进行审批,使全部审批事项在法定的时间范围内完成。并将全部行政审批事项通过xx水利局网站向社会公布。
xx县辖xx镇xx乡、xx个村、xx个社区,总人口xx万人。县委、政府认真贯彻中央和省委、市委对法治政府建设的各项部署要求,坚持以人民为中心的发展理念,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持党对法治建设政府工作的绝对领导,围绕全县中心工作,突出重点,强化措施,深入推进法治政府建设工作,为全县实施整县脱贫攻坚战营造了良好的法治环境,xx县中共xx市委全面推进依法治市领导小组向省上推荐为全省“七五普法”中期考评先进县(已公示)。
一、提高站位,强化法治建设组织保障。
法治政府建设是“四个全面”战略布局的重要组成部分,县委、政府为扎实推进全县全面依法治县和法治政府建设工作,一是认真贯彻执行党的十九大和十九届二中、三中全会关于法治政府建设的新部署、新要求,牢固树立“四个意识”,筹划成立中共xx县委全面依法治县委员会,坚持县委常委会、政府常务会会前学法制度,县委常委会、政府常务会每季度定期研究法治建设工作。二是组织“关键少数”和党员干部深入学习领会中央全面依法治国委员会第一次会议精神和《中国共产党政法工作条例》,立足实际,紧紧围绕县委全面推进依法治县、加快法治xx县建设的总体部署,对依法治县、依法执政、依法行政、司法公正统筹谋划,以深入推进“七五”普法为出发点,创新开展“阳光司法”,突出依法治理、公正司法,把党的领导有效落实到了法治建设的全过程和各个方面。三是县委书记和其他四大班子主要领导、副县级领导干部还带头开展以宪法为核心的学习辅导宣讲,示范带动,教育引导干部群众凝聚法治建设共识,推动“法治xx县”建设始终沿着正确方向前进。
二、深化教育,筑牢法治建设社会基础。
全力推动“谁执法谁普法”责任制落实,坚持以“法律八进”活动为切入点,紧紧围绕宪法等重点普法内容,制定单位普法清单,在重点人群普法宣传教育上下功夫,提升了广大群众在民主法治、司法公正等方面的增长需求。
(一)创新宣传教育方式。积极适应新媒体时代发展需求,拓展“互联网+普法”新阵地,建立微信公众号、新浪微博,向群众传递与之息息相关的法律和生活生产知识,多角度、全方位开展法律知识解读,基本形成了以政法系统新媒体为核心,各乡镇、各责任单位为成员的xx县法治建设微媒体矩阵。其中xxxx县司法微博微信影响力、服务力等综合实力不断上升。20xx年4月被中国信息化研究与促进网评为“20xx年中国优秀政法新媒体”,多次被省市县评为微媒体运用先进单位,创新和丰富了法治宣传形式。全面落实“一村(居)一法律顾问”工作,全县26名律师和省司法厅安排支持的'经天地律师事务所24名律师与全县259个村(居)签订了法律顾问协议书,律师通过定期进村或日常在线为群众开展法律服务工作。先后自拍自演推出了《樱桃红了》、《樱桃红了2-为了谁》、《远航的梦》、《使命》等四部法治微电影,被国家、省、市等多家政法网络新媒体推送,法治影响力得到全面提升。
(二)夯实法治教育平台。一是开展了法治宣传教育培训基地创建,在城区和乡镇街道建立法治宣传长廊、法治宣传一条街、法治文化广场、法治宣传壁(牌),让人民群众在生产生活中感受法治氛围,接受法治教育。先后建立了法治宣传长廊17处,法治宣传一条街18处,法治文化广场92个,法治宣传牌(壁)259个,青少年法治教育示范基地20个、维权岗(站)2个。二是广泛开展“法律八进”宣传活动,抽调各行业法律骨干组建了法治宣讲团,日常巡回在乡镇、农村、社区、学校、企业等场所开展法律知识讲座,并与驻地高校xx师范高等专科学校联合办学,强化高校学生社会法治实践活动,目前已覆盖了全县中小学、重点企业和部分村社区。三是以开展主题活动为重点,为推动法治宣传向纵深发展,在“国家宪法日”、“禁毒日”、“消费者权益保护日”、“安全生产宣传活月”、“世界环境日”等开展法治宣传活动。先后开展集中宣传活动50余次,发放宣传资料4万余份,现场解答法律咨询800余人次,提供法律援助160余件,无偿帮助当事人挽回经济损失1200余万元。
(三)突出重点人群学法。一是认真贯彻省、市、县《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》要求,以领导干部学法用法为重点,在各级党委(党组)建立了中心组学法制度,县人大严格坚持领导干部任前宪法宣誓制度,县纪委监委建立了领导干部任职前廉政法律知识考试制度,干部职工学法守法用法考试考评常态化坚持,全县领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力明显增强。特别是在新修正的宪法宣传学习中,县委常委会第一时间组织学习,县委书记带头在县委办、宋坪乡等单位和乡镇宣讲宪法,组织全县县级领导干部到分管联系部门宣讲学习,迅速在全县掀起了新宪法学习热潮,开展以宪法为核心的法律讲座(培训班)120余场次,参训领导干部1200余人次。二是突出抓好青少年普法教育,在全县各中小学校全面开展了“法治校园行”活动,组织法律服务者、法治副校长、普法讲师团成员深入到全县各中小学开展法律宣讲活动80余场次,赠送普法书籍1.5万余册,受教育师生达3万余人。其中作为省直对口帮扶我县精准扶贫的组长单位省司法厅,多次组织法律服务人员举办模拟法庭活动、教师法律讲座等普法宣传教育活动,特色明显、富有成效,为全县法治建设作出了示范引领。三是高度重视农村干部群众学法用法,积极开展了“法律进乡村”活动,利用群众集会、街市逢集、党员冬训等有利时机举办乡村法治讲座和集中法治宣传活动120余场次,组织编印发放普法宣传教育读本6万余册,农家书屋开设普法宣传专柜,为农村干部群众日常学法用法提供了便利。
三、依法行政,全力提升行政执法水平。
我县依法行政工作以深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机,持续转改作风,狠抓制度落实,强化行政监督,深化行政执法责任制,全力提升了依法行政能力和水平。
(一)完善依法行政制度规范。一是完善各级党委常委会议事规则,重新修订完善了《xx县人民政府议事规则》和《xx县人民政府重大行政决策程序规定》,邀请政府法律专家咨询委员会咨询委员参与政府重大决策,在重大决策方面提请咨询委员进行论证,建立了法律专家咨询委员参与政府重大事项决策长效制度。二是在全县各乡镇、政府各部门全面推行了法律顾问制度,县政府、住建局、国土局、棚改办等各行政执法部门以及祁连山水泥有限公司、城昌建筑公司等县域重点企业和城郊各乡镇政府等均聘请了法律顾问,建立了重大决策和重要行政措施集体研究决定、听证、公开征求意见、合法性审查等工作机制。三是对党内法规和规范性文件进行集中统一清理规范,统筹全年文件制发工作,严格控制临时性发文项目。每季度向市委办公室统一报送文件制发情况,有重要法规文件出台及时向上级主管单位报备,严把规范性文件的政治关、导向关、法规关、程序关,基本消除了“红头文件”违法违规现象。
