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保障处半年工作总结篇1
一、转变工作作风,努力提高自身和后勤人员整体素质。
把加强后勤人员的作风和后勤人员自身素质作为后勤工作的重点来抓,着眼于部队的长远建设,从提高整体的素质入手,向素质建设要效益,努力造就一支思想过硬、业务精通的后勤队伍。
(一)围绕保障有力的目标,着眼灭火、抢险救援任务需要,把好后勤人员选配关,加大业务培训力度,先后选调人员参加司务长、炊事员、卫生员培训集训,保持了一支结构合理、业务精通、敢抓善管的后勤队伍,后勤综合保障能力明显增强。
(二)加强后勤人员的工作作风建设,牢固树立后勤人员为部队服务,为官兵服务的意识,教育后勤人员深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质,并将“三个代表”重要思想落实到实践中去。
(三)牢固树立后勤就是服务的思想,保持良好的职业道德,面向官兵、服务官兵。
二、加强经费管理,提高经费的使用效益。
经费管理始终坚持规范化、制度化,我中队力争经费管理达到了“三好五无”。
(一)首先,坚持抓住“预算管理”这个龙头,正确把握资金的流向和报量,提高经费的使用效益。其次要求在标准经费管理上多下功夫,强化预算管理的首位意识,强化预算的性。并积极与地方财政联系保证每年业务经费10的递增,限度的争取地方财政的支持。
(二)把好经费的开支审批关,把一切开支控制在预算总量之内,大项经额坚持支部研究审批,发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,坚持少花钱多办事、办好事、办实事的原则,有效地避免不合理开支。
(三)认真做好达标建设中硬件设施的进一步完善,积极的向总队、支队和地方财政部门争取经费,使中队的俱乐部、综合娱乐室、电子阅览室进一步的完善。
三、推进伙食标准化管理制度,使官兵吃饱吃好。
在伙食管理工作上中队始终认真贯彻我军“艰苦奋斗、勤俭节约”的原则和“双增双节”方针,严格落实伙食管理五项制度,全面实行分餐,科学调剂伙食,安排好执勤人员、伤病员的饮食,尊重少数民族官兵的生活习惯。使我中队的伙食管理形成规范化,不断提高中队官兵的生活质量。中队立足现有条件,大力发展“双增双节”活动,要求炊事人员做到“节约一度电、一滴水、一粒米”。严格财务监督管理,做到帐目清楚,按时公布,在财务开支方面,达到了“三好五无”的标准,切实把钱花在刀刃上。坚持经委会对采购物验收制度,积极改善官兵生活,坚持每天对餐具进行消毒,保证饮食符合卫生要求。同时,加强后勤人员的教育和管理,提高后勤人员素质,发挥经委会作用,积极改善官兵生活,很好的发挥了后勤保障的有力作用。
(一)根据后勤工作意见、坚持落实好每人每天一个鸡蛋、一杯牛奶的同时,还做到日有水果的标准。
(二)教育炊事人员树立为兵服务的奉献意识,严格要求炊事人员精打细算,做到粗粮细做,细粮精做,力求符合伙食标准。
(三)伙食管理做到日有计划、周有安排,合理调剂主副食花样,坚持每周一小汇,每月一大汇的汇餐制度在中队官兵的共同努力下今年我中队被总队评为为“先进食堂”,原司务长汪科同志被评为“先进个人。”
四、加大器材装备的配备管理力度,保证器材的完整好用。
在加强器材装备的管理上,不断的建立健全各项管理制度,在管理环节上下功夫,坚持建管并举,以管为主的方针,向管理要效益。认真实行“目标管理”制度,把器材装备的管理同使用者的自身利益挂起钩,谁使用,谁管理,谁负责,实行计价挂帐的管理办法,在使用中因责任心不强造成丢失或人为原因造成损坏的使用者必须根据相应比例予以赔偿。从而增强了人员的责任心,保证了装备器材的完整好用。灭火执勤工作的顺利开展,灭火执勤工作的顺利开展。加强后勤人员对设备的安全操作和精心维护保养,搞好卫生,保证了厨房设施的完整好用。
五、建立健全管理机制,提高服务质量,做好卫生防病工作。
坚持每月开展防病教育,严把食品采购关,坚决杜绝采购腐烂变质的食品或未经检验的食品,对买回的食品在操作之前进行认真的消毒和清洗,对厨房餐具坚持餐后消毒,有效地防止了病毒细菌的传染。保证了饮食符合卫生要求。落实卫生管理和疫情报告制度,上好卫生课,提供心理健康咨询服务。定期组织官兵体检,对伤病员及时送诊。培养良好的卫生习惯,经常检查卫生,保持环境整洁,有效的防止了传染病流行和食物中毒的发生。
保障处半年工作总结篇2
20xx年上半年,在县委、县政府的正确领导和上级人社部门的关心支持下,我局紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线,以创建自治区级创业型县和提升农村富余劳动力有组织转移水平为抓手,促进就业再就业工作,完善社会保障体系,保持劳动关系和谐稳定,各项工作扎实有序推进,为顺利完成年初预定目标任务,实现“十三五”期间各项事业的良好开端奠定了基础。
一、立足县情,着眼大局,各项工作有序推进。
??以创建自治区级创业型县为抓手,就业工作水平不断提升。
截至5月底,全县城镇新增就业2742人,完成目标任务5300人的51.7%。就业困难群体实现就业191人,完成目标任务500人的38.2%,大中专毕业生就业233人。城镇登记失业率控制在2.5%。
一是立足实际,全面开展创建自治区级创业型县工作。为推进创建自治区级创业型县工作,从创业意识、创业能力、创业环境入手,积极健全组织机构,成立了精河县创建自治区级创业型县工作领导小组,制定了《精河县创建自治区级创业型县实施方案》,成立了精河县创业服务中心,在乡镇劳动保障所(站)均设立创业服务窗口,形成县、乡镇场、社区(村队)三级联动机制,为创业人员提供项目开发、开业指导、创业培训、融资服务、跟踪扶持等服务。积极推进创业孵化基地建设,制定准入标准,为创业者提供“进—管—帮—出”的综合管理服务。县政府以低价协调解决了3091平米的门面房作为孵化基地,基地位于滨河青城县第四幼儿园北侧底商门面房,由县人社局出资购买,可入驻创业商户或企业30个,带动就业200人。目前,符合条件的创业者共报名63人,首批已签订入驻协议的32人。同时,进一步完善尚城创业孵化基地,目前已有在孵创业实体30个,带动就业111人。积极做好小额担保贷款工作,通过上街、入户大力宣传小额担保贷款政策,鼓励有创业愿望的各类人员行动起来自主创业。截止目前,已发放小额担保贷款44人,贷款金额163万;享受小额担保贷款贴息100人,贴息金额112.95万元。
二是加强援助,切实提高就业困难人员就业率。以高校毕业生和农村转移劳动力、零就业家庭和城镇困难人员为重点服务对象,开展了全县范围内的“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”和“高校毕业生招聘周”等专项活动,促进各类就业困难人员实现就业。全县各级劳动保障机构举办招聘会7场次,提供岗位1269个,现场达成就业意向438人,其中大中专毕业生144人,发放宣传材料4200份。对零就业家庭实行动态管理,城镇“零就业家庭”始终保持动态清零。针对部分困难人员就业竞争意识不强、择业观念落后、竞争就业岗位技巧缺乏等问题,开设了就业指导窗口,开展“一对一”的职业指导,帮助就业困难人员树立新的就业观念,逐步增强了就业困难群体自谋职业、自主创业的意识。截至目前,全县公益性岗位就业1037人,其中大中专毕业生476人,4050人员234人,其他就业困难人员327人。共受理社保补贴83人,补贴金额21.1万元。
三是拓宽就业渠道,促进大中专毕业生就业。不断完善以实名制为基础的就业帮扶体系,开展档案托管、就业指导、就业见习和就业援助等公共就业服务。按照参加见习毕业生的专业和需求,开发与之相适应的见习岗位。注重选拔有文化特长的高校毕业生进入“三支一扶”大学生队伍,将“三支一扶”工作向各个领域延伸。截至目前,共托管大中专毕业生档案5493份,转出档案1083份;全县在岗三支一扶大学生30人,落实社保补贴12.52万元、生活补贴21.11万元、慰问金0.96万元;在岗就业见习人员108人,发放生活补贴51.38万元。实名制登记应届大中专毕业生405人,通过各种途径实现就业374人,就业率达到92%。
