对于调研报告,我们必须要依据任务的需求,制定出可行性高的调研计划,一篇好的调研报告不是没有依据想象出来的,是需要在客观事实的调研分析中完成的,下面是顺风文档网小编为您分享的民政工作调研报告范文6篇,感谢您的参阅。
民政工作调研报告范文篇1
一、我县乡镇民政办现状
从总体上看,近年来,在各乡镇党委、政府的重视下,我县乡镇民政工作得到一定加强,民政助理员队伍结构得到一定改善,基层民政干部的综合素质逐步提高。大部分民政助理员工作能勤勤恳恳,任劳任怨,安心热爱本职工作,整个民政干部队伍基本稳定。但是,随着民政业务的深化发展,以及民政信息化建设的推进实施,面对民政工作量的不断增加,民政办规范化水平不对称,民政助理员人员数量不足、整体力量薄弱,与民政工作面临的新形势新任务不适应等问题日益凸现。这些问题如不及时解决,将影响和制约整个民政事业的发展。从调查了解情况看,目前在乡镇民政办规范化建设方面主要存在以下情况:
(一)专职民政助理员配置不足,兼职情况比较突出。
(二)民政干部队伍结构不合理,出现“四偏”现象。
(三)民政干部队伍的素质与民政工作面临的新形势、新任务不相适应。
一是部分干部缺乏改革创新意识和开拓进取精神,
二、加强乡镇民政办规范化建设的建议和对策
针对目前我县乡镇民政办规范化建设方面存在的问题和不足,在认真分析的基础上,提出如下建议和对策:
建立健全民政工作制度。按照政务公开和制度化、规范化建设的有关要求,以方便群众办事、接受社会监督为出发点,应根据乡镇民政办主要职能,制定各项规范化制度,民政办工作职责、民政业务操作流程图、各项制度必须上墙,统一制作后上墙公布。同时设立意见箱,公布监督电话,接受社会监督。公布县民政局监督举报电话、聘请的行风监督员的姓名和联系电话等。
民政工作调研报告范文篇2
民政工作主要承担基层民主建设、社会保障等多项社会行政事务,与老百姓生活息息相关。做好社区民政工作对促进社会和谐、维护社会稳定有着基础性的作用。
社区的民政工作主要包含城市低保、社会救助、保障性住房等方面,现就xx社区的民政工作展开调查研究,情况如下:
一、xx民政工作基本情况
xx社区现有8955人,配有民政助理员三名。xx社区截止20xx年3月有城市低保户97户,180人,每月享受低保金约5万元,平均每人每月享受274元。享受廉租住房租赁补贴的8户,享受廉租住房的3户。
从施行低保救助政策至今,社区享受低保救助的户数和人数整体呈下降趋势。低保对象动态化管理日趋完善。低保公示制度、民主评议制度、入户调查走访制度等相关制度的完善,促进了低保动态化管理,确保低保"应退尽退"。
二、社区民政工作存在的问题
一是低保家庭收入界定难。主要是隐形化的家庭收入难以界定。如:银行存款、服务处不如实提供的收入证明等,造成部分申报家庭实际收入非常难确定。严重影响了工作人员对实际情况的掌握。
二是各类证明真实性不能保证。部分申报低保家庭借助各类关系,开具的收入证明、医院证明、学校证明等存在隐瞒事实真相的情况,根本不具备证明效力,但工作人员又不具备监督核查的能力,严重影响了工作质量。
三是部分不应该纳入低保的人员纳入了低保范围。
部分待分配的大中专毕业生,由于长期待业在家,无法实行再就业;社会上一部分有子女而不赡养老人的家庭,为了避免不出现重复上访、越级上访事件发生将这部分老人纳入了低保范围。
四是低保对象退保难。有些家庭将低保视为一种"福利",他们家庭情况改变后仍然有意地隐瞒收入,如临时性收入、自由职业收入等,出现了低保对象"进易出难"的现象。
五是低保优惠项目过多。如低保户可以享受的在教育、医疗、住房、就业、水、电、煤气等方面的优惠政策。