(二)严格备案审查规范行文。一是在全县推行了行政规范性文件“三统一”(统一登记、统一编号、统一发布)制度。要求各部门在规范性文件报备时严格依照提交起草说明、法律依据、审查报告、正式文本及电子文本,提交法律咨询委员会进行合法性审查。对审查的规范性文件均报送县政府和县人大备案,全年共审查规范性文件15件,完善报备手续15件,政府重大具体行政行为依法审核率达到了100%,规范性文件依法报备率达到了100%。二是按照《甘肃省行政规范性文件管理办法》及《xx县人民政府办公室关于实行规范性文件“三统一”制度的通知》要求,对全县各行政执法单位制定的规范性文件进行了集中清理,对继续有效的,应予废止的,已经失效或需修改的规范性文件均提出了对应的处理意见,充分保证了我县规范性文件的质量与实施效果。
(三)扩大执法监督依法行政。一是在全县推行了“阳光政务”创建工作,安排专职人员全面收集各乡镇、各部门依法行政信息,每天更新维护xx县人民政府门户网站,依照政务公开要求,对每一个重大事项严格按照程序进行公开。持续完善了“四张清单一张网”建设,严格立案、调查取证、处罚救济、案卷制作、卷宗归档等规定程序,在重点执法单位建立了备案制度、投诉举报制度,加强了对行政执法的监督。二是按照“以人为本,复议为民”的要求,坚持以畅通行政复议渠道、创新行政复议工作模式为重点。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”工作机制在解决矛盾纠纷中的作用,注重运用和解、调解等多种手段化解矛盾,全年共办理行政复议案件21件,办结行政复议19件,其中维持原具体行政行为的16件、撤销1件、撤回2件。三是聘请专职律师为政府常年法律顾问,参与政府重大事项决策论证、县领导接访及疑难信访案件的诊断,以及行政纠纷的排查化解,规避行政诉讼风险。截止目前,参加行政应诉案件5起,其中省高院案件3起,徽县法院案件1起,市中院案件1起。
四、阳光司法,全力加快公正司法建设。
针对影响和涉及群众切身利益、社会普遍关注的司法问题,为贯彻落实以人民为中心的新发展理念,县委以深化司法体制改革为抓手,积极拓展法律服务和公开平台,创新开展“阳光司法”建设,工作取得了明显成效。
(一)全面启动“阳光司法”建设。全县政法各部门坚持依法公开、充分公开、社会监督、便民利民的原则,积极适应新媒体工作的新要求,充分发挥政法系统“两微一端”平台作用,对审判、检察、警务、司法行政领域内依法需要公开的事项,定期面向社会公布、告知,全面开展了以“阳光审判”、“阳光执行”、“阳光检务”、“阳光警务”、“阳光普法”、“阳光调解”为主要内容的“阳光司法”工作。一年来先后直播庭审场次770余场次,依规在中国裁判文书网公开公布1600余份。面向社会公开各类警情信息16963条,通过“阳光调解”模式化解矛盾纠纷78件,开展“阳光普法”专题讲座90余场次,在全国检察业务案件信息公开网公开程序性案件信息202件,发布重要案件信息524件,法律文书公开292份,举办“开放日”活动3场次,联合食药、工商、教育等部门对校园周边食品安全隐患问题进行排查、整治,向相关职能部门发出诉前检察建议10件,针对企业生产经营提供有针对性的检察意见建议2件。通过加大多角度、多形式“阳光司法”活动,进一步提高了群众对司法工作的认知度和公信力。
(二)持续推进司法体制改革。一是全面梳理了20xx年33项司法体制改革任务,组织召开了司法体制改革专项组会议3次,先后通过督查检查、听取汇报等方式督促政法部门基本完成了改革任务,推行了办案组加检察官独任办案单元新型办案模式,健全了入额检察官、法官办案情况通报制度,建立了绩效考核办法和入额检察官、法官管理办法。推进了法院、检察院内设机构改革,人财物省级统一管理改革工作已经全部结束。二是严格落实了“让审判者裁判,由裁判者负责”,独任审判的案件由审判员签发,合议庭审理的案件由合议庭签发。制定出台了《家事审判方式和工作机制改革实施方案》、《家事审判案件施行制度》、《审理家事案件若干规定》,全面启动了家事审判改革。全面实行刑事诉讼三项规程,推进刑事庭审实质化改革。三是在公安系统大力实施了“龙头警务”工程,以指挥中心为“龙头”的“1+4+n”合成作战机制人员全部到岗到位,工作正在探索开展之中。大力实施“智慧警力”工程,举办了规范执法、户籍管理、网络安全等业务培训班,初步形成了以信通、网安、情报、刑技为主体,社会科技资源为辅助的智慧警务运行机制。大力实施“社区警务”工程,坚持社区民警专职化,“一标三实”基础信息采集工作取得阶段性成效。大力实施“基础警务”工程,8个“十三五”规划建设派出所即将投入使用,1个自建项目正在建设。大力实施“人才警务”工程,逐步完善“轮训轮值、战训合一”训练模式,使广大民警尤其是新警的业务技能不断提高。
依法治企自查报告篇4
x街道法治政府建设工作在市政府的统一指导帮助下,深入开展法治宣传教育,扎实推进依法行政,进一步加强规范性文件备案审查、执法、司法、普法和法律监督等工作,为实现我街道“实施乡村振兴战略,担当西控发展使命,推进富美x建设”的奋斗目标提供可靠有力的法律保障和和谐稳定的社会环境以及公正高效的法治环境。
一、扎实深入地开展了以《民法典》为主要内容的法治宣传教育
(一)以《民法典》为重点,切实加强宪法和重点法律法规宣传。牢固树立全体村民的宪法意识,维护宪法权威;以“法律七进”活动为平台,向街道辖区各企业及其员工宣传学习《民法典》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《环保法》等法律法规共xx场次,受教育人数达xxx余人次。
(二)以街道、村(社区)干部和农民工为重点,继续抓好农村基层干部学法用法和依法行政培训考试活动,提高了农村依法治理和民主管理的能力,提高了农民的法律意识和自觉守法、依法维权的能力。
在“法律七进”中重点推进法律进村(社区)活动,以“大学生普法志愿者”和网格员为骨干,建立了一支农村普法宣传员队伍,共x个普法志愿者队伍和x个法治文艺小分队,强化了对基层干部群众的法治宣传教育工作,结合农村法治宣传阵地“四个一”建设和法律进社区“六个一”建设,深入村(社区)、深入校园、企业大力开展宣传工作共xx余次,大大提高了农村法治宣传教育的覆盖面和渗透力。
(三)丰富传统宣传手段,创新法治宣传形式,增强针对性、实用性和群众的参与性。充分利用大众传媒开展法治宣传教育工作,报刊、杂志、广播、电视要增加法治新闻、法治课堂、法治故事、法治公益广告等法治宣传教育类栏目或节目;切实组织好春交会期间系列宣传活动,力争普法宣传在农村产生更大的社会效应。今年在禁毒宣传和道路交通安全等工作中,我街道分别制作了微视频、音频在网络上广泛进行宣传,群众极易接受,形象直观、通俗易懂,收到了非常好的宣传效果。
二、政府服务水平全面提高,全面推进依法行政