四是积极开展扶贫帮困,力促贫困劳动力劳务创收。为做好扶贫开发工作,我局按照“工作到村、扶贫到户、精准到人”的原则,把贫困有转移就业需求的农村劳动者作为帮扶重点,“送信息、送政策、送岗位下乡入村入户”,使他们都能及时获得有针对性的政策信息和就业服务,促进他们转移就业。对有创业能力和创业意愿的',符合条件的贫困劳动力给予小额担保贷款扶持创业。目前我县有劳动能力、有外出务工意愿的贫困劳动力323户906人,通过引导转移就业、鼓励进城镇创业、开展季节性劳务创收等方式帮助他们增收脱贫。
五是强化技能培训,提高劳动者整体素质。认真开展“去冬今春”培训工作。自去年入冬以来,我局共委托州内6所专业职业技术学校共举办管工、中式面点师、缝纫工、装饰装修工等职业技能培训班28期1891人(“80·90”后331名),其中农村富余劳动力技能培训人数1495人。扎实抓好纺织服装企业技能培训工作。今年,以自治区纺织服装产业“三城七园一中心”规划机遇为契机,针对县内纺织服装企业岗位需求的实际,启动实施纺织服装企业就业技能培训工作。目前,已有250名(“80·90”后179名)学员在我县泽汇纺织有限责任公司和力达纺织有限责任公司开始了车间实操培训。积极组织好地毯企业技能培训工作。先后两期组织劳动力赴山东威海昆鹏地毯厂进行了为期2个月的职业技能培训,同时,配备了带队干部(第一期5名,第二期4名)跟班管理,聘请了少数民族厨师(第一期2名,第二期3名)跟班服务,进一步保障此次培训工作的顺利进行。截止目前地毯企业培训共167人,其中赴山东企业就业36人。扎实开展“80·90”后职业技能培训工作。经摸底调查,全县共有“80·90”后人员21350人,我局根据此群体特性,认真组织开展职业培训,通过举办管工、中式面点师、缝纫工、装饰装修工、纺织服装、地毯企业等职业技能培训促进其就业。目前共培训“80·90”后582人,为31名“80·90”后发放小额担保贷款121万元。
六是拓宽转移渠道,提升农村富余劳动力转移组织化水平。通过组建专业劳务输出队,成立劳务派遣公司,培育发展经纪人队伍,多渠道带动农村富余劳动力转移就业。目前,全县有劳务经纪人协会4个、组建劳务输出队23支,培育劳务经纪人75人,树立劳务经纪典型8个。加大政策宣传,通过开展招聘会、政策咨询等形式,积极为企业和劳动者搭建供需平台。3月xx日,开展了“搭建供需平台 促进转移就业”宣传活动。共发放就业创业优惠政策宣传单、就业岗位信息等各类宣传材料xx00余份,现场解答群众咨询120人次。3月27日在县人力资源大厅举办专场招聘会,进场招聘企业25家,提供岗位 345 个。前来参加应聘人员497人,达成就业意向149人。目前累计转移农村富余劳动力16010人次,实现劳务创收7968.53万元(从事第一产业劳务6205人次,创收2594.14万元;从事第二三产业9805人次,创收5374.39万元)。
保障处半年工作总结篇3
(一)全力扩大就业再就业。
今年以来,全局积极实施“创业带动就业”战略,统筹抓好城乡就业再就业工作,在增加就业总量的同时,更加注重提高就业质量,确保了全市就业局势的基本稳定。1- 6月,全市新增城镇就业1.5万人,完成全年任务的60%(其中下岗失业人员再就业1.08万人,占全年目标的71.8%);城镇登记失业率3.55%,控制在4%的目标以内;全市新增转移农村劳动力47822人,完成全年目标的79.7%(其中劳务输出10876人,占全年目标的108.7%);培训农村劳动力1.96万人,占全年目标的65.2%。
1、劳动力市场促进就业的主渠道作用有效发挥。1-6月市劳动力市场共举办就业招聘会48次,其中专项招聘会13次,进场单位1930家,提供就业岗位31510个(次)。配合市先进性教育活动领导小组举办了“党员进万家”大型就业招聘会,提供就业岗位3500多个,当场达成就业意向380多人。今年以来,市劳动力市场还推出系列便民利民措施,如报名登记表从5元下调至2元;对下岗失业职工、转业军人、应届大中专毕业生等来市场求职实行免费服务。
2、创建“充分就业街道、社区”活动稳步推进。今年以来,社区就业工作依托劳动保障平台,开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”活动,并对“双失业双下岗家庭”和“4050人员”情况进行了全面调查。目前市区双失业双下岗家庭有1675户3301人,“4050”人员3677人。各街道、社区劳动保障平台通过走访辖区单位找岗位、举办就业招聘引岗位、发展服务实体创岗位和上门服务送岗位等举措,使907名下岗失业人员实现了再就业,占1296名迫切需要就业人员总数的70%。
3、再就业培训和创业培训效果明显。今年继续大力开展“订单式”、“定向式”培训,先后为xx船厂、诚信空调、“天润发”超市、上海华联超市等单位定向开办钳工、空调安装维修工、理货员等多个专业培训班,培训学员200余名,培训后就业率明显提高。深入开展创业培训,今年以来,共有1190名下岗失业人员参加创业培训,有三分之一的学员实现自主创业。
4、解困企业和人数下降幅度明显。1-6月,市直共发放解困金2342万元,同比减少319万元。现有解困企业34户,同比减少了10户。现有保障人数3748人(其中定补人员2518名,协保人员1230名),同比减少了1768人。与此同时,1-6月解困资金调剂用于促进再就业补贴达693万元,同比增加41万元。
5、小额担保贷款政策取得新突破。再就业优惠政策落实力度不断加大,1-6月,全市发放《再就业优惠证》5522份,为符合条件的71名下岗失业人员发放创业小额贷款96万元。在全省率先出台了《xx市下岗失业人员小额担保贷款管理暂行办法》和《xx市创建担保贷款信用社区试点工作实施方案》,在扩大贷款规模的同时(全市设立了xx万元的担保贷款基金),进一步降低了贷款门槛。目前正通过开展创建“信用社区”试点工作,进一步扩大声势和影响,使更多的下岗失业人员能借助担保贷款实现自主创业。
(二)力推社会保险全覆盖。
为实现社保基金持续收支平衡目标,全局自加压力,勇挑重担,主动向政府献计献策,高标准完成扩面和稽查任务。截至6月末,市直养老保险参保缴费人数162701人,比上年末净增20xx人,核定缴费基数10.2亿元,完成期成指标的45.4%,基金总收入28447万元,支出29488万元,收支缺口1041万元;全市基本医疗保险参保51.6万人,城镇职工参保率达97.1%。市区共征缴各类医保基金2.199亿元,完成序时进度的105%;全市失业保险参保职工达39.4万人,征缴失业保险基金5379万元,完成全年目标的61.8%,清欠失业保险基金497万元,完成全年目标的82%。
1、社会保险出台新政策。为保障大龄断保人员的社会保险权益,我局和财政局出台了《关于对部分企业中断养老保险缴费的大龄人员补缴养老保险费实行一次性补贴的办法》,对符合补缴条件的对象,按四个档次分别给予补缴总额10%—30%的社会保险费补贴,仅此一项,预计全年市财政将补贴资金1000多万元。为切实维护外来民工的社会保障权益,我局首次以政策形式明确规定,用人单位使用民工都必须参加城镇企业职工基本养老保险和工伤保险。近期,又提请市政府出台《关于对未依法参加社会保险的单位征收社会保险统筹费的试行办法》, 从7月1日起,对市区未参保的各类用人单位,按未参保职工工资总额的10%征收社会保险统筹费。医保政策更加体现以人为本,调整了市区合作医疗保险医疗费用补偿支付标准,对合作医疗保险参保人员住院费在300元以上的部分,每段报销比例在原来的`基础上再提高10%;调整抗排斥药品费自付规定,取消对肾透析病人使用抗排异药品需先自费20%的规定,改为全部按基本医疗保险规定报销;在部分定点医院开设慢性病方便门诊,实行专病特约定点医疗制度,逐步缓解参保群众反映较多的医保“小处方”问题。
