工作总结是对自己工作的一种自我评估和反思,通过工作总结我们可以更加客观地评估自己在工作中的表现和能力提升,顺风文档网小编今天就为您带来了人社局2024年工作总结6篇,相信一定会对你有所帮助。
人社局2024年工作总结篇1
本人于2月被区人大会任命为区人力资源和社会保障局局长,按照区人大会的要求,现就任职以来依法履职情况述职如下:
一、严格依法行政,认真贯彻执行法律法规
人力资源和社会保障工作的主要特点是系统性、法规性、政策性较强,涉及的法律法规较多,包括《公务员管理法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》等。这些法律法规执行是否到位,决定着人社工作水平的高低。上任以来,我一直按照“依法行政、秉公办事、公正司法”的原则与要求开展工作。
一是强化法律知识学习。到任第一项工作就是钻研业务法律,收集了与人社工作相关的法律法规进行了仔细研读,详细了解了人社工作的法律框架和体系。年中参加了市里组织的干部培训,对各项政策法规进行了集中学习,进一步熟悉和掌握了依法行政的规律和方法,提高了自身依法行政能力。
二是积极组织干部职工学法用法。利用每周政治学习时间,组织干部职工深入学习与本职工作相关的法律法规,并要求各股、办长带头讲解业务,切实提高了干部职工依法履职的能力。目前,已开展业务讲解班5期,组织法律知识学习班5期。
四是坚持严格执法。认真开展了劳动领域执法宣传和检查活动,深入企业和农村、社区开展法律宣传活动12次,系统宣讲了《劳动法》、《社会保险法》等与农牧民工、基层群众密切相关的法律知识,提高了基层群众依法维权的意识;先后开展了人力资源市场专项整治、建筑领域农牧民工工资专项执法检查等执法活动,共检查用人单位500余户,有效提高了各单位用工规范程度。
二、自觉接受监督,积极配合区人大开展工作
向人大及其会报告工作,是接受人大监督的重要方式;听取人大代表意见,是做好下阶段人力资源和社会保障工作的重要保证。我局高度重视人大会和人大代表提出的监督意见、建议,今年按时办理、答复了人大代表议案4件,特别是全力配合区人大会对全区城(无业居民)乡居民养老保险运行情况进行了调研,陪同视察了哈业胡同镇和阿嘎如泰苏木劳动保障事务所,组织居民群众和劳动保障事务所负责人进行了座谈,汇报了全区养老保险运行情况,使整个调研工作按时、顺利完成。调研后,针对人大会提出的“认识不足、宣传力度”不够等四个方面问题,我代表全局进行了表态发言,并在当天召开会议进行了部署,提出了改进措施,确保了各项意见和建议全面落实。
三、认真履行职责,大力推进各项业务工作
今年是人社局大事多、任务重的一年,一年来,团结和带领干部职工以“抓管理、上水平”工作思路为引领,进一步加大工作力度、强化工作措施,积极推动各项业务工作发展、解决人民群众反映的问题,取得了良好效果。
(一)人事人才工作取得突破
一是人才队伍建设进展良好。不断夯实人才工作基础。开展了人才资源状况调查、向区委会汇报了人才工作基本情况、与昆区、青山、东河人社局学习交流了人事人才工作经验,为全面加强人才队伍建设奠定了基础。扎实开展人才培训教育。组织开展了全区专业技术人员职业道德继续教育培训、新招聘人员入职培训、先后推荐区内干部参加市级对应培训班10多期,累计培训干部职工1200余人,大幅提高了干部队伍的综合素质和能力水平。
全面加大人才引进、选拔力度。为卫生系统聘用了知名胸外科专家、博士徐瑞剑,卫生系统高层次人才力量进一步加强;严格按照程序和条件完成了辅警招考,共招录辅警82名,进一步充实壮大了我区治安队伍力量;按照千名人才战略计划要求,本着公平、公开、公正的原则,为各苏木镇、街道办事处招考工作人员100名,为小学、幼儿园招考教师50名,招考人数历年最多,为我区各项工作顺利推进提供了坚强的人才保障和智力支持。
二是人事制度改革深入推进。深入实施收入分配制度改革。认真开展绩效工资改革后续工作,指导全区事业单位制定了绩效工资考核分配方案、实施细则,保证了绩效工资规范实施;及时审批各项工资和离退休待遇,规范、准确的完成了机关、事业人员晋升薪级工资审批、1998年自由职业者退休审批、二轮聘用专业技术人员工资待遇审批和机关事业单位在职、离退休人员艰苦边远地区津贴调整等工作,受到了干部群众的一致好评。
稳步实施职称制度改革。严把资格审查关,圆满完成了全区职称评审初审、申报和专业技术人员二轮聘用工作,共聘用2459人,人适其岗、量才聘用的专业技术人才管理体系和聘用机制进一步优化。三是年度考核工作全面完成。共考核公务员507名,评优88名,考核事业单位工作人员2911名,评优436名。通过褒先奖优,有效激发了干部职工的工作积极性。四是公务员管理工作稳步开展。扎实开展了公务员素质建设年活动、人民满意的公务员集体和人民满意的公务员评选活动,极大激发了公务员创先争优的意识。不断推进公务员信息化管理,建立了公务员信息库。
严格实施公务员职位管理,及时、规范的完成了公务员职务变动和提任领导职务备案等工作。五是人事民生工作扎实开展。认真开展社区民生志愿者、三支一扶大学生管理服务工作,及时向基层单位分派了58名大学生,为服务我区的大学生发放补贴128万多元,保证了该项工作顺利开展。积极组织军转安置解困工作,多方协调,为2名军转干部落实了工作单位,对3名困难企业军转干部进行了慰问、发放了慰问金,切实传递、落实了党和政府对军转干部的关怀。
(二)就业服务工作全面提升
全面加大就业、创业扶持力度,截至目前,实现城镇新增就业3360人,城镇登记失业率3.73%,低于全年目标任务0.07个百分点。一是强化技能提升就业。针对就业需求,开办家政服务专项技能培训等实效性强的技能培训班40期,培训各类学员2928人,提升了参训学员的就业技能水平。二是促进创业带动就业。不断加大创业服务力度,开展了创业服务下基层活动,参加了创业就业展示洽谈会,积极筹建高校毕业生创业孵化基地,创业带动就业的倍增效应更加凸显。今年累计举办创业培训班37期,培训创业人员911人,发放小额担保贷款5986万元,实现成功创业566人,带动就业2038人。三是做好对接促进就业。
开展了“春风行动”、“校园专场招聘”等大型专场招聘活动,依托劳动力市场每周定期举办招聘会,实现了就业机会推荐服务的常态化和长效化,截止目前,已举办招聘会34场,提供就业岗位8798个,达成就业意向4555人。四是加强帮扶援助就业。认真开展就业困难人员认定帮扶,深入各苏木镇、街道办事处认定就业困难人员242人,发放社保补贴547.64万元,公岗安置20余人,切实发挥了职能部门应有作用,帮助就业困难群体解决了生活、就业等方面的难题。五是拓宽渠道强化就业。