坚持执政为民,规范行为,改善环境,提高效率,方便群众,努力实现建设法治政府的目标。
深入推进法治政府建设,增强宗旨意识、责任意识和服务意识,完善和落实首问责任制、信息公开制、服务承诺制、绩效考核制等共xx余项制度,及时做好取消和调整行政审批项目工作,进一步深化行政审批制度改革,群众的办事效率得到了很大的提升,特别是在办事流程和办事时效上有了很大的.改观。
加强政府法律援助工作。进一步完善法律服务制度,增强政府决策、立法、行政等工作的法治化、科学化、民主化。
积极开展政府服务职能教育培训,确保政令畅通,增强政府执行力和公信力。
三、司法所及法律顾问职能作用得到充分发挥,真正维护社会公平正义
坚持执政为民,把维护人民权益作为依法行政工作的根本出发点和落脚点,把维护社会公平正义作为依法行政工作的生命线,努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。
法律顾问配合人民调解工作成效明显,充分发挥了人民调解“三项功能”,落实矛盾纠纷排查长效机制,广泛参与涉及民生问题纠纷的调解,严格规范人民调解工作程序。
充分发挥法律顾问职能作用,法律服务和法律援助工作高效快捷。司法所不断增强服务意识,强化服务功能,履行社会责任,积极推进律师(法律顾问)、公证服务进社区、进企业,广泛开展法律服务志愿者活动,为群众解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。
积极开展平安创建活动。大力开展有关维护社会稳定法律法规的宣传教育,增强群众法律观念,引导群众依法律、按程序表达利益诉求,努力营造平安x的良好法治环境。
四、坚持依法治理,提高街道、村(社区)法治化管理水平
坚持以建设“法治x”为目标,开展多层次多领域的依法治理活动,推进依法治街道和依法治村(社区)工作。全面开展法律进村(社区)、法律进单位、企业,积极开展“民主法治示范村”、“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”和平安和谐社区的创建活动,推进基层民主法治建设。
五、完善监督机制,强化监督职能
加强党内监督。全面加强党的领导,认真落实中央八项规定,加强公务员队伍建设,从严要求,从严管理,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,完善并落实领导干部每月会前说法警示教育制度、年度个人述法治度、述职述廉制度和责任追究制度,促进廉洁行政。
加强行政监督。加强政府对本级政府部门的行政监督,落实对行政机关及其工作人员的监督巡查、绩效考评、责任追究制度,支持监察、审计部门依法履行职责,深入开展行政监察、行政审计监督。
加强民主监督。落实向政协通报情况制度,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体的意见,认真办理委员提案,充分发挥政治协商、参政议政的作用。
加强社会舆论监督。支持新闻媒体对重大违法行为进行典型报道,坚决查处违法违纪案件,使人民赋予的权力始终置于广大人民群众的监督之下,认真接待和解决人民群众的投诉、举报和信访。
六、加强组织领导,狠抓队伍建设,保证依法行政工作的落实
(一)党工委、街道办及时调整完善依法行政领导机构,明确职责,实行“一把手负责制”,鼓励和支持街道、村(社区)干部运用法律手段应对、处理改革和发展中的各种复杂问题。
(二)完善依法行政工作目标管理制度。将法治建设工作任务列入各村(社区)、各单位的工作目标进行考核,积极做好调查研究,同时加大目标运行监控力度,掌握工作动态,引导依法行政工作有序推进。
(三)加强普法依法治理队伍建设,今年以来,结合固定党日和周一例会,共深入开展社会主义法治理念教育、预防职务犯罪警示教育等xx次,提高了干部队伍的政治思想素质、执纪观念和依法执政能力。
(四)深入开展依法行政业务知识和业务技能培训,积极开展工作研讨和经验交流,大力加强以老年协会、普法志愿者、法律明白人为主的专兼职法治宣传教育队伍建设,利用重大节假日、重大活动期间,组织和引导各类法律志愿者和普法讲师团,面向村(社区)和企业、单位开展形式多样的依法行政活动xx余次。
依法治企自查报告篇5
市依法治市工作领导小组:
自“五五”普法开展以来,我委以落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为中心,以抓好普法宣传培训为基础,以强化执法责任制为重点,以加大执法力度为突破口,努力增强依法行政意识,不断完善执法责任制度,加大查处违法建设案件力度,较好维护了建设法制环境。现将有关工作情况报告如下:
一、“五五”普法开展情况
对开展“五五”普法活动,我委努力做到领导加强、有序推进、经费保障、重点抓实。
(一)建立健全领导机构
为加强“五五”普法和依法治理工作的领导,我委成立了两个层次的领导机构:一是市建委成立了以市建委主任为组长,分管法制工作领导为副组长,所属局(办)负责人为成员的普法工作领导小组,委法规科、人教科具体负责的工作机构;二是委属二级单位建立健全了以专门法制机构为主,以兼职人员为辅的普法班子。现委属市规划局、市环卫局、市市政园林局、市城监支队都设有法制机构,一般为2人,多的达4人。市建管办、市广告管理处等单位虽未设专门机构,但都指定有分管领导、兼管科室和工作人员。组织领导的到位,保证了“五五”普法和依法治理工作的正常展开。
(二)制定部门“五五”普法规划。为指导全市建设系统开展“五五”普法工作,我委按省、市要求制订了《市建设系统第五个五年普法规划》,明确了普法对象,确定了普法内容,作出了整体部署,为普法工作的顺利展开发挥了指导作用。
(三)落实了普法年度实施计划。为把委“五五”普法规划落在实处,我委专门制订了《“五五”普法培训分年度实施计划》,对、、三个年度的普法时间安排、主题内容、授课人、参加人员、承办责任部门、培训机构等作出了具体安排,使整个普法活动有序展开。
(四)发挥专业培训机构作用。为提高“五五”普法质量,我委委托市城建培训中心负责具体普法宣讲活动。由于发挥了培训师资力量强、培训经验足、培训网络健全的专业优势,因而在普法活动的主题确定、重点把握与具体安排等方面都体现了职业培训的特点,收到专业化所带来的成效。
(五)把专家授课和部门负责人讲课结合起来。在“五五”普法宣讲中,我委对专业性较强的基本法律,如《物权法》、《行政复议法》等,特请长江大学的法律教授来主讲;对建设专业法规则指定各实施部门的主要领导来讲。如今年4月开展的《城乡规划法》宣讲,即请市规划局局长授课。由于强调了专门性与普通宣传的结合,因而收到较好的宣讲实效。此外,在培训中我委按需购买了《行政复议法释义》、《物权法释义》、《公务员法精讲》、《干部法律知识读本》等学习资料,满足了广大干部普法学习的需要。今年3月,我委组织全系统公务员、推公人员和副县级以上干部共101人参加省司法厅举办的法律知识考试,取得了较好的成绩。在组织参加“市《监督法》知识竞赛”活动中,我委系统共570多人参加,并获得市人大颁发的“组织奖”。