2、扩面督查效果明显。为完成市政府下达的社保基金持续收支平衡目标,今年以来,我局把扩大参保覆盖面、做大社保缴费基数作为当前工作的重中之重。集中了劳动监察、社保、就业、医保等部门的力量,大力开展社会保险扩面督查。特别是借助全市社保扩面征缴大会之势,抽调30名骨干力量,组成12个扩面督查小组,对市区8个街道、4个开发区进行“地毯式”检查。仅开展督查的三周内,就新扩面1739人。加强缴费基数审核,严格基数申报程序,对按最低缴费下限申报的企业实行核准制度。继续开展专项稽查。从5月10日起,由市劳动保障牵头,财政、地税、审计、监察等部门联手,组成10个稽查工作组,对市直450家结算正常的参保企业和两区重点企业抽查的办法,开展“拉网式”、“重点式”稽查。截止6月末,共稽查企业337户,发现少报、瞒报缴费工资基数1467万元,应补缴508万元,已追缴到帐88万元。
3、退休人员社会化管理服务得到加强。上半年,养老金继续实现100%社会化发放,企业离退休人员档案数据库基础设施建设全面启动。认真做好企业离退休人员生存状况年检工作,从4月份起,在市商业银行各网点发布《通告》,把年检的内容和要求公示,杜绝冒领养老金现象发生。工伤保险实施顺利。认真贯彻落实国务院《工伤保险条例》,做好参保单位行业划分工作和工伤保险基准费率测算工作。工伤保险定期待遇实行社会化发放,通过与代发银行合作,按时足额发放伤残抚恤金,方便参保职工。按
照省厅有关文件要求,对享受工伤保险待遇的费用进行调整,保障了劳动者的合法权益。
(三)切实维护职工合法权益。
1、持续加大监察维权力度。为促进劳动关系和谐,全局继续深入开展劳动保障信用等级评定活动,并会同市总工会全力推进“和谐劳动关系企业”创建活动。1-6月市直劳动监察机构共受理投诉举报746起1113人次,监察检查用人单位390户,立案113起,督促用人单位补签劳动合同2903份,补发拖欠克扣工资115.6万元。上半年共查处了六起非法使用童工案件,涉及童工25人,尤其是顶住压力,严肃查处了丁卯开发区某公司使用14名童工的特大案件,切实维护了未成年人的合法权益。
2、劳动仲裁以制度规范促效率提高。先后推出了困难群众维权“绿色通道”、休息日仲裁庭等措施,并对加强立案和案件管辖分别发文进行规范。1-6月,市直正式立案受理劳动争议案件152起,同比增长28%,已结案143起,涉及经济标的273万元。注重劳动争议调解工作,创新调解方法,上半年案外调解处理劳动争议案件205起,已结案165起,结案数同比增长35%。加强争议预防,严把合同鉴证关,1-6月市直鉴证劳动合同5.5万份,同比增长8%,纠正无效合同(条款)1008份,消除了大量争议隐患,维护了企业和职工双方的合法权益。
3、坚持以人为本,全力服务国企改制。目前,市直已改制的152家企业中,有146家完成了补偿金测算、公示和审核工作。从已检查验收的113家企业情况看,应进行经济补偿金量化的职工有25621人,已签订量化协议的职工25112名,占应量化职工总数的98%以上。近期,对市委、市政府作出的“焦山片区6户企业社保费用挂帐处理”决定,及时制定完善了挂帐处理的操作程序,主动与有关部门协商,推动了我市企业改制破产工作的顺利开展,得到了市委、市政府领导的充分肯定。
(四)多措并举加快技能人才培养。
以高技能人才的培养为龙头,我局进一步落实了《xx市高级技能人才评选奖励办法》,提请政府召开了“xx市高技能人才表彰大会”,对22名省、市级有突出贡献技师和29名技术能手发放了9万元的政府津贴和奖励。在省劳动保障厅批设的20家“高技能人才培训示范基地”中,我市索普集团、江苏交通高级技工学校榜上有名,为我市高技能人才培养奠定了基础。上半年新培养技师302名,同比增长27.8%,共完成各类培训2.14万人,在岗技术职工培训面达45%。参加职业技能鉴定人数达7750份人次,核发职业资格证书7049份,完成全年目标的58.8%。积极争取经费,加快技工学校的发展。一是争取到了200万元重点项目资金,专项用于教学设备设施的投入;二是正在积极争取xx万元的“青年农民就业培训”专项世行贷款,帮助技工学校改善办学条件,提升学校层次。
(五)劳动保障各项工作全面推进。
围绕提高企业职工收入,新近公布了企业工资指导线和696个工种的劳动力市场工资指导价位,为开展工资集体协商提供了依据。法制宣传教育成效明显,“五《条例》一办法”得到有效宣传贯彻,“四五”普法工作得到市检查验收组的高度评价。劳动保障宣传开辟了新阵地,与市广播电台联合开办了“劳动保障之声”,进一步加深了群众对劳动保障政策的了解。信访处理实现了专人值班,人员力量得到补充,工作程序进一步规范,多起老大难、重复信访案件得到妥善处理。文明创建工作紧抓不放,局机关、就业中心、市高级技校均顺利通过市级文明机关、文明单位验收,今天上午顺利通过了创建省级文明行业检查验收组的初查。市高级技校招生工作有序进行,就业质量明显提高,xx届毕业生介绍就业率达96%。劳动保障事业持续发展,“12333”咨询服务系统已完成方案制定,机房建设已进入施工阶段,九月份有望正式开通。劳动保障网站运行近一年来,收到群众咨询投诉意见150余条,均按时限要求进行了答复,得到群众的好评。劳动保障信息宣传渠道拓宽,政务信息、新闻媒体、互联网、局内部杂志和简报等均成为扩大宣传的有效载体。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前劳动保障工作面临的新情况、新问题、新矛盾依然不少,主要表现在:就业压力虽然有所缓解,但劳动力供求矛盾和结构性矛盾短期内不会根本改变,困难群体的就业难度仍然很大;社会保险扩面工作难度增大,
保障处半年工作总结篇4
市劳动和社会保障局:
20xx年上半年,在区委、区政府的正确领导下,在市劳动和社会保障局的具体指导下,新华区劳动和社会保障工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展深入学习实践科学发展观活动为载体,贯彻落实十七大精神和科学发展观,积极应对经济形势变化,全力保就业、保增长、保稳定,确保“时间过半,任务过半”,圆满完成了上半年工作任务。现将我局上半年计划完成情况汇报如下。
一、实施积极的就业政策,全方位促进就业增长,确保就业局势基本稳定
就业工作与经济社会发展紧密相连,承载着促进经济发展、保障群众生活、维护社会稳定的重要任务,是落实民生工程的重中之重。今年上半年,我局坚持把就业工作摆在首要位置,围绕中心工作,迎难而上,创新举措,实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长,确保就业局势稳定。全区新增就业人数10476人,完成年度目标任务1xx人的87。3%;下岗失业人员再就业3041人,完成年度目标任务3500人的86。9%;就业困难对象再就业893人,完成年度目标任务1000人的89。3%。发放小额担保贷款1058万元,完成年度目标任务1600万元的66。1%;城镇登记失业率控制在2。4%;新增劳动力转移就业680人;20xx年上半年共减免各类税费86万元,为207名下岗失业人员发放社保补贴23。9万元、岗位补贴25。6万元。
(一)加快平台建设,扩大公共服务
一是加强街道、社区劳动保障基础建设。目前,我区2镇9个街道3个管委会、29个社区劳动保障工作站所均按照“四有、六到位”的要求,已全部配置电脑、打印机等设施,并及时更新维护,全力打造过硬的就业再就业工作平台。
二是进一步完善就业再就业工作台帐。对涉及就业再就业工作的25种档卡、报表、登记表的名称、式样、内容等进行重新设计、修订、补充和完善,在全区统一实施,做到“一户一卡、一居一帐、一街一册”,并将这些基础数据全部录入了微机,实现了微机化、动态化管理。
三是采用网格化管理新模式。以办事处、社区、楼(院)为单位,将全区划成362块,每块范围内的下岗、失业、无业人员不出块接受服务。