三、加强社区低保工作的建议
社区低保工作是民政工作的重中之重,也是社会保障体系的重要内容和基础工程,它对维护社会稳定及人民基本生活权益,完善社会保障体系,促进社会公平和稳定大局具有重要意义。
一是完善家庭收入核定机制。建立低保人员动态管理数据库,与工商、劳动、房管、金融等相关部门实现信息共享,达到信息的最广泛、最有效的利用,实现低保工作系统化,为科学、准确的计算低保申请人及保障对象的家庭收入提供准确数据。
二是建立责任追究制。针对部分申请低保人员不如实申报家庭收入情况,采取虚报、伪造、隐瞒、骗取低保金以及提供虚假证明的单位和责任人及低报工作人员,要建立责任追究制,并尽快出台相应的法律、法规,明确具体的处罚条款,打击骗保的不良行为,以维护低保政策的严肃性,使政府有限的资金切实用在需要帮助的人群身上。
三是慎重出台低保配套项目,适当控制享受低保的联动效应。解决低收入群体的根本问题在于发展经济,扩大就业,通过劳动来增加收入、改善生活。如果与低保"搭车"的项目过多,就会在一定程度上不利于就业。慎重出台相关政策,避免低保成为福利。
四是加强部门的协作,提高低保对象的就业率。加强部门的协作,提高低保对象的就业率,特别是有劳动能力人的就业,杜绝身强力壮的年轻人依靠低保生活,以此实现社会救助工作由"输血型"向"造血型"转变,从根本上帮助低保家庭摆脱贫困。
五是完善社保体系,提高救助力度,解决边缘人员的生活。做好城乡低保与医疗救助、临时救助工作的衔接配套工作,逐步建立以民为本、为民解困、为民服务的长效工作机制,确保社会救助工作真正成为保障困难基本生活的"安全网"。
民政工作调研报告范文篇3
人民调解是一项具有中国特色,为我国宪法所确认的一项法律制度,它是在依法设立的人民调解委员会的主持下,以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据,对民间纠纷当事人进行说服教育,规劝疏导,促使纠纷各方互谅互让,平等协商,自愿达成协议,消除纷争的一种群众自治活动。为此,集团公司人民调解委员会在20xx年3月召开了第一次人民调解工作会议,系统的总结了以前的人民调解工作,提出了公司今后人民调解工作的工作目标,尽快建立健全各二级单位调解组织,规范调解程序,使他们在调处基层矛盾纠纷,维护企业和谐稳定,促进企业又好又快发展等方面发挥了举足轻重的作用。为了总结经验,指导工作,人民调解委员会办公室坚持了每年下基层搞调研的制度,现将这三年来下基层调研情况进行汇报如下:
一、机构建立规范,制度建设完善
20xx年3月人民调解工作会议召开以后,在集团公司领导的重视下,在各二级单位的大力支持和积极配合下,建立健全了公司人民调解工作的三级网络体系,各单位都成立了以书记或工会主席为组长的基层调解网络工作小组,并建立了相应的组织档案和调解档案,形成了发生矛盾纠纷有人管,有人问,信息反馈及时,调解及时,保障有力的调解格局,使调解工作关口前移,把矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽,重新确立了人民调解工作在推进企业又好又快发展中的重要地位。与此同时,集团公司人民调解制度的出台,更是对公司人民调解工作起到了规范和指导的作用,人民调解制度以其自愿协商性、过程相对保密性、程序简易性和成本低廉性而成为广大职工、社区居民家属乐于接受,并且深受欢迎的一种解决矛盾纠纷形式,使人民调解工作在企业有了较好的和广泛的群众基础。
二、落实会议精神,明晰工作目标
三年来,在人民调解办公室主任的带领下,我们按照工作目标的要求,有计划、按步骤、下基层落实会议精神和机构调整后运行情况,以及在日常调处矛盾纠纷时,还存在哪些问题等。分别在熔铸厂、宽厚板公司、板带厂、动力公司、宝钛新金属公司(现线材厂)、锻造厂、质量部、管棒厂、中色公司、稀有公司、精铸厂、宝色特种公司(原钛设备公司)等十二个单位进行了调研,在调研中发现,各基层单位领导在思想上高度重视,及时召开专题会议学习文件,工作落实都比较到位,不仅能够根据本单位的工作特性和员工思想状况,依照《宝钛集团有限公司人民调解工作制度》,建立健全了适合本单位的调解网络工作图和工作职责。而且在平时的工作中狠抓落实,首先是党政工团齐抓共管,重点放在预防上,察言观色,并且将调解工作落实到每个车间,将职工问题落实到最基层,一个月或两个月召开支部会议搜集情况,发现不稳定因素,各级组织及时找职工谈心、沟通,关心、爱护、帮助职工,帮助胜于处罚;同时坚持以人为本,科学管理的理念,引导职工自我管理、自我教育、自我服务、自我约束,对有劳资纠纷的人员能够耐心细致的做好说服疏导工作,对模糊不清的分配制度能够通过数次会议研究后,做到及时修复和完善,有特殊情况按特殊情况对待,有效地化解了矛盾纠纷。
三、结合单位实际,工作各有特色
在调研中发现,各基层单位都能结合实际,富有特色的开展工作,尤其像宝钛新金属公司在调处矛盾纠纷时就比较具有自己的特色,他们虽属集团公司的二级单位,但是地处宝鸡市区,周边环境相对复杂,有东西两个家属区,居民家属居住分散,环境特殊,他们就根据自己的特点设立了治保会、调委会等,在化解居民家属和职工矛盾纠纷时,一方面用健全的机构,加强领导,落实责任。另一方面本着科学、公正、公开的原则,采取腿勤、眼勤、嘴勤,以情感人,对事不对人,及时做好那些吸毒人员的帮教转化服务工作,对社区暂住人口采取建立登记表,签订综合治理工作责任书,门面房协议书、临时用工协议书等形式加强管理。同时积极加强与金台区司法部门的联系,强化调解人员的法律知识培训学习,有效的填补了调解人员的法律盲点,为今后调处邻里之间、班组之间、职工与职工之间及职工家庭矛盾纠纷等打下了良好的基础,维护了基层生产、经营健康有序发展。
四、各基层单位人民调解工作中存在的问题
各基层单位在日常调处矛盾纠纷时做了大量艰苦细致的工作,在维护企业和谐稳定,促进企业又好又快发展等方面做出了积极的贡献,但是,也存在一些瑕疵,像只管调处矛盾纠纷,没有及时做好调处记录和及时总结经验,导致一件矛盾纠纷多次重复调处,既浪费了人力又影响了正常生产经营的问题不止一个单位存在。
五、各基层单位对调解工作的建议
在调研中,各基层单位调解领导小组成员反映比较多的建议,首先是应该加强对基层调解人员进行普法培训学习,满足基层调解人员学法用法的需要,以方便基层调解人员依法调解生产、生活中的矛盾纠纷。其次是在市场经济体制下,广大调解人员除从事基层的矛盾纠纷排查外,更多的时间忙于生产经营、完成生产任务,分厂、车间一级的人民调解小组承担着维护基层稳定的重任,我们在提倡无私奉献精神同时,各级组织是不是更应该为工作在最基层的调解员给与更多的经费支持,以充分的激发、调动基层调解员工作积极性。再就是要加强调解工作的经验交流,特别是一些比较特殊案例和调处比较成功方法的推广,使人民调解工作真正成为维护本地区本企业稳定的一种重要手段。
民政工作调研报告范文篇4
为了解我县民政福利企业中残疾工人福利待遇的情况,进一步营造扶残助残的良好氛围,加强残疾职工的合法权益保障,更好地贯彻执行民政福利企业税收优惠政策。根据政协xx县第六届常务委员会的工作安排,社会法制委员会组织委员对全县民政福利企业残疾职工的合法权益情况开展了调研活动,调研组采取听汇报、召开座谈会、查阅有关资料、现场走访等形式,对民政福利企业的现状、安置社会残疾职工、残疾职工福利待遇、人身工伤保险、基本养老保险、减免税的使用等情况进行了调研。
一、基本情况
我县从1988年开始创建福利企业,截至20xx年底,全县共有民政福利企业16家,其中有2家已基本处于停产关闭状态,有14家是正常生产的。这14家福利企业共有员工786名,其中安置残疾职工341名,占职工总数的43.4%。残疾职工的月平均工资最高可达1086元,最低的410元。企业为残疾职工缴纳养老保险年人均800元。20xx年,14家福利企业共减免税484.4万元,其中用于资助社会福利事业10.15万元。目前,全县的福利企业已形成机电、化纤、工艺品、工矿等行业,经济基础稳固、行业具有竞争力。福利企业成了残疾人社会保障的经济支柱,成了残疾人回归社会、奉献社会的阵地,促进了残疾人自强、自立、实现人生价值。通过民政、国税、地税、残联等部门的清理整顿和加强监督管理,我县的民政福利企业逐步走上了较规范化管理的轨道,并充分利用退税优惠政策,一方面用于扩大再生产,使企业规模不断壮大,另一方面用于残疾职工的工资补入及福利,安置了一部分残疾人就业,取得了一定的社会效益,有利于减轻政府压力,促进社会稳定,体现社会主义制度的优越性。同时对带动第三产业的繁荣、促进经济的发展起到了一定的积极作用,作出了贡献。
从这次所调研的福利企业来看,大部分残疾人的安置比例达到了50%以上,大部分企业在保障残疾人利益、促进民政福利企业参与市场竞争等方面取得了一定的实效。有的企业从关爱残疾职工做起,根据残疾人的身体残疾状况,抓了各工段和工序的生产人员之比,不断地淘汰操作技能较低的一线正常生产工人,尽可能多使用残疾职工,满足他们对就业岗位的需求,合理安排适当的工种和岗位,使员工人数与生产任务和生产能力匹配更趋合理。有的企业还有专人负责残疾人工作,在每年助残日期间都组织活动,并对残疾人实行了保底工资和残工岗位补贴,食住条件也有明显改善。如我县最大的一家福利企业——浙江科马摩擦材料有限公司在这方面做得很不错:公司办了员工食堂,为残疾职工安排免费午餐和生日面10元/人份;租民房或腾房以解决路远残疾残职工的住宿;对一线残疾职工实行3元出勤补贴;每年为残疾职工缴纳800元/人的社会养老保险;为稳定残疾职工安心工作,凡在公司服务满三年的发给一次性补助费2880元(即每人80元/月);为残疾职工按规定交纳工伤保险费150元/人.年;还开展为大病、特困残疾职工捐款救助活动,如:为残疾工黄星发之妻生病捐款5000余元,李少通女儿上大学资助1000元等;组织开展员工评先活动,激发员工的生产热情,20xx年32名先进个人中残疾职工占13名,占一线生产工人的50%强。以上这些,从根本上体现了公司以人为本的人性化管理理念。值得一提的是,我县的大部分福利企业都不同程度地在捐资助学、铺桥筑路、扶老助残等方面,出资捐款,回报社会。
二、存在问题
调研过程中,在听取企业的汇报、与残疾职工代表的座谈及现场走访中发现了现行福利企业在残疾职工权益保障等方面还存在着一些不可忽视的问题,离现代企业管理基准要求还存在一定的差距。存在的突出问题表现在几个方面:
1、企业的减免税款管理、使用没有完全到位。国家对民政福利企业实行优惠政策,目的是为保护残疾人合法权益提供物质保障,确保残疾人事业健康发展,即减免税款主要用于企业扩大再生产和残疾职工福利支出。应该说,对企业的减免税直接支持了民政福利企业的发展,加速了资金周转,节约了利息成本。但实际情况并不尽然,有的企业将减免税款被占有成为企业的自有资金,且主要用于补充流动资金,并非扩大再生产之用,多数企业固定资产规模都没有扩大,违背了国家制定这项政策的初衷,侵蚀了国家税款。现行民政福利企业税收优惠政策虽然在鼓励残疾人就业方面发挥了一定作用,但国家付出的代价过高,残疾人得到的实惠较少,福利企业也没得到真正的发展。