(六)抓好对企业管理层的普法教育。在新《劳动合同法》实施之际,我委特邀58个基层企业的负责人召开学法座谈会,共同讨论新《劳动合同法》实施中面临的具体法律问题,同时邀请律师进行现场解答。在组织企业专业管理人员培训时中,我委又把新《劳动合同法》列为必学内容之一,使400多名企业骨干及时受到新《劳动合同法》学习培训。
(七)抓好弱势群体的维权教育。为切实维护广大农民工的权益,在市城建培训中心展开的农民工岗位技能培训活动中,我们重点抓了劳动合同法、安全生产法规的教育,以增强农民工的自我维权意识,切实保护好弱势群体的基本权益。几年来此类活动已举办26期,近多名农民工受到了维权普法培训。
(八)扩大社会普法宣传的影响力。在《市预拌混凝土管理办法》、《市户外广告设置管理办法》、《市建设工程安全生产管理办法》、《湖北省工程造价管理办法》公布实施之际,我委都在《日报》、《晚报》、电视台进行专题宣传,包括刊登原文和发表部门负责人答记者问。在连续几年的全国“12.4全国普法日”中,我委坚持组织市规划、市政园林、市容环卫、节能装饰、城监支队等部门在沙隆达广场设置宣传点,散发了一大批普法宣传资料。在《省市容环卫管理条例》实施之际,市环卫局、市城监支队出动宣传车46台次,发放宣传资料3000多份,收到了一定的社会宣传效果。
(九)加大了《名城保护条例》宣传力度。为增强广大群众的名城保护法律意识,在《日报》上连续发表了5个专版稿件,为国家名城网提供了约10多万字的文稿与图片;在《名城报》等刊物上发表了若干专文;为《历史文化名城专业规划》编制提供了约10多万字的历史资料;参与了《水文化》一书的编写,组织撰稿30多篇,较好地宣传了《名城保护条例》和《风景名胜区保护条例》。
二、依法治理情况
为落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,我委对所属各部门应承担的依法治理任务进行了部署。从目前完成情况来看,已取得初步成效:
(一)地方规范性文件配套更加完善。近几年来,我委针对城市建设、规划和管理中地方配套性规范文件少,缺乏程序性指导的问题,进一步抓好了地方规范性文件配套制订工作,相继完成了《市测绘管理办法》、《市户外广告管理办法》、《市预拌混凝土管理办法》、《市建设工程安全生产管理办法》、《市“四线”管理办法》、《市城市规划技术管理规定》等规范性文件的起草调研和上报工作。现前4个办法已经以市长令方式公布施行,使我市配套规范性文件的总数达到18个,起到较好地法制保障作用。
(二)实施行政许可进一步规范。9月,我委在市行政服务中心设立了规划建设行政审批服务窗口,由委行政审批科统一负责规划、市政园林、环卫、建管、广告等8个具有审批职能部门的行政审批监督与协调工作。仅去年就受理行政许可承诺件734件,办结709件,接待咨询多人次。今年又按市法制办要求完成了行政许可事项的再清理,进一步优化了行政审批流程。在市行政服务中心,我委所有的审批事项、办理依据、收费标准、监督电话等都将上墙公开,初步达到行政审批服务公开、透明、高效的目标。去年,市建委窗口被市里授予红旗窗口称号,5人被评为服务标兵。
(三)推进行政决策的科学化和民主化。前年,我委提请市政府组建了市城市规划委员会,去年又提请市政府组建了市户外广告审批委员会,使了各类专家在城市管理中拥有了发言权。在城南和草市两个污水厂bot项目招商中实行了招标代理制,委托国内著名的.江苏现代咨询公司负责招商,使专家咨询的作用不断增强。在建设配套费减免方面,推行了行政办公会议事制,防止了减免权的滥用。在行政审批上完善了规划许可公众参与制和公示制,行政决策的科学化和民主化进程不断深入。
(四)落实了行政执法责任制。为规范部门执法行为,防止行政不作为或乱作为,在执法责任制方面抓住了四个重点:一是推行多主体执法制。我委提请市法制办公布了部分下属执法单位的主体执法资格,使市规划局、市市政园林局、市市容环卫局和市城监支队能以自己的名义执法,促成了自我约束,自我承担法律责任的执法机制的形成;二是规范执法委托关系。在构建委托执法关系时,由市建委主任分别与市建管办等4家单位的负责人签订执法委托书,明确了执法范围、内容和权限,推行了执法调查、审查和决定“三分离”制度,构建了互相支持,相互监督的执法关系;三是健全执法公示制。为接受社会监督,我委将执法主体、执法依据、执法部门责任、罚没标准、罚没执行情况等在建设网站上进行了全面的公示,公布了举报电话。现公众可直接在网上对我委的执法活动进行监督,网站的日平均点击率达500多次。去年上半年就收到建议与批评200多条,绝大部分已被采纳。
(五)严格办理行政处罚事项。在行政执法中注意发挥一线部门的作用,重点把握了规划、建安、城监支队、市容环卫、市政园林和节能装饰等六个部门的执法。全系统仅去年就实施行政处罚立案485起,其中规划类__起、市政园林类10起、市容环卫类45起、建安类23起,公用事业类1起、城建监察类282起。从实施的情况来看做到了行政处罚“三分离”,如市城监支队推行的大队调查,法监科审核,支队领导签发处罚决定书制度。市规划局推行的分局调查,局法规科审核,局负责人签发处罚决定书制度,以及我委机关推行的受委托执法单位调查,委法规科审核,委领导签发处罚决定书制度等,通过严格执法程序,加强了对执法行为的制约,保证了执法行为的规范。
(六)加强了行政执法的监督。在行政执法监督方面,我委已采取了多种途径:一是及时公布行政处罚结果。凡我委作出的行政执法处罚事项,都会及时在建设网上对违法单位、违规事由、处罚标准、处理结果等进行公示,以利社会监督;二是认真做好群众来访投诉。去年以来我委坚持了由委机关领导带班,各科室负责人轮流在值班室接待群众访投诉制度,仅去年就接待来访75起。对群众的投诉随时责成相关部门处理,较好地化解了社会矛盾,加强了对下属部门的监管;三是坚持了“行风热线”监督制度。近几年来,我委积极参加了市广播电台的“行风热线”活动,在每月10日的上午,都派部门领导到广播电台与广大听众直接对话,自觉地接受人民群众对执法工作的监督;四是严肃追究相关责任人的行政责任。对工作人员一般性的违法违规,部门纪检负责人会及时采取约谈的方式打招呼,对严重的则坚决采取党纪政纪措施。如市规划局去年对执法违规的一个单位进行了通报批评,对2人给予了行政处分;五是推行了执法绩效考核。从去年起,我委在全系统推行了绩效考核制度,将执法绩效考核作为一项重要指标纳入了年终考核目标。去年我委对市规划局、市政园林局、市容环卫局、市建管办、市城监支队等13个单位,以及委机关8个科室进行了执法目标完成情况绩效考核,发挥了执法监督作用。