四是实施基层劳动保障协理员业务拓展、素质提升“六大员”工程。赋予社区劳动保障协理员全新的'角色定位,实现其由促进就业的“一专”,向促进就业、化解纠纷、法律监督、关系指导、社保代办、政策宣讲的“多能”转变,使劳动保障协理员成为劳动就业援助员、劳动争议调解员、劳动法律监督员、劳动关系指导员、社会保险代办员和劳动政策宣讲员。
五是实行分类管理,动态调整制度。摸清辖区劳动力资源总量及去向,设计统计报表,建立长期就业、中期就业、短期就业人员档案,实行分类管理,动态调整,确保辖区不漏登一人,不漏管一人。
六是实行空岗申报制度。将辖区范围内所有的行政、事业、企业等单位逐一摸底,将人员在岗、空岗情况登记造册,将企业内涉及劳动、就业等方面的问题逐一排查登记,摸清企业用工需求,逐步实现空岗申报制度,切实让失业人员、再就业人员及时上岗,实现再就业。
(二)落实扶持政策,发挥政策效应
一是加大就业再就业优惠政策的宣传力度。近年来,区、街道、社区三级劳动保障工作机构,通过举办招聘会、设立咨询台、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传材料和“连心卡”、上门服务等形式积极进行宣传。从而使新一轮就业再就业优惠政策家喻户晓。二是税费减免及补贴落实到位。我局积极协调工商、税务、教育、卫生、城建等相关部门,努力做到税费减免到位、各种补贴落实到位,保证再就业的“绿色通道”畅通无阻。三是充分发挥小额担保贷款的助推作用。
1、做好贷前调查。劳动保障工作机构在接到贷款申请后,对申请人的资格条件、信用情况、项目前景、个人创业能力等进行仔细调查,对反担保人的工作单位、收入情况进行严格审查,以确保贷款人、反担保人相关材料详实无误。
2、健全小额担保贷款回访机制。变以往集中回访为回访座谈,给创业者搭建交流、学习、共同发展的平台。
3、加大追款力度。我们把回收贷款工作作为首要工作来抓。采取提前下发催款通知书、上门催缴、签订还款计划书、做反担保人工作等方法进行贷款追还。
4、大力开展信用社区创建活动。以创建信用社区为载体,建立社区、街道、区三级小额贷款调查审核责任制,防范不良贷款发生,提高了全区贷款发放率和回收率。
(三)实施全民创业,以创业促进就业
一是今年新华区委、区政府出台了旨在鼓励支持和引导全民创业的《关于推进全民创业实施意见》,制定了优惠政策和奖励办法,鼓励支持全民创业;
二是在各镇、街道(管委会)成立了由主管就业再就业的同志、部分“创业之星”参加的创业者协会。给创业者提供经验和信息交流、相互取长补短的平台;
三是在各社区分别成立创业者互助组,互助组成员之间实行信息资源共享,流动资金相互拆借,经营商品相互调配,仓储设备相互借用等互助服务,增强创业者的综合实力;
四是成立创业指导团,组织安排成员讲授相关法规政策,介绍创业相关知识,提供项目开发、开业指导,帮助进行市场分析,传授创办、经营企业经验,及时对创业者提供切实有效的帮助和指导,最大程度的提高创业者创业成功率和稳定经营率;
五是建立创业项目储备库。组织有关专家学者成立项目评审组,对所有征集到的项目进行可行性调查,经济效益、生态效益、环保效益、社会效益评估,并做出前瞻性的市场前景和风险预测,解决部分想创业、能创业人员市场信息闭塞、筛选创业项目困难的问题;
六是开通运行全省第一家政府主办的创业网络——平顶山新华创业网,为创业者搭建创业平台,畅通交流渠道。并充分利用信息网络优势,宣传创业政策、传播创业知识、发布项目资讯、宣传创业成功案例、提供创业技能指导、帮助创业企业成长等,采取多种措施延伸创业服务。通过全民创业,20xx年上半年,我区扶持了207名创业者,为创业者提供了1058万元小额担保贷款,他们创办的经营项目累计带动828名下岗失业无业人员实现了就业再就业。
二、进一步扩大社会保险覆盖范围,确保各项社会保险待遇发放,加快建立覆盖城乡的社会保障体系
社会保障是社会稳定的基石。今年上半年,我区共征缴医疗保险费300万元,完成年度目标任务500万元的60%,支出职工医疗费656万元;征收失业保险费45万元,清理追缴欠费5万元,失业保险发放率和社会化发放率均达到100%;征收工伤保险金46万元,完成年度目标任务40万元的115%,支出工伤保险金13万元;征收机关事业养老保险金65万元,支出86万元。
(一)加大社会保险政策宣传力度。为了营造全社会关注社会保险,参加社会保险的良好氛围,我局进一步加强了政策宣传,采取街头咨询,发放宣传单,就医疗保险的参保对象、缴费政策进行了大力宣传,不断开展医疗保险的扩面工作,增强职工的主动参保意识。
(二)采取规范化、现代化管理模式。在个人帐户管理工作中,我们本着简洁、易行、快速、准确的原则,实行微机化管理,避免了手工操作造成的费时、费力。我们还在全区就业创业服务中心建立医疗保险触摸查询系统,参保人员通过该系统不仅可以了解到医疗保险个人帐户基金情况及医疗保险相关政策法规,还能查询到医疗保险业务流程、基本医疗保险用药范围、定点医疗机构设置、医保中心政务公开内容和医疗保健知识等多方面信息。医疗保险触摸查询系统极大地提高了医疗保险社会化服务水平。
(三)确保待遇支付。从20xx年元月起,我区与市区多家医院签定了直接结算协议,在缴费正常的情况下,病人可直接结算个人支付部分,极大的方便了患者,受到广大患者的一致好评。
(四)强化基金监管。在基金管理方面,我局进一步加强了医保基金的预算、分析、控制、和决算工作,严格执行“收支两条线”,把收到的每一笔基金及时上缴财政专户,并认真做好各项基金的核算,分析和管理,严格按照财务管理制度管理基金,确保了基金安全运行。
(五)加大稽核力度。我们采取定期和不定期的形式加大稽查力度,稽查内容主要检查是否有挂名住院及冒名顶替等现象,即时掌握参保患者住院动态,及时掌握住院患者和医疗提供单位的医疗服务情况,并对每一位出院患者的住院费用、清单、处方等进行认真细致的审核等,从而有效避免了医疗基金的不合理开支。
三、深化职业资格制度改革,强化职业培训,加强技能人才和农村实用人才队伍建设
今年以来,我们紧紧围绕健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,完善培养、评价、表彰、激励等政策措施,进一步推动技能人才队伍建设。针对受经济危机影响的各类劳动者的就业需要,实施特别职业培训计划,充分运用就业专项资金和失业保险基金,对困难企业职工、返乡农民工、城镇失业人员、新成长劳动力开展技能培训、再就业培训和创业培训。继续组织实施职业技能竞赛系列活动。加强农村劳动力转移培训,完善培训补贴管理办法,强化资金监管。会同有关部门研究制定“新农村实用人才培训工程”有关政策,共同做好农村实用人才队伍建设工作。截止目前,全区再就业培训769人,完成年度目标任务600人的128。2%,其中240名下岗职工参加了syb创业培训,培训后成功就业,创业率均达到85%;组织实施农村劳动力培训550人;另外我们还组织对大学生村官进行创业培训64人,从而在全区形成了培训促进就业创业、创业带动就业的良好格局。
(一)强化职业培训提升就业能力。我们采取“领证必参训”的办法、对所有领证人员免费进行培训,从而提高了下岗失业人员运用优惠政策,实现就业再就业的自觉性和积极性。
(二)实施全民创业培训工程。今年,我们建立了覆盖城乡的创业培训体系,逐步将有创业愿望和培训需求的人员纳入创业培训范围。大力实施“创办你的企业(syb)”培训项目,鼓励符合条件的社会职业培训机构面向各类创业主体开展培训,并按规定给予创业培训补贴。加强创业实践训练,培育认定一批创业实践训练基地,帮助创业者积累创业实践经验。针对我区情况,今年我们还积极开展大学生村官创业培训,通过培训,不仅增强了大学生村干部的创业意识和能力,还为他们今后帮助农民创业,实现自主创业奠定坚实的基础。