借助家庭服务业就业容纳能力强的特点,将家庭服务业作为扩大就业量的新渠道,加大扶持力度。目前,我区已通过市局认定员工制家庭服务企业3家、家庭服务工作站2家,组织了16期家庭服务培训班,累计培训学员735人,为家庭服务业全面发展创造了良好开局。六是建立市场规范劳务管理。建立了-市-区劳务市场,配备了服务设施,劳务管理规范化迈出了实质性步伐。
(三)社会保险工作扎实推进
一是五险参保工作稳步推进。认真贯彻实施《社会保险法》,不断加大扩面力度,各项保险参保工作进展顺利。截止11月底,企业职工养老保险、城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险分别参保20369人、30639人、16936人、39404人、9620人、11550人、14302人,完成年目标任务的96.9%、102.1%、100.5%、135.9%、99.5%、110%、100.1%。
二是各项待遇及时落实。截止到11月底,共为3638名企事业单位离退休人员发放养老金12537万元;为931名灵活就业退休人员发放养老金610.88万元;累计为1512人报销医保费用、为115人申报生育保险待遇、为41人上报工伤保险待遇,社会保险工作全面惠及到了基层人民群众。
三是保障能力进一步提升。重新制定了-区被征地农牧民养老保险实施方案并报请区政府常务会讨论通过,为试点开展被征地农牧民养老保险工作奠定了基础,截至目前已为我区3018名失地农民进行了养老保险费测算;将全区公务员及参照公务员管理的事业单位工作人员纳入工伤保险统筹管理,进一步提高了机关事业单位工作人员的权益保障能力;解决了炮厂、地毯厂历史遗留问题,期间做了大量政策梳理、档案查找、缴费信息核对等工作,特别是积极加强与市局的沟通协调,为100多名退休人员免去养老保险滞纳金,为我区节省资金达到1000余万元。
四是企业退休人员基础养老金调整工作顺利完成。调整过程中稳慎应对突发上访事件,制定了应急方案,建立了24小时值班制度和区、镇、平台三级联动防控机制,切实做到了稳控化解在基层,使我区成为市四区中唯一实现零上访的旗县区。调整后人均月增资177元。五是经办能力进一步提升。完成了“社会保险三版系统”上线数据清理工作,核对、清理问题数据5271条,社保系统规范运行的水平有了较大提升。
(四)和谐劳动关系建设成效明显
一是劳动保障监察工作全面加强。不断加强劳动保障监察网格化管理,健全了劳动保障监察目标责任制、分片包干负责制、首席办案监察员等相关制度,建立了横向到边、纵向到底、覆盖全区的大监察格局。积极开展劳动法律法规普及活动,共发放宣传资料20-余份,接待法规咨询400余人次,和谐劳动关系理念及依法维权意识深入人心。不断加大专项检查力度,先后开展了清理整顿人力资源市场专项行动、贯彻《社会保险法》专项检查等专项执法检查活动,共检查用人单位482户,补签劳动合同6000余份,有效规范了用人单位的用工行为。
积极应对和处理农牧民工工资拖欠问题,牵头成立了农牧民工工资清欠工作队,开展了农牧民工工资拖欠情况专项排查,农牧民工工资清欠工作取得了较大突破,目前已处理农牧民工工资拖欠案件163件,追缴工资款8935万元,惠及农牧民工6144人,为构建和谐作出了突出贡献。二是劳动仲裁工作稳步推进。严格履行《劳动争议调解仲裁法》,成立劳动仲裁院,执行重大案件领导挂牌督办、亲自参与的仲裁工作制度,切实提高了仲裁质量,保证了仲裁结果公平公正。截止目前,共处理劳动争议仲裁案件53件,为劳动者挽回经济损失388.5万元。
(五)退休人员管理服务贴心到位
深入推进退休人员社会化管理服务工作,积极营造老有所为、老有所乐的服务氛围,对退休人员、各社区的活动场所进行了摸底调研、为退管中心艺术团添置了排练设施、组织退休人员参加了消夏艺术节、与老干局合办了“退休人员书法、绘画作品展”等活动,极大丰富了退休人员生活。认真传达、落实各项政策待遇,为58名来访人员提供咨询服务,为81名代管人员报销医药费、对390余名退休干部进行了慰问,使退休人员感受到了党和政府的关怀。
(六)内部管理水平切实提高
结合严肃工作纪律、整顿工作作风和党的群众路线实践教育活动精神和要求,以提高规范化管理水平为目的,在全系统确立了“抓管理、上水平”的工作思路,并采取了一系列积极举措。
一是加强系统内部硬件设施配置。全系统配备了视频管理系统、各楼层设置了指示标识、局机关各股、办和各二级单位制作并公开了业务办理流程图、劳动力市场大厅、社保大厅配备了饮水机等便民服务设施、印制了服务指南、工作人员实现了挂牌上岗,各单位的硬件设施得到了进一步加强。
二是健全完善各项制度。在全系统实施了规范的考勤制度,配套出台了《人力资源和社会保障局系统工作人员行为规范》、《-区人力资源和社会保障局干部职工请销假制度》、《-区人力资源和社会保障局工作人员病事假期间工资待遇的规定》、《-区人力资源和社会保障局系统工作人员工作问责办法》,制度制约力度进一步加强,干部职工的行为规范程度有了明显改善。
三是加强基础数据库建设。为进一步提高业务管理水平,建立了全区合同制工作人员数据库、未备案科级干部数据库、提高待遇的机关事业单位干部职工数据库,进一步夯实了人社工作的业务数据基础。
(七)党风廉政工作收到实效
人社局业务多,对应业务风险点也较多。到任以来,时时心存敬畏,严格廉洁自律,始终坚守党纪国法,做到了防微杜渐。个人方面,严格执行党的政治纪律,坚持工作时间不饮酒、国庆等节假日期间带头封存公车、要求全局干部职工杜绝公款吃喝、送礼等违规违纪事项,做到了阳光行政、阳光履职,带头营造了风清气正的环境。单位作风建设方面,开展了“严肃工作纪律、整顿工作作风”活动,召开了动员会、制定了活动总体方案、实施细则、组织开展了专题民主生活会,特别是对活动中发现的问题及时纠正、制定了整改措施、处理了违规违纪职工,营造了规范有序和积极向上的工作氛围,使我局干部职工的工作作风有了很大改观。
廉政建设方面,坚持开展和完善惩防体系,要求全系统各单位根据业务情况建立了廉政风险点并每月排查、领导班子坚持每季度检查,使风险防范工作落到了实处,各项业务工作没有发生廉政问题,就业、社保基金也顺利通过自治区审计并受到表扬。指导局纪委与中层干部定时开展廉政教育,系统学习了《反腐倡廉宣传教育警示片》、与环节干部进行了廉政谈话,全系统干部职工的廉洁从政意识得到进一步提高。
总之,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、政协的监督、支持下,我认真履行职责,各项工作均取得了积极进展。今后,我将认真学习和贯彻党的和-届五中全会精神,进一步开拓创新、锐意进取、真抓实干,争取为我区人社事业发展作出更新、更大的贡献。
人社局2024年工作总结篇2
泸溪县2013年上半年人力资源和社会保障工作
情况汇报
泸溪县人力资源和社会保障??
(2012年6月20日)
今年上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在州局的具体指导下,以坚持“民生为本,人才优先”为主线,以促进城乡就业、健全社会保障机制、构建和谐人事劳动关系为目标,进一步加大促进就业工作力度,积极推进社会保障体系建设,全面实现了时间过半和任务过半,为顺利完成全年任务打下的坚实基础。
一、各项工作目标任务完成情况
(一)省为民办实事:
全县为民办实事工作情况:通过认真自查,我县为民办实事工作进展顺利,今年州分我县落实省为民办实事目标任务共19项,涉及19个主要责任单位30个子项,目前,我县30个子项有6个子项完成或超额完成年度目标任务;有21个子项超额完成月进度,实现了时间过半任务过半的目标;有2个子项进展较慢;有1个子项指标未下。有7个子项超额完成月进度。
(二)城乡统筹就业不断扩大。:
1、就业工作。截止目前,全县城镇新增就业1450人,完成年任务2450人的58%;失业人员再就业645人,完成年任务1050人的%;就业困难对象再就业233人,完成年任务450人的%;新增农村劳动力转移就业3600人,完成年任务3000人的12%。
2、培训工作。截止目前,农民工培训812人,完成年任务1500人的%;失业人员培训481人,完成年任务培训数的%;企业职工培训687人,完成年任务数的%;创业培训750人,完成年任务数500人的150%。
(三)社会保障体系不断完善。以养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险为重点,不断加大政策宣传力度,狠抓社会保险扩面征缴,强化基金监管,努力完善社会保障体系。
1、企业养老保险:今年1—6月,全县参保单位24户,参保总人数人(其中企业3569人,其他从业人员8700,全县有企业离退休人员7103人,月发放养老金990万元。
截止目前,累计收缴 1937万元,实际收缴入库社会养老保险费1373万元(预计截止6月末收缴1572万),可完成应收应缴的%;预计完成州下达我县5012万元年征缴目标任务数的%。
2、失业保险工作。截止目前,全县收缴失业保险费万元,完成年任务125万元的%;累计发放失业保险金元;参保总人数达人,完成年任务人数的%。
3、机关事业单位养老保险:2013年,全县190个单位,7261名在职人员,2236名离退休人员参加了机关事业单位养老保险,到本年1-6月收缴养老金1736万元,完成年任务1730万元的100%,支付养老保险金2066万元,支付率100%,超额完成州下达的目标管理任务。
4、医疗生育保险:全县纳入基本医疗保险范围的参保单位有284个,参保人数人。其中单位在职人员9943人;单位退休人员6135人。全县征缴基本医疗保险费787万元(其中个人帐户收入69万元),参保职工住院结算1235人次,医保基金支出1340万元(其中个人帐户支出144万元),基金本年结余-553万元。职工医保统筹金累计结余万元;个人帐户累计结余万元。
全县城镇居民实际参保人数已达人,完成州政府下达任务4万人的%。其中成年居民人,未成年人(含成建制学校学生人);
一、二类低保1267人,三类低保2576人,三无人员344人。全县城镇居民缴费万元;住院结算1178人次,基金支出421万元,累计结余1403万元。
全县参加生育保险单位281个,参保人员9943人。已征缴生育保险费万元(含利息收入万元)。报账结算56人次,基金支出万元,结余55万元,累计结余万元。
5、工伤保险:1—6月,全县新增参保人数1183人,完成年度任务1800人的%;征缴工伤保险费万元,完成年度任务300万元的%;发生工伤事故24起,为161人次(含长期领取待遇人员)支付工伤保险待遇万元。
6、农村和城镇居民养老保险:截止2013年6月底,全县城乡居民参保人(其中新农保人,城居保1666人),60周岁以上享受待遇人(其中新农保人,城居保500人),16-59岁参保人(其中新农保人,城居保1166人)。参保缴费2786人(其中新农保2785人,城居保1人)。收缴城乡居民养老保险保费万元(其中新农保万元,城居保万元)。2013年1月至6月发放养老金万元(新农保万元,城居保万元)。
(四)、劳动关系日趋和谐。以贯彻落实“四法一条例”(《社会保险法》、《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》)和《社会保险法》等法律法规为主线,加大了劳动保障法律法规宣传力度,开展了清理拖欠农民工工资、清理整顿人力资源市场秩序、劳动合同清理、整治非法用工打击违法犯罪等专项执法检查活动,进一步健全完善了确保工资支付的一系列制度。加大了劳动争议调解仲裁力度,切实保障劳动者的合法权益,努力构建和谐的劳动关系。共检查用人单位68家,涉及农民工4700余人,查出
拖欠农民工工资单位有9家,为农民工追回工资22万元,涉及劳动者人数75人。主动监察用人单位111家,涉及职工人数3398人,已签订劳动合同1850多份,补签劳动合同人数1500人。国有及国有控股企业劳动合同签订率100%,非国有企业劳动合同签订率95%以上。
(四)、着力推进人事人才工作。一是上半年,新增人事代理35人,人才流动6人;办理事业单位安臵转业、城镇退伍军人聘用制人员手续55人;为县委组织部新提拔的106名聘用制人员办理转档手续;辞职手续1人。发布外来企业用工信息7家,应聘的人员达到72人;对已办理的《就业失业登记证》进行年审,新办理登记证1465人,对还没有更换的《失业证》和《再就业优惠证》进行统一的更换,累计办理《就业失业登记证》已近本。
二是工资福利方面,为部分国家机关工作人员的工资进行了滚动晋级和正常晋档;为事业单位工作人员正常增加薪级工资;为机关和事业单位工作人员及离退休人员增加艰苦边远地区津贴;审批办理退休手续48人,其中干部44人,工人4人;做好保险福利工作,办理丧葬费和遗属生活困难补助手续21例。
三是上报了2012年度中、小学系列职称材料,其中,中学高级43人,中级39人,小学中级27人;初定中小学教师职务103人;审核了农业系列24位初定人员;完成了全县7
个引智项目的申报工作。
四是落实完成了全县事业单位岗位设臵及岗位聘用任务。坚持事业单位进人实行公开招聘,加强了人事管理和人才培训,圆满完成了公务员招考报名、笔试工作,完成2013年公务员州直单位报名人数121人。
(六)、其他工作:按照要求,上半年我局扎实有效实开展党风廉政建设、计划生育综合治理、社会治安综合治理、创先争优、机关效能建设、工会和建整扶贫,办公室等工作,并圆满完成了各项工作任务。