(六)主动协调与外部门的执法合作关系。针对城市地下水取用管理中我委初审权不能落实、地下水取用点盲目设置、排污费流失严重等方面的问题,我委约请市水利局联合出台了相关管理规定,从取水行政审批的申请、审核、互相把关等方面作出明确的界定,解决了过去两个部门管理行政行为无序的问题。为配合市防雷部门落实行政执法责任,我委与该部门共同出台了防雷项目报建、设计审核、竣工验收等方面的管理制度,规范了部门间的行政审批行为。
(七)依法办理行政复议和行政诉讼案件。我委及所属执法单位严格依照行政复议法和行政诉讼法的有关规定办理了相关案件:一是做好行政复议的宣传工作。我委在办理具体的行政处罚案件中,坚持做到了将复议机关、复议时限告知清楚,全年无一起因复议告知不明的案件发生。在接待复议申请人口头复议申请时,认真做好复议被申请人的工作,努力化解矛盾。如去年在接待监利县公民要求撤销该县规划部门一起行政作为的复议时,由于及时进行了宣讲,使他们得到满意的答复,从而改变了复议请求;二是依法进行行政复议和参加行政诉讼。去年我委及所属部门共依法参加4起行政复议案和2起行政诉讼案活动,其中3起复议都依法进行了答辩,现暂未定案;2起行政诉讼案依法出庭应诉,已判决胜诉。近几年来,我系统所办理的行政执法案件尚未一起被复议撤销或判决败诉。
(八)制定了一若干规范依法行政制度。几年来,为规范全系统的行政活动,我委专门制发了《建设行政审批服务窗口工作规程》、《实施建设行政审批过错责任追究办法》、《建设行政处罚工作规程》、《市城监支队执法综合试点方案》等一批基本的规范依法行政的工作制度。市规划局等部门还结合部门特点制定了一批实施细则,从制度上保证了行政行为的规范。
三、工作中存在的问题与措施
在“五五”普法期间,我委虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但存在的问题同样突出:
(一)学法风气还不浓。在学法活动中,还有部分的干部职工对法律、法规,特别是专业法的学习不重视,不积极,学法存在走过场,敷衍了事现象;
(二)对行政依法治理重点问题研究不够。在依法治理中,我委虽然抓住了一些重点和热点问题,但对形成问题的深层次原因,尤其是从法制上应采取的对策等研究还不透,整改措施还有待加强;
(三)社会普法宣传力度不足。虽然抓住了“12.4”法制日宣传活动开展的契机,展开了一些面向社会的专业法宣传活动,但在长效宣传方面,尤其对广大市民沟通性的普法方面还显得力度不足;
(四)执法整体协调机制还有待建立,执法的力量还有待整合,执法的整体合力成效还不明显;
(五)有些部门行政不作为问题还比较突出,对群众反映较多的违章搭建、环境污染等突出问题,执法还不够及时与彻底;
(六)行政许可审批方面,对关联事项的内部联合审批程序还有待改进,审批流程有待进一步优化;
(七)行政决策专家咨询制度还不完善,有些部门负责人凭经验决策现象还比较普遍,法律顾问制度还有待进一步推广。
今后,我委将从以下几个方面努力做好“五五”普法和依法治理工作:
(一)坚定推行行政决策的科学化和民主化进程。将重点抓好相关部门法律顾问制度的建立、重大事项专家咨询与专业机构代理制度的建立,防止盲目决策,违法决策现象发生;
(二)进一步落实好行政执法责任制。在市规划、市容环卫、城监、建安等一线执法部门,建立符合部门特点的行政执法责任制度,解决好部门之间、部门内设机构之间、执法人员之间的责任明确问题;
(三)强化执法责任监督。将通过建立提请执法事项、执行成效反馈、执法事项备案等方式,加强对部门执法个案的监督,加重对违法执法责任人的追究力度;
(四)建立统一的市级诚信监管体制。将现有的规划、房地产、建安三大块诚信管理合并为统一的管理体,实现信息通报、行政处罚的统一联动;
(五)探索行政审批程序改革的新路子。将按照省、市对行政审批改革的新要求,在合并事项、缩短时限、提高服务满意度上再作探索,努力在行政审批管理方式上有所创新。
(六)加大专业法宣传力度。在“五五普法”中,我委将在加强部门执法人员专业法学习的同时,加大专业法在社会上的宣传力度,特别是在新公布的《城乡规划法》、《房地产管理法》、《节能法》宣传方面力求有新突破。
总之,我委将巩固“五五”普法开展以来所取得的成果,并对存在的问题采取切实的整改措施,努力在“五五”普法中取得新成绩。
依法治企自查报告篇6
xxxx年,xx区统计局紧紧围绕区委区政府的工作要求,切实贯彻落实全面推进依法治国战略部署,狠抓统计法治工作,从推进依法统计,法治建设入手,采取各种有力的措施,精心组织,加强统计基层规范化建设,全面推进依法行政,加快法治政府建设进程。根据《xx区法治政府建设行动方案》各项要求,区统计局对xxxx年度法治政府建设工作自查报告如下:
一、依法履行统计职能,积极为稳增长提供统计服务。
xxxx年以来,统计局以提高统计数据质量为中心,以改革创新为主线,以提供优质统计服务为主题,迎难而上,主动作为,创造性地开展工作,较好地完成了各项工作任务,统计服务水平取得了显著成绩。同时我局积极拓展社会公众服务方式,通过xx统计信息网站、政府信息平台等多种途径向社会各界发布各类信息。统计公开透明进一步增强,统计服务公众水平进一步提高。
二、规范统计执法行为,严格执法秩序。
统计局行政执法人员坚持做到持证上岗,在规范统计执法行为方面,始终坚持检查规范化、法律文书使用规范化、调查取证规范化、案件处理规范化、案卷材料归档管理规范化。严格执法秩序,坚持用事实依据说话,确保检查结果经得起历史和实践的检验。严格整改落实,以各专业为主体督促指导基层健全台账和原始依据,由综合科牵头,相关专业配合,规范统计行为。在执法过程中严格遵守《中华人民共和国统计法》、《统计执法检查规定》、《统计调查证管理办法》、《全国农业普查条例》、《全国经济普查条例》做到依法办事、依法行政。
三、开展“双随机一公开”监管工作。
为贯彻落实李克强总理关于全面推行“双随机一公开”监管工作的重要批示精神,进一步加强统计事中事后监管关键环节,全面提高统计数据质量,根据《统计法》、《统计法实施细则》的有关规定以及国家统计局《统计部门推广随机抽查实施方案的通知》工作要求,我局对统计调查对象全面开展“双随机”抽查工作。
统计局将以本次检查为契机,探索在双随机中抽取部分单位进行全指标检查,重点检查:企业依法提供统计资料情况;依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况;依法为履行法定填报职责提供保障情况;依法配合统计调查和统计监督等情况。对抽查的最终结果向各市统计局进行通报,对抽查中发现的弄虚作假、违反统计法律法规的严重问题进行立案查处,主动接受社会监督,推进统计执法公开、透明、科学、规范。
四、提高依法行政能力,加强普法工作力度。
x月xx日上午,xx区统计局在许国庆副局长的带领下,在申格体育商场门前开展“统计法治建设日”宣传活动。
活动采取分发统计手册宣传资料,通过横幅、展板等宣传形式向民众宣传了依法统计的理念,普及了统计法律法规等方面的知识。并设立集中宣传点,向现场群众详细介绍《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规,引导群众正确认识统计法律法规,营造依法统计的良好法治环境。