(三)加大对返乡农民工和失地农民的培训力度。针对大多数返乡农民工技能单一的特点,我们将培训重点转向农民工职业培训,增加500人的农民工技能培训计划。同时积极开展返乡农民工技能提升培训,大力开展“订单培训”“定向培训”,积极落实培训补贴,努力提高培训后的转移就业率。针对性地开展创业培训,组织有意愿创业的返乡农民工开展创业培训,截止目前,我区培训涉及车辆驾驶、电脑、面点、渔业养殖4个专业,共开设5个技能培训班。
四、推进劳动合同制度建设,加强劳动争议处理,发展和谐劳动关系
今年上半年,我们严格依据劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效,克服自身条件限制,积极主动受理劳动争议案件,切实提高办案质量,对所受理案件做到受理一起,及时处理一起,截止目前共受理劳动争议案件32起,结案29起,另3起正在调查处理中。我们在维护农民工权益、规范企业用工行为、清理整顿人力资源市场秩序方面加大了执法力度。先后开展了农民工工资支付情况专项检查活动,清理整顿劳动力市场秩序专项活动,并组织工商、公安、煤炭、安监、工会等对辖区内小煤矿、小砖瓦窑厂、小石料厂、小作坊及其他使用农民工比较集中的场所进行拉网式检查。主动检查用人单位87户,涉及职工3268人,督促补签了劳动合同600份;追回拖欠劳动者工资11。42万元,清退押金10326元,涉及劳动者270人;督促用人单位缴纳工伤保险金34万元,接待来访投诉169人次,立案37件,结案36件,下达责令限期改正23件,行政处罚4户。
保障处半年工作总结篇5
劳保所在党工委、办事处的正确领导下,在区人社局的业务指导下,以深化民生改善、增进群众福祉为目标,努力实现城乡居民收入倍增、人人公平享有社保和劳动关系和谐稳定,不断提升现代生活新品质。强化责任落实,认真组织实施,着力拓宽就创业渠道,提高技能培训质量,增大矛盾纠纷排查调处力度,取得了阶段性成效。
一、工作情况
(一)有序开展促进就业工作
1.城镇新增就业289人,登记失业人员再就业91人,就业困难人员就业69人。农集区登记失业人员再就业52人,有就业愿望的就业率100%。
2.农村富余劳动力转移就业403人。
3.消除了“零就业”家庭,实名制网络录入数据与报表技术误差率3%,达到小于5%的标准;登记失业人员全部纳入了台帐(包括电子台帐)管理。
4.扶持城乡劳动者新增创业114户。
5.组织了3次招聘会(1月31日怡和新城;2月28日龙华二期活动广场;3 月 9 日- 12 日好日子社区大面文化广场举行现场招聘会),提供各层次岗位达3019个,现场求职的劳动力5000多人次,达成意向用工1027个;发布用工信息621条,提供岗位20xx余个,切实帮助解决了辖区内劳动力求职的难题,有效促进了就业。
(二)社会保险工作扎实推进。积极宣传落实征地转非参保及“两费”、城乡医疗保险、城镇职工个体社保代扣代缴、城镇职工失业保险、退休人员资格审查等政策,梳理解决因新老政策交替中存在的问题,城乡居民参保意识明显加强。
1.城乡居民养老保险参保完成389人,社保基金征集2219259.08元。
2.20xx年已办结被征地项目6个,参保314人。
3.辖区内退休人员养老核查14000人。
4.办理领取失业金人员71人。
5.征地转非参保、“两费”分配工作进展顺利
①接待群众征地转非参保、“两费”分配等信访来访109人次,及时解决群众反映的问题,群众满意度明显提高。
②城镇职工个体和城乡居民社保代扣代缴业务办理分别达1584人和353人。
③为参保前死亡人员补发待遇39万余元。
(三)强化网格管理,构建和谐劳动关系。
1.辖区内网格8个网格,正常运转率100%,利用两网化开展了企业年检101家,纸质年审93家,收集岗位1300多个;协调处理投诉举报案件60起,成功57起,涉及金额2300余万元,成功率95%,建立了投诉处理台帐;妥善处理民工维权案件42起,街办服务中心安排了专人在现场协助处理劳动维权工作。
2.为辖区内外来务工者子女接受义务教育免费换签(新签)劳动合同467份。
3.街办设立了劳动争议调解委员会,安排了3名调解员;建立了调解处理台帐,对调解处理做了书面记录;调解争议成功率95%。
二、存在问题
(一)征地转非参保、“两费”分配工作离群众需要有差距,易出现群众来访和不稳定因素。
(二)就业培训因时间长、培训补贴低、上岗率较低,造成城乡劳动者参加培训积极性不高,完成任务的难度较大。需求与用工需求之间存在较大差距,招工和就业矛盾突出,仍然存在招工难和就业难。
(三)构建和谐劳动关系与“两网化”工作结合不好,劳动维权存在中间人的现象,劳动监察员协管员的作用难以有效发挥。部分农民工的法律意识不强,建筑工地易发生劳动争议,调解难度大,人手紧。
三、下一步工作打算
(一)强化宣传,促进就业。以多种形式广泛宣传就业知识、就业再就业优惠政策,努力营造关心、支持就业和再就业工作的社会环境和舆论氛围。引导驻辖区内单位和企业树立社会责任感,积极提供就业岗位,为辖区内就业工作作出应有的贡献。
(二)加强社保政策解释和落实。做好“两费”分配全程指导、20xx年城乡养老保险、退休人员资格审查、城镇职工个体和城乡居民社保代扣代缴、城镇职工失业保险工作,做好辖区内群众咨询、办理等服务,热情接待群众信访和来访,及时化解矛盾。
(三)排查调处劳动争议,维护辖区和谐稳定。扎实抓好劳动保障监察“两网化”管理,发挥劳动争议调解委员会作用,及时协调和解决劳动争议,有效维护用工单位和劳动者的合法权益。
(四)坚持业务培训,提高工作人员服务能力。组织好每月例会培训,不断提高工作人员业务能力,增强对本职工作的事业心和责任感;加强制度管理和指导工作,提升服务水平;加强就业与保障公共服务水平,力求服务的标准化、规范化、信息化、精细化;关注困难群体,分类开展个性化服务,提升服务质量。
保障处半年工作总结篇6
今年以来,xx市人社局紧紧围绕中心、服务大局,突出特色,争创一流,各项工作稳步推进。先后在xx市现场会议上作了x次典型发言;x项工作得到xx市充分肯定并发文推广;x项创新工作上报省厅推广,即将发文。推荐x名同志作为xx产业领军人才申报对象,推荐x名同志作为xx首席技师人员,推荐x家单位作为专家服务基地申报对象,目前这些人才或平台已通过省厅初审。上半年新增省级技术能手x人,xx市技术能手x人。推荐x人作为全国技术能手人选,目前已通过xx市初审。现将上半年重点亮点工作总结汇报如下:
一、就业创业方面。紧紧围绕战疫情、助复工、稳就业、惠民生,坚持就业服务不打烊,求职招聘不断线,积极落实六稳六保各项政策措施,全力做好就业创业工作。截至目前,全市城镇新增就业人数xxxx人,城镇登记失业率x.xx%;发放创业担保贷款xxxx万元,扶持创业xxx人;为xx家企业、xxx名职工发放一次性用工补贴和一次性吸纳就业补贴xx.x万元;xxx名企业引进高层次人才领取人才津贴xx.x万元;xxx家企业领取稳岗补贴xxxx.xx万元,惠及职工x.xx万人,xxxx人次在职职工领取职业技能提升补贴xxx.xx万元;累计xxxx多人参加线上培训,拨付职业培训和创业培训补贴xxx.xx万元,全市就业局势保持总体稳定。推进两项创新,转变服务模式。
一是推广成立村级劳务扶贫公司。运用市场化手段,鼓励由村居集体或个人出资,在务工人员集中地成立村级劳务扶贫服务中介,中介机构负责收集各类人员求职需求,人社部门负责提供市内外岗位信息,双方无缝对接。目前,全市成立村级劳务扶贫服务公司xx家,辐射带动农民工就业x.x万人,年人均增收x.x万元。xx个行政村依靠劳务输出,村集体收入突破xx万元。
二是开展虚拟就业扶贫。对适龄贫困劳动力实行就业指导、岗位推荐、技能培训、创业辅导等免费服务,累计实现就业xxxx人。在开展常规就业扶贫的基础上,针对无或弱劳动能力但有就业需求的贫困户,创新开展了虚拟就业扶贫行动,通过介绍其亲属邻居到企业就业或由企业开发虚拟岗位认领贫困人员,帮助他们实现虚拟就业,企业每月给予贫困人员不低于xxx元的扶贫补贴,稳定脱贫成果。目前,xxx名无劳动能力贫困人员实现虚拟就业、稳定脱贫。大众日报先后x次进行了报道,xx电视台也作出了专题报道。
二、社会保险方面。
