关于调研报告,大家一定要按照上级的命令,制定出符合实际情况的调研计划,要想写出优秀的调研报告,我们必须认真分析自己的调研情况,顺风文档网小编今天就为您带来了到某单位的调研报告5篇,相信一定会对你有所帮助。
到某单位的调研报告篇1
事业单位登记管理工作是一项常抓不懈的工作,它也是机构编制部门的一项重要工作,针对这项工作,近年来,各级编办在上级主管部门的精心指导下,切实履行职责,认真贯彻执行《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》(以下简称《条例》、《细则》),使事业单位登记管理工作逐步走上了规范化、制度化、程序化的健康发展轨道。但是,随着登记管理工作的不断深入,一些难点和问题不断凸现出来,有待于我们进一步解决和完善。
问题和现状:
其一、认识不到位,登记意识不强。一些事业单位法定代表人对登记管理工作的重要性认识不够,认为登不登记无所谓,年不年检不碍事,法律意识淡薄,登记意识不强,不清楚自己作为事业单位法人应享有的权利和应尽的义务,也因之不能规范自己的行为,不能用法律武器来保护自己。
其二、默守成规,循规蹈矩。登记方面存在就登记而登记的现象,过多地认识都只停留在资料的收取上,从而轻视了规范的登记工作应该按照申报、评估、论证、审批的程序进行,过于放宽了登记的条件、降低了登记的门槛,首次登记就是一个很好的例证,我想这可能是州内各县(市)都普遍存在的现象。另外,在登记的过程中出现了看似简单的'问题简单化处理,譬如对宗旨和业务范围规范、用语方面,只要对于《须知》上己有规定的,照抄照搬,无可厚非,而有些事业单位特别近几年新成立的事业单位,本身是为了适应市场经济和改革的需要而设置,其宗旨和业务范围无章可循,我们总不能随意东拚西凑,更不能断章取义,严格地讲,在设立登记的时候就应该将其规定得详尽一些、用语应该规范准确一些,窃以为这是一项不容忽视的工作,这关系到以后事业单位走向市场、参与竞争的过程中,如何履行自己的职责、规范自己的行为,时间久了,问题就会呈现得比较明显和突出。
其三、重登记轻管理的思想没有转变。一直以来,我们把登记工作摆在重要位置,而忽视了管理的重要性,错误地认为只要把日常的三大登记工作作好了,就完成了全部工作的大半,殊不知登记是前提,管理才是重点,有时抑或我们认识到了这一点,走下去了,也只是走走看看,没有实质性动作。比如说年检工作,只要基层事业单位交上年检资料,在证书上贴上年检标识,随意地确定一个年检级别,一切就算完事,故而一场年度审检工作下来,没有取得其应有的实实在在的效果。再如,变更登记,也仅局限于《法人证书》所涉及到的内容,更多的是单位名称或法定代表人的变更,没有结合机构编制事项(如机构升格、增加编制等)进行审核。
办法与对策:
事业单位登记工作作为一项基础性工作,要把这项工作做好,笔者以为,应该从以下几个方面着手积极地开展工作:
一要规范程序,严把质量。严格按照《条例》对事业单位登记对象、范围、条件、类型、程序、公告和证书管理的明确规定进行登记,把握标准,做到规范、有序、合法;
二要加强舆论宣传,提高事业单位依法登记的自觉性。要进一步加大宣传的力度,把对事业单位登记管理工作的宣传作为一项长期的重要工作来抓,充分利用以会代训、横幅标语、广播电视新闻媒体等方式广泛深入宣传《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》,让全社会都了解事业单位法人登记工作的程序、目的和意义,提高对登记管理工作的认识;同时还要举办事业单位登记管理培训班,不定期地组织事业单位及其法人代表认真学习事业单位登记方面的政策法规文件,提高法定代表人的认识,增强法人意识,增强依法登记意识,切实维护法规的统一性和权威性,提高事业单位依法登记的自觉性。
三要注重调查研究,不断创新工作方法和工作思路。要切实转变工作作风,不断创新工作方法和思路,要坚持“走下去、请进来”相结合,带着问题经常深入基层事业单位开展调查研究,了解基层事业单位的围绕公益目标开展工作情况、经营活动状况以及制约其发展的体制机制障碍等方面的难点和问题,为其排忧解难,以促其更好地服务于本地经济和社会发展。
四是完善措施,强化监督。要转变观念,树立登记是前提,管理是重点的意识,不断拓展对基层事业单位的监督管理的空间,加大监督管理的力度。
①年检工作一定要把握其强制性、时限性、真实性和连续性的特点,着重搞好对法人资格和年检级别的审查、界定,加强对机构编制事项、业务范围和活动方式的审查。
②进一步拓展监督管理的空间,建立健全监督管理体系。对事业单位的监管范围应该包括:事业单位不按规定办理变更登记、注销登记;涂改、出租、出借事业单位法人证书或者出租、出借印章的;违反规定接受、使用捐赠、资助的;不按照登记事项开展活动的,不按照规定报送年度报告的,抽逃开办资金的等几个方面。除此之外,我们还要协同工商、税务、财政、银行、劳动和社会保障等部门对事业单位的经济运行情况、合同履行情况、社会投诉情况以及受到表彰情况进行适时适度地追踪监管。
③积极开展对事业单位的维权服务活动,切实保障维护事业单位的合法权益,为事业单位脱离襁褓,步入市场提供法律保障和政策支持。
最后,敝以为就是要加强学习培训,不断提高自身的能力素质,增强服务意识,提高服务水平。“事业单位在线”管理系统正在不断完善,当此事业单位网上登记全面推开之时,这对我们登记管理人员的能力素质、服务质量和水平态度都会要求更高,条件成熟的时候,说不到哪一天我们的工作就在行政服务中心“一站式”办理了。因此,从现在起,我们的领导和工作人员,都应该>文秘站:
我们的一切工作,必须能够方便基层、方便服务对象,要使服务对象能够便捷地了解登记管理的程序以及办证的时限,使每个工作人员都清楚自己的职责和权限,以更好地服务基层,只有这样,才能不断开创事业单位登记管理工作的新局面。
到某单位的调研报告篇2
一、现状
**县机关事业单位养老保险工作启动于1997年4月。截止20xx年底,全县参保机关事业单位共有234个,其中:党政机关46个,事业单位188个(乡镇转制事业单位74个),现有参保人员2335人(乡镇事业单位转制人员442人),退休人员425人,供养遗属20人。在职参保人员与供养退休人员比例5.5:1。历年累计征缴养老保险费5014 万元,历年累计发放退休人员养老金2868 万元,历年累计结余养老保险基金 2146万元。
二、存在的主要问题
(一)管理体制与州局及部分县(市)不统一。社会保险经办机构职能、资源整合、“五险合一,一票征收”等改革目标至今尚未实现。经办机构尚未纳入参照公务员管理。
(二)业务管理机制不健全,特别是控制机制、反馈机制、导向机制不够完善,管理基础不牢,管理手段不新。
(三)至今没有统一政策和法规,工作处于被动状态,与事业发展要求差距较大。
(四)乡镇转制事业单位人员养老保险现行政策不完善,特别是计发养老金待遇的有关规定不尽合理,如缴费满15年的人员,缴费每增加一年,计发比例提高1%,致使乡镇事业单位转制人员的退休待遇与企业养老保险的退休待遇差距越来越大,今年退休人员按上述办法计发的待遇已高于人事部门核定的退休费标准。
三、对策
(一)创新管理机制,优化管理模式。计划经济体制是以单位为管理主体,表现在社会保险管理上,主要是通过单位管理 “单位人”;市场经济体制下,社会保险管理的是“社会人”,实行社会化管理服务,从而减轻参保单位的事务性负担。在市场经济体制转轨过程中,如果不创新管理体制,管理就会遇到体制性障碍,而且难以提升。要遵循“机构职责明确、权限分配适度、制约配合平衡、控制调度及时”的原则。形成 “服务、管理、监督”三级管理模式框架,将纵向分工的`管理体制调整为横向分工的管理体制。原来纵向分工的管理体制,明显存在工作协调难和业务经办权限过于集中两个弊端,这对提高服务质量和职工综合素质不利。而横向分工的管理体制既互相配合,又互相制约,也能提高办事效率。因此,建议将县(市)级社会保险经办机构尽快进行整合,通过 “五险合一”使机构设置上下统一,同时加强服务大厅建设,形成 “一站式”办理业务的服务网络,实现社会保险经办业务的统一化、标准化、高效化。
(二)强化管理手段,改善管理环境。依托计算机系统规范业务管理,健全三大机制,一是控制机制。主要是控制业务经办人员的具体操作情况;控制社保基金的资金流量。二是反馈机制。对一线操作和基层现场管理工作中遇到的问题,采用全面反馈的方法快捷处理,形成经办业务网上运行,公开办事制度和程序,实行阳光操作。三是导向机制。努力提高数据库质量,加快金保工程建设步伐,通过内部局域网络对工作计划、规范管理进行及时高效引导。
(三)结合实际情况,完善相关政策。我县机关事业单位养老保险一直沿用的是**县人民政府颁发的《**县机关事业单位养老保险实施办法》(鹤政发[1996]12号)。从现行的情况来看,有部分条款已不符合工作实际和新的政策规定,建议县人民政府对12号文件进一步修订补充和完善。
(四)切实加强能力建设。各级党委政府应尽快将社保经办机构的参公管理落实到位,同时在队伍建设和素质建设上下功夫。
到某单位的调研报告篇3
司法行政机关是政法机关的重要组成部分,在促进经济发展,社会进步,维护社会稳定,创建平安等方面发挥着重要作用。党的大会提出的全面建设小康社会宏伟目标,对法治化建设提出了更高要求,司法行政工作能否适应新时期新任务的要求,能否在全面建设小康社会目标中不辱使命,不断作出新贡献,队伍建设是关键,思想建设是根本,政治建设是保证。因此,做好新时期司法行政思想政治工作是一个十分重要的课题。
一、存在的问题
当前,司法行政机关的思想政治工作面临许多新情况、新问题。经济社会的发展为司法行政思想政治工作提供了新的发展机遇和空间,同时,我们也要看到,司法行政思想政治工作和管理制度还需要进一步完善,思想政治工作有待进一步提高。目前,我县司法行政思想政治工作的现状与新形势、新任务还有一定距离。如思想政治工作水平、工作效率有待提高;创新能力还有待增强;队伍建设的各项制度和机制还有待认真落实,干警的积极性、主动性、创造性还没的得到充分发挥等等。司法行政思想政治工作面临越来越多的考验和挑战,现在的司法行政要跳出具体法律事务,成为社会的服务者和管理者;过去的司法行政工作缺乏基层基础工作建设,现在是注重基层基础和队伍建设,机关职能向基层延伸,人员向基层倾斜,司法所工作人员主要是以基层司法行政工作为主等,这些问题都值得去认真思考和研究。
二、当前,我县司法行政队伍的基本现状
我局现有人员25人,其中在编在职25人,退休干部8人。有党组一个,党支部一个,纪检组一个;有党组班子成员7人,党支部委员3人,纪检组成员1人;有党组书记一名,有正副局长3人,政工科长一人,纪检组长一人,普法办主任一人,中层干部15人;中共党员20人,占干警人数的80%;在职人员中本科学历以上8人,大专以学历15人,高中(中专)及以下2人;法律专业11人,其他专业14人。
三、对策和建议
司法行政思想政治工作总的思路是:必须积极创新工作理念,跳出固有的、陈旧的思维模式,以“三个代表”重要思想为指导,立足于经济社会发展的新形势,立足于司法行政工作的新任务,立足于司法行政队伍的新变化,全面贯彻党中央关于政法队伍建设提出的加强思想建设、制度建设、作风建设和执政能力建设的要求,着眼于司法行政各项业务的长远发展和队伍思想政治建设的总体要求,以提高司法行政思想政治的行政管理和服务效能,促进我县司法行政改革与发展为着眼点,紧紧抓住教育培训、制度建设、文化建设和自身建设四个环节,以规范化建设为重点,以能力建设为核心,以作风建设为保证,在突出重点,注重创新,强化管理和服务上下功夫,全面提高思想政治工作的能力,增强思想政治工作的活力和吸引力,努力建设一支“政治坚定,管理规范,业务精通,纪律严明,形象良好”的司法行政干部队伍,切实为我县实施“三大战略”提供法律保障和优质高效的法律服务。
(一)思想政治工作要以人文关怀为出发点,体现以人为本。
新形势下司法行政机关的思想政治工作,要以人文关怀为出发点,坚持以人为本。思想政治工作要重视人的因素在社会经济生活中的决定作用,又要重视人的成就感、责任感与使命感。就是根据社会发展的需要,努力提高人员素质,充分调动人的积极性来搞好各方面的工作,就是从关心人、理解人、尊重人,满足机关工作人员的物质和精神需要出发,以事业、感情和相应的待遇吸引人才,留住人才,激励人才。在思想政治工作中要树立两个理念:一是“人文”理念。就是思想政治工作在搞好队伍人文环境建设中,要充分考虑到以人为本,重视对干部工作和生活关怀,切实做到尊重人、爱护人、用好人,认真落实好从优待警各项措施。努力营造宽松、自由、平等、公开、公正的用人环境,真情爱护和真诚关心干警切身利益的实现,政治上、工作上、生活上关心爱护,努力提高思想政治工作人文功能,建设好阵地,运用好载体,抓好热点、难点,突出疏导和解决干警实际问题,增强思想政治工作的的实效性。进一步建立队伍思想政治工作服务制度,积极主动为基层的干警提供便捷、优质、高效的服务,把思想教育和关心干警利益紧密结合起来,在解决干警困难等保障的基础上,从政治、工作和精神等上关爱干警。首先在政治上,要为干警创造一个民主参与的政治气氛,让干警参与民主决策;其次是在工作上,要为干警提供一个具有人文关怀的工作环境,使他们充分发挥自己的聪明才智;再次是在精神上,要为干警营造一个文明健康的文化氛围,关注现代市场经济条件下,人们的精神生活,给干警精神关怀,尽力办好机关文化,普及科学知识,倡导文明健康的生活方式,经常开展群众性文化、娱乐、体育活动,充实干警的精神世界,陶冶情操,丰富机关精神文化生活,创造一个和谐的机关环境。二是“规范化”管理的理念。就是结合思想政治工作任务抓队伍建设,一手抓业务规范,一手抓制度建设,做到规范化建设与管人管事相结合,使规范化建设主动融入司法行政各项工作、各个环节中去,让政工工作按规范来做,按制度来办事。
(二)加强基层组织工作建设是做好司法行政思想政治工作的政治保障。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任,是推动发展、服务群众、关注民生、凝聚人心、促进和谐的战斗保垒。
基层组织工作的根本出发点和归宿就是做好服务。做好司法行政思想政治工作,加强基础组织建设是政治保证,这是加强基层组织工作作风建设的内在要求,也是保持社会稳定的基础。在抓好司法行政思想政治工作中,只有以基层组织建设为龙头,全面规划、统筹兼顾、多元联动的综合整治,才能切实掌握维护社会稳定的主动权,才能筑起维护社会稳定的坚固防线,才能实现社会稳定和可持续发展。
作为司法行政机关,必须坚持把司法行政全部工作置于党的绝对领导之下,坚决把党的领导落实到司法行政工作中去,不断加强和改善司法行政机关党的建设。进一步加强党的基层组织建设,坚持用中国特色社会主义理论教育党员,认真抓好党章学习教育活动,进一步健立健全保持共产党员先进性长效机制,努力提高全县司法行政系统党员队伍的理论素养和政治素养,使之真正成为司法行政思想政治工作的政治保障。
(三)建立和完善工作机制,增强工作管理活力。
要继续探索研究符合我县司法行政思想政治工作新机制,抓好建章立制工作,把强化机关效能建设,坚持德、能、勤、绩、廉全面考核,以德为先,以绩为主,健全机制,着重完善三种机制。一是完善思想政治工作科学机制。以“人性化和规范化”管理为导向,以提升思想政治工作功能为重点,根据形势的变化出现的新情况和新问题,更新思想政治工作的内容和标准,细化量化考核指标,积极建立和完善司法行政思想政治工作科学化、制度化、规范化的具体办法和措施,建立健全政治工作的思想教育、理论学习、情况反馈、动态分析、功能调节、工作督导和反腐倡廉的责任制,增强思想政治工作的发展后劲。二是完善工作激励机制。建立健全符合司法行政思想政治工作特点、体现业绩、鼓励创新的工作激机制,完善定性与量化相结合的考核办法,研究建立以业绩考核为导向,体现科学发展观和正确政绩观要求的干警实绩考核标准,增强考核工作的科学性和可操作性。要运用激励机制这种有效形式,在队伍中广泛开展争先创优活动,充分发挥先进典型的示范作用,并建立相应的民主评议和奖励机制,使队伍形成人人争当先进,处处开展创新的风气,推动司法行政思想政治工作向前发展。三是完善管理机制。把思想作风建设贯穿到队伍管理的各个环节之中,注重干警的政治素质和思想道德建设,把正确的思想观念、社会主义荣辱观和良好的道德情操融于各项制度中,用法规、政策和制度管束。要建立和完善各项制度,改进工作方法,创新工作手段,提高工作质量,推行首问责任制、服务承诺制、限时办线制、积极推进电子政务,不断提高我县司法行政效能,创造一流思想政治工作水平。
(四)加强自身建设,提高思想政治工作的管理能力。
思想政治工作是党工作的重要组成部分,是教育人、管理人的工作。要进一步增强责任感和使命感,大力弘扬求真务实精神,全面履行好工作职责和任务,不断提高工作能力和水平,着重提高四种能力:一是提高学习能力,建设学习型机关。政工部门一定要大力倡导学习风气,完善学习制度,注重学习效果,进一步提高学习自觉性和积极性,在提高学习能力上下功夫。要把学习当着一种责任、一种要求,作为自觉的、经常性的、不间断的任务,做到把学习和工作、实践紧密结合起来,使学习和工作、实践相互促进。要注重学习成效,在学习中努力增长才干,使思想政治理论水平、业务水平有一个全新的提高,为做好新时期思想政治工作打下坚实的理论基础。二是提高解决问题能力,建设效能型机关。政工部门要把提高解决问题的能力放在首位。要善于针对工作中存在的疑点难点问题,深入基层开展调查研究工作,全面了解情况,掌握第一手材料,又要善于掌握和收集上级部门的有关政策规定和兄弟县司法行政思想政治工作的经验做法。还要善于依靠基层的实践和群众的智慧。此外,要主动和掌握科学决策的方法,加大决策中的民主。只要问题的症结找到了,又掌握了科学决策的方法,工作中的困难和问题就能迎刃而解。三是提高开拓创新能力,建设创新型机关。政工部门工作的决策性、原则性非常强,依法行政是政工部门的基本要求。我们应该看到,在新的工作领域、新的业务开展以及具体的机制运行和操作办法等方面仍然存在创新的空间,有创新才有作为,有创新才有发展。政工部门一定要树立强烈的创新意识和观念,勤于思考、勇于探索、敢于尝试,努力在制度上创新,在机制上创新,在操作办法上创新,在管理方式上创新,不断开创思想政治工作的新局面。四是提高管理服务能力,建设服务型机关。政工部门的主要职责一是管理,二是服务。因此,政工部门要努力提高管理和服务能力。一方面,对必须加强管理的工作要敢于碰硬,不但要管,还要管住管好;另一方面,要努力提高服务水平,从我县经济社会发展出发,从基层和干警的要求出发,严格按照机关效能建设的要求,提高服务效率,改进服务手段,以人为本,公道办事,廉洁行政,力争做到干警满意、基层满意、社会满意。
到某单位的调研报告篇4
一、调查的目的和意义
公司的发展本质是人的发展,公司的竞争说到底是人的竞争。做好公司员工的教育培训工作,是有利于公司经济的发展和实力的进步。员工培训是人力资源管理的一个重要组成部分,是提高组织运转绩效、使组织获得和增强竞争优势、维持组织有效运转的重要手段。公司要生存和发展,必须要重视员工的培训。随着科学技术的进步,员工个人的发展以及公司发展的需要,因此要从观念、内容、方式方面创新员工的培训工作。只有这样公司才能在市场竞争中利于不败之地。因此研究和探讨公司员工教育培训工作是非常有意义的。
对员工的培训,不仅通过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加公司的效率和价值。而且增强员工本身的素质和能力,使得员工受益。培训是管理的前提,培训是管理的手段,培训不仅是为管理创造了条件,其本身就是一种管理手段。通过培训可以满足员工的精神文化使员工更有干劲和热情。调查对象概况
调查对象全称
************有限责任公司
调查对象地??
总部地址:**************
分店地址:**************
调查时间
20xx****************
二、公司的基本情况
***************有限责任公司是一家集电脑及电脑周边产品的销售和维护的电脑公司。公司主要经营清华同方、hp、联想电脑,hp、佳能、京瓷、理光打印机,复印机,松下一体机,hp服务器,用友财务软件哈密代理商/服务站,网络,数码产品,耗材,led屏,监控等。公司分销售部、售后服务部、工程部,一共3个部门,公司员工30多人。
依靠公司总经理的成熟技术、先进的运营模式及诚信的售后服务,把公司经营的有声有色,继而成为*****数一数二的电脑公司,同时迅速的抢占*****的广大市场,获得的了可喜可贺的成绩。
公司现阶段的培训主要还是在岗前培训,在一般情况下,新员工被录用后,只是对其进行很简单的岗位知识介绍及一些基础的岗位技能培训,且培训时间过短,有些员工虽然在培训时学得很好,但到了实际岗位上,还是会有一些新的问题出现。现在随着时代的'进步,一些技术也随之在发展,而公司却
忽视了对老员工的在职培训,一些员工认为,他们已经在此岗位上工作几年了,对一些技能已经掌握得很熟了,没有培训的必要,而公司的领导也没有注意到在职培训的重要性。这样就造成了时代在变,技术在变,公司的培训理念不变。
公司的培训老师定期对公司所有员工进行对公司的各项规章制度、业务知识及技术方面的培训,更好的让员工了解公司的制度和在工作主要各项业务技巧及相应的技术,让员工知道哪些该做哪些不该做。
公司会对每位员工进公司前,进行本公司文化服务理念培训,使每位新员工都能了解公司的现状。以公司文化渲染,使新入职人员更好更快的了解公司、认同公司、提升公司认同感为主要目的;同时帮助新员工尽快的适应公司环境、进入工作角色。
公司也会定期对售后部人员进行一对一的技术培训,使得他们更好更快的了解各项技能的运用。而为公司的发展做出自己的贡献。
三、培训存在的问题
随着科学技术的快速发展对员工的知识技能、创新能力、管理能力的要求越来越高,大部分员工及部分管理人员不能得到有效的培训,长期以往只会导致公司管理水平和业务水平的
下降。
培训工作仍停留在简单的业务培训上,多以旧的培训方式为主,培训效果不理想。
目前培训工作以被动参加的较多,很少有主动学习的,更多的时候是应付公司的任务,真正认真学习的人少。由于没有建立起有效的激励机制,公司需求和员工个人发展的要求不能很好地结合起来,再加上培训工作没有结合公司生存的一些根本性问题,因而难以充分调动员工培训的积极性。
培训部门对培训后的效果不能进行全面、及时的分析和评估,因而在以后的培训中无法进行更合理有效的安排,从而不能保证培训效果和质量的提高。
四、培训问题原因
新进公司的员工只接受到基本的岗位培训,时间一般为3天左右。然后就开始独立工作。而且公司只有基本的岗位培训,没有连续的培训方案,进入公司后完全依靠个人的自觉性学习。实施培训关键是看培训后的效果。培训部门虽然重视培训工作,但是对于培训结果如何却不太关心,这种培训浪费了大量的时间和人力,效果却不好。一些员工在培训时确实有很好的成绩,但在工作中的绩效却远远不如一些刻苦工作却没有好成绩的员工。这样一来,经过培训的员工反而没有给公司带来
多大的利益,反而浪费了时间和人力。这样的培训没有任何效果。
加强对员工和部门领导的培训,在良好的人际关系,相互配合的工作环境下,在公平公正的基础上,可以更好的激发员工工作的热情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他们的主
动性、创造性将自然地发挥出来,自觉的与管理者一道,把工作尽量做好。让管理人员更好的了解管理的内容和员工的心声,以便更好的管理一个团队。一个公司应有明确的培训策略,并有公司从上到下的支持。培训策略不仅要表明公司策略是最大限度地发挥员工的能力,而且要使员工对各种培训方案非常清楚。否则,培训就不能取得满意的效果。另外,公司还要向员工解释培训的真正意义,让员工感到培训是一个提高自己知识和能力的宝贵机会,从而创造出一种气氛,让员工感到培训机会来之不易,加倍珍惜培训机会。
到某单位的调研报告篇5
关于“基层农业科技推广事业单位收入分配情况及改革基本思路”的调研报告
按照重庆市农业局的安排,我局就县、乡镇农业科技推广事业单位收入分配情况及改革思路进行了较为祥实的调研,共抽取了单位样本11份,个人样本24份,其中县级单位3份,个人12份,乡镇农技推广机构8份,个人12份,同时还查阅了县人事部门的统计数据,基本上能准确反映出我县农业科技推广事业单位收入分配状况及广大职工对收入分配改革的要求。
一、我县农业科技推广事业单位收入分配现状
(一)基本情况。
县级机构现状。县农业局现有科室站13个(其中行政科室3个,事业站司场10个),编制104人(其中行政10人,机关后勤4人,事业全额29人,事业差额52人,自收自支9人)。
现有在岗人员87人(缺编18人),在岗人员中行政人员10人,机关后勤3人,事业全额23人,事业差额26人,自收自支24人;现有人员中局领导7人,中层干部13人,行政人员2人,科技人员31人,工人33人。在岗人员中的学历,本科6人,大专28人,中专35人,技校2人;已聘专业技术职务,高级2人,中级16人,初级20人。
农业局机关职工45人,各种工资、津补贴总额56.8万元,人均应年收入1.26万元,由于我县财政拮据,差额拨款单位(植保站、经作站)8人40%的工资、1993年工改时保留的津补贴每月129元、清凉烤火费和54名离退休人员的保留津补贴、清凉烤火费等都由单位自行解决,总需资金每年66.3万元,全年财政拨款45.4万元,资金缺口20.9万元,由于无经营收入及收费收入来解决资金缺口,职工有保障的人均年收入仅10079元,占应得收入的80%。
县种子公司属自收自支事业单位,职工24人,各种工资、津补贴总额32.1万元,人均应得年收入1.34万元,加上3名离退休人员的保留津补贴、清凉烤火费、养老保险单位统筹(含在职人员)等都由单位自行解决,总需资金每年40.86万元,但由于近两年种子市场竞争激烈,经营状况逐年下降,年经营收入解决职工工资18.6万元,缺口22.2万元,职工实际收入人均7750元,占应得收入的57.8%。
县良种场属差额拨款,职工18人,各种工资、津补贴总额23.6万元,人均应年收入1.31万元,加上40名离退休人员的保留津补贴、清凉烤火费、养老保险单位统筹(含在职人员)等都由单位自行解决,总需资金每年44.79万元,财政每年定额拨9.8万元,但由于新城区开发占用土地、农业收入下降等原因,年经营收入解决12.4万元,资金缺口22.59万元,职工实际收入人均7800元,占应收入的59.5%。
乡镇机构现状。二00一年,我县机构改革将全县原56个乡镇精简为32个乡镇,将原每个乡镇分设的农技、农经站等农业服务机构撤销,由农技、农经、农机、水利合并组成一个机构,名称为“农业服务培训中心”(简称“农培中心”),人事、工资、工作管理全部下放到乡镇政府。
全县32个农培中心,编制208人,其中农技、农经编制122人;现在岗农技、农经人员112人,其中农技人员62人,农经人员49人,工人1人。学历结构:本科3人,大专41人,中专65人,高中2人,初中1人;专业技术职务:高级1人,初级81人,末评26人,管理人员4人。
乡镇农培中心属事业全额拨款,工资、津补贴总额119.44万元,人均年应收入10664元,财政拨款99.86万元, 1993年工改时保留的津补贴每月129元、清凉烤火费均由乡镇政府自筹解决,因无资金来源,缺口19.58万元,人均实际年收入8916元,占应收入的83.6%。
(二)93年工改以来各项工资、津补贴政策执行情况
1993年工改以来,我县在财政十分拮据的情况下,尽力筹措资金保证了职工基本工资的发放,无拖欠工资的现象。一是中央及地方出台的两年正常增加职务工资、调整工资标准、晋升职务工资等政策都按时得到兑现;二是大部分津补贴政策得到执行,如“民族地区补贴、艰苦地区补贴、农林水一线工资浮转固、技术津贴”等;三是部分津补贴、福利政策未得到执行,如“保留津补贴(每月129元)、清凉费、烤火费、有毒有害保健津贴”等未纳入财政预算,“农业事业单位工作人员津贴提高8%”未执行。四是我县将植保站、经作站定为差额拨款单位、将种子公司定为自收自支单位、将良种场定为定额拨款单位,不符合中央和重庆市有关基层农技推广事业单位各级财政给予保障的规定;五是乡镇农业事业单位工作人员普遍未享受到“劳保”。
(三)现行工资福利政策对农技推广事业的作用或影响
自1993年工资改革以来中央和地方出台的一系列工资福利政策,进一步完善了社会主义分配制度,实行了科学分类管理和对专业技术人员的倾斜政策等措施,极大的调动了广大基层农技推广科技人员的工作积极性,推动了农业科技事业的发展。特别是近几年大幅度调整工资标准,拉开工资差距,农业行业特有津补贴等政策,巩固了乡镇农技推广队伍,激发了科技人员学电脑、学英语、学专业知识、争职称的热情,使广大农业技术人员安心农业事业,服务农民,为发展农村经济作出了贡献。
二、我县农技推广事业单位收入分配存在的问题
现行的工资、福利分配政策对基层农技推广科技术事业发挥了积极作用,但也存在着一些不容忽视的问题。
一是与其他行业比较收入太低,未达到当地平均水平,仍不利于调动农业科技人员的积极性和创新。去年全县事业单位平均工资为10844元,农林牧渔行业为8496元,比平均水平低2388元,比最高的卫生、体育、社会福利行业的13732元低5236元,比最少的社会服务行业的7393元多1103元,在统计的九个大行业中居倒数第二位。
二是高中级专业技术职务乡镇偏少,在基层做实事干事业的'待遇低。由于各种原因我县乡镇高中级农业专业技术职务评聘少,在32个乡镇农培中心的112名农技干部中仅有高级农艺师1人,中级职称无人,初级职务就占了81人,分配与职务挂勾,职务工资差距拉大,形成了乡镇农技人员工作最艰苦反而分配收入最低的状况,无形中鼓励了一部分人为了职称而争职称,出现了高职务低水平、业绩平庸的现象。
三是差额拨款、自收自支单位的职工收入低下。我县在1991年将种子公司定为自收自支,将良种场、植保站、经作站(果品公司)定为差额拨款,近几年受各种因素的影响,种子公司、良种场经营收入逐年下降,植保站、经作站(果品公司)根本无经营收入,仅能以微薄的经营收入或财政60%的工资拨款维持着职工基本工资的发放,部分科技人员只能得到应得工资的60%以下,自收自支单位人均实际收入7750元,差额拨款单位人均实际收入7735元,比全县上年平均收入水平分别少3094元和3109元。
四是自收自支、差额拨款单位人心思迁,相关工作无人搞。由于工资无法保障,收入低下,原在此类单位工作的人员不安心工作,千方百计地调动单位,从事专业技术工作的人员大量流失,造成某些重要工作无人搞。如县植保站、经作站为财政差额拨款单位,原有职工16人,其中专业技术人员12人,目前两站仅有人员5人,其中专业技术人员3人,特别是在20xx年植保站无人成为空壳,植保工作完全停止,今年局里才在内部调配了3人从事植保工作。
三、基层农技推广事业单位收入分配改革的建议
现行的工资分配政策与专业技术职务密切相关,个人收入与职务成正比,职务越高工资差距越大,个人收入越高,从事基层农技推广的人员是身体力行地向农民推广农业实用技术,一项实用技术普及发挥效益就是他的成果和业绩,当然也写不出有高深学术的论文。但目前的专业技术评聘存在着重论文轻实绩,重学历轻能力的不足。建议改革职称评聘制度,实行专业技术职称资格全国统考,单位在编制内自行聘任,对基层乡镇农业技术人员适当倾斜照顾的政策,较好地体现艰苦地区艰苦工作的分配政策。
农业行业津补贴在目前的政策还少,仅有“农林水一线浮动或浮转固、农业事业单位工作人员津贴提高8%、有毒有害保健津贴”三项,而且只有农业一线浮动或浮转固纳入了财政预算,其他两项未纳入,加之收费项目的取消、财政管理改革无资金来源,完全未享受。农业是艰苦行业但津补贴比较其它行业少,农业事业人员的比较收入就少(倒数第二)。为此建议提高农业科技人员的待遇,增加农业行业的津补贴,设立农技推广津贴并纳入财政预算。对农业事业人员的劳保标准予以重新行文明确,以便基层有据可查。
基层农技推广事业单位要积极地按照事业单位人事制度改革方案,搞活单位内部分配制度,把职务工资津贴部分活起来,定岗位、定职责、定报酬、定奖惩,竞争聘任上岗,可实行高职称低聘,低职称高聘,专业技术职称终身制,聘任专业技术职务合同制,真正体现按劳分配的原则,调动基层农技推广事业单位广大科技人员的积极性。
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