依法治企自查报告篇7
根据《xx县关于开展法治乡镇创建活动的实施意见》文件和相关会议精神,xx镇党委政府高度重视,将法治乡镇创建工作摆上重要议事日程,全面推进法治创建活动的深入开展,现将xx镇法治乡镇创建工作自检自查情况报告如下:
一、基本情况
首批参加法治xx创建的民主法治示范村(社)有4个:红土、足法、槟榔、路撒;法治学校有2个:xx中学、中心学校;依法行政单位2个:xx财政所,xx卫生院。
二、采取的主要做法
(一)强化组织领导,不断提升依法执政水平
以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。完善和建立法治乡镇创建工作领导小组,依法行政协调指导小组等创建工作组织。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,健全党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念,做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民,进一步完善执法公示制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,依法行政水平得到了进一步提高。
(二)加大宣教力度,不断深入学法守法意识
加大对“法治xx”建设的宣传教育力度,在全镇营造舆论氛围,党委政府多举措进行宣传教育。一是动员部署。召开专题会议进行动员部署,不同层面广泛宣传,不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。党委健全党政领导干部学法制度,把法治xx建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容,中心组学习法律知识和法学理论,机关干部组织开展了普法知识测试。举办了村(社)治保调解主任普法知识培训班,企业经营管理人员《学习新劳动合同法》培训班,组织基层妇女主任学习妇女权益保障法等,多形式、多内容、多层面进行培训教育。三是营造氛围。为了使法治xx建设深入人心,定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治xx建设内容进行宣传。通过不同形式的法制宣传活动,公民的法治意识不断增强。
(三)创新工作载体,不断打造法治xx特色
坚持以两大载体建设为抓手,“法治xx”创建活动得到深化。一是以构建惩防体系为载体,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。深化党风廉政建设和反腐败工作,保证改革发展,稳定等工作健康有序发展,建立了惩防体系基本内容:加强宣教力度,筑牢拒腐防变的思想道德防线;健全制度,规范管理,依纪管党;强化监督,健全监控机制;依法办案,强化惩处和责任追究;加强领导,明确责任,抓好落实。通过惩防体系建设,全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。二是以深化党务政务公开为载体,着力打造阳光政府。不断深化党务、政务公开的内涵,完善镇、村两级公开目录,坚持做到除正常目录公开外,镇村两级重大事项必须在事前、事中、事后实行动态,全过程公开。其他事项可依照群众意愿,实行依法申请公开。对村级财务实行定期公开,给群众一个明白,还干部一个清白。今年针对村“两委”换届,组织纪委、社会保障服务中心等部门对9个村(社)的财务进行全面审计和清理,并及时进行公布。全镇党务政府公开和村(社)三公开已经逐步走上了民主化、法治化的轨道。
(四)创新工作举措,不断提升依法行政成效。
坚持以人为本,维护好人民群众的经济、政治和文化利益,为富民安民服务。把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进“法治xx”建设的重要切入点。一是建立健全各项规章制度。完善《xx镇党委政府工作制度》、《xx镇理论中心组学习制度》、《xx镇学习教育培训制度》、《xx镇公务接待服务制度》、《xx镇公车管理制度》、《xx镇财务资金管理制度》、《xx镇“三重一大”决策制度》、《xx镇领导干部因公出国(境)制度》、《xx镇公文处理制度》、《xx镇会务管理制度》、《xx镇重大情况报告制度》、《xx镇领导干部和站所联村制度》、《xx镇请销假制度》、《xx镇通信保障制度》、《xx镇领导干部离任审计制度》、《xx镇督查工作制度》、《xx镇信访工作制度》、《xx镇为民服务员工作考核制度》等18个制度,结合作风转变年活动的开展,新建《xx镇假日期间公务用车封存备案制度》、《xx镇上下班工作制度》、《xx镇电脑使用管理制度》、《xx镇领导干部教育管理制度》、《xx镇领导干部因公到镇外考察制度》、《xx镇会议和领导同志活动新闻报道制度》、《xx镇深化“四群”教育推进服务型党组织建设干部直接联系群众制度》、《xx镇党员教育管理积分制考核制度》等8个制度,坚持用制度管权、管事、管人,健全规范化、长效化的管理工作机制。二是不断增强依法行政职能。不断提高执法部门依法履行职能,依法行政水平。司法所开展了法制专题讲座和法律援助;农业办开展了农产品执法检查;林业办开展了林业执法;农机办开展了农机安全执法;安监站开展了安全生产百日督查专项行动;社会保障服务中心开展劳动用工执法大检查;国土和村镇规划建设中心严格查处违障建房;工商所开展多次市场专项检查;国土资源管理所加大对违法占地的清查力度。执法部门履行部门执法职能,有效地维护了法律的尊严,有力地支持了全镇经济社会的全面发展。
三、存在的困难和问题
一是依法执政、依法行政的水平有待进一步提高;
二是普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富;
三是法治xx建设还有待进一步加强。
四、下步工作打算
(一)强化组织,建设长效机制
从改革、发展、稳定的大局出发,进一步加强法治镇创建工作的组织领导。把法治乡镇创建工作纳入重要议事日程,列入工作目标责任和干部任期目标范围,定期督促落实,确保法治镇创建工作有计划、有组织、有部署、有落实、有经费。一是在全镇形成党委领导,人大监督,政府实施,各部门齐抓共管,全社会共同参与的工作机制和运行机制。坚持从严管理的原则,加强执法、司法队伍的思想教育,不断提高业务水平,全面推行执法人员持证上岗制度和执法队伍的勤政廉政建设。严肃查处违法违纪人和事,不断纯洁队伍,重点整治执法犯法、滥用职权、权钱交易、徇私枉法等群众反映强烈的突出问题,努力造就一支具有良好职业道德和敬业精神,严于职守,忠于人民,精通业务,学法用法,依法办事的执法、司法队伍。二是不断创新方式和载体,广泛开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。充分利用标语、宣传资料、黑板报、展板、广播等媒介,充分利用农村文艺队演出、讲案学法等群众喜闻乐见的形式,宣传宪法和与人们生产生活密切相关的法律法规,使广大人民群众看得懂、听得进、记得住,进一步增强普法工作的感染力和影响力,营造浓厚的法治氛围,努力使社会主义法治理念在广大干部群众中“内化于心、外践于行”。