一是做好社保费减免政策落实。对xxxx家参保单位划分类型,其中中小微企业xxxx家。截止目前,通过网上受理、窗口办理共为xxxx家参保单位减免社会保险费x.xx亿元。
二是做好退休人员退休审批服务。取消养老保险待遇资格集中认证,创新通过xx人社通app、视频、大数据比对等方式进行资格认证,已认证x.xx万人。
三是做好社保扶贫。今年以来,共为xxxx名建档立卡贫困人口代缴居民养老保险费 xx.xx 万元,完成率xxx%。为xxxx名建档立卡贫困人员发放养老保险待遇xxx.xx万元,完成率xxx%。为xxx名参保重度残疾人发放养老保险待遇xx.xx万元,完成率xxx%。
三、人事人才方面。
一是做好人才和平台申报。推荐五康轩设立省级乡村振兴专家服务基地,各项材料通过省人社厅初审。推荐宗珂申报xx首席技师、xxx申报泰山产业领军人才,已通过省厅初审。上半年新增省级技术能手x人,xx市技术能手x人。推荐x人作为全国技术能手人选,目前已通过xx市初审。
二是开展事业单位公开招聘。综合类本次招聘xx人,其中乡镇xx人、市直xx人、卫生类综合岗位x人,最终有资格参加考试人员xxxx人。卫生类事业单位招聘设置计划xx个,其中社区卫生服务中心xx个、乡镇卫生院xx个,共xxxx人具备笔试资格。卫生类人员总量控制备案制管理招聘设置计划xx个,其中研究生岗位xx个,已经完成面试,共有xx人进入拟聘用范围,目前正在办理聘用手续。本科岗位xx个,xxx人具备笔试资格。教育类招聘设置计划xxx个,其中中小学教师xxx个、幼儿园教师xx个。简章于x月xx日发布,x月xx日至xx日网上报名、x月xx日笔试,计划x月底完成招聘工作。
三是实施优才计划。第一批优才计划引进优秀青年人才xx人,第二批拟引进xx人,xxx人通过初审,x月底前完成聘用上岗工作
?四是创新开展征招结合鼓励高校毕业生入伍服役。在xx范围内率先开展公开招聘普通高校毕业生入伍工作。本次征招结合共设置计划xx个,其中乡镇xx个、街道x个。于x月xx发布了公告,x月x日完成报名,目前共有xxx人通过初审,x月xx日顺利完成笔试。
四、劳动关系方面。深入推进深化构建和谐劳动关系综合改革配套试点工作。与xxx想研究院、干部政德教育中心等单位共同开展优秀传统文化与构建和谐劳动关系工作调研;发挥协调劳动关系三方委员会机制作用,开展集体合同和工资集体协议签订工作。扎实做好拖欠农民工工资问题治理等工作,依法维护劳动者合法权益。
下半年,市人社局将进一步创新举措、持续发力,确保圆满完成全年目标任务。
一是千方百计保就业。持续推进虚拟就业市场化劳务扶贫等工作,打造就业创业创新服务品牌,确保x项工作在省级层面发文推广,确保完成全年新增就业人数xxxx人。扎实推进职业技能提升行动,不断完善五级监管方式,借助互联网+培训的发展趋势,继续探索推广线上培训,合理设置培训专业,继续推进招生、培训、招工一条龙服务模式,确保全年开展职业技能培训xxxx人。
二是社会保险抓普惠。持续实施全民参保计划,稳步提升参保人数和基金规模。推进社会保险基金监督创新,筹备好省级社会保险基金现场会有关事宜,努力打造亮点,形成在全省可复制可推广的经验。
三是人事人才激活力。持续跟进泰山产业领军人才、省级专家服务基地等人才或平台申报创建,确保各类至少成功x人或x家单位。实施好事业单位公开招聘、第二批优才计划,为经济社会补充优秀人才。
四是劳动关系促和谐。承接好人社部构建和谐劳动关系配套改革x大试点任务,努力打造在全国叫得响的品牌亮点。统筹推进拖欠农民工工资问题综合治理,实施农民工工资案件调解仲裁快审、快审,依法维护劳动者合法权益,劳动人事争议仲裁结案率达到xx%,调解成功率达到xx%;劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达到xxx%。
存在的问题:一是就业结构性矛盾依然存在;二是社保征收压力大,欠费问题突出;三是劳动关系信访案件增多。
保障处半年工作总结篇7
20xx年劳动保障事务所在乡党委、政府的高度重视下,在区人事劳动和社会保障局的精心指导下,认真贯彻落实党的劳动就业保障措施,努力完成劳动保障各项工作任务,全面促进了我乡劳动保障事业的开展。
一、工作采取的主要做法及取得的成绩
(一)领导重视,层层抓落实。
党委高度重视劳动保障工作,将其列入重要议事日程,与其他工作同步安排、同步落实、同步检查;指定专人分管负责,明确责任分工,努力做好各项工作。
(二)抓好服务网络建设,打造良好的服务平台。二道桥乡劳动保障事务所现有分管领导1名,公益性岗位人员2名,见习人员2名,紧抓劳动保障服务平台,努力在机构、人员、经费、制度、场所、工作“六到位”上做好保障,确保了劳动保障所工作时间随时找得到人,随时有人接待群众,开展相关业务。
(三)加强培训力度,增强就业竞争能力。为了提高辖区人员的综合素质及创业就业渠道,积极开展业务培训及创业培训,结合“送春风、送温暖”活动,组织了人员参加培训,为其实现就业和再就业奠定了良好的基础。
(四)深入推进农村居民养老保险,实现老有所养。为使广大群众老有所养,老有所依,实现参保全覆盖,我乡以村队为单位,积极开展养老保险工作。各村队以村长为第一负责人,劳动保障所为成员,实行所包站、站包村队工作机制。同时积极发挥“以乡带村,以村带户”的工作格局,协助各村村长开展工作,全面落实城镇居民养老保险工作。
(五)抓好信息更新和台帐建设,提高工作规范化管理水平。一是指定专人负责劳动就业应用系统录入工作,将范围内的就业情况、失业情况的信息全部录入了劳动就业应用系统。二是保障录入信息的真实性、准确性和完整性,每个录入实体都要提供相应单位、村提供的证明,持本人有效身份识别证件,近期免冠相片等材料。三是认真做好失业、就业登记工作。严格审核就失业登记证的发放对象,认真登记就业、失业人员的基本情况,避免滥发滥放。
二、存在的问题
我乡劳动保障工作虽取得了一定的成绩,但仍存在一些问题,主要有:
1、劳动力文化程度部分偏低,参加过技术培训的劳动力不是很多,导致了劳动力总体上思想更新慢,技术水平不高,就业竞争力低。劳动力只能从事简单的体力劳动,谈不上技术性,跟不上企业的发展,工资水平偏低。
2、“小富即安”的意识较强,已经就业的容易满足现状,缺乏提高自身素质的认识,很难实现二次转移和收入的再次增长。
三、下一步打算
在今后的工作中,将继续加大劳动保障事务工作力度,进一步提高对劳动保障事务工作重要性的认识,充分发挥出基层劳动保障平台的功能。我们要在党委、政府的指导下,继续按照围绕
中心,服务大局的要求,切实做好各项工作,通过做好劳动保障工作推动当地经济社会的快速发展,为党和国家劳动保障民生工程做好服务。一是切实加强本所工作人员自身建设,进一步提高工作人员的政策水平和业务水平,以便更好地发挥基层平台的作用,更好地为人民服务。二是切实加强技能培训,与技术培训中心联合组织培训,提高劳动力的综合素质,转变传统思想,从而提高就业收入。三是切实加强企业用工招聘的服务工作和劳动力转移培训工作,多动脑筋,多想办法,抓住机遇,力争完成上级领导指定的任务。四是切实做好劳动保障其他工作,努力推动就业和社会保障事业全面协调发展,为全镇经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
保障处半年工作总结篇8
今年以来,市人力资源和社会保障局以改善和促进民生为主线,以强化就业和完善社会保障体系为重点,积极构建和谐稳定的劳动关系,努力实现劳动保障事业的新发展。
一、1—6月份工作
(一)培训就业工作
安置就业12500人,完成全年指标的55%。其中,失业人员就业6456人,完成全年指标的56.9%,失业青年就业650人,其他失业人员就业5394人。失业人员稳定就业5780人,完成全年指标的51%。失业人员创业式就业786人,完成全年指标的52.4%。全市实有登记失业资源7180人,登记失业率为2.84%。