二、主要工作措施
(一)加强工作宣传力度。今年,我局把社会保险政策法规的宣传做为一项重要工作,常抓不懈。采取制作宣传牌匾,张贴横幅标语,发放各种宣传资料、办理宣传窗口、广播电视等多种形式进行宣传的同时,在全县20家有影响的规模以上企业展示了工伤保险及相关法律法规知识宣传挂图,并对其他规模企业发放了新《工伤保险条例》和挂图,组织部分企业人事管理干部、生产骨干学习新条例。
(二)全力完善社会保障体系。养老保险方面:按时调整发放企业退休人员养老金待遇。今年5月,按照湘人社发[2013]42号文件精神,我县及时调整了企业退休人员基本养老金待遇并在5月全部补发到位。全县享受调整提高待遇的企业退休人员7067人,调整人均月增元,全县月增养老
金发放额123万元,调整后全县企业退休人员月均养老金1402元。
继续稳妥开展城镇小集体职工参加企业基本养老保险工作。按照省人社厅文件政策的要求,我局今年继续加大了城镇小集体企业职工,机关企业事业单位家属工参保的宣传,本着以人为本,尊重历史,严格政策、程序,应保尽保的原则,着力开展小集体企业职工参保扩面,截止目前新增小集体参保人员231人。
医疗保险方面:一是签定了医疗机构服务协议,细化了服务协议和目标考核指标。二是加大对定点医院(药店)的跟踪管理力度,对定点药店履行“服务协议”情况以及参保住院病员在院治疗情况,实行严格监管,住院病员跟踪管理面达100%,有效杜绝了定点医院滥检查、滥治疗、滥处方和药店滥卖化装品以及参保病员冒名顶替、挂床、压床等违规现象的发生。
工伤保险方面:我局与公安、建委、安监等部门合作,采取未参保不予发放《安全生产许可证》,不参保不审批爆破物品,不参保不予发放施工许可证等措施,继续完善机关和参照公务员法管理单位工作人员工伤保险制度。
失业保险方面:对于参保的失业人员,我们按时足额发放其失业保险金。对改制企业县农机公司等,我局按照政策规定每月按时足额通过银行直接发放失业保险金。
(三)加强基础平台建设,促进就业再就业工作
积极落实“七补两贷三扶持”、好小额贴息贷款和大学生创业工作。今年上半年,我县共办理小额贴息贷款2248万元,发放贷款户366人。新增公益性岗位165个。继续抓好全县乡镇劳动保障站和社区建设,进一步做到了人员、编制、机构、场地、职责、经费“六到位”。我们对全县劳动保障基层平台实行目标管理,把全县的就业再就业工作任务层层分解,落实到每个乡镇和社区,并签订了责任状,制定了考核办法,把目标任务与工作经费挂钩。
(四)着力构建覆盖城乡的劳动维权体系。一是认真贯彻落实《劳动合同法》,国有及国有控股企业劳动合同签订率100%,非国有企业达95%以上。二是继续积极推进工资集体协商制度。三是加强劳动保障监察执法。加大了《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《社会保险法》为主的劳动保障法律法规宣传,开展了清理拖欠农民工工资、劳动合同清理、清理整顿人力资源市场秩序等三项专项执法行动。四是做好劳动争议仲裁调解工作。进一步强化劳动争议调解仲裁便民措施,免费为劳动者和用人单位提供法律服务。
(五)加强人事人才工作力度:研究出台相应的人才政策措施,大力引进各类优秀人才;不断推进事业单位人事制度改革;规范机关事业单位工资福利待遇;加强各类培训力度。
三、存在的主要问题
1、“4050”人员等弱势群体就业难。由于县内就业容量小,尤其是今年我县工业企业大部分停产的情况下,我县“4050”人员较多,就业依然相当困难。
2、企业养老保险收不抵支的问题加剧,确保养老金按时足额发放艰难。经计算,今年全县需要养老金发放额亿元,全年收缴按州下达任务5000万元,发放基金缺口7000万元以上,每月收缴不能保证发放且差额较大。如果上级调剂补助资金未能按期到位,我县自身无法确保发放。
离退休人员建模认证存在较大难度。我县企业离退休人员分布较广,分布全国20多个省及地区,大部分居住在乡村,有年事高行动困难的、有病残行动不便的、有精神疾病的等等特殊情况,要一一上门建模服务,给我们财力、人力、时间上都带来了很大的压力和困难,今年内完成建模任务难度较大。
3、医保患者住院监管尚需进一步加强。医疗机构和参保人员套取医保基金的现象仍有发生。
4、劳动者维权矛盾较为突出。企业用工不签劳动合同,不足额缴纳社会保险费,拖欠克扣工资,增加劳动时间,不支付报酬,随意辞退工人现象较为严重,劳动纠纷呈上升趋势,劳动者维权难度加大。
5、为民办实事工作:一是资金到位迟。因大部分项目资金到位迟,一定程度上影响了项目进度。二是指标下达迟。目前,乡村清洁工程示范村建设指标、人饮工程计划未下,行政村配电网改造2个计划只下达1个,农村危房改造由于责任单位发
生变更,也导致指标下达较迟,一定程度上影响了工程进度。
四、2013年下半年工作计划
(一)切实抓好城乡统筹就业
1、落实公益性岗位补贴,积极开发公益性岗位,促进城镇困难人员就业。落实县内企业招收困难对象就业补贴和大学生见习补贴,稳定县内就业。
2、落实小额贷款贴息办法,加大扶持力度,鼓励创业,带动就业。支持下岗失业人员,返乡农民工,高校毕业生,复退军人等自主创业。落实培训补贴,大力开展职业培训,加强与长三角珠三角多家劳务单位合作,促进劳动力转移就业。
3、落实其他各项就业优惠政策,促进劳动者灵活就业。
(二)继续加强人事人才管理工作
1、继续加强人事管理和人才培训、人事考试制度,完成各项培训工作;完成事业单位招考工作。
2、按政策规定做好机关和事业单位级别工资正常晋升工作;认真做好了日常工资审批和退休审批工作;严格执行工资福利有关政策。
3、完成我县“三支一扶”招募任务和军转安臵工作,管理到位,补贴及经费及时足额到位。
(二)贯彻落实《社会保险法》,完善社会保障体系,增强社会保障能力。
1、加强企业基本养老保险扩面和基金征缴工作,确保离退休人员养老金按时足额发放。
2、加大工伤保险政策宣传力度,做到应保尽保。
3、着力做好城镇居民医疗保险工作,力争将所有民营企业纳入城镇职工或居民医疗保险,提高住院患者医疗费用报销比例,扩大医疗保险覆盖面;进一步加强对医疗服务机构的监管,确保基金安全运行。
(三)加强行政执法力度,着力构建和谐劳动关系。
1、继续加大《劳动合同法》实施力度,强化劳动合同管理,依法保障劳动者的合法权益。
2、认真开展好各项专项执法活动,加强日常巡查,切实维护劳动者的合法权益。
3、加强部门协调配合,继续实施建筑行业农民工工资支付保障金制度,从源头上根治拖欠农民工工资。
(四)完成各项为民办实事工作任务
1、进一步加大资金争取与拔付力度。对于各项实事所需的资金,有关部门应极力向上争取;对于已到位的资金,要加大拨付力度,绝不能因资金拨付不及时而影响工程进度。
2、进一步加强督查,狠抓落实。加大督查力度,提高督查效能,加强对问题跟踪督查整改,确保实事质量与进度。
人社局2024年工作总结篇3
20-年办公室工作要紧紧围绕全局中心工作,充分发挥办公室参谋助手、协调综合、服务保障等职能作用,力争使办公室各项工作迈上新的台阶。
一、增强精品意识,提高办公室重点工作水平
以做好每一项工作为前提,突破办公室工作中“按部就班”的传统思维,一丝不苟做好办公室的重点工作,高标准、高质量、高水平、高效率地完成各项工作任务。
1、参谋辅助力求抓住关键。积极按照全局的工作部署,紧扣全局中心工作,密切关注和把握不同阶段的工作动态和工作重点,前瞻思考,超前谋略,尽力发挥参谋辅助作用,为领导班子决策、部署、推进各项工作提供富有实效的意见建议。
2、办文办会力求精炼。认真执行机关公文处理条例,严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和格式关,切实提高公文质量;建立健全文秘工作责任机制,不断提升文秘人员写作能力。认真做好各项会议的会务筹备工作,力求达到会议目的,收到实际效果。
3、信息督查力求落到实处。按照政务信息上报的要求,确保各项工作信息快速报送,切实发挥作用,坚持全方位、
多领域、多角度的报送信息。进一步落实督查制度,建立健全督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等机制,针对全局部署的各项重大任务,结合实际开展重点督查,及时了解掌握贯彻落实过程中的进展情况和存在的问题,并认真抓好督办情况的反馈工作,务求事事有着落、件件有结果。
二、增强责任意识,提高办公室后勤保障水平
致力于打造办公室热情、高效的服务形象,牢固树立办公室工作的责任意识,紧紧围绕全局中心,服务机关工作人员,严格工作标准,狠抓规范管理,切实增强工作的前瞻性和主动性。
1、加强财务管理,打好“金算盘”。严格执行机关财务制度,规范财务管理,切实发挥理财职能,进一步加强财务人员业务培训和纪律教育,做到精打细算,勤俭持家,在做好日常财务管理的同时,重点做好预算、决算的编制与执行工作,努力实现预算编制科学化、规范化、制度化和透明化,提高预算资金的使用效益。
2、加强行车安全,把好“方向盘”。进一步加强机关车辆安全管理工作,认真组织学习《道路交通法》等相关法规及车辆保养维护常识,落实安全行车考核机制,切实加强驾驶员的安全教育与日常管理;科学调度、使用机关车辆,在保障重点用车的前提下,进一步整合用车需求,提高车辆使用效率,确保驾驶员劳逸结合。
3、加强档案管理,建好“资料库”。严格执行《档案法》和档案管理要求,进一步规范档案收集、整理、装订和查阅、借阅程序,扎实做好机关档案管理工作。按照规定及时做好各类文件、数据、图片、视听资料及重要实物的归档工作,做到了管理科学、条目清晰,查阅方便,制健全,防止档案或网络泄密事件的发生。同时,进一步加强机关网上的资料管理与备份工作,大力推进工作档案信息化、电子化。
4、加大保障力度,当好“服务员”。扎实做好机关接待、文印、安全、卫生和重大活动、重要会议的后勤保障工作,确保全局机关的正常运转。
人社局2024年工作总结篇4
2010年区人社局安全生产工作总结
2010年来,我局安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在区安委会的指导和帮助下,以安全生产法律法规为依据,以“三个代表”重要思想为指导,以“安全第一,预防为主”的方针,高度重视安全生产工作,在安全管理上求真,在安全教育上务实,全局干部职工的安全意识进一步增强,安全管理制
度进一步完善,安全责任进一步明确,没有出现任何安全事故,较好的完成了安全生产任务。
一、成立组织 强化责任
我局对安全生产工作一直高度重视,把其作为一项经常性的重要工作纳入全年工作的总体规划之中,列入议事日程之内。成立了由局长任组长的安全生产领导小组,负责全局的安全生产领导工作,解决安全生产存在的突出问题。形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,全体人员配合抓的三位一体的安全生产工作格局,努力消除各种事故隐患。
二、加强教育 提高认识
为进一步加强全局干部职工对安全生产重要性的认识,促进安全生产规章制度和各项措施的落实,提高全局工作人员的安全生产工作意识,增强安全观念,我局十分注重加强安全工作的宣传教育和培训,将安全生产宣传教育纳入思想宣传教育的总体布局,与其他学习教育活动一起布置,一起考核。我局组织全体工作人员学习各种安全工作法律法规,通过坚持不懈的强化教育,使得全局党员干部的安全意识进一步巩固,“安全工作,人人有责”的思想认识深入人心,为全局安全生产工作的开展打下了坚实的基础。
三、监督检查,防患未然
“安全第一,预防为主”,因此我局十分注重安全生产的预防工作。一方面对辖区企业开展经常性的劳动用工检查,做到安全检查,隐患自除,共检查各类用人单位 29户, 涉及职工1972人,责令用人单位补签劳动合同378份,补办社会保险登记3户,有效保护了企业、职工双方的合法权益;另一方面,局里不定期检查用电安全、消防安全、车辆安全、财物安全、档案安全等。对检查中发现的问题,均及时纠正,消除隐患。通过开展严密的排查,边查边改,以查促改,控制源头,防患于未然,有效地杜绝了安全生产事故的发生。
四、突出抓好劳动纠纷的处理工作
妥善处理好劳动者与用人单位之间的劳动纠纷问题,是做好维护社会稳定,构建和谐社会的重要基础性工作,我局坚持“以人为本、执政为民”的原则,结合劳动仲裁案件的审理,做好信访接待工作,及时妥善地化解各类矛盾,今年共受理劳动争议仲裁案件19件,庭前调解解决11件,立案8件,已结案7件。同时,加大工作力度,积极、主动地开展劳动监察,对一些涉及劳动保障的社会普遍性问题开展专项整治,通过劳动年审,进一步规范企业用工行为,维护企业职工合法权益。共审查各类用工单位38户,涉及劳动者2042人,补签劳动合同389份,督促办理社会保险登记3户147人,为安全生产工作的开展打下良好的基础。
安全生产工作是一项长期性、经常性的工作,安全工作无小事,决不能掉以轻心,在明年的工作中,我局将时时刻刻提高警惕,警钟长鸣,以对党和人民高度负责的精神,切实做好安全生产工作。
人社局2024年工作总结篇5
今年以来,市人社局在市委、市政府的领导下,以争创文明单位为目标,以意识形态工作为引领,深入开展意识形态学习教育活动,创新形式、多措并举。以“团结、尽责、感恩”为机关文化主旨,通过作风整治、服务提升、道德实践等多主题活动,充分发挥文化提振、支撑和引领作用,努力打造团结、奋进、和谐的人社环境,实现“两促进、共发展”的工作目标。
今年以来,结合人社部门为民办事、替民分忧的职能特点,开展多形式的主题教育活动,整体提升人社队伍的业务能力和综合素质,突出学习的传送带作用。
(一)强化意识形态教育。坚持定期召开专题党总支会议和中层干部会议,及时传达学习中央、省、市有关意识形态工作会议和文件要求、习近平总书记记有关意识形态讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、服从意识。大力践行社会主义核心价值观,培养人社干部爱岗敬业和为民服务意识。
(二)搭建“十九大”学习交流平台。以“周五课堂”为载体,围绕“十九大”,通过学文件、听讲座等多种形式,深刻学习领会十九大会议精神,坚持每周举办一次学习会。充分利用“**人社之窗”微信平台,发布十九大系列学习材料,畅谈学习体会。
(三)开展“读书日”活动。充分利用图书室文化资源,不断丰富室藏文册,并将每周三作为固定“读书日”,鼓励干部职工多读书、好读书、读好书。同时,在局内部网站设立意识形态建设、“十九大”精神等学习专栏,实现学习资料、心得体会的分享交流。
今年我局将机关文化建设与管理制度建设有机结合,坚持用制度管理队伍,靠制度规范行为,以制度提高效率,努力健全机关内部制度监督管理体系。机关纪律方面,整理制定了《机关管理制度汇编》,细化考核指标,实行量化考核,不断健全考核制度;推进工作方面,实行日记录、月报告、季汇报、年总结工作督查制度,并定期编发督查通报;政务公开方面,编发《人力资源和社会保障阳光业务指南》,不断完善干部干事档案,健全了党务政务公开制度,结合业务实际,确定重点承诺内容,明确了办结时限和政策依据,通过机关公开栏、人社公众号、**报、**在线等宣传平台向社会进行公布,接受社会各界监督;为民服务方面,以就业和社会保障服务中心为平台,打造人力资源、养老保险、医疗保险、职业培训、技能鉴定、劳动监察一站式服务窗口。同时,将各窗口的工作职能、审批程序、职责权限、办理时限、执法依据、收费标准等在显要位置进行公示。群众监督方面,坚持“依靠群众、发扬民主、客观公正”的原则,定期开展服务对象满意度调查,并设立科室岗位监督台和投诉意见箱,接受群众投诉举报,保证了办事程序公开透明运行。
今年,我局以意识形态工作为重心,开展了一系列机关文化活动。一是加强思想教育修心性。组织开展了《爱岗敬业》《诚实守信》等主题心得交流活动;举办了法律法规专题讲座。配合我市创建国家文明城市活动的开展,组织开展知识竞赛活动,切实把学习教育活动做细、做新、做实。二是根植文明理念促发展。以就业和社会保障服务大厅为窗口,张贴行业规范,推行文明服务。设置咨询业务台、学雷锋志愿服务岗,让文明融入工作,服务群众;组织成立“志愿服务队”,开展“文明交通”、社区净化等一系列志愿服务活动,用行动体现文明;做好意识形态工作档案整理工作,让意识形态工作更加制度化、规范化、体系化。三是提升文化强素质。围绕业务开展,举办了公务礼仪培训、《社会保险法》等业务讲座和知识竞赛。开展了干部职工读书活动,每名干部每年阅读2-3本书,定期进行读书心得交流,结果纳入学习积分考核管理;打造人社公众号信息宣传平台,延伸宣传触角,切实发挥人社公众号的宣传喉舌和交流平台作用。四是舆论宣传提形象。全年编发政务信息85条,其中50余条被省、市及“两办”信息专刊采用,信息采用量在**人社系统、市政府均位居前列,充分发挥了政务宣传的舆论平台作用。
今年,我局在意识形态工作中虽取得了一定的成绩,有力地推动了人社事业的发展,但仍存在一些不足。下一步我局将着重从加强意识形态宣传教育、改革创新制度等方面着手,推进人社系统各项工作深入开展,使意识形态建设和人社工作整体推进,充分体现人社工作成效,真正在我局形成廉洁、高效、文明、和谐的政风、行风。
人社局2024年工作总结篇6
为认真贯彻落实省、市关于精准扶贫的决策部署,推动双联行动和扶贫攻坚行动融合联动,充分发挥双联行动在精准扶贫中的平台和载体作用,不断加快全县扶贫攻坚进程,近期,崇信县人社局安排人员入驻新窑镇青泥沟村,开展了为期一周的驻村帮扶调研工作。本着要干事先了解村情的原则,在该村村干部和乡镇包村干部的带领帮助下,采取走门串户了解情况、实地查看基础设施建设、查阅相关村级资料、与村“两委”班子座谈交流等多种形式,逐户逐人开展调研走访活动,了解该村经济社会发展情况,进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
青泥沟村是崇信县的贫困村,属崇信县人社局“双联”帮扶村,县人社局50名干部联系64户贫困户。该村位于新窑镇西南部,全村辖4社102户373人,其中,贫困户33户129人,低保户12户37人,残疾人14户16人,五保户2户2人,贫困面33%,16周岁以上60周岁以下有劳动能力有234人;中共党员27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小学以下(含小学)文化程度196人,退伍军人3人。全村耕地面积3132.5亩,主要作物以小麦、玉米、油料(胡麻)为主,户均种植小麦3.6亩,平均亩产660斤,户均种植玉米3.8亩,平均亩产1000斤,户均种植胡麻1.3亩,平均亩产200斤。全村牛存栏171头,其中牛存栏5头以上的10户。2014年全村人均纯收入为3124元,贫困户人均纯收入1815元。
二、经济社会发展情况
(一)崇信县人社局“双联”帮扶情况。20xx年“双联”行动开展以来,崇信县人社局围绕“助农增收、为民富民”这一目标,送政策、送技术、解难题,深入推进“双联”行动扎实有序开展。及时修订完善了《崇信县人社局联村联户》等6项工作制度,建立健全了联村联户工作长效机制。加强调查研究,对《青泥沟村小康发展规划(20xx-20xx)》、《崇信县人社局帮扶工作规划(20xx-20xx)》和《个人帮扶贫困户脱贫致富计划(20xx-20xx)》进行了修订完善,确定了牛果产业、劳务、技能培训等10个方面的帮扶措施。举办党的十八届三中、四中全会精神宣讲和种养殖知识讲座4期,培训群众483人(次),发放培训教材760多份,召开“双联”行动群众会4次,征求帮扶对象意见建议12条,排查化解邻里等纠纷9起,维护了和谐稳定。结合青泥沟村适合发展核桃种植的实际,在新庄、黄湾、杨坪3个社新建480亩核桃示范园,建成后向农民定补资金5000多元。优先推荐帮扶村贫困家庭劳动力转移就业,已向华煤集团、崇信电厂等企业输送农民轮换工23人,人均劳务收入达到8万多元。班子成员带头落实帮扶责任,组织党员干部利用节假日休息时间,先后进村入户开展帮扶36次,为13户贫困户送去慰问金、太空被、食用油、大米、面粉等物资,总价值5000多元;捐款1000多元,帮助1名贫困学生实现了大学梦,投资1000多元修建了5口水井,向村上捐赠办公家具20多件、惠普打印复印一体机一台,有效缓解了村部办公设施紧张的局面。坚持每月深入联系村开展一次帮扶,扎实开展“六个一”活动的同时,积极推行“双联”工作图表式管理模式,确实把帮扶责任落到了实处。
(二)经济发展情况。20xx年,青泥沟村人均纯收入3124元。经济结构较为单一,还是以传统的种养业为主,主要经济来源为小麦、玉米、胡麻(菜籽)等种植、家庭养殖、劳务输出等收入。
一是种植业,以小麦、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题,20xx年全村小麦种植372亩,人均1亩;玉米种植388亩,人均1.04亩。
二是养殖业,全村现牛存栏171头,养殖5头以上的有10户;羊饲养量68只;兔饲养量30只。
三是劳务输出,富余劳动力长期外出务工116人。其中,在县外务工的54人,在家门口就近务工的62人。
(三)教育事业发展情况。青泥沟村全村义务教育适龄青少年、儿童共20人,入学率100%。其中,上幼儿园6人,上小学14人。目前在校大学生6人。
(四)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险373人,参合率达到100%;参加新型农村养老保险,适龄参保对象234人,参保率100%。全村60岁以上老人51人,全部享受城乡居民基础养老金。
(五)医疗卫生事业发展情况。村上有医疗卫生室一间,配备了基本的医疗救护药品,有乡村医生1名,但乡村医生为半路出家的赤脚医生,没有经过专业的培训学习,医务水平低,村民认可率和就医率偏低。
(六)基础设施建设情况。
一是村级办公场所需要改善。现有村部为20xx年修建的3间砖混结构平房,条件所限,没有配备专门的文化室、阅览室、活动室、远程教育室等功能室。
二是交通基础设施有待提高。黄湾社至吊沟岭社、黄湾社新农村村社道路未硬化,路面凹凸不平,弯曲狭窄,部分路基常年失修,雨天难以出行。村民出行主要靠摩托车、三轮车等,全村有摩托车50辆,三轮车21辆,拖拉机9台。
三是人畜饮水问题需要解决。该村未接入自来水,人畜吃井水的有47户,长年吃山泉水的有30户(所谓山泉水就是在山坡较低的地方挖一个坑,靠雨水和地表渗水聚集而成)。
四是通讯设施质量不高。全村电、电话、卫星电视接收设备均入户,手机信号网络虽然已覆盖,但吊沟岭、杨坪两社手机信号时有时无,且遇雷雨大风天气时常伴有短时间的手机、电视信号中断现象。
(七)精神文明建设和村容村貌情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。群众文化娱乐方式单一,主要是参加新窑集市活动。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较差,牛、猪、鸡到处跑的现象较多,遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村比较普遍。
(八)村级组织和党组织建设情况。
一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人,其中支部书记1人,村委主任1人,支部委员3人;村委会5人,其中村委主任1人,村委委员4人。平均年龄42岁,其中初中文化程度4人,大专文化程度1人。
二是村“两委”班子开展工作情况。目前,村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度,重大问题能集体研究。班子内部较为团结,关系比较融洽,能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派,多数群众对村干部比较满意。
三是党员队伍情况。全村现有党员27人,其中有女党员3人,党员年龄老化。
三、制约该村经济社会发展的困难和问题
近几年来,青泥沟村在新窑镇党委、政府和县直帮扶单位的大力支持下,全村人民齐心协力,加快发展,群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣,村民居住分散,基础设施建设滞后,与全县同等村社相比,该村人民群众生活还比较贫困,生产生活中存在很多困难和问题。
(一)群众思想认识还有偏差。该村群众普遍文化素质偏低,思想观念落后,劳动技能单一,少数群众的主体意识不够强,对自家脱贫致富没有好的打算、计划,对相关部门组织的技能培训参训积极性不高,存在“等、靠、要”的思想,在脱贫致富方面主要依靠镇上和县直帮扶单位投资及一些惠农资金的补贴。
(二)新农村建设规划比较滞后。由于该村受地理环境所限,新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村社大都房屋布局零乱,人畜混居,露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍,家什、柴火乱堆乱放,村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重,村庄整治工作难度大,新农村建设规划有待进一步加强。
(三)基础设施薄弱。
一是通村道路虽然已经硬化,但现在有些路面已经破损,没有很好的养护。村社道路有些为泥土路面,路面凹凸不平,雨天群众出行困难。
二是人畜饮水比较困难。该村自来水未通村,人畜饮水主要为井水和山泉水,卫生安全难以保障。
三是群众缺乏文化生活基础设施。该村没有群众文化阅览室及文化学习室,没有群众文化休闲娱乐活动设备及场所。
四是危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少,投入到住房建设资金非常有限。虽然这几年实施了危房改造工程,逐步修缮解决了部分群众的危房,但全村还有27户农户居住在简易土木结构的房子或危房中,这些房子多建于上世纪,大部分已严重倾斜,均属于危房,安全隐患大。
(四) 农业产业结构单一。
一是青泥沟村长期以来都以种植小麦、玉米为主,辅以种植胡麻、菜籽、荏等油料作物,产业结构单一,产量低,农民群众增收困难。该村户均耕地面积达30亩以上,但多为山地,群众每年户均种植农作物不到10亩,其余耕地多为闲置撂荒地,没有很好的利用。
二是果树栽植业没有很好的发展。该村果树基本为核桃树,除崇信县人社局今年帮扶集中栽植的480亩核桃园外,有少数群众早年零散栽植的核桃树,不具规模且品种不良,经济效益不显著。
三是养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以牛为主,家禽为辅,但大户少、品种杂、科技含量低,主要是散养放养,现在户均存栏数少,没有上规模的养殖户。有一户养殖獭兔,但缺乏技术指导和防疫技术药品,成活率低,经济效益不明显。
(五)劳动力素质不高,务工技能水平还有待提高。该村劳动力总数约为234人。目前,为增加收入来源,大部分青壮年劳动力都外出务工,在家门口煤矿等企业就近就业的,相对收入较高,但在外地务工的,大多数因文化水平低,掌握技能少,且缺乏组织性,外出就业途径少,门路窄,导致收入水平不高,务工技能水平还有待提高。
(六)基层组织建设有待加强。
一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多,党员吸收工作难度大,现有党员老龄化严重。据统计,全村党员共27名,50岁以上老党员有17名,30岁以下的党员仅1名。
二是办公条件有待改善。现有村部办公场所已不能满足正常工作需要,严重影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动,另外村部还存在办公桌椅陈旧、办公设备老化等问题。
三是村干部需要进一步转变作风。村“两委”班子和村干部带头发展、带头致富的后劲明显不足,村“两委”班子对全村整体经济社会发展缺乏中长期规划和目标,只仅限于上级安排的正常性工作。村主任在外长期经营一个小工程队,自家收入较好,但对村上的发展关心谋划不够。
四、破解制约该村经济社会发展的意见和建议
面对当前社会主义新农村建设发展的特点和精准扶贫新要求,结合当地实际,在认真分析存在问题的基础上,现对制约青泥沟村经济社会发展的问题和困难提出如下意见和建议:
(一)加强宣传教育,改变群众传统落后思想观念。要采取召开村民大会、座谈会、印发宣传资料等方式,详细讲解党的政策,详细了解村民致富的愿望,宣传各地新农村建设经验,增强视觉冲击力,让农民明白“新农村建设要依靠我们艰苦奋斗、自力更生、团结互助”的道理;引导农民破除“等、靠、要”思想,自主参与农村基层政权组织的民主管理和自我管理,增强农民主人翁意识和责任感。要通过开展养殖致富、种果致富等各种竞赛活动,培养一批种养大户、致富能手、科技标兵等发展农村经济的典型,充分发挥典型引路的作用,激发农民参与新农村建设的热情与活力,最终达到“点亮一盏灯,照亮一大片”的效果。要结合社会主义荣辱观教育和普法教育,开展和谐家庭、和谐村组创建和“五好家庭”、“卫生家庭”、“ 文明村”创建及好邻居、好婆媳评比表彰等一系列群众性的精神文明活动,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,在农村形成文明向上的社会风貌。
(二)立足长远发展,科学制定发展规划。帮扶人员要摸清联系户基本情况,分析致贫原因,指导联系户制定科学合理的发展方案或计划。帮扶单位要协调指导村“两委”班子根据该村村情实际编制好中长期经济社会发展规划和实施方案,同时,针对贫困户要制定扶贫脱贫方案。做到一户一策、户户有方案,村上有整体方案,并确保按期落实。
(三)加大基础设施建设力度,切实改变群众生产生活条件。 抓住双联行动和精准扶贫行动这一大好发展机遇,千方百计向上争取投入,通过整合各部门扶贫资金,重点解决好行路、饮水、上学、就医、群众文化生活等与群众生产、生活密切相关的基础性建设,切实改善群众的基本生产和生活条件。
一是加快村社交通道路建设,解决阻碍扶贫进程的关键因素。通过积极争取衔接交通部门,尽快对现有入村道路进行修缮,对黄湾社至吊沟岭和黄湾社新农村道路进行水泥硬化,解决群众出行困难的问题。
二是加快人畜饮水工程建设,彻底解决人畜饮水困难。通过积极争取衔接水务部门,力争1-2年内对人员居住较为集中的新庄、黄湾两社接入自来水,先期解决部分群众人畜饮水问题。
三是做好危房改造和移民搬迁工作。由新窑镇政府牵头,统筹安排,对现居住在简易土木结构房子或危房中,有条件的农户实施危房改造,对较偏远的吊沟岭社山上现居住1户农户实施移民搬迁,集中解决住房、吃水等问题。四是修建改善村部办公场所。积极争取上级相关部门支持,按照村级公共服务中心建设标准,选址新修建集村办公场所、群众文化活动室、图书室、阅览室、卫生室和户外休闲娱乐场所为一体的村级公共服务中心,彻底改变该村的村容村貌。
(四) 加快农业产业发展,促进农民增收。
一是继续大力发展种植业。重点应以玉米种植为主,小麦、胡麻等为辅,根据玉米种植产量高、经济效益好的特点,采取科技种植,大力发展双垄沟播、地膜覆盖等技术,立足改良品种和加强种植技术培训,促进玉米规模种植。
二是大力发展特色养殖。青泥沟村现有养殖专业户普遍存在养殖规模小,养殖技术落后等现象。应积极争取蓄牧部门支持和鼓励有意向的养殖户扩大规模改进技术,引进其他特色养殖项目,通过示范,带动全村养殖业发展。
三是充分利用现有核桃园及闲田增收。要加强对已栽植和新栽植的510亩核桃园管理,定期邀请县林果业部门技术人员进行指导培训,实行农户自主经营管理,全面落实修剪、追肥、覆膜、病虫害防治等标准化管理措施,力争在3-5年后实现较大经济效益。同时,要加强对闲置撂荒田地的农业综合开发,鼓励土地流转,实行大户承包经营,拓宽农民收入渠道。
(五)加大教育培训力度,提高群众的劳动技能和致富本领。
一是要积极引导初、高中毕业生等“两后生”接受职业教育,增加劳动技能,提高农村劳动力就业收入。
二是由县人社局组织开展技术培训和转移就业。针对该村情况,制定以青泥沟村为主,辐射周边村社具有规模的培训计划,力争培训全覆盖,使培训具有针对性和实效性。通过开展劳动技能培训,使得大部分农民掌握1-2门致富技能。同时,依托该村地域优势,积极联系衔接附近煤矿企业,引导剩余劳动力就地就近就业。
三是积极落实相关政策,发展培育创业典型。针对个别群众思想活跃,致富积极性高,指导大力发展特色产业,提供政策、技术和妇女贷款及小额担保贷款等资金支持,培育创业典型,起到示范带动作用。
(六)加强村级组织建设,提高带领群众发展致富的能力。重点加强村级班子建设,从致富能手、外出务工返乡农民工、高校毕业生中选拔优秀村干部,改善村干部的年龄结构和知识结构。吸收有知识、有能力、有责任心的年轻入党积极份子,争取每年发展党员不少于1人。认真抓好党员培训工作,学理论、学科技,充分发挥党员模范带头作用,促进农业生产等各方面的有序发展。
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