(二)立足党委执政能力建设,认真落实依法执政
紧紧围绕全面建成小康社会的总体目标,以密切党同人民的血肉联系为核心,以提高党委的领导水平和执政能力为重点,认真贯彻清廉、务实、为民的要求,进一步坚定广大党员尤其是党员干部的理想信念,进一步完善预防和惩治腐败体系,造就高素质党员干部队伍,不断增强党委领导全镇经济社会全面发展的能力。建立党委中心组定期集体学法制度,鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识,不断增强宪法意识和法治观念,坚持在宪法和法律范围内活动,提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。
(三)立足法治机关建设,严格落实依法行政
依法行政是xx镇法治镇创建工作的核心内容。坚持“规范化、责任制、服务性”是强化依法行政的重要着力点。一是明确权限,进一步规范行政权力和行政行为。对镇政府各行政部门的行政执法主体资格和依据进行了全面梳理,明确执法依据和执法权限,并向社会公布。提高机关干部依法行政的自觉性和使命感,有效地避免行政权力滥用和行政不作为现象的发生。二是加强监督,进一步完善行政执法监督体系。对与人民群众直接联系的执法部门推行执法责任制。健全和完善行政执法公示制、行政执法过错责任追究制、行政执法典型案例评析制等相关配套制度,为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。三是强化服务,进一步提高政府工作效率。牢固树立“为基层服务、为群众服务、为发展服务”的意识,着力解决为群众办事程序繁琐、权责脱钩、监管不力等问题,深化我镇三级服务网络建设,完善为民服务中心窗口服务,逐步完善集中办理、限时办理运作机制,维护广大人民群众的合法权益。
依法治企自查报告篇8
按照法治政府建设工作要求,对照____年法治政府建设考核目标,我局对____年法治政府建设工作进行了全面自查,现将相关情况汇报如下:
一、依法全面履行行政职能
1、进一步深化行政审批制度改革。按照行政审批制度改革的有关工作要求,进一步精减行政审批事项。____年全局保留行政审批事项共计11项,____年我局配合市政府法制办对已下放的、合并的、保留的和近三年未做出审批行为的行政审批事项又进行了调查和统计,及时与法制办沟通,避免错项、漏项,目前我局保留行政审批事项共8项。在目录清单管理中我局严格按照“清单之外无审批”的要求,无另外实施其他行政审批,无对已取消的行政许可事项以其他名目进行变相审批。同时做到与市政府行政服务中心及时进行信息沟通,及时调整行政审批事项目录和行政权力运行流程图。为把取消的行政审批事项切实落到实处,防止由于监管不到位出现管理真空,我局认真做好取消行政审批事项的落实和衔接工作,切实贯彻落实国务院关于取消和下放行政审批事项的决定,对取消的项目,一律不再审批、及时修改设定依据及流程图,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题,防止取消的行政审批事项出现明消暗不消、变相审批等问题。同时我们做好行政审批事项的承接工作,及时解答县区水务局提出的问题,确保行政审批事项承接工作的有序开展,防止管理脱节。
2、严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。按照市政府清理行政权力推行权力清单、责任清单、中介服务清单的部署和要求,为进一步理清我单位职责和权力事项,推进行政权力公开规范运行,____年我局对行政权力事项工作进行了认真清理,对现有行政权力进行全面梳理,逐条逐项分类登记并以清单方式列举。配合市政府法制办完成了中介服务清单梳理工作,配合市编办完成了权力清单、责任清单梳理工作,并按要求将上述相关权力信息录入到全省行政权力信息管理平台,保证按时、按质完成清理规范工作,做到清理流程不缺、权力项目不漏,保障清理工作规范依法开展和顺利完成。
二、完善依法行政制度体系
1、积极参与立法工作。____年,我们积极参与立法各项工作,参与了市法制办组织的立项讨论会,对我局目前的立法能力和立项的可能性进行了充分讨论;对《____市人民政府立法工作规定》征求意见的函按时反馈了意见;我局供排水中心立法调研项目《供水管理条例》,由于没有项目资金,不做为____年立法调研项目上报。
2、加强规范性文件监督管理。____年,我局加强了规范性文件管理工作,对《____省规范性文件管理办法》的有关规定进行了深入研究,并根据此管理办法制定了____市水务局规范性文件有关制度,包括规范性文件草案认定和合法性审查制度、规范性文件草案集体讨论制度、规范性文件评估论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度。同时又制定了规范性文件“三统一”工作制度,即统一登记、统一编号、统一印发。在实际工作中,我局坚持规范性文件的备案以及审查做到有件必备、有错必纠的原则,对规范性文件认定不准的,我们及时请教法制办,李晓京科长和李唯同志热情为我们把关,今年以我局名义印发的规范性文件有一个《____市水务局关于加强水土保持工作的通知》,按照规范性文件备案的规定上报法制办备案,并上传到____市水务局网站对外公开。9月份,我局起草的以市政府名义印发的《____市“三供一业”分离移交供排水设施维修改造标准》,经法制办认定为规范性文件,目前该文件正在审核中。同时今年我局按照要求开展了规范性文件清理工作,将清理结果上报了法制办。
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化
按照“谁决策、谁负责”的原则,建立和完善了内部的决策制度。不断完善行政决策程序,对涉及专业性较强的决策事项事先组织专家进行必要性和可行性论证;与群众利益密切相关的重大决策事项举行听证会;对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性审查。除依法应当保密的外,行政决策的事项、依据和结果都公开。坚持和健全了民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策,对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党组会、局长办公会进行集体研究决定,并形成会议纪要,会议记录等。