培训各类人员6709人,完成全年指标的63.3%。其中,失业人员培训2540人,完成全年指标的53%;农村劳动力培训2950人,完成全年指标的51%;其他人员培训1219人。职业技能鉴定1800人,完成全年指标的51.4%。
1、统筹发展,强化责任。落实《就业促进法》,努力创造公平就业、充分就业的良好环境。围绕全市经济发展、三园、四区建设和“两个产业集群、六大产业基地”发展壮大,抓住重大项目开发、招商投资和“轴承之都”建设的机遇,为打造新型工业城市和新的经济增长极,切实承担起劳动保障部门的责任。采取有效措施,努力扩增就业岗位,净增就业岗位近2万个。
2、发挥就业安置主渠道作用,广泛介绍就业。强化人力资源市场建设,充分发挥公共职业介绍机构就业安置主渠道作用,为失业人员和农村劳动力等求职者提供求职登记、职业指导、职业咨询、职业介绍等一条龙服务,开展一站式办公。加大企业用工信息收集力度,增加就业信息保有量,发布信息3380条,提供岗位29030个。坚持就业洽谈的长效工作机制,举办用工洽谈会23次,发布用工信息1988条,提供岗位21174个,有5960人次与企业达成就业意向。拓宽劳务输出渠道,加大与开发区等经济发达地区联系,挖掘域外就业信息,向外输出就业1020人次。
针对就业结构性矛盾突出,劳动密集型企业和机械加工型企业招工难的实际,创新举措,破解企业用工难题。一是与企业建立联系机制,实行空岗报告制度。建立企业资源登记台账,为企业提供针对性、有效性的职业介绍服务,并与职业技能培训和鉴定机构联系,为企业开展委托培训。二是建立企业招聘信息定期发布制度。对公共职业介绍机构收集到的用工信息,通过劳动保障平台网络进行宣传,扩大企业用工信息的覆盖面。三是主动为企业服务。与市外、省外就业服务机构建立横向联系,“走出去”到人力资源充足的地区,如内蒙古、黑龙江、吉林等就业服务机构提供用工信息,吸纳外地劳动力。与朝阳北市建立帮扶就业联系点,为用工短缺企业招聘适宜劳动者。3月份,到凌海市帮助企业招工,在锦州人力资源市场举办了瓦房店市招聘企业专场洽谈会,收到良好效果。
3、以活动为载体,开展就业援助。先后举办了以“就业援助进家入户,帮您解决就业困难”为主题的就业援助月活动,援助就业134人;以“开展就业服务,传递就业关怀”为主题的新春首场招聘洽谈会;以“服务进城务工,帮助就近就业,扶持返乡创业”为主题的“春风行动”,有775名农民工与企业达成就业意向;举办了“迎五一大型用工洽谈会”,有123户企业提供用工岗位3414个。
4、突出政策扶持,营造就业环境。筹集和使用再就业资金2412万元,减免税费112万元。认真审核,规范程序,全面落实“4050”、“4555”灵活就业失业人员社保补贴政策,严把社保补贴资金支付关,为32158人次支付社保补贴3149万元。加大公益性岗位开发管理力度,实行上岗人员考核制度,严把公益性岗位入口关,充分发挥公益性岗位在安置大龄困难群体就业方面的积极作用,支付2167名公益性岗位人员岗位工资和社保补贴2404万元。
5、推行“普惠制”培训,提升劳动者素质。以市场需求为出发点,以提升劳动者技能水平为方向,围绕“轴承之都”建设和区域经济发展需要,重点推行以提升劳动者职业技能水平为内容的特别免费培训计划,在确保培训质量的前提下,努力使培训内容贴近市场、培训机构贴近基层、培训手段贴近群众。加大宣传力度,引导劳动者转变择业观念,树立培训意识,增强技能水平,积极参加培训。加强对职业学校的管理、指导和服务,合理设置专业,增加培训设施,提高师资水平,夯实培训体系。同时,开展“阳光工程”,提供农村劳动力转移就业培训,共培训7个专业的农村劳动力2950人。
(二)社会保险工作
1、强化基金的征缴,确保支付。征缴社会保险费39873万元(其中,征缴企业养老保险费19021万元,完成年计划的45%;工伤保险费565万元,完成年计划的40%;生育保险费179万元,完成年计划的40%;失业保险费1177万元,完成年计划的56%;征缴机关事业单位养老保险费6758万元,完成年计划的75%;工伤保险费97万元,完成年计划的57%;生育保险费140万元,完成年计划的77%;失业保险费676万元,完成年计划的67%;征缴医疗保险费11260万元,完成年计划的59%),完成年计划的64%。
支付各项社会保险金67030万元(其中,支付企业养老保险金40419万元,工伤保险金39
5万元,生育保险金137万元,失业保险金390万元;支付机关事业单位养老保险金12163万元,失业保险金277万元,生育保险金17万元,工伤保险金50万元;支付医疗保险金13182万元),连续12年实现5万余名离退休人员养老金按时足额发放。
2、做好社会保险参保扩面。创新工作思路,挖掘扩面潜力,规范业务操作流程,简化程序,方便参保人员。目前,企业养老保险参保90124人,工伤保险参保76734人,生育保险参保59334人,失业保险参保39600人。机关事业单位参加养老保险11543人,参加失业保险11391人,参加生育保险14249人,参加工伤保险14418人。医疗保险参保208458人(其中,城镇居民基本医疗保险参保42498人,参保率为99%)。
受理工伤认定申请275件,结案237件,受案率和按期结案率为100%,做出工伤认定275件。
3、完善社会保障体系。一是从4月1日起,实施《大连市城镇无社会保障老年居民养老保障暂行办法》,将全市城镇无社会保障老年居民纳入养老保障范围,实现了城镇养老保障制度的“全覆盖”。采取部门联动,有力地推进了城镇居民基本养老保险审核、参保、缴费和兑现待遇等工作。有1000人办理了参保手续,700人缴纳养老保险费790万元,为565人支付养老金15万元。二是把好失地农民社会保障关,做好被征地农民和“农转城”人员社会保障工作。依据《瓦房店市被征地农民社会保障办法》,上报被征地保障材料8份,总征地面积23公顷,耕地13公顷,涉及失地农民128人。三是做好新型农村养老保险试点前期准备工作,测算、分析、论证等。四是从4月1日起,实施《大连市城镇居民基本医疗保险实施办法》,将城镇居民基本医疗保险纳入大连市级统筹,我市居民享受大连市城镇居民医保相关待遇。大力宣传城镇居民医保政策,做好市级统筹的分析、测算、论证工作,做好信息数据的结转。
4、做好退休人员核准和增加待遇工作。核准退休1680人,人均养老金1420元。办理审核死亡退休人员供养直系亲属待遇178人。为50476名企业退休职工调整养老金待遇,月人均增加养老金117元;为905名事转企五年过渡期人员月人均增加94元。我市企业退休人员养老金平均为1364元。
5、完善政策,提高待遇标准。对基本医疗保险政策进行调整,先后降低换瓣术、射频消融术、安装心脏起搏器、体内放置支架的自负比例。城镇职工基本医疗保险最高支付限额由3万元调整为5万元,大额补充医疗保险最高支付限额25万元。提高肝移植术后门诊抗排斥用药年度统筹基金最高支付限额和报销比例。启动30种慢性病补助待遇,全市有8243人享受慢性病补助待遇。调整城镇居民基本医疗保险普通病种及单病种人次费用结算标准,将急性毛细支气管炎等4种未成年居民单病种按普通病种人次费用结算标准结算医疗费用。
6、加强基金监管,确保安全运行。经办机构建立健全财务制度、内部控制制度、月报制度、投诉举报制度等,按规定在银行建立社会保障基金专户,设立财务管理机构,配备具有专业技术水平的管理人员。规范社会保险基金的会计核算,保证社会保险基金会计报表编报及时、数字真实、内容完整、说明清楚、手续齐备。努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作,如实反映基金收支状况。严格遵守财经纪律,加强监督和检查,确保基金的安全。各经办机构在6月份实现社会保险基金自查,并将结果上报。
7、新型农村合作医疗制度平稳运行。全市有592030人参加了新型农村合作医疗(含低保、五保16815人),参合率为农村常住人口的99.3%,超额完成大连市规定的99%的参合任务指标。应筹集新型农村合作医疗基金9472万元,到位3552万元。参合农民有33206人次住院就医,支付住院医疗费补助4556万元,人均补助1372元。同时,从4月1日起,提高新农合住院补偿限额,年累计封顶线由原5万元提高到6万元。
(三)劳动关系工作
1、做好信访仲裁工作,维护社会稳定。接待政策咨询3800人次,处理来信来访15件,承接市政府交办复查信访事项9件,信访事项按期办结率为100%。受理劳动争议案件297件,不予受理26件,按期结案率为100%,为当事人追索经济损失200余万元。推进劳动关系调处进街道社区工作,成立了街道劳动关系协调委员会、调解委员会,社区成立了协调小组,规范了工作流程,并对全市375名协理员、调解员进行业务培训和考核,实行持证上岗。
2、做好劳动工资,加强合同管理。加大《劳动合同法》和《实施条例》宣传,开展“双合同月”活动,认真做好劳动合同的签订、变更、解除、终止以及建立劳动合同卡片、台账工作。发放劳动合同文本3万多份,10户企业签订集体劳动合同,涉及职工13136人。全面实施劳动用工备案制度,实现劳动用工动态管理,指导用人单位建立用工名册,并指导企业进行微机录入。有494户企业实现劳动用工备案,涉及职工44083人,为建立健全劳动保障数据库打下良好基础。做好职工档案管理的指导、审查和验收工作,审查职工档案421份。贯彻执行最低工资标准,加强宏观调控,建立完善企业职工工资增长机制和工资指导线制度。同时,配合李官镇、经发局、
财政局等部门,积极做好华铜铜矿所属集体企业职工和混岗职工工作年限、经济补偿金、退休人员非统筹费、社会保险费等相关数据的认定、测算、汇总、上报工作,并顺利发放集体企业职工解除劳动关系后所需经济补偿金。
3、强化劳动监察,保护劳动者权益。日常巡视检查用人单位287户,完成年计划的71%。资料审查851户,完成年计划的100%。处理投诉举报93批次,参与处理突发事件4起,为1385名劳动者追讨工资1417万元。立案9件,投诉举报案件依法受理和按期结案率均为100%。开展专项检查3次,责令27户企业补签劳动合同2600份;社会保险费追缴专项检查用人单位13户,追缴社会保险费103万元;开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动,检查用人单位和职业介绍机构21户。
二、存在问题
劳动者技能素质水平与企业用工需求不相适应的就业结构性矛盾突出;劳动保障平台建设有待于进一步加强,乡镇劳动保障平台建设滞后;失业人员就业不稳定,大龄就业困难群体就业困难;培训覆盖面小,持证上岗率低,职业技能鉴定率低;培训投入不足,培训起点不高,中高级职业技能人才培训能力有待加强。社会保障体系还有待于进一步健全,社会保险工作面临着人口老龄化、城市化和就业方式多样化的压力,城镇私营企业、个体劳动者和外资企业参保意识不强,扩面工作还有薄弱环节;农村社会保障体系还未建立。劳动合同制度基础薄弱,劳动关系和收入分配方面的协调机制还不健全,一些法律法规还没有得到较好落实,拖欠农民工工资等侵害劳动者合法权益情况依然存在。
三、下半年工作安排
(一)培训就业工作
1、加大职业介绍力度。一是以全市经济发展、重点项目建设为契机,加大岗位信息收集力度。二是创新工作思路,实行两个“走出去”,建立两个“基地”。即,走出去深入辖区内企业,与企业定期联系,建立就业安置基地;走出去到市外、省外其他地区招聘适宜劳动者,建立劳动力供给基地。三是提高就业服务质量,提供企业用工登记、劳动者求职登记对接平台,开展一站式服务,提升职业介绍对接成功率。四是推行就业服务效率优先,开展协约式服务,实行就业服务工作制度化。五是发挥劳动保障平台的基础性作用,送人上岗、送岗到人,提升就业服务工作水平。六是丰富活动形式,创新活动载体,提高服务质量,为企业和劳动者提供针对性、有效性的就业服务。
2、落实就业扶持政策。把握工作重点,营造创业式就业氛围,开展创业扶持,以创业促进和拉动就业。筹集再就业资金,落实就业扶持政策补贴配套资金。落实税费减免等政策,扶持下岗失业人员就业。加大公益性岗位管理力度,强化公益性岗位审查和定期检查机制,确保就业困难群体归零。
3、建立培训就业联动机制。推行“深入社区送培训、建好基地办培训、发展订单抓培训”的模式,按照劳动力市场用工需求合理设置培训专业,建立培训、就业的联动机制,实现培训与就业的良性互动,提高失业人员就业能力,增强就业稳定性。建立基地、订单、培训、鉴定、就业“五位一体”的新模式,坚持把“招进来、教技能、安排好、送一程、常联系、解忧难”作为就业培训工作的发展模式,实现培训效益由数量向质量转变。建立学员台账和跟踪就业台账,准确掌握培训成果。
(二)社会保险工作
1、加强社会保险费的征缴和扩面。做好下半年基数调整,做好个体缴费和银行代扣业务的衔接工作。发挥联动机制作用,加大劳动保障监察和社会保险稽核力度,对应缴未缴企业通过稽查费基和参保人员等方式,做到应收尽收。7月份,按照大连市的安排和部署,认真做好参保缴费企业移交地税征收工作,力争一次全部交清。开展社会保险扩面工作,将符合条件的群体全部纳入参保范围,扩面重点是城镇无保障老年居民、私营企业、外资企业、失业人员、个体劳动者等。
2、完善社会保障体系。进一步推进城镇居民养老保险审核、参保、缴费和兑现待遇等工作,积极争取成为新型农村养老保险试点。逐步实现城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗大连市级统筹,适时调整相关政策。做好被征地农民社会保障工作,重点是好新华村“农转城”工作。
3、做好离退休人员社会化管理。重点做好每年两次的养老待遇认定工作,对居住在外省市的离退休人员实行养老金外邮工作。加强对街道乡镇劳动保障经办人员的业务指导和培训工作,进一步丰富社区文化生活。
4、完善工伤认定制度。规范认定程序,严格执行会审制,从源头遏制认定工作随意性;宣传贯彻国务院《工作保险条例》和《辽宁省工伤保险实施办法》,确保工伤职工合法权益。
5、加强基金监管。建立健全严格的财务制度,坚持日清月结。加强和完善与银行的交接款程序,严格签字程序,按照严格管理,层层负责制度,确保收支基金安全。
6、做好新型农村合作医疗工作。积极探索实践住院人均费用管理结算办法,严格控制医疗机构“不合理检查、不合理用药、不合理收费”问题,切实减轻农民的医疗负担。改进监管手段,严格规范医疗行为,加大违规违纪问题的查处力度,确保新农合工作在规范、有序中健康发展。
(三)劳动关系工作
1、信访仲裁工作。要落实责任制,重点做好重信重访专项治理和复查复核工作,提高办结率、息访率和满意率。仲裁工作要以推动劳动关系协调体系建设为重点,坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针和“调裁结合,以调为主”、“关口前移、重心下移”的原则,把劳动争议处理工作的重心前移。发挥街道、社区劳动争议调解组织的作用,大力构筑企业内部调解、区域性行政调解和仲裁调解相结合的调解体系,提高工作能力和工作效率。建立快捷的劳动争议仲裁绿色通道,提高劳动争议处理能力,按期结案率为100%。
2、劳动工资工作。要继续做好《劳动合同法》和《实施条例》的宣传,提高企业劳动合同签订率,处理好贯彻政策法律、法规与当前经济形势的矛盾。全面做好劳动用工备案录入收尾工作,确保完成全市所有参保企业劳动用工备案微机录入。做好企业裁员和批量终止劳动合同报告制度,指导企业按照《劳动合同法》的规定程序进行裁员。积极做好全市创建模范劳动关系和谐企业(工业园区)的评选活动。
3、劳动保障监察工作。要以处理投诉举报为重点,认真开展社会保险费清欠、扩面和建筑工地工资支付情况专项检查,保护农民工合法权益不受侵害。进一步落实劳动保障监察“网格化”管理工作,做好用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价机制。
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