2、有出现残疾工客串、挂名的现象。在被调研的福利企业中,基本做到了四证上墙(即残疾证、身份证、上岗证、就业证复印件上墙)。残疾工人月平均出勤率在80%以上。在岗的岗位工人、管理人员挂牌上岗,警示标志明显。但也不同程度地存在着问题:一是残疾人的出勤率得不到保证经常有达不到80%;二是残疾人有冒名顶替的现象,企业只给残疾人发工资残疾人不上班;三是企业残疾人的残疾程度有时达不到标准。调研中发现,部分福利企业的残疾人上岗率达不到要求。个别福利企业只让残疾人挂名,每人每月工资不足80元,比低保还低。而一名残疾职工成为多家福利企业在职人员的情况也有。这并不是残疾人在就业方面很走俏,而是这些企业在接受有关部门检查时采用的瞒天过海之术。这些企业机关算尽费尽心机,就是要保住福利企业这块牌子,从而享受国家对福利企业的税收优惠。而福利企业的这种做法是不合乎有关规定、是不允许的。不管由于何种原因,部分福利企业的行为已经危害了正常的税收征管秩序,严重干扰了福利企业扶持保护政策的正常落实。
3、部分企业残工的合法权益得不到基本保障。目前,福利企业存在的残疾职工工资收入偏低,参加社会基本保险项目不全的现象,很不尽人意。实际操作中,有的企业不按《劳动法》办事,不但没有保障残工的基本工资,他们往往根据企业需要,以客户要货时间紧为由,要求残工超时加班加点,却不按规定支付加班工资,或在休息日、节假日要求残工上班。如残工不服从,便故意刁难甚至以违反劳动纪律为名给予处分,有的还克扣工资,或要“炒鱿鱼”。有的企业虽采用“计件工资”的形式进行产量包干,但对劳动定额和工作时间之间的关系不予客观考虑,迫使残工为完成任务必须加班加点,工作时间远远超过法定的8小时/日的标准工作时间,长期超时的加班加点劳动给大多数残工的身心健康带来了很大的负面影响。同时,这部分企业虽然基本上为残工交纳了养老保险,但参加失业保险、工伤保险、医疗保险等社会保险的人数是少之甚少,使残工的合法权益得不到基本的保障。
4、存在残疾职工难管理的问题。一是残疾职工占正常生产人员比例过大,要求占50%以上,大部分残工因残失去部分劳动能力,残工要求到二线多,在一线的客观上他们生产的产品用时多、报废多,成本大幅度增加,产品质量不稳定。二是残疾职工的普遍文化程度不高,有的是小学或文盲,有的聋哑人交流困难,知识更新培训难以奏效,往往制约福利企业的发展,尤其在市场竞争中,明显处于劣势。三是残疾职工流动变化大,本县福利企业无序竞争,一些具有一定技能的残工对工种挑三捡四,就业后随意辞工,造成企业培训费用反复支出。且由于新手多,熟练工少,知识技能差,工作效率不高,不精干。四是残工素质普遍偏低。有的残疾人到福利企业就业,企业也为他们安排了合适的工作岗位,但是经过了一段时间的工作之后,就“不辞而别”了。后来经过了解,得到的回答是“还是在家里舒服,虽然生活上苦一点,但是总不要干活”。有的残工不遵守厂规厂纪,有的打架斗殴,有的不愿上夜班,我行我素,说走就走,企业无法制约,往往导致企业生产耽误。
三、我们的建议