四、坚持严格、规范、公正、文明执法
1、依法履行政执法职责。端正执法理念,文明执法,我局狠抓思想建设,要求行政执法人员牢固树立服务大局意识,我局在加强思想教育的同时,着力提升执法人员思想境界,教育执法人员严格依法行政,杜绝粗暴行事,讲究办案技巧,提高办案质量,筑牢文明执法的思想基础。并将文明执法工作融入到目标管理、绩效考核、行政效能考核等各项工作中,与评优评先、提拔使用等挂钩,突出抓好正反两方面典型,达到激励先进、鞭策后进目的。另外,我局在开展执法工作中还主动接受外部监督,主动接受社会各界和广大企业的监督;自觉接受新闻媒体的监督,认真受理人民群众的举报、投诉,真正实现把工作的监督权和成效的评判权交给服务对象、交给群众、交给社会。完善了执法人员考核档案,对执法人员实行建档管理,按照清理辅助执法人员的工作要求完成了相关工作。严格执法罚缴分离和收支两条线制度,罚没款和行政事业性收费全部上缴市财政。
2、广泛开展对外宣传。今年是第25届“世界水日”、第30届“中国水周”。我们紧紧围绕“落实绿色发展理念,全面推行河长制”的宣传主题,在全市范围内广泛开展了宣传活动。订购了《图说河长制》主题挂图和《世界水日。中国水周特刊》。在____日报发布了《____“消灭”地下水严重超采区》的新闻,按水利部下发的主题宣传画内容,在日报重要位置刊发了《落实绿色发展理念
全面推行河长制》主题公益广告,明确水务系统加强水资源保护,加强河湖水域岸线管理保护等6大发展理念,____电视台从3月____起至3月28日,全天4次(周末8次)在黄金时段滚动播出水日和水周宣传口号,市水务信息网发布宣传信息,向社会宣传绿色发展、河长制、政策法规、水利改革与发展,以增加社会公众满意度。
3、开展执法卷宗评查。为进一步规范行政执法行为,提高水利系统依法行政水平,于____年8月,开展了行政许可案卷和行政处罚案卷评查活动。共评查行政执法案卷6件,其中行政许可案卷5件,行政处罚案卷1件,在评查中发现了一些问题,要求各科室对此次评查中发现的问题,要积极采取有效措施加以整改,并将评查结果按时上报法制办。
4、全面推行“双随机、一公开”工作机制。一是重新整理了局47项行政处罚清单,并进行细化分解,下发了权力确认通知,将责任落实到各行政科室,并进行了一对一的工作对接;二是梳理完善了执法人员信息库,截止目前,共有水行政执法人员17人,针对执法人员相对行政权力少的情况,协调省水利厅给予支持,将符合条件的人员列入培训计划,考核合格后,争取持证上岗执法;三是组织各科室,结合“三定方案”和事权下放相关规定,对47项行政处罚权适用执法对象进行清单式管理,对列入清单的执法检查对象逐一进行登记造册,并根据工作推进情况,适时增补对象库,截止上前,执法对象库共有____油田公司、____石化公司等18个;四是组织制定了《____市水务局“双随机一公开”工作实施细则》,共分二十条,明确了工作目标、范围,明晰了部门职责、分工和配合事项,完善了各项实施程序,对工作的实际操作具有现实作用;五是连续下发了《关于做好____年度“双随机一公开”工作的通知》和《关于下达____年度“双随机一公开”检查计划的通知》,要求全局各部门,按照通知要求,组织科室业务力量、联合执法支队,按照年度检查计划,对抽报的执法对象进行检查,发现问题及时处理,需要立案处罚的转交水政执法支队立案处理。
五、强化对行政权力的制约和监督
1、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府总体安排部署,深入学习中央八项规定、省委省政府九项规定、市委市政府十项规定,以开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化和深化机关作风整顿为载体,按照基层党组织标准化建设的要求,以加强机关效能建设为抓手,以落实全面从严治党要求为主线,深入开展机关工作作风整顿,取得了明显的效果,机关工作作风明显好转。今年我局还完善了行政机关负责人出庭应诉各项工作制度,完成了行政机关负责人出庭人员数据信息库的报送工作,____年无行政应诉、行政复议案件。
2、完善社会监督和舆论监督机制。为加强社会监督和舆论监督,由局党风廉政办公室负责行政行为投诉举报受理工作,设立了举报电话,在局前后楼都设立了举报箱,完善了行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,全年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。
3、全面推进政务公开。按照市政府办统一部署,完成了涉及我局11项行政审批、3项行政征收、1项行政免征、1项行政裁决、7项其他共23项行政事项的目录确定、办事指南录入、目录生成工作,各事项通过了市法制办、政府办审核,将在年底前在____政务服务平台上为群众提供导引和办事服务。
六、依法化解社会矛盾纠纷
我局高度重视信访工作,充分认识到信访工作的重要性和敏感性,进一步加大了对信访工作的领导,把信访工作纳入我局工作的重要议事日程,由局办公室承担信访工作,畅通了信访诉求渠道,切实为群众解决各种实际问题,把各种矛盾消灭在萌芽状态,全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。另外我局积极配合市信访局工作,每年派出一名处级或科级干部入驻市信访局,专职负责信访工作。
七、全面提高机关工作人员法治思维和依法行政能力
1、加强对工作人员的法治教育。一是组织局有关人员参加了市政府法制办举办的法治政府建设专题培训班和行政许可“一法一例”及行政审批制度改革专题培训班。二是我局自行组织全局领导干部、机关工作人员和水行政执法人员进行了法律学习培训,向全局党员干部发放了《法律进机关读本》,以提高干部职工的法律意识。三是大力宣传宪法学习的活动氛围。要求局机关干部职工收看中央电视台“宪法的精神法治的力量—cctv____年度法治人物颁奖典礼”节目。充分运用“网上学宪法”学习专栏开展宪法宣传教育。四是全年上报法制信息12篇。
2、注重发挥法律顾问和专家咨询论证、审核把关作用。按照行政机关设立法律顾问制度的要求,我局聘请了法律顾问,积极向市财政局申请法律顾问经费,使法律顾问经费得到保障。今年按照设立法律顾问、公职律师和事业单位探索建立法律顾问的工作要求,对相关工作进行了研究,并按要求的时限上报了相关报表。
总体来看,我局法治政府建设工作取得一定成效,但也存在一些亟待解决的问题:一是没有专职法制机构,与法治政府建设形势发展需要不应适应;二是法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱,不能完全适应新形势下的工作要求;三是水务机制创新有待加强,如何在依法行政的前提下创新水务管理,仍需不断探索。
会计实习心得体会最新模板相关文章: