众多总结中，调查报告也是大家广为使用的一种，调查任务就要结束了，你打算怎么写调查报告呢，顺风文档网小编今天就为您带来了村的经济调查报告6篇，相信一定会对你有所帮助。
村的经济调查报告篇1
随着市场经济体制的不断完善和市场竞争的日趋激烈，区域性环境建设已经成为地方经济发展的先决条件。当前，我县正在掀起新一轮经济发展热潮，开始步入扩张、裂变、规模发展的快车道,与此同时，环境建设已成为影响我县农村经济发展的重要因素。近日，县督考办组织力量，对我县农村经济发展环境问题进行了调研。
一、我县农村环境建设存在的主要问题
(一)以农村基础设施建设为主的硬环境建设亟需加强。近年来，我县不断加强电力、通信、道路、小城镇等基础设施建设，为农村经济发展提供了有力保障。但随着农村矿业的兴起和农业特色产业的壮大，水、电等资源供应不足问题日益突出，已成为影响我县农村经济快速发展的关键因素。
（二）企业生产经营干扰因素亟需排除。一是来自行政执法部门的干扰。去年以来，县委、县政府出台了一系列优化环境的政策和措施，并要求各部门按照县有关要求为企业和外商提供优质服务，优化县域经济发展环境。但个别行政执法部门自身利益、个人利益至上，不顾大局，我行我素，;吃、拿、卡、要、报现象仍时有发生，企业有苦难言。二是来自企业周围村民的干扰。企业周围部分群众思想保守，缺乏大局观念、发展观念、法制观念。在企业征山、占地过程中漫天要价，百般刁难；在修路、架电过程中以种种不正当理由，人为设置障碍；个别村痞村霸无事生非，敲诈勒索，蛊惑群众，制造事端。三是来自行业不正当竞争的干扰。我县食用菌、杏仁露、活性炭、铁选等行业，均不同程度地存在着竞相压价、以大欺孝以熟欺生等现象。同时有少部分业户只顾眼前利益，以次充好，作弊搀假，致使品牌受损，影响行业发展。
（三）乡镇政府的区域经济发展观念亟需更新。部分乡镇过多地强调客观理由，认为无资源、无项目，不能积极主动挖掘发展潜力，创造发展优势，致使区域经济发展缓慢。同样没有现实“资源优势”的榆树林子镇、台头山乡，却能立足乡情，主动争取上级政策、资金扶持，强服务，建市场，搞外联，使蔬菜产业成为富民立乡的主导产业。这说明部分乡镇经济发展缓慢的主要原因还是主观努力不够，发展观念不新不活。
(四)农村经济发展的稳定环境亟需维护。今年以来，我县农村连续发生多批进京、赴盛到市集体访和单户访。大量的信访案件分散了各级领导抓发展的精力，也损害了企业的利益，对农村经济发展产生了负面影响。
二、加强农村环境建设的主要对策
（一）加大基础设施建设力度，在硬件环境建设上实现突破。农村矿业的发展暴露出农村基础设施建设滞后，使企业开工缓慢，不能如期投产达效。要进一步加强农村基础设施建设，使其适度超前发展，为农村经济的可持续发展奠定基矗
(二)转变干群思想观念，在人文环境建设上实现突破。人文环境是形成整体环境的基石和根本，软环境建设归根到底是人的问题。要对干部群众持之以恒地开展思想教育工作，重点教育引导广大干部群众树立和强化四种意识。一是开放意识。实现经济的快速发展，靠项目、靠开放，要教育干部群众进一步解放思想，破除“靠山吃山”的资源发展观，强化“零资源经济”的发展观，树立大开放意识。二是大局意识。教育引导干部群众增强全局意识，转变部门利益、个人利益至上的错误观念，树立科学发展观。三是法制意识。加大法律法规宣传普及力度，提高群众知法守法水平，依法维护正当权益。四是进取意识。引导干部群众破除小富即安的保守观念，培树发展意识和进取精神。
(三)建设服务型政府，在政务环境建设上实现突破。一是加强乡级执政能力建设。重点加强乡镇谋划发展、对外开放、服务群众、维护稳定四种能力建设，推动农村经济快速发展。二是增强服务意识。乡镇政府要承担起引导、扶持农户的责任，有效进行市场调研、品种引进、试验示范，主动承担风险；建立和完善农产品供需市场信息发布机制，为群众提供有效的信息服务；充分发挥行业协会的作用，壮大经济人队伍，活跃农村经济。三是实施阳光工程。扎实推行政务、村务公开，建立重大事项公示、社会听证、社情民意反映等长效机制。四是加强行风建设。有效开展行风评议活动，有效实施群众监督；开展执法、执纪大检查，突出解决部门行业不正之风问题。
(四)建立信访稳定工作长效机制，在稳定环境建设上实现突破。一是以预防为主，加大调处力度。要充分发挥信访网络的作用，常排查，勤调处。同时在决策和实施过程中，要预先考虑信访因素,一旦发生矛盾，能够及时就地解决。二是齐抓共管，构建大信访格局。对信访工作，各乡镇、各部门一把手不仅要亲自抓，而且要善于调动副职及一般干部共同抓。三是加强干部教育管理，提高服务水平。加强对各级干部的教育培训，提高依法行政能力，努力建设规范化机关，提高各部门的工作质量和服务水平，减少工作偏差，维护群众利益。四是规范信访程序，坚持依法治访。加大信访条例等法律法规宣传力度，教育群众依法信访。对于有理访，要依法引导，妥善解决；对于无理访及信访过程中发生的违法违纪行为，坚决严厉打击，促进信访工作法制化、规范化。五是加强群众思想教育，引导群众支持党委政府工作。教育群众既要依法维护自身权益，又要依法规范自身言行。对群众反映符合政策，但一时又解决不了的问题，要向群众讲明道理，取得他们对党委政府的理解和支持，努力在群众中创造优化环境、加快发展的强大氛围。
村的经济调查报告篇2
城市民营经济调查报告
聊城大学农学院民营经济调查服务队，走进聊城市东昌府区民营企业，足迹几乎踏遍东昌府区的每一个民营企业，对这些企业进行了深入细致的调查。调查结果显示，聊城地区的民营经济有了跨越式的发展，增长势头非常强劲，发展过程中形成了自身的独特特点。下面我们就说一说聊城民营企业发展的特点。
1、随着市场经济的不断完善和发展，民营经济呈现出快速发展的大好局面，民营企业从无到有，从小到大，逐渐成为我市经济发展的重要组成部分,成为拉动经济持续快速发展的一支重要力量。
2、民营经济发展势头强劲，已经成为全市经济增长中最活跃的因素。近年来，我市民营经济厚积薄发，实现了跨越式发展。2004年拥有个体私营户数万户，比上年增长29%，其中城镇户数万户，当年开业万户。企业注册资金亿元，增长%。其中私营企业注册资金增长%,个体工商户注册资金增长%。对经济增长的贡献明显。2004年民营经济中的个体私营经济完成增加值亿元，占gdp的比重为%，拉动gdp增长个百分点，对经济增长的贡献率达到%;实现税收亿元，比上年增长%。所交税金占全市两税收入的%，比上年提高个百分点，其税收已成为我市重要的税收支柱之一。民营企业实现出口创汇亿美元，占全市出口创汇总额的%。民营经济的迅速发展为全市经济实现跨越式发展奠定了基础。
3、经营范围广泛，对推进城市化进程和提高农民收入起到了不可替代的作用。我市民营经济经营范围非常广泛，从事的产业主要以第三产业为主，特别是旅游业，最具代表性的企业如东昌府区姜堤村游乐园、东昌湖等一大批旅游景点的兴起在很大程度上带动了第三场业的发展。从产业分布来看，一产比重为%、二产为%、三产为%。从行业分布来看，工业所占比重%、建筑业占%、交通运输仓储业占%、批发和零售贸易餐饮业占%、社会服务业占%。城镇民营经济发展迅速，2004年城镇私营企业占全部私营企业户数的比重为%，比上年增加个百分点，城镇个体工商户占全部个体工商户数的%，增加个百分点。同时民营经济发展又是优化农业产业结构和增加农民收入的重要途径。当前我市主要民营行业纺织、蔬菜、面粉、植物油、饲料、屠宰及肉类加工从业人员达到万人，销售收入达到亿元，涌现出一批规模大、加工能力强的农副产品龙头企业和加工群体，成为推动农业产业结构调整的重要力量。特别是分布在农村的个体私营企业，使大多数农民收入增加，生活水平提高。2004年我市农民人均纯收入达3066元，比上年增长%。农村居民总收入中的工资性收入达到元，增长%。非农收入的比重达到43%，提高个百分点。
4、活跃了城乡市场，为繁荣社会主义市场经济和建立和谐社会起到了不可磨灭的作用。全市有各类交易市场463处，其中年交易额过亿元的市场有27处。这些商业流通批零网点、餐饮服务业、城乡集贸和专业市场，绝大部分是由民营户经营，遍布城乡各地，方便和丰富了人民群众的生产生活。2004年我市实现社会消费品零售额亿元，其中个体私营实现消费品零售额占全市总额的%。对扩大就业和社会稳定作用明显。民营经济主要以劳动密集型行业为主，目前我市民营经济从业人员达万人，占全市总人口的%，占全市从业人员总数的%。其中个体私营从业人员21万人，与上年持平。城镇私营企业
从业人数比上年增长23%。有80%左右的国有、集体企业下岗职工在民营企业实现了再就业。
以上就是调查小组对调查数、参考网络调查资料进行讨论得出的结果。根据结果来看，聊城市民营经济发展成果喜人，前景乐观。在推动聊城市全民经济发展上起了很大作用。
村的经济调查报告篇3
我们花庄村是俞垛镇的一个偏远村落，距离镇里大约12公里，我村地处三县市交界处，全村共有农业人口2358人，非农业人口104人，耕地面积4000多亩，河沟面积3000亩以上，村集体收入18万元，三产总产值一亿元，人均纯收入6480元，村所在辖区私营企业6加，加油站，奶牛场各一家，主要以加工毛绒玩具、石油机械、锻仲、家俱制造、特种养殖为主导产业。就自己近期的调查来看，有许多的因数制约我村现代农业的发展。
一、我村发展现代农业存在的突出问题
(一)农业基础设施薄弱，难以强化现代农业发展的基础。
我村的农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低，实际机播、机电灌溉率不高。
有这样有句话“要想富，造公路”，现在兴泰公路全线通车了，但是我们村的村级公路还很不发达，村西面跟南面的许多地方现在还是砖头路，有些地方甚至还有危桥，没有好的交通，就没有人来投资创业，农副产品就没有市场竞争力。
(二)农民素质低、适应性差，难以承担起发展现代农业的重任。
目前，我村平均受教育年限7、9年，不足初中文化水平。而在农村劳动力非农化流动过程中，出现的农民人力资本的“逆向选择”现象：流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”，留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人，进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。无疑，农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低，难以承担起发展现代农业的重任。
(三)落后的思想观念仍是农户走入市场的最大障碍。
我村的农民仍然沿续过去计划经济体制下的习惯，思想观念保守，在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助，“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标，小富即安，脱贫致富的心理预期不高。受固有观念的制约，资源开发利用和经营模式停留在初级水平。
(四)经济发展中“短视心理”造成集体实力日渐削弱，对户营经济的扶持存在误区。这里的“短视心理”是指部分村干部群众中存在的重短期利益，轻长远利益，重个人利益，轻群众利益，享乐主义，摆官架子的不利倾向。由于村集体经济底子薄，加之片面地看待户营经济的发展，多数村干部对集体经济发展抱的期望不大，导致近年我村集体经济实力处于缓慢的发展趋势。
由此看来，由于经济基础和自然条件因素的存在，要加快我村新农村建设的步伐，缩小乡村致富的差距，就应该通过合理的规划，采取有效措施解决遏制我村农民致富缓慢的势头。
二、多管齐下全面推进
发展现代农业，繁济荣农村经，促进农民增收，是建设新农村的首要任务，是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此，必须以创新农业发展理念为前提，以提升农业装备水平为基础，以提高农民素质为根本，以推广科学技术为支撑，以增加投入为保障，全面推进现代农业发展，加快我村新农村建设步伐。
(一)用先进理念引领农业。
发展现代农业，首先要树立新理念。要树立用现代工业推动农业发展的理念。要用办工业的方法办农业，打破城乡二元结构，统筹城乡经济社会发展，实行集约化经营、企业化管理、区域化布局、市场化运作，逐步实现农村工业化、农民工人化、农业现代化。要树立按比较原则参与新一轮市场分工和合作的理念。要通过不断比较、调整、改进、提高，着力打造具有竞争力的名牌产品，培养具有竞争力的支柱产业，做强做大农业龙头企业，逐步形成农民跟着产业走、产业跟着“龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。要树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。要通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题，引导农民进入市场，改变农民身份，促使农民从产品生产者转变为商品生产者。
(二)用现代装备带动农业。
改善农业设施装备，是发展现代农业的重要内容。明年我村公路交通条件会得到改善，我村已经得到上级部门的支持，进行土地整改，修建乡村公路和桥梁，国家明年对经过我村的国家v级航道鲁汀河进行休整。
我村要着力推进农田水利建设，要实施沃土工程，以鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥为突破口，加快农业综合开发步伐，切实提高耕地质量，前段时间我镇的秸秆还田现场会在我村召开，这不仅是对于我村前段时间秸秆禁烧工作的肯定，也是对我们下一阶段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”为突破口，全面推进“六通、六有、六化”基础设施建设，不断改善农民生存环境，带动现代农业发展。
(三)根据村的实际，因地制宜，发展特色的农业，实现农业的现代化，科技兴农，这样才能强村富民。
我村是俞垛镇注水养殖大村，应该发挥自己的产业特色，将养殖业做大做强，联合各养殖户进行规模化生产销售，成立农村经济合作社，降低市场风险，创建品牌，提高产品市场竞争力。加强招商引资，今年我村已经引进了四个项目，其中有一项就是蘑菇大棚种植，在今后的生产过程中要扩大规模，创建食用菌生产基地，创建加工厂，生产、加工、销售一条龙服务，品牌化经营，包装出口，争强产品的市场竞争力。
全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须加快现代农业的发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。我相信，在不久的将来，我们花庄村的农村经济一定能够走上一个新的台阶——奔小康。
村的经济调查报告篇4
一、调查背景
近年来，随着国家对农村政策一次又一次的调整、完善，农村发生了巨大的变化，从北京的农村到各地的农村，都在不知不觉中变化着，农村在我国的新时代发展中一直都是不可忽略的部分之一，所以时刻关注农村近年来的发展与变化是十分必要的。这也是为全面了解掌握农户的家庭经济和生产经营情况，建立完善农户档案，推进新农村信用建设，有效解决农民贷款难问题，更好地为新农村经济发展而服务。
二、调查目的
通过调查家乡的发展状况来了解家乡的变化及家乡人生活的变化，从中感受共产党和社会主义制度带给中国农民的好处。
三、调查方法
1、通过上网，查阅资料，对比目前的家乡，找出两者的区别，分析原因。
2、走访老人，询问他们对家乡这几十年变化的经历及感受。
3、各处走走，比较家乡与自己记忆里的区别。
4、到家乡周围调查，看看家乡周围的变化。
四、调查结果
1、经济发展
我的家乡在xxxxxxxx，村民努力勤奋，朴实待人，经济发
展态势良好。改革开放以来，我村经济发展呈现多元化。耕地不再是农民获得财富的唯一途径，务工、个体私营、公司、合作社等新的形式层出不穷，并且它们已经日益成为农民收入的主要来源。近年来，由于城市发展迅速，农民工日益崛起。越来越多的青壮年劳力离开农村，进入城市，以此成为谋生的主要手段。目前，农民经济收入主要来源为以务工收入为主、种地为辅。然而，随着国家政策的推行，农村农业经济也在大力发展。人民生活条件正在逐渐提升至新的层次。
2、村容村貌这两年村容村貌的变化是最大、最明显的，主要体现在
村级公路的修建、房屋的更新和村容的整治几个方面。村级公路的修建，由乡里统一出资修建了通过村里与各个村子连接的柏油路，并通上了公交客车，因此外出再也不用走几里路才能坐车了，村内的道路由村里出资也由原来的土路修成砂石路，再也不怕一下雨就出不了门了。
房屋的更新，俗话说：“看一个村子的穷富关键看房屋”初步统计这两年全村翻盖新房16座，整个村子的房屋全是砖混建筑，两幢土坯草房于前年在政府的帮助下在村里彻底消失，新房都有上下水设施。村容的整治，近几年村里下大力
气整治村容，村干部挨家串户说服，将柴草垛和粪肥堆移到院内或移到村外，不允许堆放在村里道路两旁，解决了既影响交通又影响美观的问题，并对一些道路进行取直修理，走在宽阔的村路上心情特别舒畅。
3、教育医疗
教育和医疗问题是最贴近农民的问题，也是乡亲们最关注的问题。关于农村义务教育情况，现在孩子们都能上起学了，从2006年起彻底免除了学费，根据政策规定，邻村几个特困户家庭的孩子凭特困证明还享受了免费提供课本的待遇，义务教育教师工资调整在春节前也进行了补发，但是农村小学的师资力量仍然不强。
关于农村合作医疗情况，全村人基本都参加了农村合作医疗，特困户由村里出资也按时参加农村合作医疗，真正体验到农村合作医疗的益处。
五、总结感想
家乡的经济随着时间的流逝，慢慢地发达起来。以前，人们一个月的收入一般都极少，能维持家里的生活就已经很不错了。而现在，人们一个月的收入不知道是以前的多少倍，不仅能维持家里的生活，还有钱多出来买车买房和一些珍贵的东西。还有，人们的住房和食物也变得好起来，和以前的简直是无法比较，就连最基本的交通工具也
发生了很大的变化。最早的时候，人们外出只能靠步行，慢慢地有了用牛、马等动物拉的车，到现在几乎家家户户都有车了。
无论是经济上的进步，还是教育医疗的改革，都给我的家乡带来了很大的改善，使家乡人生活越来越好，这一切都离不开中国共产党的领导。在党和政府的帮助下，我相信我的家乡会变得越来越美丽，越来越繁荣。感谢党和政府给予我们幸福的生活。我爱我的家乡，我爱共产党。
村的经济调查报告篇5
经济适用住房政策是我国停止住房实物分配后，为解决低收入家庭住房困难而出台的一项具有社会保障性质的住房政策。为促进经济适用住房规划建设，市人大常委会对经济适用住房建设情况进行了调查。现将有关情况和几点建议报告如下：
一、我市经济适用住房建设情况
我市经济适用住房从1998年开始建设，截止到20xx年底，共投入资金4.51亿元，建成经济适用住房3956套，总建筑面积32.85万平方米，其中，市级小区2230套，18万平方米；小区750套，7万平方米；小区376套，3.55万平方米；幸福小区600套，4.3万平方米。市级小区总投资2.15亿元，已经收回投资2亿元，为市重点工程等项目预留100套房屋，出售后还可回收资金1500万元，政府减免有关费用2700万元。这些经济适用住房，有效缓解了低收入家庭的住房困难。
市级小区分三期开发。在开发过程中，坚持经济适用原则，每平方米价格一直比周边同档次商品房低500元以上，20xx年最后一期售价每平方米1860元，比同档次商品房低1000多元。套型面积全部设计为中小户型，60-80平方米的占80%，少部分为40-50平方米。组建了具有事业性质的经济适用房开发中心，统一组织开发建设。经济适用住房从计划立项、规划设计、土地划拨、开工建设到物价部门审核价格、房管部门组织销售的全过程，均做到了严格掌握，规范操作。通过制定销售细则、明确销售方法和程序，严格审查、确认购房户的申购资格，电脑摇号、确定购房人和选房顺序号、媒体公示等措施，保证了经济适用住房销售的公平、公正和公开。
今年省里与我市签署责任状的开工任务共28.7万平方米。三市基本落实（三环小区8.7万平方米，年底可以峻工；石岛凤凰小区8万平方米，已开工；幸福小区1万平方米，计划以货币化补贴的办法落实），市级二区11万平方米未落实。市级经济适用住房项目原规划建设二区，需征用土地171.32亩，因征地补偿价格各方没能取得一致同意，陷于停顿。八月份以后，市房管局紧急启动了项目，现已完成了城市规划调整、详规设计和审批、建筑户型设计、可行性研究、环境影响评价、申报增补省立项计划和农用地转用预审等涉及省、市两级的各种审批手续。市政府给区和两个开发区下达的各开工3万平方米经济适用住房的任务，目前均已完成了选址规划工作，区选址于镇老虎山脚下，规划用地14.16公顷；选址于镇驻地，规划用地9.4公顷；选址于华夏工业园西北面，规划用地面积14.64公顷。
二、市区经济适用住房建设存在的问题
本次调查仅在市区范围内进行，通过对市级、区经济适用住房建设情况的了解，总的认为，市区经济适用住房工作已有良好开端，但下一步也面临着很大困难。
（一）土地已经成为制约经济适用住房建设的瓶颈。一方面，由于经济适用住房所需划拨用地与挂牌出让的商品房开发用地补偿标准差别很大，被征地农村不愿意为经济适用住房开发提供土地。另一方面，国家实行新的宏观调控政策，紧缩地根，严把土地闸门，用地指标非常紧张。各级虽然提出“优先保证经济适用住房和廉租住房的土地供应”，但落实起来十分困难。
（二）经济适用住房供需矛盾突出。目前，国家对中低收入户、低收入户和特困户不统一界定标准。按照《市经济适用住房建设管理实施办法》规定，取得市城市居民户口3年以上（不含农村集体经济组织成员），家庭人均收入低于统计行政主管部门公布的上年度城镇居民人均可支配收入的无房户，均可申请购买经济适用住房。截止到20xx年底，仅市直机关、企事业单位参与申购的有4300多户，按照目前的开发速度和建设规模，市区经济适用住房的规划建设很难满足低收入户的住房需求。
（三）经济适用住房小区周边的配套设施建设滞后，管理不到位。从小区看，向南通往世昌大道的路20xx年就修好路基，但路中间桥板只铺设一半；承诺的41路、118路公共汽车站点设在小区未得到落实，小区居民对乘车不便反映强烈。部分业主以配套设施不完善、周边环境差等原因，拒交物业管理费，收缴率由20xx年的93%降到20xx年的67%，物业公司已累计亏损77万元。
三、几点建议
（一）提高认识，落实省政府《省经济适用住房管理办法》。根据这个办法，结合我市经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房建设标准、户型设计、低收入家庭界定和供应范围等。特别要注意增加小户型比重。建设经济适用住房，是为低收入群体解决住房困难。目前建成的中型房过大、过多，小户型应占绝大多数。
（二）制定实施经济适用住房长远规划。最近，全国房地产市场宏观调控部际联席会议要求所有城市年内必须全面完成住房建设规划的编制、公布、备案工作。建议政府有关部门认真落实全国联席会议精神，科学制定城市住房建设规划。同时编制好经济适用住房和廉租住房建设长远规划；经济适用住房应在城市周边建设，同时搞好配套设施。
（三）加大土地储备力度，落实经济适用住房土地优先供应政策。根据土地利用总体规划、城市总体规划、住房建设规划和经济适用住房发展规划，建立经济适用住房项目库，做好项目储备，为逐年滚动开发创造条件。将经济适用住房建设用地纳入年度土地供应计划，优先供应，确保专项用于经济适用住房开发。
（四）调动多方面积极性，加大经济适用住房建设力度。按照“统一规划、分级建设、分别核价、统一销售”原则，除市级建设经济适用住房外，区和两个开发区也应积极建设经济适用住房。
（五）加强对小区周边配套建设和管理。应尽快搞好路建设，并合理设置公交站点。切实加强对小区的物业管理。对部分住户违规出租、出售经济适用住房问题应予重视解决。
村的经济调查报告篇6
近年来，××市委、市政府把发展国民经济作为拉动全市经济的切入点，已经取得明显成效。根据市委领导关于“要注意总结园区建设的成功经验”的指示精神，最近我们对××园区经济进展情况进行了调查研究。现将有关情况整理如下，供有关方面参考。
一、园区经济进展情况
目前，我市的园区建设主要有两种模式，一种是由政府组织管理的园区，如××工业园区、中国（××）民营工业园、××华侨投资区；另一种是由企业自主开发的园区，如高新科技产业园区、北生药业科技园、银河软件科技园、国发海洋生物产业科技园等。 ××市工业园位于市区东北郊，是由原港澳开发区、工业开发区、四川开发区的基础上组建的，占地 21.6 平方公里。园区按功能规划分区有传统工业区、高科技产业区、出口贸易加工区以及科研设计区、办公区、商住区、后勤服务区和仓储堆场。目前区内基础设施已臻完善。
①市政设施：目前覆盖园区 6 平方公里的主干道和雨、污水管及给水管网已基本建成使用；
②电力供应：近期园区内已有 10kv 双回路 3 条专线，另外预留有 35kv 的架空线路，可以满足现有企业用电需要。目前原供电部门正在筹建园区内投资额 20xx 万元 110kv 的港澳变电站，计划明年 1 月份开工，它的建成将可以满足整个园区的工业用电要求；
③给水供应：目前供水 4 万吨城市供水管进行供水；
④电信：园区已开通有线和移动电话及宽带数据通讯；
⑤管道燃气：工业园区投资 3000 万元人民币日供 30 吨的管道燃气工程即将动工建设，力争 20xx 年底建成投入使用。
园区管委会作为市政府的派出机构，全权负责工业园区的规划、招商、开发、管理事务，实行一站式服务，为投资者免费代办项目所需全部手续。工业园良好的投资环境和高效的办事作风吸引了大批客商前来投资创业，目前已引进企业 26 家，合同投资 8 亿多元人民币，已投入近 2 亿元人民币。入园企业中有泰国正大集团卜峰饲料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高级润滑油公司等国内、国际知名企业。
北生药业科技园是我市十大重点高新技术企业之一的广西北生药业股份有限公司独资兴建的一个综合科技园，力争在 5-10 年内建成我国一流的制药基地和一流的科研开发基地。该公司将以科技园为依托，努力发展成为一家集生物制品、生化药品、血液制口、海洋药物、医疗器械研制开发、生产、销售和科技成果转让于一体的高新技术企业集团。园区占地面积 21.6 万平方米，预计投资额 5-7 亿元人民币，建设周期 1-3 年。园区第一期工程投资 4 亿元左右，目前已完成建筑面积一万多平方米，园区内工地上一派热火朝天的景象，研发中心、 gmp 生产厂房，办公大楼附楼、中科院院士别墅楼群等项目建设进展顺利。园区准备生产的主要产品基本为国家一、二、三类新药，有一类新药国家 863 项目痢疾双价活菌苗；二类新药格列美脲、 fps （肾宝胶囊）；三类新药疏可眠胶囊等。据市场分析，这些产品均有很大的市场需求，以上项目达产后，预计年产值达 3.6 亿元，创利税 8000 万元。
××银河科技作为马年第一家增发 a 股的上市公司，已募集资金人民币约 5.8 亿元，准备将银河软件科技园建成一个既有高科技风范又有亚热带风景的工业与旅游一体的园区。 “××银河软件科技园”位于××市市区西侧××大道、北部湾西路、西藏路和昆明路交汇处，占地近千亩，按照“可持续发展的智能化、网络化、园林化，生利于提高城市品位。 ××大力发展园区经济，有意让地规划高新技术产业园区分布在××大道沿线；各园区既是一个各具特色相对独立的产业群，又是整个城市相互联系的有机组成部分，这对于加快城市建设，提高城市品位，树立城市形象具有重要作用。
二、存在问题与建议 在调研过程中，我们看到了园区经济蓬勃发展的同时，也发现一些值得重视的问题，主要有
①管理体制仍未规范、理顺。目前××的园区主要有两种形式，一种是纯企业行为，这些园区由企业自主经营管理，只需政府在政策上，以及招商宣传上给予支持便可，另一种是市工业园、华侨开发区等这些政府主导，以派出机构管理的园区往往给人政企不分，管理体制混乱的感觉。
②投资软环境虽有改善，但仍有不尽人意的地方。自市委、市政府成立行政审批中心后，办事地点相对集中，效率提高，得到了投资者的称赞。但有的投资者反映办事程序链过长，在某一个环节卡壳导致贻误商机，有的部门履行行政职责时仍以罚款为目的。
③园区相关优惠政策未能配套落实。有的部门出于私念往往在执行优惠政策上打折扣，如园区内建筑防治白蚁费用可减半这一政策未能认真执行。人才的相关政策如配偶就业、子女入学问题很难得到妥善解决，导致企业所招聘的人才难以落户。
④个别园区出于对扩大园区企业数量，壮大园区规模的考虑，对入园企业往往降低标准，如有的污染较大或手工作坊式的企业也接纳其中，这将影响整个园区的形象和格局、性质。
⑤对“市辖”园区的投资以及园区的土地开发如处理不当，可能会给××带来新的遗留问题。
由于××目前财政仍比较困难，开发园区建设主要方式是采用土地滚动办法，而划分园区用地往往会带来搬迁纠纷，以及破坏城市规划。国债投入的可能给市政府背上新的经济包袱。 园区经济已成为当代经济科技竞争的主要形式和发展潮流，目前，全世界形成规模和特色的科技园已超过一千个，科技工业园已成为世界经济发展的新模式，一些发展良好的科技工业园对周边产生了越来越大的影响，其作用范围由点到线，由线到面不断扩大，国内外众多城市的经验表明，建设科技园区，以新空间发展新产业，营造局部的小环境促进经济科技集聚的形成和发展，已成为提高区域创新能力，推动区域经济增长，提升产业结构的重要手段。
事实证明市委、市政府作出关于发展园区经济的决策是正确的，如何解决和避免园区经济发展中出现的问题，笔者提出如下建议：
一是理顺管理体制。 理顺园区管理体制是园区建设中的关键，如果关系理不顺，往往出现多头管理，影响园区有序、健康发展。要明确和履行好园区管委会的职责和权限，对入园企业由管委会实施“一站式”服务，避免投资者直接与各职能部门打交道，也避免各部门相互推诿、踢皮球。对企业园区同样建立顺应管理需要的政府决策机制、机构，统一负责解决、处理，具体负责园区发展建设有关事项的“调研、策划、协调、督办”，企业园区在园区建设中遇到的问题，避免多头干预。
二是营造投资环境。 在调研过程中，企业家和投资者反映说，目前××的投资软环境有了很大的改善，在办理各种手续过程中，市里的主要领导，局委办的.一把手热情很高，处理各种事务非常配合和支持，但往往是到了具体办事的环节，一些工作人员办事效率较低因此，具体的办事人员素质偏低已经成为××整个投资环境中的一个薄弱环节，改变这种现状除了采取开展业务培训，提高公务员素质的举措之外，应该建立严格的奖罚制度，对那些得到投资者认可的、办事效率高的工作人员应给予奖励，对“害群之马”应给予经济上以及其它处罚，对那些行为恶劣者可公开批评。
三是完善优惠政策。 发展园区经济，引进一批重点企业和项目，进行大量的基础设施建设，必须有相关的合理政策来吸引各方投资。参照、借鉴发达地区的先进经验，结合××自身情况，继续完善已经出台的优惠政策措施。同时，要采取措施确保这些优惠政策措施落到实处。如果对出台的政策都没有严格执行，让投资者觉得××是一个没有信用度的城市，××如何能树立新形象、实现新跨越呢？
四是建设特色园区。 在园区建设的策略方面，应该意识到，目前全国各地区均掀起了园区建设热，而园区经济的主要要素资金、人才的流向不具有均等性，会相对集中到投入产出比大，回报率高的地方。在园区建设中，应该走人无我有，人有我优，人优我特的路子。××要重点建设特色园区，在广西的软件园区相对空白的情况下，银河软件科技园正是体现了在区内的“特”，可以预计银河软件科技园必将有很大的发展空间。北生药业科技园、国发海洋生物产业科技园则依托北部湾丰富独特的海洋资源，以研究开发生物制品、海洋药品为重点，充分体现了××的特色，预计会成为××科技园区的一个引人瞩目的亮点。 五是加大宣传力度。 发展园区经济是推进××工业化、提高城市品位的重要载体，如果我们在宣传、广告、策划上下功夫，吸引更多的外部要素流向××，再造××投资热并不是天方夜谭。市委、市政府应该在宣传××、介绍××下功夫，重点宣传××各园区建设的良好局面，宣传入园企业在土地、税收、其它收费等方面优惠政策。经济条件允许的情况下，广告载体应以中央电视台及各大报刊为主，宣传重点面向国际 500 强企业以及国内的优秀企业，也可以通过向优秀企业发宣传资料的形式。
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