(一)加强减免税款的管理,要立足用足用好现有福利企业税收优惠政策。为切实保护残疾人员的合法权益,使国家优惠政策落到实处,税务机关应采取以下措施作好民政福利企业减征税款的管理工作。第一是明确减免税款的科目设置。税务机关应要求企业按照《财政部关于减免和返还流转税的会计处理规定的通知》(财会[1995]6号)规定设置相关科目,反映企业按规定减免的增值税款。第二是明确减免税款的用途。国家税务总局规定:任何单位、部门都不得提成、截留减免税款,必须专款专用,除部分用于残疾职工福利和公益性事业支出,其余全部用于企业发展生产。为了使企业用好用活这一部分资金,税务部门可以对其使用做出如下具体规定:70%用于企业扩大再生产;10%用于捐残助学等社会公益事业;20%用于提高职工待遇、改善职工生活设施。第三是明确检查制度。税务机关应在一年一度的民政福利企业年审中对减免税款使用情况进行检查,对按政策规定使用的企业可以给予公开表彰和奖励,对存在问题的企业要给予警告和限期整改,并给予必要的处罚措施;同时,税务机关应将检查结果与企业的纳税信誉评定等级挂钩。
(二)企业必须消除残疾工客串、挂名的现象。福利企业和正常的企业是一样的,区别就是残疾人。对于残疾工,8个小时的上班就8个小时,该休息就休息。但企业如有赶制产品等特殊原因要加班的,残疾工也应谅解厂方,做到互相支持、理解,使厂方更好地发展。而对于只挂名不参加劳动的残疾人不得计入残疾人的比例来计算。我们说的第二种情况,残疾人有冒名顶替的只给残疾人发工资残疾人不上班。对于这种情况要进行出罚,一经发现要取消减免优惠税,一年内不许再享受税收优惠。希望有关管理部门要加强管理,对冒名顶替的福利企业要坚决清理,将民政福利企业退税,与福利企业残疾职工劳动报酬直接挂钩,能够体现多安置多优惠的原则,切实保护残疾职工的合法权益,落实国家对福利企业的扶持政策,使国家的税收扶持政策真正造福残疾人和名符其实的福利企业。
(三)企业要切实维护残疾职工的合法权益。作为福利企业,其本身的定义就是安置残疾人就业,享受国家减免税的优惠政策。其实对于残疾人而言,他们最渴望得到的是在凭借劳动获得平等待遇的同时,得到社会、他人对自己的尊重。毕竟残疾人之间的沟通比起健全人与残疾人的沟通要顺利得多。企业在稳定残疾人队伍上花上一定的精力,就能在招收残疾人上省下不少的精力。一个企业的形象好、残疾人待遇高,也是一个无形的广告,就能吸引大量的残疾人前来就业。毕竟对于一个福利企业来说,要想享受国家给予税收的减免,残疾职工在生产人员中所占的比例问题是首当其冲的。企业对残疾职工生活上的照顾也是企业文化一个重要的组成部分。因此,企业对招收进来的残疾职工应做到“五心”,即:对残疾人员工要有同情心;为残疾人员工办事要热心;做残疾人员工思想工作要耐心;对残疾人员工衣食住行要关心;对残疾人员工家庭要献爱心。残疾人由于本身生理上的缺陷,在生产竞争中明显处于劣势,企业应当按照劳动法等法律法规规定,在按劳取酬这一点上应该明显地趋向于残疾职工,在工种的分配上和目前大部分福利企业所采取的计件工资制上,应该对残疾职工有一个明显的倾斜,按时足额发放工资,并从根本上为残疾员工解决住房、医疗、生活难的问题,为其缴纳医疗保险、养老保险、失业保险、特大疾病保险和工伤保险金。平时劳保用品的发放,逢年过节适当地发放一定数量的福利,组织适合于残疾职工参加的活动,等等都能拉近企业与残疾职工的距离,稳定企业的残疾职工队伍,营造良好的企业文化。如果企业真正做到了这些,残疾职工的合法权益得到了基本的保障,我们相信,残疾职工一定会尽心尽职为企业效力,他们会把企业当成自己的“家园”。
(四)努力提高残疾职工的素质。残疾群体本身就是一个弱势群体,许多残疾人由于受自身因素的制约,在社会竞争中明显处于劣势,因此其本身存在着严重的自卑感,进而造成了心理上与健全人存在着一定的偏差,而且容易走向极端。针对这一种思想,企业在平时的工作当中要注意加强对残疾人“自尊、自信、自强、自立”精神的教育,要多以平时他们身边的例子向残疾职工现身说法,培养他们正确的劳动观,这样对社会、对企业都能起着积极的作用。同时,企业应经常与有关部门配合搞好残疾职工的职业技能和职业道德培训,提高残疾职工的综合素质,并加强对残疾职工的安全保障,尽量避免因操作失误造成的工伤事故。残疾职工的素质提高了,他们积极地参与企业生产劳动,那么企业的经济效益和社会效益也会相应地提高。
以上发现的问题和我们的建议希望能引起各方面的高度重视,要通过明确管理职责、建立管理制度等多种措施规范管理,做到在发现中抓整改,在整改中求规范,在规范中求提高,在提高中求发展,确保福利企业的规范管理,维护优惠政策的严肃性,切实保障残疾人的合法权益,有效维护社会稳定,为县域经济的发展作出更大的贡献。
民政工作调研报告范文篇5
乡镇民政所(办)身处民政工作的第一线,是整个民政工作的前沿。直接面对每个群众,民政工作的各项方针、政策和任务都要靠他 们去贯彻执行。特别是随着形势的发展和政府职能的转变,民政工作 涉及的社会面越来越宽,内容越来越丰富,民政工作所担负的任务越 来越重,民政所(办)工作绩效,直接影响民政职能的履行,事关社 会的稳定。目前,民政工作基础薄弱问题仍很突出,必须加大力度, 进一步加强民政工作基础,确保各项民政工作在基层得到有效实施。 一、民政工作的现状 近年来,民政专干在认真履行职责,狠抓各项民政工作在基层的 落实,积极化解社会矛盾,为维护基层社会稳定和构建和谐社会发挥 了重要作用。但细观我县各乡镇民政所(办)还存在着以下几个突出 问题:
(一)民政工作力量不强。我乡民政所现只有 1 个工作人员,民 政工作关系千家万户,硬软件资料多。按照民政有关政策,这些对象 每年都要到户调查审核一次,1 个民政干部根本忙不过来,而且还兼有 其他工作,工作量相当大,导致很多民政工作做得不够细、不够好。
(二)民政干部有为无位。民政工作线长面广、任务繁重、政策 性强,每一项工作都关系到基层群众,特别是困难群众的切身利益, 关系到党和政府的形象。近年来,民政专干做了大量细致的工作,确 保了各项工作的落实,有力的保障了民政对象的切身利益。但就其工 作地位而言,领导对民政工作不够重视。党委、政府领导认为与计划 生育、综合治理工作相比,民政工作只是软任务,无关大局,民政所 在安排工作开展、经费开支又无自主权,导致民政工作难以落实。
(三)民政工作无经费保障。我乡是贫困乡,财政十分困难,没 有专门的民政工作经费,民政工作又是实打实的工作,走村入户,业 务经费的不足给工作带来不便。还有民政干部进城办事和下村走访都 需要费用,由于没有经费,民政干部工作缺乏主动性和积极性,民政 干部也就是应付交差,导致各项民政工作很难得到落实。
(四)民政干部队伍业务素质有待提高。 人是学民政专业的,只接受过短期的专业知识培训,对 自己的服务对象不熟悉,给上级业务部门上报的情况和数据也是过估, 基层民政工作质量得不到保证。
二、加强民政工作的几点建议
(一)提高思想认识。民政工作以民为本,其工作宗旨是“上为 党政分忧,下为百姓解愁” ,民政工作是构建社会主义和谐社会的重要 部分。希望得到各级领导的高度重视,基层民政工作的好和差,领导 重视与否是关键,上级党委、政府应从制度、政策和工作部署等方面 对加强基层民政工作提出要求,作出规定,并督促落实,把民政工作 纳入工作目标,类同计划生育和综合治理工作。
(二)理顺民政干部的管理体制。每个乡镇民政所配备 4-5 名工 作人员,乡镇民政所参照基层财政所管理落实编制。
(三)加大民政干部的教育培训。民政部门和要加大对基层民政 专干的教育和培训力度,特别是业务知识的培训,对民政工作加大督 查,对工作责任心强、工作落实得好的民政专干给予适当的奖励。
民政工作调研报告范文篇6
一、基本情况
称钩驿镇位于安定区西北部,距市区35公里,陇海铁路、宝兰二线、312国道、巉柳高速公路穿境而过。全镇流域面积189.9平方公里,耕地面积10.94万亩,人均6.23亩。现辖14个行政村153个社,4267户17003人,现有农村低保户856户2917人,五保户111户135人,其中集中供养6人。20xx年人均纯收入为2689元。
20xx年我镇发放救灾救济面粉1100袋,落实城乡居民临时救助20户76 人17900 元,发放抗旱救灾款3万元。特别是面对今年持续干旱,2115户8295人2785头大家畜存在饮水困难的情况,党委、政府组织镇村干部深入一线调查摸底,动员组织1845户农户邻里互助,组织270户农户远距离拉水550吨,争取到香港古天乐集团投资水窖50眼,使受灾生活困难群众生活稳定,顺度灾年。 农村生活保障制度,经过几年的逐步完善,在办理申报手续与审批程序上,更加民主完善,数量逐年增大,目前,全镇已有856户2917人享受农村低保,占全镇总人口的17%,截止20xx年6月,发放低保资金 123万余元。全镇现有“五保”老人135人,其中分散供养129人。截止20xx年6月,共计发放五保供养资金9万元。 镇中心敬老院占地面积1269.4平方米,现有房屋7间155.52 平方米,水窖和菜窖各1眼,集中供养五保老人6人,选派院长1名,
雇佣专职厨师1名,配备电视、冰箱、洗衣机等一系列生活用品。为了进一步提升敬老院的服务水平,镇政府筹资为敬老院安装太阳能庭院灯一座,同时积极争取到资金30万元用于扩建基础设施。积极落实老年人优惠政策,为高龄老人发放高龄补助6000元。
全镇现有64名优抚对象,7名老复原军人,1名退伍军人,5名伤残军人,7名三属人员,按时发放各项优抚资金12.8390万元,为老复原军人的生活提供了强有力的保障。同时积极动员农户参加新型农村合作医疗,20xx年参合农户3952户15609人,参合率92.3%。截止目前住院费用报销250人、29万元,报销比例为54%,发放大病医疗救助金69户、25万元,有效解决了部分群众“因病致贫、因病返贫”的问题。
二、面临的困难
我镇民政工作虽取得了可喜的成绩,但是还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是由于资金投入有限导致民政工作整体发展水平较低。二是救灾救济工作十分困难。由于经济发展水平较低,社会保障经费缺乏,贫困人口多,加之自然灾害频繁,每年因灾因病返贫人口增多,救灾救济物资缺乏,工作的难度较大。三是低保五保基数大,不能做到应保尽保。四是基层民政专职人员人少事多,且兼职太多。五是农村敬老院项目建设进展较慢。
三、意见和建议
(一)加大资金投入,有效提高民政工作整体发展水平。
(二)加大救灾救济物资,对因天灾人祸、金融危机而新产生的困难家庭,符合条件的要及时纳入保障范围。
(三)进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算,倡导诚信救助,切实做到低保对象有进有出,补差标准有升有降,及时掌握其生活水平,实现动态管理下的应保尽保。
(四)要确定专人从事民政工作,最好不要兼职,做到熟悉政策,精通业务。
(五)重视敬老院建设,督促加快建设进程,保证五保老人生活质量,从而提高服务水平。
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